国内外科技评价发展状况综述研究

经典word整理文档，仅参考，双击此处可删除页眉页脚。本资料属于网络整理，如有侵权，请联系删除，谢谢！国内外科技评价发展状况综述研究1科技评价是对科学技术活动及其产出和影响的价值进行判断的认识活动，也是对科学技术活动进行监测、调控、管理的手段。根据评价的目标与对象的不同，科技评价最常见的形式有：●科技计划评价（评价对象为项目群，含综合计划和专项计划）●科技项目评价（评价对象为单个项目，含不同层次、不同类型的项目）●科技机构评价（评价对象为各类机构，含机构诊断、绩效、状态评价）●科技人才评价（人才选择、人员考核、人才结构分析）●科技政策评价（单项政策、政策组合）●科技资源评价（人力、财力、物力、信息、组织）●科技能力评价（创造能力、转化能力、可持续发展能力）22.1国外科技评价（估）工作发展状况1.2.1.1发展历史科技评估起源于美国。二十世纪20年代，美国成立国会服务部（CRS），直接针对各委员会及议员们提出的各类问题进行研究、分的雏形。40年代至60年代；瑞士、瑞典、英国、澳大利亚、韩国的科技评价始于80年代；西班牙、新西兰、泰国开始于90年代。基本照搬美国开展科技评估活动模式的国家有：瑞典、德国、丹墨西哥、俄罗斯等。以分为三个层次：第一个层次是议会评估层次，主要关注的是：（1）有关国家科技发展的总体战略和规划。（2）重大科技发展事件和趋势。（3）政府拟采取或已采取的重大科技政策措施（包括重大科技项目的投资）。（4）公众瞩目的涉及国家长远发展的科技问题。第二个层次是政府评估层次，其主要功能是对政府的科技政策、类：（1）政府部门内设置的职能机构。在加拿大、英国、德国、法国、日本、澳大利亚、新西兰和北欧等国，政府系统内部设有专门的评估职能机构（如评估局、评估处等），根据有关法律和部门的管理规定执行评估活动。（2）政府部门下设的直属机构。在韩国和印度，根据有关法律KISTEP项目、机构的评估和相关的调查研究，并指导全国的科技评价工作。（3委托一大批高水平、相对稳定的社会咨询评估机构（通常被称作Government动。效等。欧美等发达国家的科技评价是面向公共决策的技术评价不仅仅停留在技术本身的技术性”的或潜在的社会、经济、政治、环境等方面的影响，是通过影响技术影响作用。1.2.1.2方法与步骤定性分析的方法进行评估，受主观因素影响较大。为此，人们逐渐把阶段，评估质量有了质的提高。目前，很多国家科技评估是以定性分析为基础，以定量分析为手段，采用定性与定量相结合的方法，但也有一些国家仍只采用定性分析为主的方法进行评估。结合的方法；英国、瑞士进行科技评估是以定性分析为主；瑞典基本上是定性分析。国外主要国家科技评估特点等参见附件。2.2我国科技评价工作发展情况我国的科技评价工作始于20世纪80年代中期九五”科学技术部（下简称科技部”）每年安排100万元经费支持科技评价工作。1997年科技部正式批准成立了国家科技评估中心，并在12主，实行统一领导、分级管理的原则。科技部是我国科技评价活动的行业主管部门，负责对全国的科技评价活动进行总的组织、管理、指有关单位，如软科学研究机构、科技咨询机构、科技情报机构等部门的基础上产生。2003年5月和规范性的意见和决定，给科技评价工作指出了明确的导向。随后，2003年9月22日印要手段和保障。该办法共十章六十二条，包括：总则、基本程序和要求、评价专家遴选、科学技术计划评价、科学技术项目评价、研究与发展机构评价、研究与发展人员评价、科学技术成果评价、法律责任和附则。该办法明确了科学技术评价的目的、原则、分类方法、评价准则技术评价的管理办法和实施细则提供了指导。标准，运用科学、公正和可行的方法对科技政策、科技计划、科技项目、科技机构、科技发展领域、科技人员、专有技术等与科技活动有为。策的得与失，为投资、决策者改进决策和管理提供服务。同发达国家的社会、环境、战略等影响开展的科技评价。3瑞士洛桑国际管理开发研究院自从1986年起每年发表一期《世排出名次，科技要素是其中最为重要的指标之一。中国内地从1994年起被正式列为评价对象。2000要素分解为82001年其评价指标体系进行了较大改动，将以往包括科技要素在内的八大要素归类为经济发展”政府效率企业效率”和基础设施成科学技术要素的基本指标共26个，2001年度报告将其中21个作二级要素。2001年之后，中国科技促进发展研究中心在对各项科技指标进行深入分析，并在2000年以前的《洛桑年鉴》科技竞争力评价体系基础济竞争力的支撑，而不是科技实力和科技发展水平的状况评价。根据瑞士洛桑国际管理开发研究院的年度《国际竞争力报告》，94年之后）国际竞争力总体排名在24～39位之间，科技竞争力在2532位之间。洛桑报告中关于科技竞争力评价的主要指标见表。表错误文档中没有指定样式的文字。-1主要指标洛桑报告中关于科技竞争力评价的主要子指标每千人个人计算机拥有量加入INTER网总人数每万人口加入INTER网人数1每万名从业人员中从事R&D的S.E总数2企业从事R&D的S.E/从事R&D的S.E总R&D企业R&D经费使用)/R&D经费总额本国国民专利批