旅游业发展总体第二章背景分析

第五章发展及发展定

第九章策 第二十七条目 第二十八条思 第二十九条策 第四十九条保 晋城市旅游业发展总体规划，是指导晋城市旅游发展总体部署和行动的性文件远期：202020235.1《中民旅游法（2013年《中民保（2013年修正《中民森林法（1998年修正

《中民环境保（1989年《中民城乡规划法（2007年《中民水土保持法（2010年修正《中民土地管理法（2004年修正《中民水污染防治法（2008年修正《中民野生动物保（2009年修正《中民自然保护区条例（1994年（2009年《所管理条例（2006年（1993年（2006年（2002年（2006年5.2（2013年《关于加快发展旅游业的意见》[国发（2009）41号（国家旅游局，200010月《乡村旅游发展纲要（2009-2015年《2011-2015年红色旅游发展规划纲要（2011年《中民国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011年《中共关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的[中发（2010）1号《关于加快发展旅游业意见重点工作分工方案[国办函（2010）121号5.3及相关技术规范、规范性文（1《旅游资源分类、与评价（2007修订本（2011年《农业旅游示范点、工业旅游示范点检查标准199619992000（145.4（2011年（2008-2020年（2011年《晋城市融入中原经济区经济发展规划（2012年《晋城市旅游业发展总体规划（2001—2010年《晋城市旅游业“十二五”发展纲要（2011年（2013年《晋城市“十二五”交通发展规划（2011年《2012《晋城市旅游目的地规划与品牌研究（2012年

《山西省陵川县旅游发展规划（2013年《沁水县旅游发展规划（2013年（2011年（2002年1第二章

三大国家交汇点，山西新的经济增长旅游环境优化，立体化网络已成雏2013年我国制定实施了《旅游法》和《国民旅游休闲纲要》为旅游产业发展提供了的政策支持。国家支山西综改试验区、中原经济区和中部崛起三大国家入境客源偏低，客源市场极不均

100%，3187.1%15550.1%18.99%，42%。第四章国内客源市场以山西、客源为主，旅游目的以观光、探亲访友为主，占70%，其次为态势良好，晋城未来旅游发展需着重开拓、韩国、等海外市场。基础市场：以到达旅游区空间距离较近的台、、韩国为主的亚洲地区重点市场：以、为主的美洲地区和以德国、英国为主的欧洲地区郑州为的中原经济区。根据晋城市旅游业在山西省的地位和晋城市旅游业发展的实际情况以及统计数据所体20132166.320162845.020194214.120235126.5第五章发展及发展定以“三为指导深入科学发展观和党的精神，深刻领悟三中全会的新思想、新观点、新举措，以“生态文明、美丽中国”思想为指引，

晋城市旅游应着眼于“太行山品牌的树立，重点突出太行山景区王莽岭，作为晋城旅游市场。树立旅游业在晋城国民经济中的地位寻求差异化发展道路，运用恰当的竞争，将皇城相府、王莽岭、珏山、蟒河、析城山等重点的突破口之一，围绕太行文化开化旅游产品，实施大略。近年来“”已经旅游的，晋城旅游必须抓住宏观发展机遇，实现旅游环境导向型、传统观光型向度假型转变，构建晋城大旅游、大产业格局。业，晋城市国民经济性支柱产业。长平之战遗址等资源为依托；以“太行文化”为；以“太行山”为品牌，以“多资源、新精品、大产业、大格局”为发展理念，以形成当地富民的性支柱产业为，以休闲观光类及养生度假类产品体系为，充分利用晋城优美的生态环境，突出晋城资源特色，彰显“天下之

脊”太行山的品牌，通过强化资源整合、开发多元化的旅游精品、优化空间布局、完善度假生态静悟、探险于一体的太行山水休闲度假旅游目的地、国家级休闲度假旅游新标杆、国家第一个太行文化旅游目的地。灵秀太行灵秀：点牌资源太行山的资源底色及特征“善美体现了晋城城市形象山美水美人善美另外与美丽中国生态文明”“前期以皇城相府、王莽岭、珏山、蟒河观光为切入点，以观光休闲、康体养生为功能，中后期打造融养生度假、康体、文化体验、商务会议、休闲主要功能于一体的、受大众近期努力把晋城建设成中原区域重要的旅游目的地在山西省和旅游市场上享有盛誉的的地，并使旅游业成为晋城国民经济的性支柱产业；示范。20162845.0259.6620194214.1384.62023504.195培育一个具有和竞争力的旅游企业11225

一心先行——晋城市旅游中心城市（区域旅游枢纽两带联动——“沁河古堡文化旅游带“丹河滨水产业以晋城市城区为区域。包括白马寺山森林公园、泽州公园等城市公园，洞头、司徒村、中心（新建、民俗街（新建、国际会展中心（新建。以陵川县太行围棋文化园为区域以阳城县城区为区域。集散、商务休闲为功能的城市次级综合性服务中心。

生态度假、山水观光、康体养生、时尚异化发展道路，突破市场定位及传统开发模式，充分挖掘有“”及“中原屏翰”，太行山国家公园。组建太行山公园统一管理机构——太行山国家公园管理局资源保护与开，以沁河流域的古堡群为，以保护和环境保护为，以恢复沁河流域环境为抓手， 滨河、滨河度假生活（丹河湿地）等。建设水上乐园、丹河国家湿地公园、湿地博物馆、度假酒店等项目。构建滨水产业，实现生态、经济、社会协调发展。

641胜地、度假三大品牌，打造南太行休闲度假旅游目的地。358.8乡村休闲、民俗体验、朝圣 朝圣为的城支撑项目：珏山风景区、青莲寺、山里泉景区、蛇曲谷地质公园、乡村旅游示范、

518.5沁河古堡阳独具特色的古堡资源，将文化资源与自然资源相结合，完善旅游产品组合，以古堡文化为，以皇城相府、蟒河自然保护区为龙头，以沁河古堡为品牌，在保护的基础上激活古城堡，充

278文化感悟、朝圣、文化休闲化体验、文化休闲、朝圣于一体的综合文化旅游板块。以国家公园理念建设太行山公园组建太行山公园统一管理机构——太行山国家公各景区共同成立专门的公司来进行统一平台运作包含统一的系统和太行山公AAAAA

AAAAASPA草药制作体验、中医养生知识讲座、私人培训等项目；馆外设置中草药植物园，药草景观养生休闲同时增强游客的体验性及给游客营造良好的视觉效果打造集美容养生康体、AAA充分利用巨龙双眼白径古道石笋古象红豆杉峡四大性资源和浓厚的文化氛围，AAAAA级景区月为的项目做大做响月品牌同时将道教与养生度假相结合丰富休闲度假旅游产品，改造，完善相应配套服务设施，打造晋城旅游胜地。

培训、餐饮、室、温泉浴、、香薰等全方位的休闲服务神话“嫦娥奔月“吴刚砍桂“月兔捣药，打造以月亮浪漫的爱情故事及家人团聚的亲情故事为主线的“月”文化园。中秋赏月、七夕拜月的文化场所，并开展各种月活动。中国乡村旅游示范区、太行民俗集聚区太行民俗集聚区。全促进多产业间合作融合将晋城特色美食推广开来体现晋城美食民俗的精髓与特色以晋城市花“紫薇花”为资源载体，规划花乡村，充分挖掘花的欣赏价值和使用价值，以花的装饰、欣赏功能为基础，构建花的婚庆、研发、医疗、养生等多功能，形成婚庆、医疗等多产业形态，加强乡村休闲与产业形态的关联度，形成花乡村旅游新模式。强游客体验性，完善游客和当地居民的参与度，验剪纸的乐趣。开展以“棋”为的活动，为游客提供棋趣所，通过下棋、制棋、摆棋等不同使游客体验智慧的刺激。举办棋子制作展览，并适当增加游客制作棋子的参与性内容。给游

新奇性，提高游客对棋的，达到寓教于乐、休闲享受的目的展，构建“农业观光+科普学习+农产加工+产品销售+花果菜系研发”。分感受晋城古村乡野的。依托晋城城区周边乡村居民的独具特色的生活方式，开发以体验乡村生活的旅游活动，让久居城市的旅游者亲身体验一天或几天的晋城乡土生活，整个过程中仿照“去哪”中生验的方式，设置一些以居民日常生活为依据的特色活动，例如可以让旅游者参与一次乡村AAAAA山水野趣、休闲色等为依托，以太行猕猴为品牌，以大鲵、金雕、黑鹳、金钱豹等国家珍贵动物为补充，加强保护区保护，深度挖掘太行猕猴独特资源，开发以猕猴为重点的旅游产品体系，扩大猕猴。另外利用保护区良好环境，开发生态观光、休闲度假、户外运动等旅游产品，AAAAA设包括景区大门、游客中心、度假酒店、度假山庄等项目。山水野趣、休闲市独具特色的户外运动。

并适时安排小型的活动、演出等，丰富营地内活动内容群为载体对古堡群进行保护式开发激活古堡群增加体验性项目及旅游功能融入业态，皇城相府是国家保护单位以保护为主在其以古堡文化为建设古堡酒吧街、特产的味道、时尚的气息，营造浪漫的、神秘的沁河古堡氛围，散发沁河古堡的独特，为游客提供放松身心、休闲所。具有纯正沁河古堡神秘气息的购物、文化休闲的街道环境及浓郁的文化氛围。系列静态与动态活动的需要。（4）5D

旅游纪念品研发，旨在培植一批专业、规范、知名的旅游商品研发、生产厂家，将来许旅游者亲手制造各种建筑的模型，增加旅游者的体验，进一步丰富旅游纪念品体系。迎合现代艺术市场的需求，利用古堡艺术价值，以古堡文化为，打造艺术家创作空间，为艺术家提供高档休闲创作以古城堡群当地文化遗产为内容的音乐绘画书法诗词、手工艺等，实现对古城堡群内文化遗产的，内艺术家可进行自由交流。AAAA依托湘峪古堡优质的资源及环境特征迎合目前游客旅为模式的转变及需求层次多样化，以古堡文化为，以休闲、度假为功能导向，以品质高、功能全、服务好为根本，建设包括旅式酒店）滨水休闲、滨水、滨水度假功能，并在此基础上以充分发挥湿地的多种功能效益、开展湿地合理利用为，构建可供公众界丰富多彩的湿地及其生态系统功能、探索中国典型湿地的奥秘、剖析湿地的问题和、

济，是旅游发展的最佳商业模式。人居住康疗养老度假中心，建设环境清净优雅，设施高档健全的酒店式中老年人度假养生，务，开设固定式度假和流动式度假两种方式，并分别根据的环境、设施、配套等级将划社会化养老新模式。为老年人提供一个集休闲、度假、养生、养老、健康益寿于一体的优良全球祭祖、国家AAAAA级景区借鉴炎帝陵寝尊贵无上的设计元素，提取特色，以始祖祭祀为主导，辅之以根祖祭拜、人文祀区。形成全球祭祖，农皇炎帝陵旅游区。遗产。而遗址遗迹是文化的

以长平之留下的宝贵遗址遗迹为依托，在遗址公园，以长平之战军事文化为，技术和三维图形图像动画技术等新科技，通过声、光、电等，将长平之战历史及故事进行多展示，开展穿越长平之战历史的数字化体验，让游客充分感受历史、感悟文化，增强游设置长平之战史料展示馆、历史陈列馆、军事文化研究交流中心等。AAAAA1-2悠然假期的离不开茶无论是东方游客还是西方游客都有饭后品茶黄昏小聚的偏爱。漫道上，选择合适地址设置生态茶屋，给游客提供安然、悠闲聊天的场所。依托历山低山丘陵地形及山水资源，因地生势、借物造景，综合国内外最流行的运动，围“运动志益智养心着力打造融户外康体运动和生态休闲于一体的康体运动度假村，形成“3+1”复合型立体式项目，即三种户外运动项目：空中飞（（（。第八章8-1第二十七条目

第九章策

第三十条重点措施——“152N”工晋城市旅游资源类型丰富，但到目前为止尚未形成自己的旅游品牌，充分利用号称脊梁的太行山已经具备的国际，努力塑造太行山品牌，形成晋城城市名片，抢占市场先机。第二十八条思创新——“微第二十九条策“智慧”策关注新扩大覆盖节事制造亮客源地抓住节假日宣传市

择不同城市，让外界的了解晋城，通过大赛举办，扩大宣传面，将赛事通过、 及各大进行宣传，公布比赛结果，形成赛事轰动效应，达到扩大影响的目的多游客参与，同时邀请跟进，扩大。内容：荟萃国际民间艺术，全面展示晋城太行文化与，集庆、游、玩、购、赏于一体。7、820活动策划：开幕式、电子巡游、晋城太行山特色美食游、晋城民间艺术节、民间收藏大观、艺术创作旅游节（finding中国最美微景观，通过邀请和网络宣传两种方式广大艺术创好者和知名，以寻找中国文学、等艺术，展现晋城艺术文化特色，提升景区及晋城文化知名度。，内容：围绕太行山文化艺术的展示，反映太行文化与，融庆、游、玩、购、赏为10以晋城棋子山——世界围棋文化地为依托，以“棋源文化、品味太行晋韵”为体验晋城的旅游资源，让晋城的旅向世界。为文化采“沁河古堡文化＋新音乐＋独立的组合形式邀请知名音乐人乐队参加演出使游客感受古堡文化的深厚内涵也给音乐古堡文化者带来高品质的享受。

第十章至规划近期末（201612700（2019，全市需床位201612700待能力远期进一步扩大旅游住宿的建设力度为旅游业发展提供床位满足游客住宿需求。（2016（202333785晋城市旅游平根据旅游发展需要，选择晋城旅游发展重点突破的、、广州、、青岛、洛阳、

第三十三条设施规，、晋城文化市场现处于初级阶段所数量不多，同时由于是一些不规范场所大大影响了市场书市场音响市场等使游客的消费有地可寻有规可依增加影视中心啤酒吧、，、料、商品及其料、商品及其品、人与机械游憩类型是较为普遍的参与型方式规划在滨河风景带及文化广场内放置器械为居民提供散步的环境建议各类公园逐步向居民免费开放还绿于民真正“公园”成为居民休闲所，满足居民的精神文化需求。、人与自然游憩类型包括观光茶园果园花园垂钓攀岩滑水等这类项目投资小，环境以及餐饮设施的修理完善，使其成为周围城市居民的周末所。规模较小，可将其安放在各大型所中。推动旅游纪念品的开发。应该集中全社会力量，根据结果，设计和制作信息承载量大， “吉利尔”真丝服饰、红萍服饰“绿洲”轻纺城市与景点明信片、风光、地图、邮票、书、字画、音像

10-4仿制、如仿古制品、动物仿真标本等商品，推动依托丰富的资源开发35.1A稳步推进国有旅行社制度促进主体多元化优化资本结构逐步形成投资批发、35.2的应、网、网加强旅游信息建

第十一章提高晋城与主要客源市场（国家或城市）增辟或加开晋城与、之间的直达特快列30%。提供可查询全市公共交通信息的服2650

第十二章县（市）游务网第三十九条智慧旅政服务体以游客的合法权益为出发点，建设服务型，进一步强化优化旅游环境、受理、完善旅游服务质量引导、、评价和改善机

建设智慧旅游信息建设自助旅游服务信息开通晋城旅游服务建设平建设晋城旅游助手——智能导游系、、在智慧旅游的背景下，推出以旅游为的“畅游晋城旅行卡，即晋城旅游局与银行签订合作协议，共同推出一个旅游金融，为持卡人提供晋城主要旅游景点、景区“吃、住、行、游、购、娱”方面的诸多服务，融旅游消费、金融信贷等多项功能于一体，兼具储蓄卡存款有息和透支免息的优势双卡合璧存贷合一让持卡游“省时、客提供和便利。、、建设智慧安全信息建立旅游安全体推行旅游第十三章通过一定的惩罚措施控制游人的行为，防止污水、及旅游废弃物污水直接排入湖

建立各类污水排放的制度和奖惩制度50354030的交通、生活、设备等噪声为治理重点，为游客创造一个休闲、生态度静谧环境。对所、宾馆“农家乐”场地等地，合理布局，加强噪声管理在停车场、主要交通干道、村落近旁等噪声可能的区域，采取种植绿化带等0.40破坏景观等行为。旅游区内及周边的居民建房要统一规划，严禁乱搭乱建、使用建材、破坏脆弱区域的开发，通过多种生态建设方式，进一步保护和扩大林地。度假