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第3页共3页离任村干部审计整改报告总结____年村干部离任审计开展村干部任期和离任审计是农村基层干部监督管理工作的一个重要环节,是加强党风廉政建设的重要措施。为强化村级财务管理,特制定本制度。一、审计对象村干部任期和离任审计的主要对象是行使村集体及村民委员会财务审批权和参与村级经济活动决策的村委会成员。对当年即将进行村民委员会换届的村要进行离任审计,对己完成换届选举的村要开展年度经济责任审计。二、审计重点(一)贯彻执行中央有关农村发展文件和国家法律法规情况。主要审计:贯彻中央农村工作文件精神《村民组织法》等法律法规的情况。(二)农村经济责任目标完成情况。主要审计:换届选举时承诺村民的本村农村经济发展目标是否完成,包括:农民人均纯收入等经济指标是否增长;农村基础设施建设是否完成;村级集体资产是否增值和村级债务是否下降;财务管理、资产管理和民主理财等内部控制制度是否健全等。(三)财经法纪执行情况。主要审计:各项收入是否及时、足额入账,有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“账外账”或“小金库”等问题;是否存在通过虚增债权的手段来虚增收入以及将收入或非法收入挂在往来账上虚增债务等问题;有无滥用职权侵占、挪用、平调集体资产和长期占用集体资金的问题;是否存在未按民主程序,私下交易变卖土地等问题。(四)农民群众关注的热点问题。1、集体资产处置。主要审计:村集体企业改制、“撤村建居”和并村过程中集体资产的处置情况,有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为等。2、债权、债务管理。主要审计:村里举债是否经村民大会或村民代表大会讨论通过,并按规定的审批程序办理;是否存在以兴办公益事业为由擅自高息借款;是否擅自为企业贷款提供担保、抵押,导致新增村级债务;有无借债进行达标升级活动等情况。3、土地征用、发包、承包。主要审计:集体土地征用是否经过村民大会或村民代表大会讨论通过,征地费用是否按规定的金额足额补偿被征用土地的村民,村民是否得到合理安置;“四荒”等资源型资产的发包是否采取招标、拍卖、租赁、参股和公开协商等方式,是否签订规范的承包合同;村级基建工程建设是否公开招标,有无“人情”承包和“以权”承包等。4、专项资金管理。主要审计:上级划拨的财政转移支付资金等资金或接受社会捐赠的救灾物资等的管理、使用情况;土地补偿费管理、使用情况;农村合作医疗资金的管理、使用情况;粮食直补资金的发放是否到户情况等。5、财务公开。主要审计:财务公开是否全面、真实、及时、规范;村内“一事一议”筹资筹劳的程序是否规范,资金收取是否超标准、超范围以及资金的使用情况等。(五)当地党委、政府、农村财务管理部门和农民群众要求审计的其他热点问题。三、审计实施农村经营管理部门和纪检监察机关、纠风办要在当地党委、政府的领导下,做好村干部任期和离任经济责任审计。要根据相关法律和法规及农村审计程序的规定,认真研究部署,制定详细的审计计划,编制具体的审计工作方案,有计划、有步骤地开展工作。在审计中查出党政机关干部和村干部侵占集体资产和资金、铺张浪费等给集体造成损失的,要责令其如数退赔和赔偿,并由纪检监察机关给予有关责任人党纪政纪处分;审计中发现有严重经济问题或执行中央和国家法律法规工作非常不力的村干部,在村委换届时应建议取消其侯选资格;涉嫌犯罪的,应当移交司法机关依法追究当事人的法律责任。审计结束后,审计结果要向全体村民公开。.离任村干部审计整改报告总结(二)2、典型审计报告的范例(1)、离任审计报告A离任审计目的。离任审计报告审计包括领导干部离任和企业厂长(经理)离任经济责任审计两种。审计目的是:1)验证厂长(经理)上任时的财务状况;2)审计厂长(经理)离任时的财务状况和任期内的经营成果;3)评价厂长(经理)任期内各项经济指标的完成情况;4)审核厂长(经理)任期内的重大经营决策和法律诉讼等情况;5)评价厂长(经理)任期内各项内部控制>内部控制制度的健全情况,有无损失浪费和资产流失情况。B离任审计特点一是审计的会计期间比较长,审计的时间范围一般是厂长(经理)的任期。所以,审计期间往往不止一个会计年度。二是审计的范围较广。与厂长(经理)任期的经济责任有关的会计资料及非会计资料,均构成厂长(经理)离任经济责任审计的范围。C离任审计报告撰写注意点1、公正性应站在公正的立场上,既要维护国家的财政经济法律、法规,又要使厂长(经理)的合法权益不受损失,不能受到其他任何因素的影响。2、谨慎性离任经济责任审计的目的是为企业的主管部门和组织部门提供辞、聘升调的依据。3、客观性离任审计报告的撰写应本着实事求是、客观公正的原则,是什么问题就写什么问题,既不夸张,也不缩小,更不盲目推理。文字简练朴实,表达准确。D离任审计报告的基本内容1、范围段应说明已审计反映厂长(经理)离任经济责任的会计报表及相关资料的名称,反映的日期及期间,会计责任及审计责任,审计依据和已实现的审计程序。2、说明段这是审计报告的正文,是审计人员编制审计报告的重点。审计人员在审计过程中,应对认为需要说明的有关事项在审计工作底稿中详细记载,以备报告之用。离任审计报告需要说明的事项很多,既包括反映厂长(经理)离任经济责任的正常事项,又包括审计当中认为应当保留的事项。说明段一般可以从以下几个方面予以说明:第一,财务状况说明。这是对厂长(经理)上任和离任时的资产负债主要项目的综合分析,一般可以按资产、负债、所有者权益各项目的顺序分别进行评述和说明,说明时要分析厂长(经理)离任时的实际状况,有些项目如所有者权益、资产负债率、资产保值增值率还可通过有关经济指标进行对比分析。如对应收账款说明,既要反映厂长(经理)离任时的应收账款总额,还要分析应收账款的可实现程度,以确定厂长(经理)离任时的潜在坏账数额。又如对存货的说明,既要说明存货的实际存量,又要进一步分析存货的计价和存货资产中有无长期积压、甚至霉烂变质情况。第二,经营成果说明。主要说明厂长(经理)任期内各年利润>利润表中主要项目的重要变动事项。可以运用表格及比率的形式分析经营成果,如分析销售额增加与销售利润减少的原因所在。第三,内部控制制度的说明。主要说明会计制度是否完备,内部控制制度是否有效。有无内部控制松懈而导致的管理上存在错误与舞弊,会计程序是否紊乱,账簿组织是否凌乱,单据是否缺乏等。若存在上述情况,审计人员应在审计报告中加以评述,并提出改进建议。第四,其他说明事项。除上述各项说明外,审计人员对厂长(经理)在任期内的其他经济责任履行情况,如技术改造完成情况、重大法律诉讼情况以及是否存在重大损失浪费和资产流失等情况进行说明。第五,意见段。意见段要对厂长(经理)离任审计结果作出结论性的表述。结论力求简洁中肯。意见段中首先应对厂长(经理)任期内的经济责任进行客观公正的评价,评价时可运用综合性的财务指标,如资本金利润率、资本保值增值率等进行表述。指出厂长(经理)哪些指标完成了,哪些指标没完成,原因何在。还可以在意见段中提出有助于被审计单位改善经营管理、降低成本、提高经济效益的建议。E离任审计报告的范例关于对____厂____离任经济责任的审计报告____省计划经济委员会:我们接受委托,对____厂____厂长任职期间____年____月____日、____年____月____日的资产负债表以及____年、____年损益表和财务状况变动表及____年____月____日至____年____月____日与其经济责任有关的资料进行了审计。这些会计报表及资料由____厂负责,我们的责任是对这些会计报表及资料发表审计意见。我们的审计是依据中国注册会计师独立审计准则进行的。在审计过程中,我们结合____厂实际情况,实施了包括抽查会计记录等我们认为必要的审计程序。一、审计情况____厂长任职期间____厂的财务状况经营情况及内部控制制度情况如下:1.财务状况____年____月____日资产总额、负债总额、所有者权益分别为____万元、××万元、____万元,比____年____月____日____万元、____万元、____万元分别增长了____%、____%、和____%、。____年____月____日的资产总额、负债总额、所有者权益分别为____万元____万元____万元,比____年____月____日分别增长了____%、____%、和____%。应收账款____年____月____日为____万元,比____年____月____日的____万元增加____万元。其中____年____月____日以前形成的____万元,____年以后形成的____万元。根据函证回函及期后收付款测试分析,应收账款____万元的可实现程度为____%至____%。原材料、在产品、产成品____年____月____日分别为____万元、____万元、____万元,比____年____月____日分别增加____万元、____万元、____万元。经抽查发现,原材____(品种)实物比账面少____万元;产成品____(品种)____吨、____万元已过保存期;在产品数量账实相符。固定资产____年____月____日为____万元,比____年____月____日的____万元增加____万元,增长幅度为____%,经实地抽查,固定资产账实相符。离任村干部审计整改报告总结(三)____项目部经理离任审计报告根据施工合同约定,合同订立时间____年____月____日。发包方:____公司。工程名称:____工程。承包范围:包工包料。合同工期:自井筒正式开挖计算工期,总合同工期天数____天。合同价款:____万元(其中:预留金____万元,其中措施费____万元)一.工程款(进度款)支付:按双方验收签署的工程结算单支付形象进度款90%。提交竣工报告和竣工结算经上级有关部门批准后____日内拨付至总工作量得95%,余款5%作为质保金,待工程质量保证期满无质量问题后,一个月内付清。二.发生下列情况,合同价可以调整:1设计变更,工程变更2由于地质,水文地质条件岩石硬度及涌水量Q>20m3/h时,认定应改变工艺而增加的费用。3水文地质条件变化如涌水量大于20m3/h时采用治水,打钻,注浆,冻结等施工费用应据实调整(工期顺延),治水期间设备租赁费及人员工资给予补偿。4当井筒涌水量大于20m3/h,而采用普通办法强行掘砌时,应根据涌水量超限对工效,材料消耗,机械使用费的影响程度,编制补充定额,报煤炭工业____工程造价管理站批准后,调整工程造价(工期顺延)5由于外部及建设方原因造成一天内影响施工单位大于3小时不超过8小时者可顺延工期。大于8小时者给予费用补偿,工期顺延。三____项目部自____年____月份进点筹备。____月份财务建账,到目前____月份止完成工程量____万元,按合同规定,____项目部设计

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