坚持六个一以贯之奋力开创卫生计生工作新局面

坚持六个“一以贯之”奋力开创卫生计生工作新局面

近年来，全省卫生计生系统认真贯彻落实省委省政府的决策部署，以深入推进健康湖南建设为主线，全面深化医药卫生体制改革，大力实施健康扶贫工程，切实强化公共卫生服务，努力创新计划生育服务管理，不断提高医疗服务质量和水平，着力保障和维护群众健康，医疗服务能力、母婴安全保障和出生人口缺陷防治、中医药服务和资源开发等工作走在全国前列，为促进全省经济社会持续稳定发展做出了重要贡献。卫生计生工作关乎百姓健康，是重要的民生工程，也是一个国家和地区对外展示综合实力、文明成果和整体形象的重要名片。长期以来，中央和省委省政府高度重视卫生计生事业改革发展。2016年，习近平总书记在全国卫生与健康大会上强调：要把人民健康放在优先发展的战略地位，加快推进健康中国建设，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。在党的十九大报告中，更是旗帜鲜明地提出“实施健康中国战略”。达哲省长在2018年的政府工作报告中，也明确提出要推进健康湖南建设。全省各级卫生计生部门要进一步提高政治站位，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引领，坚持稳中求进的工作总基调，全面落实新时期卫生与健康工作方针，聚力抓重点、补短板、强弱项，突出目标导向、价值导向、问题导向，以强烈的使命感和责任感推进健康湖南建设，推动“将健康融入所有政策”，进一步增强人民群众获得感，不断开创卫生与健康事业改革发展新局面，为建设富饶美丽幸福新湖南打下坚实的健康基础。具体来讲，要做到六个“一以贯之”。一以贯之深化医药卫生体制改革。医改是世界性难题，是全面深化改革的重点任务，关乎卫生计生事业改革发展大局。抓好了医改，就等于抓住了卫生计生工作的“牛鼻子”。要坚持把人民健康放在优先发展的战略地位，保持锐意进取的改革创新精神和奋发有为的工作姿态，切实推动建立分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障和综合监管这五大制度，加快推进多种形式的医联体建设，进一步优化调整医疗服务价格，控制医疗费用不合理增长，切实减轻人民群众看病就医负担。同时，要充分发挥省医改办牵头把总、统筹协调的职能作用，切实履行政府对医改的领导责任、保障责任、管理责任、监督责任，及时研究并解决影响制约医改工作的热点难点问题，不断巩固深化综合医改成果，释放更多的改革红利，为人民群众送上更多“健康大礼包”。一以贯之加大健康扶贫工作力度。“没有全民健康，就没有全面小康”。当前，湖南健康扶贫工作已经进入爬坡过坎、滚石上山的攻坚阶段，必须力争“百尺竿头，更进一步”，决不能踌躇不前、半途而废。要牢牢把握以人民为中心的发展思想，进一步健全精准扶贫工作机制，持续抓好政策落实，采取“靶向治疗”，以更高标准、更严要求，开展精准扶贫，坚决打赢健康扶贫攻坚战。要继续强力推动“三个一批”行动计划，精准实施大病和慢病分类救治，落实“三提高、两补贴、一减免、一兜底”综合保障措施，全面推行农村贫困患者看病住院“先诊疗后付费”和“一站式”结算，建立健全补充医疗救助体系，减轻贫困患者医疗费用负担，有效遏制因病致贫、因病返贫。一以贯之强化公共卫生和疾病防控。要坚持居安思危、未雨绸缪，不断完善公共卫生事件应急预案，建立健全长效机制，切实做到有规可依、有章可循，全面提升公共卫生管理服务能力和水平。着力强基础、补短板，加强疾控系统能力建设，为人民群众筑牢健康“防火墙”。要大力开展爱国卫生运动，结合乡村振兴战略，深入实施“厕所革命”，加快全省农村无害化卫生厕所建设进程，持续开展城乡环境卫生整洁行动，统筹治理城乡环境卫生问题。一以贯之提升医疗卫生服务水平。随着国民生活水平向小康标准的全面迈进，以及健康意识的不断提升，人们要求提高生活质量，更加关注健康安全，不仅要求看得上病、看得好病，还要求看病更舒心、服务更体贴，更希望不得病、少得病，这就必然带来层次更高、保障更强、覆盖更广的健康需求。进入新时代，我们卫生计生领域的主要矛盾已转变，人民群众日益增长的健康需求与卫生计生服务供给不平衡、不充分的矛盾更加突出。对此，我们一定要有更加清醒和理性的认识，加强科学研判，加强调查研究，更加精准地对接和满足群众多层次、多样化、个性化的健康需求，全方位全周期保障人民健康。要坚持以“更加优质、更加均衡、更有特色”为导向，大力实施新一轮改善医疗服务三年行动计划，严格落实医疗质量安全核心制度，以科技创新助力医疗服务质量提升。要切实筑牢网底，加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设，着力推进乡镇卫生院和村卫生室标准化建设，积极发展面向基层、偏远和贫困地区的远程医疗服务。要进一步做好做实家庭医生签约服务，抓牢签约质量，提高重点人群签约率，真正使其成为群众健康守门人。同时，要牢固树立全省一盘棋的思想，深入贯彻落实创新引领开放崛起战略，坚持以国际化视野、全球化眼光推进全省健康产业的发展，为“五个强省”建设提供有力有效的健康新动力。一以贯之推进计划生育服务管理改革。人口问题是人类社会必须面对的基础性、全局性和战略性问题。新时期计划生育工作的内涵发生了重大变化，工作思路由单纯控制数量为主，向稳定低生育水平基础上统筹解决人口问题转变，工作方式由行政制约为主向依法管理、优质服务和综合施治转变。当前，我国正处于人口发展的关键转折期，卫生计生系统一定要主动适应这个历史性转变，推进计划生育服务管理改革，实现计划生育转型发展。要继续加强出生人口性别比综合治理，优化人口结构，积极构建湖南鼓励按政策生育的制度体系和社会环境。要进一步完善家庭发展支持政策，不断提升家庭发展能力。要着力优化妇幼健康服务资源，大力实施妇幼健康保障工程。要扎实推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化，促进流动人口健康素养和健康水平提升。一以贯之加强卫生计生队伍建设。“为政之要，在于得人”。要建设更高质量、更高水平的卫生计生事业，必须坚持不懈地打造一支水平过硬、品格优良、值得人民群众信赖和尊敬的卫生计生工作队伍。要切实强化党对一切工作的领导，坚持把党的政治建设摆在首位，以提升基层党组织的组织力为重点，扎实做好各级卫生计生部门和机构党建工作，引导全省卫生计生系统广大职工特别是各级领导干部进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。要坚持严管厚爱，全面激发卫生计生工作者干事创业的热情和激情。要切实加强卫生计生系统党风廉政建设，持之以恒正风肃纪，塑造行业的清风正气。要采取多种措施使医务人员获得应