本科论文参考文献的参考格式VIP

PAGEPAGE1本科论文参考文献的参考格式第一篇：本科论文参考文献的参考格式参考文献:[1]柳树森.全纳教育导论[M].上海:华东师范大学出版社,20XX:7103.[3]苏永华.瑞文标准推理测验在聋童中的使用报告[J].心理学报,1991,1:107269.[5]张雪娇,赵亚茹.聋哑儿童智商与社会适应能力的调查分析[J].听力学及言语疾病杂志,20XX,14:59364.[7]杨艳云,王惠,高梅.聋童推理能力与言语理解能力关系初探[J].中国特殊教育,20XX,1:3149.[9]胡雅梅,牛玉柏.手语在听觉障碍儿童认知发展中的作用[J].中国特殊教育,20XX,4:4923.[11]王庭照,张凤琴,方俊明.聋童与听力正常儿童心理投影能力的比较实验研究[J].中国特殊教育,20XX,1:3651.[13]戴梅竞，王沁丹，王蓓，史伟斌.聋哑学生生理心理健康状况的研究[J].中国学校教育,1990:11–4.[14]第二次全国残疾人抽样调查主要数据手册[M].北京:华夏出版社,20XX.[15]Luetke2StahlmanB,LucknerJ.Effectivelyeducatingstudentswithhearingimpairment[J].WhitePlains,NY:Longman,1991,2:121-134.[16]JacksonAL.Languagefacilityandtheoryofminddevelopmentindeafchildren[J].JournalofDeafStudies&DeafEducation,20XX,6:161229第二篇：本科毕业论文综合文献综合文献姓名：廖洋学号：20XX2120XX专业：工程管理班指导老师：竹雅东参考文献一精益建造下建筑工程项目成本控制系统设计1.1摘要随着科学技术的不断发展，无论从管理工具以及管理方法都有所革新，但是建筑业仍然无法摆脱生产效率低下、建筑质量不令人满意、建筑成本居高不下以及作业安全堪忧等问题的困扰。这些问题在不确定因素众多、复杂的、工期紧迫的项目中更为突出‘(Grego砂，Koskela，20XX)。为了提高建筑生产与管理水平，研究者和实践者们从各个领域和方向进行了大量的探索，这些探索主要包括IT集成建筑管理和工业化生产管理等等。IT技术一度被视为提高建筑生产能力的重要方式，与之相关的自动化、智能化、信息化建造都为建设项目管理提出了解决方案。但遗憾的是，建筑业到目前为止并没有得利于上述方法的尝试，根本问题仍然有待解决2(Koskela，20XX)。学者普遍认为，建筑业发展受阻的主要原因是缺乏更先进理论指导，精益建造(LeanConstrUction，LC)正是为解决这一问题而产生的。精益建造并非腾空出世的概念，它源于精益生产(LeanProduction，LP)。精益生产又称精良生产，其中“精”表示精良、精确、精美;“益”表示利益、效益等等。精益生产就是及时制造，消灭故障，消除一切浪费，向零缺陷、零库存进军。它是美国麻省理工学院在一项名为“国际汽车计划”的研究项目中提出来的。他们在做了大量的调查和对比后，认为日本丰田汽车公司的生产方式是最适用于现代制造企业的一种生产组织管理方式，称之为精益生产，以针对美国大量生产方式过于臃肿的弊病。精益生产综合了大量生产与单件生产方式的优点，力求在大量生产中实现多品种和高质量产品的低成本生产。精益生产强调以最大程度地满足客户需求为最终目的，快速、高效、灵敏、最低成本地制造出零缺陷的产品，可谓生产管理理论领域伟大的创新，从而成为继大量生产方式之后现代生产方式的第三个里程碑。精益建造是从建筑施工的本质特征出发，引入精益生产的思想，对建筑施工生产过程进行重构，构建了一个与时俱进的建筑生产基础理论体系，并基于该理论体系，开发了相应的工具和技术，重新定义了项目交付体系。通过了大量实践证明，建筑项目引入精益思想，确实能够提高项目管理水平。同样，随着精益制造理念的发展，过去的20XX见证了管理会计实践的巨大变化。从财务导向决策分析和预算控制的传统关注开始，管理会计己经演进成包含一种更具战略性的途径，这种途径强调对股东价值的关键财务运动和运营动因进行辨别、计量和管理。管理会计正在迈向基于价值的管理。基于价值的管理是以精益原则为基础，强调价值创造和消除浪费，摒除了传统的成本核算、业绩指标及计划与预算编制等领域内与精益思想背道而驰的会计和财务控制系统;提出精益组织应该按价值流进行管理，而对于成本的控制应当基于作业层面，并更加重视流程的观点。可以说精益生产推动了管理会计实践的发展，使人们重新思考管理会计信息的内容。然而大量基于价值的管理研究都是针对制造业的，在建筑业领域却乏善可陈。究其原因主要有两点:其一，精益建造基础理论的研究本身滞后于精益生产基础理论的研究，因此建筑业领域的管理会计研究也相应滞后;其二，因为建筑业的管理模式大多属于项目管理，而项目管理因其具有快速、复杂、多变和一次性的特点，有异于制造业的生产特征，其成本管理体系以及成本控制系统与制造业相比，有其特殊性。这就使得对于建筑业基于价值的管理研究不能照搬制造业的研究成果，而应当基于精益建造理论以及项目管理理论进行研究。成本控制是项目成本管理的重要内容之一，属于项目管理的重要职能。而精益建造理论的提出对项目成本控制产生了深刻的影响:一方面，精益建造在管理理念、管理理论以及管理方法的革命性变革，给予项目成本控制很好的启示;另一方面，传统项目传统成本控制系统已经不能很好的支持基于精益建造的项目交付体系，需要我们思考和变革。因此，构建新的项目成本控制系统，使之与精益建造的理念、目标一致，完善了精益建造的理论体系，以支持精益建造的发展，具有很高的研究价值。对于该课题的研究主要涉及三个概念，即依托于生产理论的精益建造、管理会计实践的最新理论成果基于价值的管理以及成本控制理论。本文在导论中先将此三个概念的背景以及发展做简单的介绍，而后在第二章中做详细的阐述。【8】GidoJ,ClementsJP．成功的项目管理．张金成，等译．北京：机械工业出版社．1999[9】陆正飞．论现代企业成本的战略管理．载会计研究．1995(7)【10】卢冉锋．成本管理重在过程控制．载会计研究．1995(7)【11]乐艳芳．现代成本管理与决策机制．载《财经研究》，1999(5)【12】林万祥．作业成本法的应用．载会计研究．1992(2)【13】蔡壁洪．作业成本法的运用及注意的问题．载特区财会．20XX【14】李天民．谈谈成本控制．载会计研究．1985(1)【15】李天民．企业全面成本管理．北京经济学院出版社．1994【16]欧阳清．成本管理理论与方法研究．大连，东北财经大学出版社．1998【17】赵涛，潘欣鹏．项目成本管理[M】．北京：中国纺织出版社．20XX【18】JD弗雷姆．新项目管理【M】．郭宝柱译．北京：世界图书出版公司．20XX【19】陈小欣．项目管理的经济学分析【M】．北京：中国经济出版社．20XX【20XX辉．谈企业的成本预测分析．载辽宁经济．20XX(2)[21】张涛．管理成本会计．北京：经济科学出版社．20XX【22】李宏健．现代管理会计．北京：中国财政经济出版社．1998【23】王雪青．国际工程项目管理．北京：中国建筑工业出版社．20XX【24】中国注册会计师协会．财务成本管理．北京：经济科学出版社．20XX3参考文献二三秦建筑公司工程项目成本控制研究摘要建筑业是国民经济的主要物资生产部门，在国民经济中所占比重大，产业关联度强，能够带动许多相关产业的发展，是其它各行业赖以发展的基础性先导产业。自上世纪80年代以来，随着我国建筑领域市场的开放，多元竞争的格局逐渐形成，建筑市场的竞争日趋激烈，行业平均利润率呈逐年下降的趋势。在民营和股份制建筑企业的蚕食下，国有建筑企业的市场份额不断萎缩，财务状况日渐恶化。三秦建筑公司在无法改变目前强度竞争格局和经营收入呈下降趋势的情况下，如何挖掘自身的内部潜力，加强工程成本控制工作己经成为需要鱼待解决的问题。本论文以企业成本控制理论为先导，结合企业自身的特点，在进行了充分的实践研究及论证的基础上对企业的成本控制方案进行了全面的设计，包括计划、执行、考核三个阶段。在整个方案设计中，施工项目成本过程控制是重点，也是本论文重点论述的部分。本文的成本控制方案与三秦公司实际情况密切结合，突出了方案设计的应用性和可操作性，保证了方案设计能够在企业的实际成本控制工作中得到实战应用。[1]齐宝库，《工程项目管理》，大连理工大学出版社，1999P56一90t4]李南，《工程经济学})，科学出版社，20XX，P67一98[6]林万祥著，《成本论》，中国财政经济出版社，20XX，PZOZ[7]易志云著，《成功项目管理》，中国经济出版社，20XX，P6tg]杰伊.海泽、巴里.雷德著，潘洁夫、余远征译，《生产与作业管理教程》，华厦出版社，1999P235一260[10]杨中和，《施工企业会计》，东北财经大学出版社P156一234[11]王又庄，《现代成本管理》，立信会计出版社，1996，P124一145[12]韩双林，《基本建设预算》，东北财经大学出版社，1998，P236一260[13]果雨苍，生产现场的成本控制，《现场管理》，20XX。6[16]马士君，强化成本和资金管理，《经营与管理》，20XX。5[17]殷红旗，工程项目亏损成因及对策，《经营与管理》，20XX。4[18]攀进科，现代企业制度下成本管理体系的系统构建，《经济问题》，20XX。6[19]叶浩文，《工程成本控制操作方法》，武汉工业大学出版社，P78一106[20XX惠珍，《投资经济评价》，中国审计出版社，1997，P36一78第三篇：本科学年论文本科生学生学年论文浅谈中国当前贫富差距问题姓名：专业:班级：学号：指导教师：某某大学某某学院20XX年5月经济学院学年论文浅谈中国当前贫富差距问题[摘要]：我国改革开放30多年来，一直保持着较高的经济发展速度，市场经济逐步完善，人民生活水平不断提高。与此同时，贫富差距在“效率优先，兼顾公平”的影响下呈逐步拉大趋势，其分化程度已远远超过发达国家水平。如果将收入界定为由工资、工资外收入、实物补贴、福利、资本收入与赠予等构成的话，那么富裕阶层与贫困阶层的收入差距将更大。学者们认为，当前正是我国社会转型时期，也是现代化发展关键时期，同时也是社会问题多发、社会最不稳定时期。如果制度得当，则能推动经济社会协调发展，顺利实现工业化和现代化；反之，则会出现现代化过程中的“拉美化”现象：经济社会发展脱节，社会各阶层差距扩大，社会矛盾加剧，社会经济发展徘徊不前，甚至出现社会动荡和倒退。在该时期，妥善解决好贫富两极分化的制度问题，对于党提出的和谐社会建设，意义十分重大。[关键词]：贫富差距；贫困阶层；协调发展；和谐社会；在本论文中，笔者分五个部分来阐述对中国当前贫富差距问题的认识，分别是贫富差距的概述、我国贫富差距的现状、贫富差距的社会影响、导致贫富差距的主要原因、缩小贫富差距的措施。一、贫富差距的概述（一）贫富差距的概念贫富差距是指由于各个社会成员所处的政治、经济和文化地位和环境不同，而形成的实际占有社会财富的差距。它表现为一定量的物质财富和精神财富。经济学家们通经济学院学年论文常用基尼指数1来表示一个国家或地区的财富分配状况，这个指数的取值区间在0到1之间，数值越低，表明财富在社会成员之间的分配越均匀，反之亦然。贫富差距包括收入差距和财富差距两部分。前者属于经济范畴；而后者则包括受教育程度、工作能力、文化修养、知识产权、社会知名度等因素，是通过一定时期内各种社会关系诸如社会地位、生活方式、精神面貌、健康状况等的综合反映，属于社会范畴。（二）辨证看待贫富差距贫富差距的适度存在是世界经济发展过程中的一个必然现象。在西方发达国家，最富裕的20XX口的财富一般是最贫困的20XX口的6-7倍，而在美国这个比例甚至高达10倍。然而贫富差距并非都是不合理的。随着一国的经济发展和社会进步，不断有新的经济领域被开发，这些领域最初的开拓者获得了较高的回报，势必就会拉大社会成员的收入差距，这是有它的历史合理性的。社会主义市场经济建立的各个阶段，不同的社会群体获益程度是不同的，所以一定程度的贫富差距是符合事物发展的客观规律的；但是另一方面我也应该看到超出社会发展规律的过高的贫富差距，这类贫富差距对国家、对社会、对我们自身而言都是有害的，而我们要遏制的也正是这类不合理的贫富差距的进一步扩大。二、我国贫富差距现状改革开放以来，我国经济持续高速增长，同时贫富差距也逐步拉大。综合不同群体各项居民收入来看，我国基尼系数越过警戒线已是不争的事实。基尼系数的警戒线是0.4，线下属于安全区，而我国的基尼系数实际已经达到了0.47以上，表明中国社会的贫富差距已经突破了合理限度。我国总人口中20XX最低收入群体占国民总收入的份额仅为4.7%，而20XX最高收入群体所占份额高达50%，突出表现在收入份额差距过大、城乡居民收入差距过大、东西部地区居民收入差距过大、不同群体收入差距过大等方面。可以说，我国已经由一个居民收入低而差距不大、较为均等的国家，演变为贫富收入差距较大、矛盾较为突出的国家。这种差距主要表现在四个方面：（一）居民总体收入差距扩大城乡居民收入的差距一直是我国分配领域中最突出的社会问题之一。改革开放以来，我国城乡居民人均收入差距曾逐步缩小，由1978年的2.57倍缩小到1985年的1.85倍。1基尼指数：是指在全部居民收入中，用于进行不平均分配的那部分收入占总收入的百分比第四篇：论文文献综述广告英语语言特色探析摘要：广告英语作文一种应用语言，已经逐渐从普通英语语言中独立出来，发展为一种具有创新、精炼、生动、活泼等风格的非规范化的专用语言，它不仅在词语的运用‘句型的谋划上巧妙精细，在修辞的运用上也颇为讲究，从而产生独特的宣传效果，有效地影响受众对产品的态度，以达到推销产品的目的。关键词：广告英语；词汇特色；句法特征；修辞手法广告即“广而告之”，它是广告主有计划的通过各种形式的媒体向公众传播信息，以推销商品、劳务、宣传各种启事或观念的信息传播手段。广告除了有帮助消费者认识商品的作用外，还有诱发消费者感情，引起购买欲望、促进消费行动的心理功能，并能给消费者以美感享受的美学功能。中国加入WTO后，中西方贸易的日益频繁，大量的外国商品涌入中国市场，同时大量的中国商品也出口到国外市场，市场的竞争使广告的使用更加频繁，广告大战几乎趋于白热化，忧郁英语是世界上使用最广泛的语言，因而成了许多国家推销商品的广告语言，形成了广告英语这一比较特殊的英语文体，它也成为一种具有很高商业价值的实用文体。广告英语作为这种应用语言，受多门学科的诸多影响，使其具有独特的语言特征，从英语语言学角度究其原因则是因为它在选词撒会难过具有独特的特点，主要表现在词汇、句法和修辞手法三个方面，这些语言特点使广告词丰富多彩，引人入胜，说服力强。修辞手法的运用也别具一格，如语意双关、文字游戏等，使人感到幽默中见智慧，平淡中显新奇。广告语言在形式上极具鲜明特点，或行文平整，对仗押韵，或节奏感强，朗朗上口，或一鸣惊人、耳目一新，有耐人寻味、久久不忘之效。广告是一门浓缩的、综合的、商业性的艺术。做为一种应用语言，广告英语已成为一种独立的语体，广告英语作为一个独立体系已成为一个语言表达的重要方面，引起人们越来越多的关注。因此，研究广告英语的语言特色具有十分重要的意义。本人通过收集大量的有关广告英语方面的文献资料，在探析英语语言在广告词中的有关资料中，通过本人的总结得出：多数资料主要从广告英语的词汇特色，句法特征和修辞手法的运用这三个方面阐述了广告英语作为一种应用语言与普通英语的区别，并慎重对待英汉广告语在遣词造句方面存在的差别。对此问题的研究是具有现实意义的：首先，一则绝妙的广告是设计者匠心独运，精心雕琢的心血之作，它简明扼要，通俗易懂，一字传神。它在有限的空间、时间、篇幅内传播信息，建立形象，刺激消费。因此，阅读和欣赏精彩的广告，了解其语言特色，对我们提高语言的能力，拓宽知识面，培养对英语语言的审美意识。其次一则成功的广告可以吸引人们对商品的兴趣，便于消费者根据广告提供的信息及时找到自己需要购买的商品，丰富、活跃人们的精神文化生活，改变人们的消费观念，引导人们的消费潮流。最后，广告作为争夺市场的策略，能够帮助企业拓宽国内、国际市场，有效地宣传企业的产品，增加厂商的利润。正是在这种背景和研究意义之下，本人在数据搜索中，主要在中国知网期刊全文数据库，在搜索过程中，本人主要采取输入“题名”为主要的搜索方式，如需要广告英语方面相关的文献、论文及观点，本人就会在“检索词”里输入“bobylanguage”，通过网络搜索和图书馆查阅者两种途径，本人就可以获得756篇有关文献资料，但实际上课提供本人实际需要的可能最多只有50篇。在所借鉴参考的文献几书目中，本人根据需要方面对它们进行了细分，对此主要将它们分为以下几方面分别进行简述：论证广告英语语言的词汇特色方面的文献、论文及相关观点简介这一部分涉及的文献主要是为了研究广告用语的词汇方面具有的特征，为了寻求强有力的实例支持，相关主要文献有：1.Leech.GeoffreyN.：《AdvertisinginEnglish》在本书中英国语言学家G.H.Leech（1966）对广告英语中的形容词和动词分别做了研究，其中动词按其频率高低依次排列，前二十个分别是：make,get,give,have,see,buy,come,go,know,keep,look,need,love,use,feel,like,choose,take,start,taste。这些高频动词均为单音节词（monosyllable）。这些单音节动词在人们的日常生活中经常使用，可以说是英语中的核心词汇，易读易懂、意义明确。易于为人接受。同时让受众一目了然、印象深刻，很容易引起受众的注意合兴趣，又有助于强调广告的主题2.陈贇贇：《广告英语的高频动词及其词组的研究》作者指出，动词是增加广告语言表现力的一种有效手段。该文试图探究广告英语中高频动词的特点以及动词词组的相关特征。该项研究结果试图为两个问题提供实证依据：（1）广告英语中最常见的动词有何特点？（2）为什么广告英语中的动词词组多以一般现在时和主动语态出现？这一分析结果不仅可以给英语广告的创作者以及英语学习者增进知识水平，而且也有助于增强对语言的认知和运用能力。3.郭贵龙：广告英语中造新词的时效、方法及汉译笔者对如何体现现代广告英语中生造新词的时效性；如何生造新词，翻译生造新词要注意哪些问题等提出了自己的见解，作者概况了广告英语模拟新造词的几种方法：简化拼写创造广告英语新词、巧用错拼创造英语新词、使用前缀和后缀生造广告英语新词、合理组合创新广告英语新词组、虚构复合前置修饰语创新词、借用外来语创造生词。拼凑广告生造词增强了广告的“记性价值”、“审美价值”及“情感价值”。论证广告英语语言的句法特色方面的文献、论文及相关观点简介1.韩礼德，哈桑：：《英语的衔接》广告英语语篇的构成机制不同于其他语篇的构成机制广告的形式和内容必须引人注目,通俗易懂,并且要使人读后印象深刻。正是这些需要使广告语篇的衔接机制不完全等同于一般语篇的衔接机制,而是形成了自己的衔接风格。礼德把衔接分为语法衔接(grammaticalcohesion)和词汇衔接(lexicalcohesion)两种。语法衔接又分为四种:照应(reference)、省略(ellipsis)、替代(substitution)和连接(conjunction)。词汇衔接也分四种:重复(repetition)、同义P反义(synonymyPantonymy)、上下义P局部—整体关系(hyponymymeronymy)和搭配(collocation)。,王小芳：《广告英语标题的句法探析》本文旨在从句法层次方面对英语广告标题的特征作出分析探讨，在句型方面作者具体表现在简单句、主动态、祈使句、陈述句、省略句及感叹句等运用，使广告英语具有文字简洁别致、措辞独特新颖，句式精彩纷呈。3.古玉芳、雷云：《广告英语主题句的简约原则》作者认为广告主需要承担广告费用，因而简约就成为经济原则在广告业中具体体现，经济原则是人类行为的一条根本性原则，对于语言而言，主要是尽量使用较少的、省力的语言单位来尽可能多的传递信息在此原则的指导下，广告语言的常用手段之一就是省略。本文从词汇、句法及文化语境方面进行了省略句式的分析，在简约原则指导下的省略，是英语广告主题句中非常常见且值得重视的现象。论证广告英语语言的修辞手法方面的文献、论文及相关观点简介1.布占廷：《广告英语口号中头韵修辞探微》作者指出，为达到最佳宣传效果，广告口号中大量运用头韵的修辞手法。文中把头韵修辞细分为词首辅音的重复、词首辅音连缀的重复、词首元音的重复、词首音节的重复、词首字母的重复、词首字母重复但是发音不同、相近发音的重复、非重读音节中或音节的中间或末尾。同时还阐述了构成头韵多用力量强的爆破音、摩擦音等，具有一定的语音象征性。本文结合大量的语料，就广告英语口号中头韵的种类几押韵辅音的分布特点展开讨论。2.刘晓霞：《论广告英语双关语语用功能与技巧》作者认为在众多修辞手法中,最受欢迎并且引起广大学者与研究者注意的的是双关语，作者把双关分为一词多义双关、同音异义双关、仿拟双关、语法双关等。双关语的运用,能打动人心,激发人们的购买欲望。但从语用学的角度去分析双关语,它违背了Grice提出的合作原则中的第四种,即说话人公然不执行某一准则。运用恰当的双关语能产生幽默、风趣、经济和警告的作用,使人享受语言的美。3.周结：《广告英语中的修辞特色》广告英语中修辞手法运用频繁，本文着重探讨了广告英语中比喻、仿拟、双关押韵夸张排比设问等修辞手法的特色。广告英语的词法和句法以多种不同形式表现，构成了广告英语语言浓缩精炼简洁扼要创意新颖生动别致富于幽默韵律优美等他的，使广告语言成为人类社会展现语言艺术的重要方面。以上是本论文作者研究撰写论文时一些参阅借鉴的书籍专著、相关文章及学术期刊，这些资料主要是与广告英语相关的一些知识，与本论文研究广告英语语言特色的内容密切相关，而且这些资料大部分涉及到具体的广告英语并提供了许多的实例。本人对广告英语语言特色不得不参阅和综合这些专业大家的文献资料，需要指出的是这些资料多是专业人士或行业权威的成功论著，也是众多相关课题研究的主要参阅借鉴对象，其权威性不容置疑。在这些资料中，相关到广告英语细致而深入的研究，包括词汇特色、句法特征和修辞手法都对本论文以后极大的参阅价值。广告英语作为传播信息的手段，其研究范围和角度都很宽。就目前来说，无论是专业人士或行业权威对广告英语的研究都全面且深刻，但是广告英语复杂且多变，对其研究空间还是相当大。参考文献[1]陈贇贇.广告英语的高频动词及其词组的研究[J].安徽。安徽文学。20XX[2]LeechGN.AdvertisinginEnglish[M].London:Longman,1966.[3]郭贵龙.告英语中造新词的时效、方法及汉译[J]培正商学院报.20XX[4]赵静.广告英语[M]北京:外语教学与研究出版社,1993.[5]韩礼德，哈桑英语的衔接[M]外遇教学与研究出版社20XX[6]布占廷广告英语口号中头韵修辞探微[J]东方论坛20XX[7]古玉芳、雷云广告英语标题句的简约原则[J]网络财富20XX[8]周结广告英语中的修辞特色[J]咸宁学院学报20XX[9]刘晓霞论广告英语双关语用功能与技巧[J]山东理工大学学报20XX[10]王小芳广告英语标题的句法探析[J]牡丹江教育学院学报20XX[11]孙晓丽广告英语与实例[M]中国广播电视出版社1995第五篇：城市规划论文文献关于加强中小城市用地规划管理的探索与思考摘要国家“十二五”规划明确指出，要积极稳妥推进城镇化，优化城镇化布局和形态，加强城镇化管理，不断提升城镇化的质量和水平。城镇化发展是全面推进我省经济结构调整和加快现代化建设，实现“两个率先”目标的重要途径。城镇化水平的提高带来人口的大量转移和集聚，必然导致城镇建设用地的扩张和需求。加强中小城市用地规划管理是合理配置土地、集约、节约使用土地的最重要途径。本文着重就中小城市用地规划管理现状、存在问题及解决对策几方面进行探讨和研究，以期对其他中小城市的规划管理有所借鉴。关键词:用地规划管理；中心城市（一）、当前中小城市用地规划管理现状1、用地规划管理依据我国的城乡规划工作始于20XX50年代，当时主要借鉴前苏联和东欧等社会主义国家计划体制的经验。改革开放以来，城乡规划法制建设取得一定成绩，1989年和1993年，《城市规划法》和《村庄和集镇规划建设管理条例》先后出台。但随着经济和社会发展，上述的„法„条例逐渐暴露出许多问题和不足，特别是城乡二元分治体制，不利于城乡统筹发展。20XX年1月1日起实施的《城乡规划法》解决了土述弊端，并在法律上第„次明确了控制性详细规划（以下简称“控规”）的法律地位。《城乡规划法》第38条规定“在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权”。该条明确了控规是用地规划管理的直接法律依据。20XX0年7月1日，《江苏省城乡规划条例》正式施行。该条例对如何实施规划管理更具有操作性。2、用地规划主要工作及做法：①、规划编制工作城市总体规划编制工作。城市人民政府或规划主管部门依据当地政府要求，牵头负责城市总体规划编制工作，并按照《城乡规划法》和《江苏省城乡规划条例》规定要求，履行报批程序。控制性详细规划编制工作。规划主管部门或区政府根据城市发展需要，组织控制性详细规划编制工作。控规必须依据总规并且不得突破总归相关规定和要求。城市设计或地块方案编制工作。有的重要地块还会在土地出让前，要求组织编制城市设计或地块方案。不论是城市设计还是地块方案均不得突破控规要求。②、土地幽让规划条件确定工作土地出让规划条件应当明确出让地块的位置、范围和面积，使用性质，容积率、建筑密度、建筑高度、建筑退让、绿地率、出入口方位、停车泊位、必须配置的公共服务设施和市政基础设施、地下空间开发利用等规划要求，以及有关规划引导要素，并附规划用地红线图。需要建设单位编制修建性详细规划的，应当在规划条件中予以明确。因规划条件直接影响到建设内容、土地价格，因此，规划条件除处室会审外，局里也要会审，对经营性用地要报给市政府分管领导有的甚至是市规划审查委员会组织审查，以保证地块规划条件的合理性、科学性、可操作性。③、规划条件变更及监管工作规划条件变更主要包括出让前规划条件变更和出让后规划条件变更两类。出让前规划条件变更的，主要涉及控规变更，这就要求编制部门要按照《江苏省城乡规划条例》规定要求，履行变更报批程序。出让后规划条件变更的，除按《江苏省城乡规划条例第45条执行外，还需按照省住房和城乡建设厅以及市政府文件要求履行组织专家论证、变更公示、报政府批准、函告国土、监察部门等手续，以确保规划严肃性、法定性。（二）、用地规划管理存在问题及根据分析1、总体规划存在不同程度的滞后性由于城市总体规划编制时间、审批时间均较长，有的从开始编制到审批结束要超过2、3年。在规划时限上，总体规划的规划期限通常为10-20XX而在我国城市化快速发展的今天，很少有哪个城市能按批准的总规实施10年以上的，中小城市更是如此。宿迁市1996年成立地级市，当年完成第„轮总体规划编制及审批工作，但随着城市快速发展，原有规模己无法满足城市发展需求，到20XX2年不得不进行第二轮总体规划编制工作。同样，到20XX年，开始着手第三轮总体规划编制工作，但由于种种原因，至今还未完成总规纲要论证工作。而总规不批准，超出原总规范围外的区域，就无法编制控规，用地也就缺乏法定依据。由此可见，总规时间的滞后性„定程度上影响了用地规划管理工作。2、控规存在不同程度的可操作性问题①、规划控制的刚性与市场需求的弹性之间的矛盾现行控规的控制内容强求统„、面面俱到。20XX年实施的《域市规划编制办法》将各地块的主要用途、建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率、基础设施和公共服务设施配套等6方面的内容规定为强制性内容。但在实际的控规编制中，相应的控规内容包括十余项要素，这些控制内容。经编制完成，即成为„个个“死的”指标。但是，善变的市场发展热点不断转移，土地开发模式不断变化，房地产销售热点及模式也在改变，且政府、企业等多元的开发建设利益主体并存，在多变的市场需求面前传统控规显得过于僵化。控规的编制与实施是„个空间与时间的双重概念。控规的编制与实施必定是„个动态的过程，传统控规仅强调控规的空间层面，而对规划本身的动态性、时效性体现不够。因此，在市场经济条件下城市发展的复杂性和多变性要求控规的控制内容更具弹性，要求研究控制指标的弹性和应变范围，使之控而不死，变而不乱。②、规划的公共属性不足传统控规缺失中观层面的公共设施规划，仅依靠用地布局中编制的公共设施用地规划很难保障其最终的可实施性。因为在多变的规划实施中，规定的容量限制屡被突破，造成公共设施容量严重不足，无法满足居民的基本生活需求。如：停车泊位。20XX年，省技术规定居住小区为04辆／户，而后未再有新的规定，但随着汽车家庭化后，停车矛盾日益突出。同时，传统控规是„个技术文件，如果不加解释，普通市民很难理解，也就很难发挥公众参与规划编制并提出意见的作用。由此可见，传统控规的公共属性相对较弱，因此，控规中必须增加„个中观层而的公共设施规划，诸如公共政策那样，是+个“活的”、可供管理部门使用的工具，具有可读性和可识别性，体现公平性，且易执行，可以根据市场和城市发展的情况进行不断的调整。③、专项规划研究不足目前，由于专项规划研究不足，特别是在公共配套、宜居、慢行系统、城市空间设计等方面研究不足，导致规划编制仅依据上位规划和少有的专项规划就开始进行规划编制。而总体规划为了满足城乡经济社会全面、协调和可持续发展的要求，提出的往往是宏观专项研究的内容，由此导致在控规中缺乏专项深入的规划和设计研究，特别是在某些中等城市和小城市当中，缺少各种专项研究和设计的积累。传统控规是以地块为目的的，依据总体规划直接编制控规，不易充分反映和对接总体规划的内容。当前，城乡经济快速发展，城市居民对宜居要求、基本公共服务均等化要求不断提高，若没有众多专项规划支撑，控规可操作性兢很难达