南阳市商务发展回顾与展望

～南阳市商务发展回顾与展望

一2015年南阳市商务发展情况（1）对外贸易运行难中趋稳，稳中向好。2015年，受复杂严峻的国内外经济形势影响，全市货物进出口19.1亿美元，完成年度目标的91.5%，增速下降1.2%，总值保持全省第4位。（2）实际利用外资快速回升。全市实际利用外资60590万美元，完成目标的100.15%，同比增长6.89%，扭转了前9个月大幅下降的不利局面。（3）引进省外资金较快增长。坚持一手抓招引、一手抓落地，两手抓两手硬，引进省外资金增速不断加快。实际到位省外资金621亿元，超出目标任务21亿元，完成年度目标的103.5%，同比增长18.4%。（4）居民消费持续加快。全市社会消费品零售总额累计1429.29亿元，同比增长13%，高出全省平均水平0.6个百分点，总量居全省第3位。二2015年采取的主要措施1.着力推动扩大开放（1）深入谋划全市大开放。报请市委、市政府出台了《南阳市开放招商年行动计划》，明确了2015年作为开放招商年活动的目标、任务、措施及考评机制，掀起了新一轮大开放、大招商热潮。（2）扎实推进区域合作。第一，京宛商务合作取得实质性突破。与北京市西城区商务委签署了战略合作协议。南阳市红都百货等9家企业与北京华联集团企业签署了15份合作协议。第二，推动中西部经济技术协作区合作。组织召开了中西部经济技术协作区第二十六届协调委员会全体会议，提升了协作区合作水平。第三，强化沪宛合作。（3）大力拓展跨境经济技术合作。组织参加豫台经贸合作交流洽谈会、河南—香港经贸交流和合作项目对接洽谈活动，引进了一批境外投资项目。南阳对“一带一路”沿线国家和“一带一路”国家向南阳投资实现零的突破，对“一带一路”沿线国家的贸易额已超过全市对外贸易总额的一半，达到54.99%。（4）着力推动全领域开放。在抓好工业等传统领域对外开放的同时，加快推进服务业及社会事业领域对外开放。推动建立了市直部门量化招商任务制度，行业对外开放步伐进一步加快。2015年，全市新签约亿元以上项目中工业项目占比56%，农业项目占比22%，服务业项目占比9%，基础设施项目占比7%，社会事业及其他项目占比6%。2.求实求效组织招商引资以产业链和产业集群招商为重点，2015年，全市新签约亿元以上内资项目298个，全市新开工亿元以上项目330个。（1）突出招大引强。紧盯国际国内500强企业、大型央企和知名民营企业，根据全市主导产业，筛选目标企业，与招商局集团、首创集团、碧桂园集团、华耀城集团等合作取得新进展。招商银行、招商证券已落地南阳，招商物流、招商保税、招商公路等板块与南阳的合作项目正在不断推进。2015年，全市新签约投资额10亿元以上项目25个。一大批龙头型、基地型项目的成功签约，对全市主导产业的集聚发展将起到重要的支撑和带动作用。（2）着力推动精准化驻地招商和协会招商。大力推动驻地招商常态化。2015年，全市各县区共派出招商小分队58个，常驻目标区域，专题专班专案，精准开展驻地招商，共签约项目20个，总投资140多亿元。2015年，全市已累计对接行业协会220家，促成签约项目43个。（3）深化提升活动招商。以促进项目签约为目的，先后组织参加了第9届豫洽会、第9届中博会、第19届厦洽会等，共签约项目22个，合同引资额228.4亿元。精心组织举办了第12届国际玉文化节经贸洽谈活动、第12届张仲景医药文化节经贸洽谈活动，以及招商局集团、北京市西城区商务委、台湾文化经贸考察团、钱复先生等一系列客商莅宛考察活动，签约项目133个。3.推动对外贸易转型升级面对国内经济下行压力加大、大宗商品价格大幅下跌的不利形势，全市认真贯彻落实国务院和省委、省政府一系列促进外贸稳定增长的政策措施，在全国货物贸易普遍不景气的情况下，实现了货物进出口运行稳定、结构优化、质量提升。（1）加强指导服务，优化外贸发展新环境。制定出台了《2015年南阳市外贸工作要点》，组织召开了多年来的第一次专业性全市外贸工作座谈会，从全局上指导全市外贸工作。首次组织开展了为期两个月的全市性外贸企业服务月活动，协调解决了一批进出口企业的实际困难，有力支持了企业扩大出口。（2）抓大、活小、育新、引进多策并举，培育外贸新增点。2015年，为221家企业办理了备案登记，其中新备案企业123家。加快推进外贸体制改革，指导镇平县、方城县开展对外贸易经营者备案登记工作。2015年，进出口额千万美元以上企业达到51家。（3）积极开拓国际市场，增强外贸发展新动力。组织企业参加广交会、华交会等境内外博览会、展览会。加大对“一带一路”沿线国家市场的开拓力度，扩大贸易往来。2015年，南阳对“一带一路”沿线54个国家的贸易额达10亿美元，其中出口8.5亿美元，增长8.1%，占全市出口的57.5%，成为推动全市出口增长的主要动力。木兰花实业有限公司等三家企业相继在境外投资，全市境外投资中方协议投资额完成4376万美元。（4）坚持实施创新驱动战略，培育外贸竞争新优势。支持出口企业开展技术创新，2015年全市高新技术产品出口15321.1万美元，增长24.4%，占全市出口额的比重比上年同期提高1.1个百分点。开展全国第一个食品农产品出口质量安全示范市创建工作。2015年，全市农产品出口74573.2万美元，增长12.3%。农产品出口占全市出口总额的51.2%，占全省农产品出口的45.3%，农产品仍为全市第一大出口产品，南阳也继续保持全省农产品出口第一大市地位。（5）加快发展服务贸易。与市中医药管理局联合出台了《南阳市关于促进中医药服务贸易发展的实施意见》。组织参加了第13届大连软交会、首届世界中医药大会夏季峰会暨中医药服务贸易大会，开展了河南省文化出口示范基地评审、2015年度文化服务出口奖励资金申报、河南省服务外包示范园区申报等工作。4.加速电子商务发展抢抓“互联网+”机遇，以构建电子商务发展机制、实施示范引领为重点，倾力推动电子商务加速发展。2015年，全市电子商务交易额达到311亿元。（1）强化组织领导，构建政策支撑体系。成立了南阳市电子商务工作领导小组，委托上海智慧城市研究院编制了《南阳市电子商务发展规划（2015～2020年）》，制定并报请市政府出台了《南阳市人民政府关于加快电子商务发展的实施意见》和《南阳市推进电子商务发展三年行动计划（2015～2017年）》，电子商务政策支撑体系基本建立。（2）大力实施示范引领工程。南阳市电子商务创业基地被评为省级电子商务示范基地。南阳市双桥贸易有限公司等企业成功创建省级电子商务示范企业，使全市省级电子商务示范企业达到7家。南阳理工学院电商孵化园建成投用并成功创建“河南省电子商务人才继续教育基地”。唐河县被批准为国家级电子商务进农村示范县，新野县、桐柏县等4个县成为省级商务信息服务重点县。（3）大力发展电商主体队伍。2015年，全市网商发展到3.2万家。京东商城、苏宁易购等知名龙头型电商平台入驻南阳。京东商城中国特产南阳馆、苏宁南阳特色馆均已上线运行。上海大宗农产品网南阳城市总部、上海齐家网南阳分站、龙腾物流园区装备制造电子商务园等项目正在积极推进。楚汉网、吃喝玩乐在南阳等一批本土电商平台逐步发展壮大，想念食品、张仲景大厨房、月季基地等一批传统企业电商应用初具规模。（4）积极探索跨境贸易电子商务发展。依托卧龙综保区的卧龙跨境电子商务园区已建成投用，目前已入驻40多家企业。引进了投资1500万元的河南省航空物流重大跨境电商合作项目——“新鲜卢森堡”项目，建成了占地近2000平方米的全市首家跨境商品保税直购体验中心，初步实现了消费者不出国门“购全球”。2015年，全市跨境电商交易额实现17亿元，超额完成年度计划。5.促进内贸流通业健康发展（1）加快城乡流通体系建设。组织专家评审通过了《南阳市中心城区商业网点规划》。认真做好集中连片推进农产品流通体系和农村市场体系建设项目跟踪服务，支持企业加强农产品冷链物流建设，开展“农超对接”，中商农产品批发市场等6个农产品流通体系项目、桐柏县金达贸易公司配送中心等4个农村市场体系项目建成并投入使用，农产品流通体系和农村市场体系进一步完善。（2）大力发展生活性服务业。积极做好家政服务培训工作，培训家政服务人员400人。组织开展文明餐桌活动，加快实施“放心早餐工程”，示范企业新发展网点14个。组织开展了商贸服务业优质服务月活动，积极推荐申报“河南老字号”和流通创新典型企业。（3）大力规范市场秩序。共查办假冒伪劣商品等各类案件264余起，有效维护了市场秩序。积极开展诚信经营示范创建活动，推动了商务领域信用建设。加强了二手车流通、酒类流通等特种行业管理，安全消费环境进一步改善。三2016年商务发展展望2016年是“十三五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年，世界经济仍在深度调整，经济下行压力依然较大。全市既要抢抓机遇，趁势而上，又要坚定信心，克难攻坚，应时合势，精准发力，加快发展，努力实现商务事业的新跨越、新突破。2016年全市预计，货物进出口增长7%，实际利用外商直接投资增长5%，实际利用省外资金增长7%，社会消费品零售总额增长12%，电子商务交易额增长30%。（1）抓好“十三五”规划的编制工作。要抓紧对“十三五”规划初稿进行修订完善，并着手开展外经、外贸、市场体系、成品油等各个专项规划的编制工作，完善商务发展规划体系，引领全市商务事业发展。（2）健全完善对外开放新体制。紧盯申建中国（河南）自由贸易试验区工作进展情况，加强与省商务厅的对接，积极谋划河南自由贸易区南阳园区的申建工作，探索有效的方式、方法和路径，力争将南阳纳入河南省自由贸易园区体系。（3）加强开放载体建设。制定出台经济技术开发区发展规划和管理办法。筛选若干基础条件较好、产业集聚效应明显的产业集聚区加强培育，再争创一至两家省级经济技术开发区。认定一批市级经济技术开发区，形成经济开发区梯次培育发展格局。支持和加强出口基地建设，培育外贸出口新的增长点。（4）主动对接融入三大国家战略。组织举办京宛企业对接洽谈会、长三角驻地招商集中签约活动、珠三角驻地招商集中签约活动等一系列重大活动，扎实推进与上海、北京、苏州、杭州、深圳等“一带一路”重点节点城市的区域合作。依托南阳欧洲工业园和淅减、国宇密封、鹏远等重点企业，全力推进与欧洲的产业合作。积极推进与澳大利亚的合作。积极支持纺织、冶金等成熟产业的重点企业发挥优势，在中亚等重点地区开展产能合作。（5）申建中国（郑州）跨境电子商务