市政道路工程项目策划书

XXXX市中心城区市政道路建设PPP工程项目策划书编制单位：xxxxxxxxxxxx公司编制日期：2017年04月01日编制说明1、为保证全面履行工程合同，使工程施工全面有序地顺利进行，同时充分识别各项风险，圆满实现公司的管理目标，提升项目管理标准化水平，特编制本策划书。2、本策划书根据集团公司颁布的《项目管理实施手册》和有关管理文件、工程承包合同及补充协议、招投标有关文件、项目设计文件等要求编制而成。3、合同交底是整个项目策划的首要信息输入，包括招投标过程交底、合同谈判过程交底和合同主要条款交底，还包括各级评审过程中提及风险的对策。在项目实行过程，策划也处于不断调整补充过程。4、本策划书各专业内容由各公司部门及项目部按照手册要求进行编写，工程管理部汇编后组织评审，经审批后执行。5、本策划书由各专业策划组合而成，各专业策划之间相对独立，彼此相互支撑，共享管理成果。可以作为项目部全面履约的指导性文件，也可成为各专业开展工作的指导文件。6、本“策划书”编制完成并通过审核发布后，项目部应在一星期内组织相关部门、管理人员学习、交底，并布置人、财、物计划落实。7、本策划书大多数采用表格形式便于每月记录和评估，以保证策划内容的可指导性。项目部及时记录各项对策完成的绩效，结合项目实际调整、更新策划内容。项目策划书目录TOC\o"1-1"\h\z\u1、工程概况 32、项目总目标 63、施工部署 74、项目组织机构及管理人员配置计划 105、项目技术方案编制计划 136、项目临时设施策划 167、分包商选择计划及管理方案 188、劳动力使用计划 209、大宗物资采购计划 2210、施工机械及工机具配置计划 2611、主要周转材料使用计划 2812、质量管理策划 3113、安全文明施工管理策划 3614、环保和职业健康安全策划 4715、项目合同与信息管理策划 5516、项目成本管理计划 6017、项目商务管理策划 6218、项目工资总额测算表 6519、项目主要风险及对策 6620、项目党建工作策划 711、工程概况工程概况表表格编号工程名称XXXXXX市中心城区市政道路建设PPP项目工程地点XXXXXX市中心城区境内建设单位XXXXXXxxxx设计单位XXXXXXxxxxx监理单位xxxxxxxxxx合同范围1、施工图蓝图及工程量清单范围内所有内容；2、工程设计变更、图纸会审纪要、工程联系函、施工现场签证调整项目；3、现场对外协调配合及迎检工作。项目基本特性管理属性规模分类投资主体承包方式工程类别市政工程政府PPP总承包市政公用工程项目基本信息建设规模项目建设投资约XXX万元，项目包括建设中心城区市政道路XX条，全长约xxKM。建设概况本次建设包括：车行道、人行道、雨污水管道、电力及通信管道、绿化、照明、交通设施等配套设施工程。基本信息如下：序号1234567质量要求一次性验收合格运作周期建设保修期3年，运营维护期12年计划开工2017年xx月xx日计划竣工2020年xx月xx日建设背景随着XXXXXX市近几年经济飞速发展，城区建设骨架拉大，原有城市总体规划体系已不适应建设发展。通过对XXXXXX市中心城区xx条市政道路项目建设，将可以尽快完善城市道路网络系统，提升道路网络密度，提高城市道路网络连通性和可达性。项目建设可以加快XXXXXX市城市建设步伐，可以有效地改善城市基础设施落后和环境卫生差的状况，改善居民生活条件，对推动XXXXXX市中心城区乃至全市经济和社会发展具有重要意义。建设特色项目位于中心城区，要建设成为面向中心城区域提供生产服务、生活服务等功能的市政道路骨架和防洪排涝设施。工程特点与重难点本工程市政道路建设涉及项目征地拆迁，政府协调拆迁进展和SPV公司成立资金落实情况一定程度上制约着工程施工进展。道路建设地点多位于市中心城区境内，多专业工程交错、综合施工，旧工程拆除、新工程同时建设，与城市交通、市民生活相互干扰，施工用地紧张、用地狭小，施工流动性大。本工程重难点工作，一方面在施工准备阶段，加强与市住建局沟通，积极推进和落实SPV公司落地的各项工作；另一方面在施工阶段，针对本项目建设特点，旧路改造工程要处理好新旧路衔接质量，保证道路整体质量满足使用要求；新建路则将沥青面层，水稳基层施工列为重点把控环节。同时，做好降噪防尘、防大气污染、水污染等工作，尽量避免或减少施工过程中对市民影响而产生的各种投诉问题。部门批准：审核：编制：2、项目总目标项目目标一览表表格编号工程名称XXXXXX市中心城区市政道路建设PPP项目开竣工时间暂定2017-xx-xx至2020-xx-xx日历天1080天质量目标合同目标：工程质量合格创优目标：XXXXXX市政优良工程业主其他要求必须严格按照政府批准的施工图预算中确定的工程建设规模、技术标准组织施工，确保工程建设质量符合国家和xx省的技术标准和规范，工程质量达到合格。安全目标年工亡率为零；年重伤率为零；年千人负伤率为零；“AAA安全文明标准化工地”环境目标贯彻GB/T24001-2004国际环境管理系列标准要求，确保所有工程材料和现场环境均达到国家规定的环保指标要求，保持周边良好的空间环境。职业健康目标做好火灾预防，杜绝火灾发生；劳动保护用品及时发放，发放率为100％；预防职业病，病发率为零；安全事故零发生率。科技进步和技术创新目标专利：实用新型2项，发明1项企业级工法：2项，科技成果：1项，论文：3篇顾客满意目标通过调查客户满意度的目的是为了发现问题、改进方法，所以顾客满意度目标是：总体分数的提升，根据根据调查反映的具体不满意方面，各个涉及部门改进施工方案的完成。经营目标净利润8%其他特色目标部门批准：审核：编制：3、施工部署3.1、区域划分思路由于本项目具有工期紧、工程量大、施工密度大、施工组织繁杂、施工场地广阔的特点；根据改造道路和新建道路分布情况，将本工程划分为三个工区进行管理（道路分布平面图及划分区段线见后附图）：道路平面分布和区段划分示意图3.2、施工进度安排本工程总工期36个月，计划开工日期为2017年xx月xx日，计划完工日期为2020年xx月xx日。新建道路根据甲方提供的条件，随时准备施工。3.2.1改造道路根据施工图设计明确改造道路的具体施工内容，并结合现场实际情况，拟对7条改造道路同时开工；在当地招标选定一家实力雄厚的作业队伍施工3条路，另外4条路拟从公司的会员中招标4家作业队伍分别施工。具体施工安排思路如下：3.3施工管理安排3.3.1施工生产管理（1）根据划分的3个工区，实行分区生产管理；在每个施工工区成立一个子项目部，1工区由1名施工经理负责，2、3工区由1名施工经理负责；施工经理下辖以工程部长为牵头人的施工员、测量员、质检员、安全员、预算员等7人小组。（树状示意图如下）（2）质检站长、安监站长对3个工区的质量、安全进行统筹管理。（3）技术部主要协助技术负责人完成工程技术管理工作任务，如一般方案编制、技术交底工作等，包括工程资料收集、材料及试件的检验管理等。（4）各职能部门严格按照公司管理制度明确的职责工作。3.3.2食宿、办公管理1、项目部全体管理人员集中安排食、宿，便于统一管理；2、现场由甲方指定一块空地，建造正式办公区，项目领导班子、技术部、经营部、物资部、办公室、质检站长、安监站长集中办公；3、每个工区单独设立一个办公点，该工区的工程部长带领测量员、质检员、施工员、安全员集中办公；3.3.3交通出行管理（1）1工区位道路位于于开发区，施工面域广阔，配备1辆小型面包车，每天从生活区到工区办公点接送，然后从工区办公点骑自行车到现场工作；（2）2、3工区道路主要位于市区，施工面域广但大部分道路相对较为集中，考虑最西侧的5条路和最东侧的2条路距离较远需安排交通，本着节约成本考虑，2、3工区只配备1辆面包车，每天从生活区到办公点接送，然后从工区办公点骑自行车至现场工作。3.4、工艺流程安排序号考虑因素施工思路安排1施工顺序新建道路工程总体施工顺序为先地下，后地上；先行车道，后人行道；管道工程施工先深后浅，先下游后上游；改造道路工程采取先局部后整体，先小面后大面的原则。2施工工艺主要采用技术先进、经济合理的施工工艺。3施工工序根据外部条件和设计的标段划分，将道路分为若干施工段，各区段平行施工，区段内管道、路基、基层、面层形成流水施工，上道工序完成验收合格立即进行下道工序施工。4材料加工及运输现场施工覆盖面广，施工密度大，且场地有限，二次倒运不可避免，各工区内规划好材料加工场和堆场，合理安排调度，尽量减少二次倒运。5劳动力投入根据工期要求，合理划分施工区域和施工段，合理进行平行施工和流水施工，在满足工期要求的情况下，根据施工内容，合理安排劳动力的投入。4、项目组织机构及管理人员配置计划按照分层分级管理，资源共享，高效精干、统筹兼顾、相对独立的原则，成立XXXXXX中心城区市政道路建设PPP工程项目经理部。组建以项目领导班子为中心，“四部两站一室”为职能部门的大项目部合署办公；在满足项目管理各项职能工作前提下，根据现场施工部署和区域划分，分片区管理。管理人员具体配置方案如下：项目机构设置及管理人员配置方案表格编号项目机构岗位配备管理经验备注项目班子项目经理一级建造师，具有统筹管理、全面调度及与各主管部门沟通的经验和能力。具有较强的综合管理水平、沟通能力。常务经理具有丰富的项目操作管理经验，确保各部门协调运作，平衡发展。支部书记具有大型项目操作管理经验。年富力强，综合素质高，能吃苦。管理过类似工程，具有较好的沟通水平。项目总工负责过类似工程的技术工作，具有一定施工管理能力，并主持过大型工程的组织设计和高大难项目的专项方案及后期的管理。商务经理从事过类似工程的预算管理及编制能力，认真仔细，熟悉图纸规范及法规文件，具有丰富的预算经营管理经验。工程部负责人完成工程技术管理工作任务。解决质量和安全隐患，负责安全质量、竣工验收、旬检查、月验收，发现问题及时协调解决。测量员有丰富的掌握测量规范及测量过程控制程序。熟知有关的技术要求，限差规定和精度要求。掌握工程测量和测量平差基础理论。施工员吃苦耐劳，沟通协调能力强，具备工程质量、安全、进度、成本控制综合管理能力。技术部负责人协助技术负责人完成工程技术管理工作任务。负责图纸会审，技术交底工作。负责现场施工管理工作。技术员试验员熟悉市政工程各种材料及试件的检验管理规定。资料员从事过类似工程的资料管理及编制能力，仔细认真，同时能注意来自各方面的信息。经营部负责人具有丰富的预算和审计工作经验，对外沟通能力强。预算员工作认真仔细，熟悉图纸规范及法规文件，具有一定的施工经验。物资设备部负责人具有材料的采购及合同洽谈能力。忠于职守，台帐清晰。材料员机管员熟悉大型机械设备管理和方法。质检站负责人从事过类似工程的质量管理，责任性强，同时具有施工经验。质检员安监站负责人有丰富的安全管理经验，责任性强，警惕性高，同时具有施工经验。安全员办公室负责人负责项目经理部文秘、档案、接待、保密、车辆管理、现场保卫及各种会务工作为。司机做事认真负责，不怕吃苦。厨师热爱本岗位工作，不怕吃苦。合计43人备注：工程部、质检站、安监站、经营部人员配备情况，根据施工部署划分的3个施工工区搭配，每个工区的工程部长作为该工区的负责人，将其他协作部门人员纳入工区负责人统一调配管理。部门批准：审核：编制：5、项目技术方案编制计划项目技术方案编制计划一览表工程项目名称：XXXXXX市中心城区市政道路建设PPP工程编号：序号名称编号审批人计划编制时间完成时间简要说明1施工组织总设计ZS-0012改造路单位工程施工组织设计DS-0013临时施工用水用电施工方案FA-0014安全文明专项施工方案AQ-0015环保措施施工方案AQ-0026应急救援预案AQ-0037测量工程施工方案FA-0028施工便道及交通导行施工方案FA-0039道路改造工程施工方案FA-00410FA-00511FA-00612道路交通工程施工方案FA-00713排水管道工程施工方案FA-14路基工程施工方案FA-15路面工程施工方案FA-16排水管道顶管工程施工方案FA-17预应力空心板桥施工方案FA-18人行道铺装施工方案FA-19道路冬雨季施工方案FA-20道路质量通病防治施工方案FA-21市政工程成品保护施工方案FA-22道路交通工程施工方案FA-23电信电力工程施工方案FA-24绿化工程施工方案FA-25道路照明工程施工方案FA-注：本表由项目经理部填写，按工程所签合同体分开进行填报（同一处工程，不同合同体填报）。本表工程实体开工之前应向公司施工与安全管理部门及技术中心报备；施工组织设计需公司审批时，应与待审文件一并向公司技术中心提交。方案实际编制应实行动态管理，编制动态应定期向主管单位职能部门提交。项目经理部（盖章）：项目总工：编制人：时间：填表说明：1．工程项目名称：根据施工合同或设计施工图纸填写；2．工程项目管理单位：指公司管理统签统管项目经理部、各单位管理统签委（自）管及自签自管项目经理部；3．编号：由公司技术中心统一编号，各单位填报时不得填写；4、名称：根据单位工程、分部分项工程划分规范命名；5．类型：指所编制施工组织设计属于哪一类型，主要指总施组、单位工程、子单位工程、专项工程、分部工程、分项工程、关键工序、特殊工序、安全专项等；类型说明：1、ZS—施工组织总设计2、DS—单位（子单位）工程施工组织设计3、FA—施工方案（除安全专项方案以外的所有方案）4、AQ—安全专项方案6．编制责任人：项目总工程师组织、主持施工组织设计的编制，各工程技术人员、专业人员均应参与施工组织设计的编制；7．审批人：根据《建筑施工组织设计规范》，依据项目规模、合同签定单位，结合公司管理制度和本规定中施工组织设计的审批权限确定最终批准人；8．计划编制时间：根据施工总网络进度计划来确定；9．简要说明：对施工组织设计的编、审、批或其它信息在前表列内容中没有批漏而需要说明的信息在此处说明，以便管理。10、本表一式四份，项目管理部、安环部、技术中心、项目经理部各存一份。11.本表为施工组织设计审核记录文件之一，与审批的施工组织设计资料配套保存。6、项目临时设施策划现场临时设置配置计划表格编号序号临时建筑名称规格型号（做法）单位数量来源预计启用时间1临时办公点集装箱个4搭建2材料仓库5*6m个1搭建3砂石料堆场20*20m个3搭建4综合办公区2层板房栋1搭建5机械设备堆放场25*25个3搭建6木工加工棚4*6m个4搭建7钢筋加工棚5*12m个4搭建8移动厕所部分道路周边为荒地，施工期间根据实际情况考虑设置移动厕所注明：项目经理：审核：编制：现场临水临电设施计划表格编号序号物品名称规格型号（做法）单位数量来源1一级配电箱台3购买2二级配电箱台6购买3三级配电箱台9购买4照明变压电箱台7购买5分配电柜台12购买6开关箱台6购买7铜芯电缆16m2米600购买8铜芯电缆6m2米3000购买9铜芯电缆4m2米500购买10PPR管DN150米1200购买11PPR管DN100米300购买12弯头DN150个40购买13弯头DN150*100个16购买14弯头DN100个20购买15三通DN150*100个60购买16三通DN100个60购买17阀门DN150个60购买18阀门DN100个80购买安环部：项目经理：审核：编制：7、分包商选择计划及管理方案序号分包项目拟分包方式分包所需资质分包商数量拟招标时间拟进场时间备注1土建工程劳务分包（模板、脚手架、装饰装修工程采用专业分包）钢筋、混凝土、砌筑作业分包二级及二级以上；模板、装饰装修专业资质二级及以上；具备材料采购租赁资质30土方开挖前土方开挖后2土方工程、基坑支护、桩基专业分包地基与基础专业承包二级及以上资质12开工后各分项工程开工前3脚手架工程专业分包不分等级18地下室完成前地下室完成后4水电、消防通风工程专业分包消防设施工程、建筑机电安装工程专业承包一级资质18土方开挖后结构施工前5防水工程专业分包防水工程专业承包一级资质6土方开挖前土方开挖后6门窗专业分包金属门窗工程专业承包二级及以上12主体结构完工前装饰装修开始后7装饰装修工程专业分包建筑装修装饰工程专业承包一级资质30主体结构完工前主体结构完工后8电梯安装专业分包电梯安装工程专业承包一级及以上6主体结构完工前主体结构完工后9园林景观工程专业分包园林绿化专业承包一级资质6装饰装修完工前装饰装修完工后说明：建议在实施时，先进行1条路的施工任务招标，以考察分承包商的实际施工能力。

8、劳动力使用计划项目劳动力使用计划表表格编号序号工种持证按工程阶段和施工内容投入劳动力情况合计改造路新建路1√2√3√4567√8√9√101112√131415√16171819

9、大宗物资采购计划说明：提供划“√”序号资源名称总承包负责提供分包方负责提供一、砼工程劳务分包材料商品砼√负责混凝土的浇注、振捣、收光、养护、限额领料及试块的制作配合混凝土的测温养护、配合送检等软管、胶管、麻包草袋、薄膜、土工布√机具砼输送泵（含泵管）、砼料斗√负责泵管搭设、拆除、保管等（含处理堵管、清洗管）振动棒、平板振捣器、翻斗车、布料机及其它辅助用具√二、钢筋工程劳务分包材料钢筋主材（含马凳筋）√负责钢筋的卸货挂钩、码放、保管、标识等；负责钢筋的绑扎、连接等；负责钢筋试件的制作；负责钢筋的加工；负责钢筋加工计划进场计划编制；包含钢筋翻样表提供，下料、取料、解捆、冷拉、配料划线、最优化放样、弯曲、制作、捆扎、标识、垫楞；半成品分类堆放及保护、标识，指定专人发放半成品至施工部位及清理钢筋加工场地；钢筋运输、绑扎；钢筋焊接垫块制作、安装；运输（指场内材料水平、垂直二次运输），原材下车人工挂钩费用，指定地点堆放、限额领料、材料养护；绑扎铁丝、电焊条等除钢筋主材外的所有材料√机具电焊机、弯曲机、对焊机、切割机等钢筋加工车间内所有的加工机械√三、模板工程材料木模板、铝模板、木方、定型模板√支撑系统材料（钢管、扣件、脚手板等支撑系统所需全部材料）√铁钉、铁丝、嵌缝料、刷模剂、对拉螺杆（周转及永久埋设）、步步紧、PVC套管、等辅材费√机具电钻、电锯、电刨、锤子、扳手、卷尺等木工加工棚及现场木工用的所有机械√四、脚手架工程专业分包材料密目网√钢管、扣件、顶托、工字钢、钢丝绳、木楔、吊环、安全网、油漆、底座（木板或工字钢）、脚手板（竹笆板）硬质防护材料、外架悬挑首层踢脚板、埋件等除密目网外结构模板支撑及外架须所有材料√机具搭拆所需机具√六、抹灰工程专业分包（装饰装修专业资质）材料预拌砂浆√现场搅拌（砂浆、水泥、砂、网格布、外加剂、、界面剂等）√机具抹灰用脚手架材料√砂浆搅拌机等所有现场抹灰使用机具√五、砌体工程劳务分包材料主材√预拌砂浆（或水泥、砂），砌筑前的浇水、湿润，所需材料场内运输（垂直运输）、工具准备、皮数杆的设置、校正。根据皮数杆找平、铺灰、砌砖（包括砖砌块的合理使用）、安放拉墙筋、砂浆搅拌后台及砂浆运输、勾缝、清扫墙面，处理落地灰，砌体脚手架。完工后多余材料的转运、楼层清理、垃圾运输、材料看护、限额领料等除以上材料外辅材砌筑前的浇水、湿润，所需材料场内运输（垂直运输）、工具准备、皮数杆的设置、校正。根据皮数杆找平、铺灰、砌砖（包括砖砌块的合理使用）、安放拉墙筋、砂浆搅拌后台及砂浆运输、勾缝、清扫墙面，处理落地灰，砌体脚手架。完工后多余材料的转运、楼层清理、垃圾运输等机具砂浆搅拌机、砂浆料斗等小型工具√七、饰面砖工程专业分包（装饰装修专业资质）材料饰面砖、砂浆、网格布、外加剂、界面剂等√除饰面砖、砂浆外所有辅材√机具切割机、打磨机等饰面砖工程所有现场使用机具√10、施工机械及工机具配置计划施工机具配置方案表格编号序号设备机具名称规格型号单位配备数量计划进场时间设备来源设备租用费备注合计1台84√2啄木鸟台84√3自卸汽车辆404√4台125风镐把153√6空压机台153√7混合料拌合机台148√8装载机台62017.9平地机台122017.10推土机台122017.11压路机台1212摊铺机台62017.13吊车台32017.14旋挖机台22017.打桩15冲击钻机台32017.打桩16洒水车台102017.17油罐车台12017.18潜水泵套302017.19钢筋加工设备套32017.20木工设备台32017.21高压水泵台22017.22发电机组2KW-20KW台82017.23离心真空泵台52017.24振动器（棒、振动锤）台152017.25手动葫芦个26铁锹把11、主要周转材料使用计划周转材料配置方案表格编号12序号周转材料名称规格型号单位配备数量计划进场时间计划使用时间（月）设备来源租用费备注公司内部租赁公司外部租赁分承包方提供其他单价（元/天）合计1扣件式脚手架钢管φ48×1mt812√φ48×1.5-2mt1012√φ48×4mt203√φ48×6mt153√2扣件十字万个1.53√3扣件转盘万个23√4U托￠36mm个20003√5木模板15mmm230003√6木方50mm*100mmm3503√7木跳板m21503√8H型钢板H200*200*8*12T2003√9挡土板1500*250*50㎡300012√10项目经理：审核：编制：12、质量管理策划12.1、项目质量目标序号目标名称计划申报（考核）时间备注质量合同目标合格标准质量创优目标省级质量奖项市级质量奖项企业级奖项…….合格率目标分项工程一次验收优良率为90%，合格率为100%质量投诉控制目标无质量成本降低目标实现经济效益的最大化….….编制人：日期：说明：本表质量目标根据合同约定及企业要求确定。12.2、质量管理专业定义1）、特殊过程:氧焊、电焊。2）、关键过程:软基处理工程、商品混凝土工程、桥梁预应力、桥面防水、水泥稳定碎石基层、沥青混凝土路面工程。3）、实行“一案三工序”管理：一案指施工组织设计及各专项施工方案；三工序为检查上道工序，保证本道工序，服务下道工序，以确保过程施工质量。4）、物资分类管理：以其质量的影响程度分为A、B、C三类。A类：直接影响或影响程度大，如钢材、水泥、沥青、砂、石、砖、构件、混凝土外加剂、防水材料、精密检测设备等；实行重点管理，对材料、构配件进场验收、取样送检；对检测设备按要求定期检测，建立检测设备管理台账。B类：间接影响或影响程度一般，如工程辅助设备、水电材料、木材、模板、焊接材料等。实行一般管理。C类：间接影响或影响较小，如机械配件、工具及低值易耗品等。实行一般管理。12.3、质量管理体系要素项目部设置以项目经理为质量第一责任人的质量管理组织机构，下设工程部、技术部、质量监督检查站、物资设备部、经营部、和综合办公室等职能部门，并将作业队和班组纳入管理体系，各职能部门明确分工，各司其职，保证质量保证体系有效运行。本项目质量管理组织机构详下图。质量管理组织机构12.4、常用的工程质量记录1）、主要原材料、成品、半成品、构配件、设备出厂证明、试验报告见附表。名称出厂合格证检测报告准用证复试报告三方鉴证取样防水材料√√√√√商品混凝土√√√钢筋(焊接)√√√√水泥√√√√砂子√石子√粘土砖√√√√预制构件√√2)、施工试验记录施工过程中各种施工试验报告，检验报告，外委试验报告等。3)、施工记录测量记录、路基填筑、混凝土浇筑记录等所有施工过程中产生的各种记录。4)、施工质量检查记录工程质量自检记录，隐蔽工程检查记录、工程验收记录等。5)、合同评审记录合同评审记录由公司总部提供，计划合同部保存合同评审记录副本及工程合同副本。6)、质量体系运行记录：包括纠正与预防措施记录、人员培训考核记录、分承包方评价和有关质量体系运行考核记录、内外审记录、文件和资料记录、统计技术的应用记录等。12.5、物资管理1、物资的采购⑴、严格执行公司《采购程序》。所有采购的材料、半成品、工程设备必须符合规范标准及合同规定的质量要求。⑵、采购计划由项目工程管理部根据进度计划提出,所有材料计划必须经过项目生产经理批准后方能执行。⑶、物资设备部统一管理采购委托、并编制供料计划。⑷、物资设备部负责对物资验证和使用过程中物资质量控制进行监督、检查，并作记录。2、物资的验证1）、公司物资部门提供的物资，由项目物资设备部根据供料计划进行现场质量验证并记录,项目总工程师负责监控。2）、项目自行采购的小型物资进场后由物资机电部根据采购计划进行验证并记录。3）、现场验证不合格的物资应设专区堆放，按《不合格品控制程序》的规定处置。3、物资的标识⑴、项目物资设备部根据场地情况设置标牌、进行物资及状态标识，标识应注明名称、规格、产地、使用部位、检验状态、标识人、标识时间等内容。⑵、不合格物资的标识：项目物资设备部对进入现场的不合格物资单独堆放,并进行标识，标识应醒目且容易识别，标牌上应有“不合格品待处理”字样。其处置程序执行不合格品控制程序。⑶、现场施工和搬运及使用过程应保证标识完好。⑷、对有特殊要求的物资及追溯性要求的物资产品标识，要采取措施加以重点保管。13、安全文明施工管理策划13.1安全生产管理1、安全生产方针始终如一地贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格安全生产管理，落实安全生产责任制，遵守国家及业主的安全管理规定。2、安全生产组织机构成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，将各分包参建单位安全管理统一纳入总包项目安全管理，形成纵向到底、横向到边的管理体系，设置专职安全管理机构，专职安全员持证上岗。3、建立各项安全生产管理规章制度履行安全生产责任制，认真落实安全例会制度，建立安全管理资料台账；主要制度有：安全教育培训制度、安全检查隐患整改制度、安全事故处理报告制度、特种作业管理制度、机械设备及临时用电管理制度、安全技术交底制度、安全标志制度、动火证制度、危险源控制及公示、危险性较大工程专项方案编制及报审等制度。5、具体管理措施首先，加强对作业人员的安全教育和培训交底；其次，将高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌列为本工程施工项目安全生产事故的主要风险源；并加强各种危险源辨识，现场必须设置重大危险源辨识牌，以下针对特种设备操作和特种作业人员岗位要求、危险源评价、高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌等方面制定具体的管理方案，详见下附表。安全生产策划1技术方案及技术措施：1、所有员工须经安全培训，特殊工种须持证上岗；2、建立安全管理保障体系；3、建立健全安全生产责任制及各项措施、制度；4、编制安全技术措施方案及临时用电方案并正确履行交底、确认手续；5、配置各种安全装备和设施及安全防护用品；6、开展各种形式的安全检查及评价活动；7、制定应急救援预案并进行演练。项目实施计划序号内容进度计划责任人1安全培训实施施工之前2保障体系实施施工之前3措施、制度实施施工之前4方案实施施工之前5装备和设施实施施工之中6检查及评价实施施工之中7救援预案实施施工之中检查确认进度检查检查人：日期:效果确认确认人：日期:安全生产策划2不可接受风险的危险源特种设备和特种作业人员职业健康安全目标特种设备运行和特种工作人员持证上岗符合国家要求职业健康安全指标特岗工作人员持证上岗率达100％;特种设备获得国家运行许可证100％。主管部门办公室负责人项目负责人相关部门工程部、安监站、物资部、财务部财务预算根据公司相关规定和施工方案制定主要技术方案及技术措施：设置特岗工作人员岗位；编制特岗工作人员培训计划；特岗工作人员培训按照《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》〈建教（1997）83号〉和特种作业人员安全技术培训考核管理办法（国家经贸委令第13号）执行；特种设备管理按照《国务院关于修改〈特种设备安全监察条例〉的决定》（国务院549号令）执行；5、开展各种形式的检查、考核。项目实施计划序号内容进度计划责任人1岗位设置实施施工之前2培训计划实施施工之前3培训教育实施施工之前4特种设备管理实施施工之前5检查、考核实施施工之中检查确认进度检查检查人：日期:效果确认确认人：日期:安全生产策划3主要技术方案及技术措施：编制危险化学品、油品采购计划；建立合格供应商目录，对选定的合格供应商进行评价；在选用、采购、运输、搬运和使用中按照《危险化学品安全管理条例》等执行；制定危险化学品、油品在选用、采购、运输、搬运和使用各个环节的规章制度并严格执行；开展各种形式的检查、考核。项目实施计划序号内容进度计划责任人1采购计划实施施工之前2建立合格供应商目录实施施工之前3制定管理规章制度实施施工之前4检查、考核实施施工之中检查确认进度检查检查人：日期:效果确认：确认人：日期:安全生产策划4不可接受风险的危险源临时用电达不到规范要求，发生触电伤亡及火灾事故职业健康安全目标杜绝触电伤害及火灾事故职业健康安全指标临时用电系统运行正常，达到规范要求主管部门安监站负责人项目负责人相关部门工程部、办公室、物资部、财务部财务预算根据公司相关规定和施工方案制定主要技术方案及技术措施：1、严格执行JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》；2、制定项目施工现场临时用电施工组织设计；3、实行TN-S三相五线接零保护系统；4、实行“三级配电，逐级保护”和“一机一闸”的用电原则；5、建立施工现场临时用电安全技术档案；6、电工持证上岗，建立《电工维修工作记录》；7、加强专项及季节性用电检查，及时整改用电隐患。项目实施计划序号内容进度计划责任人1施工现场临时用电采用TN-S系统，电工持证上岗工程开工之前2采购电器产品、设备验收合格后使用工程开工之前3制定临时用电预防措施工程开工之前4限期整改临时用电隐患工程施工之中检查确认进度检查检查人：日期:效果确认确认人：日期:安全生产策划5不可接受风险的危险源高处坠落引起作业人员伤亡事故职业健康安全目标控制千人负伤率，杜绝重伤及工亡事故职业健康安全指标高处作业防护设施完好率100%，违章冒险作业得到有效控制主管部门安监站负责人项目负责人相关部门工程部、办公室、物资部、财务部财务预算根据公司相关规定和施工方案制定主要技术方案及技术措施：1、严格执行建筑施工JGJ80-91《高处作业安全技术规范》；2、在安全技术措施方案中对临边作业、洞口作业、攀登作业、悬空作业、操作平台及交叉作业中明确防护措施；3、检查作业人员身体，有登高禁忌症者严禁登高；4、加强高处作业人员安全教育，作好个人防护；5、旁站检查，发现隐患及违章予以整改和纠正。项目实施计划序号内容进度计划责任人1按规范及方案要求设置高处作业防护设施，未经项目经理部批准，禁止擅自拆改高处防护设施工程开工之前2操作平台、砌筑架按规范搭设及验收工程施工之中3加强高处作业人员安全教育工程施工之中4过程检查控制工程施工之中检查确认进度检查检查人：日期:效果确认确认人：日期:安全生产策划6不可接受风险的危险源物体打击引起作业人员伤亡事故职业健康安全目标控制千人负伤率，杜绝重伤及工亡事故职业健康安全指标洞口、临边防护设施完好率100%，违章冒险作业得到有效控制主管部门安监站负责人项目负责人相关部门工程部、办公室、物资部、财务部财务预算根据公司相关规定和施工方案制定主要技术方案及技术措施：1、作好安全技术措施方案，严格验算，不超负荷吊装，绑牢物件，严禁人员进入起重机回转范围内；2、拆除作业，加强警戒，禁止人员进入物件的坠落半径范围；3、拆除模板、脚手架等部件，码放高度不超过1米，临时堆放处离临边、洞口边沿不得少于1米；4、不得在同一垂直方向上下同时交叉作业，否则必须设置中间安全防护层；5、结构施工自二层起，人员进出的通道口，均应搭设安全防护棚，超过24米的高层建筑交叉作业必须设置双层防护设施；6、作业人员系牢随身自带工具，防止坠物；7、及时清理作业平台，作好文明施工。项目实施计划序号内容进度计划责任人1作好安全技术措施方案，组织其按方案落实工程开工之前2交叉作业搭设安全防护设施工程施工之中3拆除作业实施防护工程施工之中4加强高处作业人员安全教育工程施工之中5过程检查控制工程施工之中检查确认进度检查检查人：日期:效果确认确认人：日期:安全生产策划7不可接受风险的危险源起重伤害引起作业人员伤亡事故职业健康安全目标控制千人负伤率，杜绝重伤及工亡事故职业健康安全指标起重设备检验合格率100％，起重作业持证上岗率100％主管部门安监站负责人项目负责人相关部门工程部、办公室、物资部、财务部财务预算根据公司相关规定和施工方案制定主要技术方案及技术措施：1、严格执行《国务院关于修改〈特种设备安全监察条例〉的决定》（国务院549号令）；2、作好起重吊装专项安全方案，严格验算，组织论证后实施；3、不超负荷吊装，严禁人员进入起重机回转范围内；4、起重作业人员持证上岗，作好运行记录；5、坚持起重吊装“十不吊”规定。项目实施计划序号内容进度计划责任人1执行起重设备的拆除、安装、检验检测及使用维检制度工程开工之前2作好起重吊装专项安全方案，组织其按方案落实工程开工之前3起重作业人员持证上岗工程开工之前4加强起重作业人员安全教育工程施工之中5过程检查控制工程施工之中检查确认进度检查检查人：日期:效果确认确认人：日期:安全生产策划8不可接受风险的危险源坍塌引起作业人员伤亡事故职业健康安全目标杜绝负伤及工亡事故职业健康安全指标有效控制坍塌引起的伤亡事故主管部门安监站负责人项目负责人相关部门工程部、办公室、物资部、财务部财务预算根据公司相关规定和施工方案制定主要技术方案及技术措施：1、作好土方开挖、基坑支护与降水工程、脚手架及模板工程等的安全专项施工方案，组织论证后实施；2、按规范及方案进行土方开挖的边坡支护及基坑支护。3、过程检查，发现隐患及违章予以整改和纠正。项目实施计划序号内容进度计划责任人1作好专项方案，组织实施工程开工之前2方案落实的过程控制工程施工之中3过程检查控制工程施工之中检查确认进度检查检查人：日期:效果确认确认人：日期:13.2文明施工管理一、施工现场围墙、大门及值班室1、门楼式大门（1）使用部位：工地出入口；（2）按照公司标准化图册施工；（3）门柱正立面字样：(4)门楼顶面字样内容：XXXXXX公司承建xx市xx区xxxx工程。2、围墙、栏杆本项目新建道路施工过程中实行全封闭式围挡，改造路按施工内容和现况交通实行半封闭和局部封闭，全封闭采用固定式硬质围挡，局部封闭采用移动式围挡，围挡高度均不低于2.5m。在围挡醒目位置张贴企业宣传标语，宣传画，主要内容喷公司简介内容。办公区及生活区围挡采用成品PVC围挡，围挡相应位置贴企业宣传标语，宣传画。二、图牌设置1、七牌一图在公司五牌一图的基础上添加重大危险源公示牌及施工许可证公示牌，形成七牌一图。具体参见公司标准化施工图册做法。2、公司企业宣传牌1）现场警示镜现场门楼入口处设警示镜；警示镜外框采用不锈钢管；底板用镀锌板或铝塑板，面层采用户外贴。2）现场导向牌采用不锈钢管，底板为不锈钢板。4、其它图牌按《图册》施工现场标牌制作，具体部位及数量在安全生产费用投入计划中单独列出。四、项目管理人员风采图牌，设在办公区醒目位置。五、办公区设施1、办公室（1）采用A级防火彩钢夹芯板；（2）办公区设置两层活动板房，包含办公室、会议室、活动室、业余学校等。（3）会议室墙上挂企业理念标识、企业宣传背景及业绩牌。2、室外旗帜在办公楼前面设置旗台，根据公司标准化图册施工并升挂国旗和司旗。4、农民工学校（1）设在生活区食堂，兼做农民工学校。（2）门口铭牌使用PVC板+雅克利板制作，尺寸为500*700mm。（3）内部需放置用于农民工学习的书报或影响资料。墙上放置管理制度等标牌，其尺寸按600*400mm制作。14、环保和职业健康安全策划14.1环保策划因本工程道路改造和新建主要在市中心城区境内，对社会交通和周边市民生活干扰和影响较大，结合工程实际特点，从噪声污染、大气污染、光污染、固体废弃物处理和废水排放等方面，制定环境保护措施施工方案，确保在本项目建设期间，采取有效措施，防治因施工产生的各种环境污染。各项具体的管理方案见下附表。14.2职业健康安全策划市政工程室外施工条件复杂，施工中多专业、多工种集中在一个场地，施工人员流动性大，作业位置经常变化，施工现场存在较多的不安全因素，本章主要从职业病预防、女职工保护、危化品、油品贮藏等方面，制定具体的管理方案，保障作业人员职业健康安全。废水排放环境管理方案重要环境因素废水排放环境目标废水排放：符合国家标准GB8978-1996环境指标目测过滤池、沉淀池无悬浮物主管部门安监站负责人项目负责人相关部门工程部、物资部、办公室、财务部财务预算根据公司相关规定和施工方案制定主要技术方案及技术措施：项目开工前应在施工组织总设计中向顾客或总包方提出施工生产、生活大临设施计划，合理安排生产、生活的污水排向；在现场搅拌机、砼输送泵和洗车处设置必要的沉淀池；职工和相关方大临生活区的污水经油水隔离或格栅与筛网处理后排入厂区或市政污水管网；施工中产生的一般污水排入顾客或所在区域的污水管网，或顾客指定的场所；施工现场清洗搅拌机、砼泵后的污水经沉淀后能再次利用的水源，不得排入区域污水管网。公司办公、生活区域的污水经油水隔离或格栅处理后排入指定的市政污水管网。制定项目实施计划内容启动日期完成日期责任人1开工前精心策划生产、生活大临设施的污水排向。开工前正式开工2施工现场设置必要的沉淀设施。开工前正式开工3生活大临污水需经油水隔离或格栅与筛网处理后方可排出至污水管网。大临建设完4施工区域的污水经沉淀池、沉淀沟或格栅与筛网去除杂物后排向顾客指定的污水管网。开工前施工全过程5经沉淀后可再利用的水源，不得排入污水管网。开工前施工全过程6经过处理后可再生使用的污水，应尽可能循环使用。开工前施工全过程检查确认进度检查检查人：日期：效果确认确认人：日期：噪声排放环境管理方案重要环境因素办公和施工噪声排放环境目标施工噪声排放符合国家标准GB12523-2011《建筑施工场地噪声限值》；办公区噪声排放符合国家标准GB3096-2088《城市区域环境噪声标准》二类居、商、工业、混杂区要求。环境指标公司办公区：昼间≤70dB夜间≤55dB。各施工现场：土石方：昼间≤70dB夜间≤55dB；结构：昼间≤70dB夜间≤55dB；装修：昼间≤70dB夜间≤55dB。主管部门安监站负责人项目负责人相关部门财务预算主要技术方案及技术措施：对噪声较大的各类空压机、泵车等施工设备产生的噪声源进行围档；合理安排有较强噪声的工序，尽量在白天施工；选择购买或租赁噪声低、环保型的施工设备，定期做好设备检修和保养，确保达到最佳状态，设专人对噪声大的设备进行管理；施工过程中各类材料，脚手架、模板的安拆，要求做到轻拿轻放，减少噪声的产生；对强噪声环境下的作业人员应采取配带耳塞、耳罩等防护措施，必要时采取轮班作业缩短高噪声源的产生时间。办公区域严禁大声喧哗和争吵。项目实施计划序号内容完成日期责任人1项目开工前，对噪声严重的噪声源安装具有适量吸声降噪功能的安全围档。开工前2合理安排噪声较大的工序施工，尽量安排在白天，特殊原因确需连续施工时，应及时通知相关方。施工前3选择或租赁噪声低的设备，加强对设备的维护和保养及润滑，确保设备完好。施工前4建立健全施工机具的操作规程，明确岗位职责，对主要噪声设备，应指定专人负责管理，操作人员必须按操作规程进行操作。开工前5施工过程中的各种材料、脚手架、模板的安拆应轻拿轻放，减少噪声。施工前6施工前7高噪声源的施工工序应加大作业强度，必要时采用轮班作业，缩短噪声的产生时间。施工前8办公区域不允许大声喧哗和争吵。开工前检查确认进度检查：检查人：日期：效果确认：确认人：日期：粉尘排放环境管理方案重要环境因素环境目标环境指标主管部门相关部门财务预算主要技术方案及技术措施：优先采用粉尘污染物排放量小的生产工艺及设备，减少废气和粉尘的产生；施工现场土堆、沙堆、木工房、水泥仓库等场所应采取种草、覆盖或围护隔离等防尘措施；施工现场及时进行打扫、湿水；在主要道口或大门处设置冲洗池，对进出车辆进行冲洗，合格后方可出场；现场运输道路宜用碎石进行硬化处理，定时洒水，并经常进行维护与保养；禁止在生活、生活区域内焚烧沥青、塑料、油毡、垃圾以及其他能产生有毒有害气体的物质；运输、装卸、储存能够散发有毒、有害气体或粉尘的物质时，必须采取密封措施或其它防护措施。项目实施计划序号内容启动日期完成日期责任人1选择污染物排放量小的生产工艺及设备，减少废气和粉尘的产生。施工前施工全过程2对潜在的较强粉尘污染源，应采取覆盖，围护隔离等防尘、降尘措施。开工前施工全过程3合理组织有粉尘排放的施工，设置必要的降尘设施。施工前施工全过程4施工现场道路适量进行硬化处理，定时洒水、维护与保养。开工前施工全过程5禁止在生活、生产区、办公区内焚烧能产生有毒有害气体粉尘的物质。开工前施工全过程6运输、装卸、储存能产生有毒、有害气体或粉尘的物体时，必须采取密封措施或其他防护措施。开工前施工全过程7对易挥发的有害气体（如油漆、涂料）的材料在施工使用过程中，严格控制用量，对剩余部分材料必须密封好，防止挥发。开工前施工全过程检查确认进度检查：检查人：日期：效果确认：确认人：日期：固体废弃物排放管理方案重要环境因素固体废弃物环境目标产生的固体废弃物应进行分类收集、统一处理、减少对环境的污染环境指标危险废弃物统一收集、统一处理；可回收废弃物统一收集处理；施工中的建筑垃圾100%覆盖，严禁运输遗洒。主管部门安监站负责人项目负责人相关部门工程部、办公室、物资部、财务部财务预算根据公司相关规定和施工方案制定主要技术方案及技术措施：固体废弃物应本着避免产生、循环利用、无害处理的优先原则指导工作，对固体废弃物应按工业类、生活办公类、有毒有害类、其他类进行进行分类管理；做好可循环利用及不可再用的分类工作；对施工现场产生的有毒、有害的固体废弃物，严格按顾客或当地主管部门指定的区域进行排放，外运土方、渣土、杂物、生产及生活垃圾等车辆不得超载、超高运输，车厢并密封良好，必要时上部进行覆盖，不得沿途遗洒，运输车辆离开现场前应冲洗干净；施工现场的生活垃圾和建筑垃圾要集中堆放，并及时清运出现场；尽量委托有垃圾处理许可证的承包单位统一处理。项目实施计划序号内容启动日期完成日期责任人1固体废弃物应按工业类、生活办公类、有毒有害类、其他类进行分类管理，提高回收和循环使用的利用率。开工前施工全过程2对有毒有害废弃物的分类达到100%，统一收集严格按指定区域进行堆放、统一处理。开工前施工全过程3开工前施工全过程4运输车辆不得超载超高运输，严禁运输沿途遗洒。施工前施工全过程5施工中的粉状材料、建筑垃圾100%覆盖。开工前施工全过程6固体废弃物经统一收集、分类后，尽量委托有垃圾处理许可证的承包单位统一处理。开工前施工全过程检查确认进度检查：检查人：日期：效果确认：确认人：日期：职业健康安全策划1不可接受风险的危险源职业病职业健康安全目标预防职业病的发生职业健康安全指标患职业病员工得到100％治疗;不发生新的职业病种主管部门办公室负责人项目负责人相关部门安监站、工程部、物资部、财务部财务预算根据公司相关规定和施工方案制定主要技术方案及技术措施：1、确定职业病种范围和岗位；2、建立患职业病员工目录，其治疗按照《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》执行;3、建立职业危害监测管理网络，配置监测器具，加强检查、考核；4、对接触职业危害岗位员工安排岗前、岗中及离岗身体健康检查。项目实施计划序号内容进度计划责任人1确定职业病种范围和岗位实施施工之前2治疗和照顾实施施工之中3监测管理实施施工之中4检查、考核实施施工之中5健康检查实施施工之中检查确认进度检查检查人：日期:效果确认确认人：日期:职业健康安全策划2主要技术方案及技术措施：1、建立女职工名录,确定适合女职工岗位；2、严格按照《女职工劳动保护规定》(国务院令第9号)和《女职工禁忌劳动范围的规定》(劳安字﹤1990﹥2号)执行;3、配备专业检查人员，配置专项检查仪器。4、定期进行妇女病检查。项目实施计划序号内容进度计划责任人1确定女职工岗位实施施工之前2执行政策法规实施施工之中3人员、仪器落实实施施工之中4健康检查实施施工之中检查确认进度检查检查人：日期:效果确认确认人：日期:15、项目合同与信息管理策划15.1合同管理工程合同一经签订,确定了合同价款和结算方式之后,影响工程造价的主要因素便是工程设计变更或签证,以及工程实施过程中的不确定因素,所以,深入理解合同的每一个条款,切实加强日常管理,使管理行为正规化、规范化,作好处理合同纠纷的各种准备,特别是索赔与反索赔的研究在工程造价控制管理中是非常必要,也是非常重要的。针对不同合同管理的工作内容和措施参见下表要求：15.2工程信息管理1、施工项目信息管理的基本要求项目信息是指项目的管理和运行过程中直接或间接形成的各种表格、数据、文字、图像等。施工项目的信息管理应遵循可靠性、实用性、及时性、安全性。项目成立以综合办公室为主导的的信息管理部门，负责管理本项目范围内的信息，优化信息结构，及时将信息快速准确的传递给使用单位、部门和人员。

项目的信息收集应当与工程同步化，还应将其准确、及时的整理出来并报请有关负责人进行审核签字，然后完整储存起来。按照集团公司规章汇编手册要求，项目部是工程项目声像资料收集、整理、归档的责任主体，负责声像资料日常收集管理工作。项目经理全面负责；项目总工程师负责项目声像资料采集的总体策划。项目部设专人负责声像资料的采集与编制工作，并负责声像设备的保管。在施工过程中项目“四部一室两站”人员有责任将施工过程中按公司党群部、技术质量部、安环部要求的声像内容动态采集的声像资料随时报声像资料责任人保存。2、施工信息管理的主要内容1）.公共信息:主要有一些法律、法规和部门规章，还有其它的自然条件信息和一些市场信息等等。

2）.工程概况信息:施工的主要信息包括工程的名称、编号、工程基础结构、装修装饰、安装设备、建筑面积、建筑特点、建筑造价、建设单位、设计单位、施工单位以及监管单位等等一些基本信息。

3）.工程记录信息:记录信息主要是一些工程施工的情况，包括施工日志，质量检查记录、用工记录和一些材料设备的进场记录。

工程日志的内容要包括施工的具体日期、星期、气候条件、生产情况记录还有安全工作记录等。

质量检查记录一般要包括检查日期、分项分部工程的名称、工程技术负责人、检查部位区段、专业工长以及施工单位和监测单位的质量评估等等。

材料设备进场记录至少要包括材料的编号、设备名称、规格型号、检验日期、数量，以及对技术证件、外观与测试情况等的检验记录，还有监测的结果、检查人员、供货人员和接收人员等。

4）.施工技术资料信息:施工技术资料信息主要包括成品或半成品、原材料、设备、构配件等检验报告和出厂质量证明、施工检验记录、结构基础验收记录、设备安装记录、施工项目的管理计划、工程质量检评记录、技术资料以及竣工验收资料、竣工图等。5）.商务信息:商务信息包括招投标信息、索赔结算信息、合同管理信息等。6）.交工验收信息:交工验收信息主要包括交工验收表、工程质量合格证书、保修与回访、交工验收证明表以及施工资料移交表等等。序号项目内容预期目标策略与措施一合同类型1工程合同主合同确保项目合理利益1、与业主商务人员做好良好的沟通；

2、编制详实可信的施工图预算，并获得业主的认可；

3、说明本项目存在的困难，有理有据的争取应有的利益。专业分包合同确保项目利润率8%；力争10%。1、严格按照公司要求进行招标；

2、分包单位要严格进行筛选，必须有类似工程；

3、对分包单位进行考察；

4、派专人进行专业分包的管理。劳务分包合同确保项目利润率8%；力争10%。1、通过劳务公司获得满足本工程的劳动力；

2、按公司规定签订劳务合同，降低劳务使用的风险；

3、加强劳务的管理，杜绝发生安全事故。物资(设备)采购合同通过公司的招标以及谈判，选择最优的厂家，按公司的规定签订标准合同，做到成本最小化通过招标选择分包商，货比三家分包商的选择标准为价格低、管理规范、质量高、服务好按公司的标准签订合同。2内部各类合同项目管理目标责任书严格按照公司测定的目标执行，严格履行目标责任书1、仔细分析项目目标2、把目标进行分解，落实实现目标的责任3、制定项目的实现目标的措施。劳务合同通过规范管理降低项目内部的劳务费用，签订标准的劳务合同，做到成本最小化1、规范劳务管理2、严格按公司的标准签订劳务合同3、严格控制人工费。内部专业分包配合合同协议书通过分析和谈判，选择和确定合适的价格和配合方法1、制定相应的配合协议和责任书2、降低配合的责任和风险3、降低项目的成本。二各阶段实施措施1合同评审所有的合同均组织评审，评审通过之后方可执行在合同文本的形式上，尽量采用合同示范文本，非特殊情况，勿使用甲乙双方自行拟定的合同文本格式，防止不平等条款，有利于对合同实施进行监督，有助于合同纠纷的解决在合同价格上，严格执行公司控制价，对于公司控制价中不包含的项目，充分调查，结合市场行情拟定分包价，并报公司审批在工程量上，尽量核实暂定工程量，并在合同条款中明确，结算工程量以现场实际完成的合格工程量为准在合同条款上，推行合约部门和法律部门联合审查，避免不利条2合同签订所有合同的签订必须合法合规合同的签订必须在分包方提供合法有效的企业资料的基础上进行合同签订各项手续必须齐全3合同交底严格执行合同交底制定，合同签订后，合同管理人员应对各级项目管理人员和各工作班组负责人进行合同交底，对合同的主要内容做出解释和说明将各种合同任务层层分解，落实到人4跟踪控制依据合同及编制的各种计划文件，分析合同实施偏差及实施趋势，及时提出并执行整顿意见，使合同实施始终在可控范围内定期跟踪检查合同实施情况，收集合同实施的信息，收集各种工程资料做出相应的信息处理，将合同实施情况与合同管理目标进行对比分析从质量、安全、进度等方面与管理目标对比分析对检查中发现的问题及时处理，消除各种隐患在过程管理中，加强书面形式证据的收集，找出偏离的原因，提出纠偏意见和建议，必要时做出警告处理5变更索赔分析合同的架构，找出突破点，在施工过程中收集证据，及时、准确、有效得办理工程的理赔手续施工前在图纸会审中，仔细校核工程量提出合理修改意见。对清单漏项的过程数量，需要根据施工组织设计确定的工程量，必须进行优化设计而增列的工程量，列出清单建立健全变更索赔责任制，使每一项变更有专人负责变更索赔工作中应一次到位，尽量避免同一工点反复变更。变更索赔工作一定要及时，坚持“先批准，后变更；先设计，后施工”的原则。避免事后补变更的情况发生。6解除、终止要求解除合同的一方应当及时将不能履行合同、要求尽快解除合同的意思以书面形式告之对方，力求通过协议的方式解除双方的合同关系一方违约造成合同不能履行为一般的法定解除条件：解除合同应明示通知对方强调沟通，以友好协商的方式取得对方的理解和同意对已经完成的工程及时组织验收，根据验收结果采取不同的结算或者返工措施对有可能出现的诉讼纠纷，取得、保留相关的证据7完工结算工程完工后，及时进行结算，做好结算策划及跟踪管理，保证项目利润最大化做到工程预决算工作与工程施工同步进行及时地收集和完善预决算的资料，找出工程施工合同/协议书的突破口通过分析和准备，争取工程预决算工作及时、准确并争取利润最大化的完成。编制/日期：会签/日期：16、项目成本管理计划序号成本管理任务具体内容一成本管理计划1科学制定项目成本管理目标对项目的各项成本进行计算和预测，确定成本控制指标分析可能存在的各项影响因素，确定风险化解指标2加强责任成本测算工作下达控制目标按照合同情况对控制目标进行动态调整经分公司审核批准调整的责任成本作为成本分析和考核的依据3推行节点考核兑现工作鉴于项目的履约周期较长，为了保证《项目部责任书》对项目及时有效激励，对管控状态的及时掌握及纠偏，建议采取过程节点考核与最终绩效考核相结合的考核方式。二成本管理措施1夯实基础工作，提升管理水平深化月报制度，从预计合同总收入、责任成本、预计总成本等方面对项目进行动态管理，对各项费用制定专门的消耗指标统计分析表，使项目成本始终处于受控状态坚持成本分析制度，严格执行成本分析的三算对比，注意成本分析口径不统一的问题开展项目成本基础工作检查强化内控风险管理，加强内部物资、设备、劳务、专业分包等招投标监督体系，建立项目过程审计、内控审计和效益审计相结合的内部审计制度2推行成本下沉，提高全员成本管控意识科学进行指标分解：属于分公司招标采购的成本，项目控制好工程量；控制好项目部本级的管理费用；结合项目实际，制定各部门的成本控制指标严格进行责任考核：按照各岗位对每项成本要素管控责任权重，建立成本责任考核矩阵；对于一些占成本比重大、责任清晰、便于考核的成本要素制定专项责任状，落实考核责任3加强施工现场管理进度管理：安排好进场组织流程，提高资源组织调配效率，推行履约过程控制与考核，坚持对工期一月一考核质量管理：开展质量策划，以策划带动管理，建立健全内部报验制度和质量问题责任追究制度，减少质量通病的发生安全管理：实行项目安全垂直管理，坚持定期发布危险性较大工程分包清单，定期进行安全检查，强化对重大危险源的监控4加强分包成本控制制定分包结算管理办法，规范分包结算的流程项目定期向分公司经营部报送分包结算安排计划，分公司监督执行，定期通报，及时解决分包结算隐患、锁定分包成本对于分包合同和图纸之外的工作内容，由工程部与经营部共同现场签证，减少分包费用管理漏洞分公司专门设立分包结算审核岗位，对分包结算进行审核，通过审核后方可报送财务作为付款依据5加强项目物资管控加强物资计划管理，推行物资专项策划开展物资专项分析，建立管理动态调控机制建立健全企业内部核算价格体系加强物资进出场管理和现场消耗管理6机械费用控制合理选择机械设备，机械设备方案经过审核后方可实施所有机械设备由分公司统一管理，在分公司范围内统筹安排，并结合项目实际情况采用租赁或者采购方案加强控制机械设备进出场计划管理，提高机械设备在项目运行效率对部分小型机械设备，采取分包单位自行配备的方式，降低管理成本7加强措施费管理制定技术方案评审制度推广新技术、创新手段、改进工艺方法，降低成本通过专项施工方案对施工组织设计不断优化和深化，并进行动态调整和控制8现场经费管理分公司对新承建项目测算现场经费，确定总体控制额度总额范围内，项目部每年年初向分公司申报年度现场经费明细表分公司审批后，项目控制使用过程监控：月度使用情况统一公示，内控审计与效能监察相结合，年终在经济活动分析会上进行重点分析与绩效考核挂钩17、项目商务管理策划序号项目内容预期目标事由策略与措施1风险管理降低风险，减少损失，争取更大的收益外部风险：1、合同风险2、各种资源价格上涨风险3、政策宏观调控风险4、拆迁风险等内部风险：工期履约风险成本上涨风险分包风险管理人员能力风险等系统的、动态的对项目实施过程中所包含的风险进行识别、衡量、控制：风险识别，建立初步风险清理风险分类，加深对各类风险的认识和理解，辨清各类风险的性质，和某些不同风险事情之间的关联建立风险目录摘要，将可能面临的风险汇总并排列出轻重缓急，使项目人员对总体风险有一个全局的认识制定详细的风险管理计划，将风险责任落实到人风险监控，加强跟踪管理，及时纠偏2计划管理提前分析项目的收入和成本，提升项目效益先算后干，梳理收入线和成本线，从中寻找开源和节流的重点和方法，作为指导项目成本管理的纲领。坚持做好以下几个分析：收入与支出的对比分析实际成本与计划成本的对比分析多方案比较的经济技术分析3责任制管理实现全员责任成本管控，强调综合成本最优责任制是实现项目管理目标的保证，与之对应的考核制度调动了工作积极性推行责任下沉，提高全员责任成本管控意识：公司对项目下达《项目部责任书》，并按周期节点进行考核项目对各部门下达《二次分解责任书》，确定各岗位责任成本管理目标4专项商务策划管理提高二次经营水平，增加项目收益在日趋激烈的市场竞争中，施工企业的获利空间越来越小，只有倚重于项目的二次经营，施工企业才能保持良性发展强化项目专项商务策划实施办法：对项目发掘的策划点进行详细的专项策划，建立管理台账，对策划的内容、方式、目标、进展状态及时统计，通过月度会议督促进展所有的策划事项经过公司立项、审批后方可实施对策划所采取的方式、方法进行把关，守住质量、安全的底线策划成功取得效益再进行专项考核、专项奖励5结算管理保证三次经营效果，做到项目利润最大化工程结算，标志着甲乙双方所承担的合同义务和经济责任的结束，结算是一项繁琐复杂的任务，结算工作的好坏决定了项目的最终效益做好结算工作应该成为项目管理的重中之重：1、强调过程结算准备2、强调工程结算审批，结算报送之前，必须报分公司评审3、强调工程结算策划，分公司经营部门对结算评审完毕后，就结算存在的争议问题进行策划，拟定结算书报送调整意见，并在工程中跟踪关注实施4、强调结算目标考核，分公司确定项目结算目标，并下达结算责任状5、强调结算跟踪管理，采取每周例会、每月通报、定期专题会、经常检查监督，加强过程监控，加大指导和监督力度编制/日期：会签/日期：18、项目工资总额测算表XXXXXX市政工程PPP项目部工资总额测算表申报单位：（盖章）XXXXXX市政工程PPP项目部年度工资总额使用计划基数（万元）月平均（万元）年度职工控制人数（人）本月职工人数工资总额（元）基本工资本月计划发放数（元）上年同期实发数（元）绩效奖金加班工资津（补）贴其它合计申报单位经办人：申报单位主管领导：年月日负责人：年月日年月日公司人力资源部考核与薪酬科审核意见公司人力资源部审批意见经办人：负责人：年月日年月日备注：1、填报表“其它”金额时，请在表底说明项目名称。2、本表一式二份，申报单位、公司人力资源部各一份。19、项目主要风险及对策编号风险类型及事项风险对策备注一法律风险1对分包商提供担保、承诺的风险管理1、严禁项目部为分包商提供各类担保、承诺；2、严禁分包商以项目部名义对外进行各项经营活动；3、项目部每季度向公司风险主管部门建立汇报制度，严防项目部为分包商提供担保、承诺所带来的各种风险损失；2分包方管理不力、项目部承担连带责任带来的风险管理1、慎重选择分包单位，公司要尽量选择有资质、有经验的、经评定合格的或有良好信誉的分包单位。在选择分包单位时，要求分包单位提交营业执照、资质等级证书、税务登记证、近几年的业绩及合同原件，要核查分包单位所提供的资料的真实性；2、加强分包合同管理，建立完善的管理机制，确保分包合同形式、内容的合法有效，从源头堵塞漏洞，同时确保分包合同与总包合同保持一致；3、督促分包单位规范用工，尽量聘用有建制的、有资质的分部分项工程劳务施工班组，并办理用工备案、登记手续，并确保及时、足额将工资发放到所聘人员手中，并留有原始凭证。4、支付工程款须谨慎，遵循“不打破合同关系”的原则，与谁签订的分包合同的，款项就要支付给谁。5、项目部在施工过程中凡预测到因分包方管理不力，对我方有可能产生（或承担）连带责任带来的法律风险，项目部应该及时向公司领导或风险主管部门进行书面汇报,否则一旦造成风险损失，公司分别进行批评教育、行政处分、经济处罚、直到追究刑事责任。二战略风险1投标价格低于市场价格的风险管理1、事后分析、总结。避免此类问题再次发生。投标时，应多方询价，并参考当月信息价，以确保投标价不低于市场价格。2、根据合同原则，调整对应项目的单价若损失过大，超出我方承受范围，可考虑放弃合同签订。2投标子目漏项的风险管理1、金额不大时，事后分析总结；2、避免此类问题再次发生；3、与业主沟通，尽力签署附加协议，降低损失；4、若损失过大，超出我方承受范围，可考虑放弃合同签订。3投标在固定包干价的情况下，工程实物量量单与图纸不符的风险管