科普人才培训机制与政策建设

科普人才培训机制与政策建设

在当前知识经济时代，一个国家的科技创新实力成为与他国竞争的关键驱动力。在科技创新的过程中，需要大量的科学知识的传播与扩散。因此，在科学知识的传播与扩散过程中，科普人才扮演着重要的角色。科普人才如何将前沿科学知识进行科学化的编译，这完全依赖于他们的知识、经验、技巧和能力。推进科普人才的培训和发展日益成为科技传播以及创新驱动发展的重要内容。目前，如何针对科普人才的特点，建立有效的培训机制，科学地开发和利用其智力资源是具有现实意义的重要课题。本研究将对科普人才培训的背景、机制做一系列的探讨。一科普人才培训的背景分析党的十八大明确提出，“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置”，强调要坚持走中国特色自主创新道路、实施创新驱动发展战略。在实现科技创新的国家宏观环境下，创新活动中涉及的技术要素不断增加，需要更多的科学知识、更多的具有科学素养的公众投入其中，总体来看，创新系统呈现复杂性特征。科技创新活动不仅依赖于技术而且依赖于专业技术人员综合运用其理论知识、分析工具和隐含性的判断技能。不论是科学假说的提出、技术问题的发现、试验的设计与进行，还是新技术方案的构想与验证等，都需要技术创新型人才充分地发挥和运用其智力因素的相关功能。加速知识的传播与扩散，则需要大量的科普人员将科学知识进行编译与转化，让科学知识迅速扩散，提高公众的整体科学素养，间接推动科技创新。而科学知识的传播与普及，取决于科普人才的知识存量、知识结构、知识运用能力等整体素质水平。科普人才能力的动态发展处在以“变化”为常态的知识经济背景下，知识资产呈现出加速折旧的态势，知识和技能面临快速贬值的风险。只有不断地对科普人才进行培训，才能使其成为科技创新与公众之间较好的连接纽带。而这一切都需要对科普人才进行持续性的培训，并使其具备进一步获取知识的能力。二科普人才培训的机制分析在进行科普人才培训时应从运行机制、服务机制及保障机制三个方面提出相应的对策建议。（一）健全科普人才培训的运行机制科普人才培训机制中推动者是各级科协，承担单位者应以高校为主，将科普人才培训划分为“理论型培训”和“应用型培训”。所谓“理论型培训”是针对高端科普人才展开的系统性的培训，以素质教育为基础，包括科技政策、科学传播方向的本科及研究生教育；而“应用型培训”主要是针对应用型科普人才展开的系统性的培训，以技能培训为主体，包括信息能力培训、急救等。由于高校间的层次不同，与科协在对接过程中服务的模式与机制也有较大的差异。因此，科普人才培训要有针对性地展开。1.锚定科普人才培训目标一般而言，科普人才培训是通过专门的指导活动使科技人员掌握科学传播的相关知识、规则与技能，保证科普人才胜任科学传播工作或符合岗位发展的要求。科普人才的培训目标是国家推进科普人才建设工程的出发点和落脚点。抓好人才的培训工作是当前科普事业发展的必然要求。因此在开展科普人才培训时应立足中国当前的实际状况，既要考虑经济发展的需要，又要尊重人才成长的规律，对科普人才的培训目标予以确定[1]。（1）与《中国科协科普人才发展规划纲要（2010—2020年）》的需求相一致因此，科普人才的培训目标应该以中国当代科普工作的需要为依据进行确定。中国科普人才的发展现状仍不能满足科普事业发展和公民科学素质提升的需求，只有通过加大培训的力度，才能弥补该项差距。在上述文件中不同类别科普人才的培训目标、要求与数量不尽相同。因此科普人才的培训目标应针对不同类别科普人才分项展开，结合科普工作实际，实施科普人才建设工程，为公众科学素养的提升奠定坚实的智力基础。（2）科普人才培训的定位不同类别科普人才其服务的对象与工作内容有较大的差别。作为科学传播的主力军，科普人才针对新兴的科学知识、新兴的科学传播手段，需要从科普工作任务特征和不同类别科普人才出发，以工作内容为出发点，提供有针对性的培训，动态地获取和掌握关键的科学传播知识与技能，并根据科普工作的需要做出适时的调整、优化和升级，实现培训技能的提升与工作岗位的绩效紧密结合。2.针对在职科普人员开展基于能力提升的分类培训（1）培养农村实用科普骨干人才依托农村党员基层干部、基层科普组织人员、农村专业技术协会业务骨干、农村科技带头人、回乡知识青年和基层科技、教育工作者以及离退休人员，积极发展科普人才队伍，向群众传递科技信息，组织群众参与科技教育、传播与普及活动。利用农业技术推广机构、农村合作经济组织、农村专业技术协会、农函大等，采取培训、示范和实践相结合的方式，培养农村实用科普人才，提高农村科普服务能力。发挥农村科普示范户、农村专业技术协会骨干等农村科普带头人的示范作用。培养更多少数民族双语科普人才。（2）建立城镇社区、企业科普人才队伍结合科教进社区、卫生科技进社区、全民健康科技行动、社区科普大讲堂等活动以及社区科普益民计划，建立社区科普宣传员队伍。依托高校、科研机构、科普组织、科普场馆、科技团体、社区科普大学等，建设社区科普人才培养、培训基地。鼓励学校、学会、科研机构、科普场馆、科普教育基地等企事业单位和部队的专业人才积极参与社区科普活动，建立社区科普人才队伍共建共享机制。充分发挥企业科协、职工技协、研发中心等组织和机构的作用，开展职工技能培训、专业技术人员继续教育、职业技能培训等，培养和造就企业实用科普人才。（3）发展青少年科技辅导员队伍结合中小学科学课程和丰富多彩的课外科普活动，重点在中小学、科普场馆和青少年科技活动中心等建立专职青少年科技辅导员队伍。依托科技专家、大学生志愿者、老科技工作者等建立兼职青少年科技辅导员队伍。加强对青少年科技辅导员的培训，提高其开展科学技术教育、组织策划科普活动的能力。（4）建设科普人才培养培训基地和服务平台科普人才培养培训基地和服务平台主要包括科普骨干人才培训基地、科普人才公共服务平台、科普人才基础研究平台。科普骨干人才培训基地：依托高等院校、科研机构、专业技术协会、企业职工技能培训机构、青少年科技活动中心或青少年活动中心、大型科技场馆、主流科普传媒组织、科普产业经营与管理组织的教育培训资源，由中国科协相关单位组织建设50个国家科普骨干人才培养、培训基地。科普人才公共服务平台：组织国内科普理论与实践领域的有关专家开发培训课程，编写培训教材，研发培训资源包，建设科普人才教育、培训的网络平台；依托科普骨干人才培训基地，建设覆盖城乡的科普人才远程教育网络；建设和完善科普人才信息服务平台；建立科普人才队伍建设监测评估系统，对科普人才队伍建设进行动态监测。科普人才基础研究平台：资助开展有关科普人才队伍建设的基础理论和政策法规研究，支持开展科普人才研究的学术交流、专题调研、专题论坛、决策咨询，资助出版科普人才研究的相关成果；建设信息互动平台，促进科普人才研究资源共享。3.推进“以综合素质提升为基础”的培训模式由于中国高等教育的招生目录中并没有科普这个专业，使得科普工作者缺乏系统化理论培训。科普人才队伍整体专业素养已远不能满足科普事业的发展需要。为使科普人才能够更好地适应科普现代化发展的需要，在培训中应兼顾科普人才培训与科技、经济及社会发展的规律；使科普本科教育系统有机组合，形成合力，发挥高等教育培养高级专门人才的功能。由此，中国科协与教育部积极探索高校与科技场馆联合开展高层次科普人才的培训试点工作。这种“以综合素质为基础”的校、馆联合的模式，可以极大地促进科普理论的发展，同时与场馆相结合提高了科普人才的实践能力。该方法可以满足当前中国高端科普人才紧缺的状况，同时在高层次专门人才的培训模式与方法上进行实地探索。为了有针对性地进行科普人才培训开发活动，相关部门需要进行深入的培训需求分析与评估，以确定某类科普人才培训的具体内容。（1）明确本科教育的培训目标教育是民族振兴与社会进步的基石，教育有着鲜明的时代烙印。在中国发展的不同阶段，教育的指导方针与培训目标不尽相同。如今在建设小康社会大的发展背景下，科普本科教育的目标就是要培训高素质复合型人才，承担起科普向现代化转变的重任。在明确培训目标后，同时需要了解科普人才当前的现状，对科普人才的综合能力进行掌握。找出科普人才综合能力的缺口，以此作为培训的目标并制订方案。（2）调整专业设置结构受历史因素的影响，中国最近几年才开设了研究生教育，开展高端科普人才的培训工作。第一届学生临近毕业，具体的效果有待实践检验。中国虽没有专门的科普本科，但是科学传播等专业还是有的，而新设立的科普研究生培养，应以“产、学、研”相结合为突破点，着眼于学生的理论研究能力及实践能力培养。在专业设置、课程安排上要能够体现最新的科学成果，着重加强各学科高新技术前沿学科建设，注重对于科学知识的获取与编译。同时，高校教育还应与科技馆、相关企业、科普传播单位的活动相结合，随时进行跟踪与监控，掌握实时信息。（3）复合型培训的评估机制对于科普人才的培训应通过各种评估机制予以认可，对于学员在学习过程中的“产、学、研”的不同阶段都要设置相应的目标，通过系统的考试予以评价，同时颁发证书。培训的记录可以作为科普人才以后求职、职称评定的资格依据。将课程教学与用人单位所期待的效果相结合，借助相应的监督手段，通过这种模式，实现资源共享，形成一个优势互补的科普人才培训体系。依据科普人才的胜任力结构，国家对科普人才总体质量现状进行评估。（4）科普人才的发展如果这些高校仅设置了一个专业，培训几十名学生则只有较小的生存空间，所以应以这些高校为依托进行相关的学历教育、长短期培训以及承担课题和项目，进一步培训高层次科普人才。在这个过程中也实现了科普人才与用人单位的对接，高校及科研院所等研发机构在了解市场需求之后，将最新的科研成果在科普领域进行转化与应用，实现产业化。4.打造“以产、学、研联动为基础”的培训模式2012年中国科协评选了首批“优秀科普创作与产品研发示范团队”以发挥示范团队的引领作用；促进科普产业创新，推动科普产业快速、健康发展。中国也在积极探索科普产业的发展模式，现在全国走在最前沿的是安徽省。经过几年的发展，安徽省已形成以中国科普产品博览交易会、中国科普产业园、安徽省科普产品工程研究中心（“一会一园一中心”）为主体，产、学、研、用一体化和生产、展示、交易一条龙的科普产业发展格局。除了高校和科普场馆外，一些科普示范团队与工程技术研究中心，也应肩负起科普领域的科技创新、加大产业间的交流与合作、培养高水平人才的重任。由于这些单位处在科普工作的第一线，对于市场需求的把握更为精准。由这些单位展开培训，可开辟除高校与科研院所之外的另一种更贴近实际的产、学、研一体化的科普人才培训模式。“产、学、研”结合的培训模式主要特点体现在以下三个方面。一是需要稳定的经费投入。培训组织部门、人才使用部门联合培训，共同承担培训经费。二是注重素质与技能的共同提升。传统的人才培训更多的是要求对专业知识的迅速掌握，而结合型的教学的内涵是从传统的理论教学向研发与成果应用转化。三是有较强的应用性。在这种方式下，教学内容就是针对科普产业发展过程中出现的新问题提出解决方法，既有利于实践应用，也在一定程度上丰富了该项理论。5.明确高校在科普人才培训中扮演主要角色应发挥好高校在科普人才培训中的主要角色功能，构建并完善科普专业人才培训的长效机制。各个高校在进行科普人才培训时应有明确的指导思想、清晰的目标，以使培训出的科普人才可以较好地满足当今社会的需求。另外，课程设置上应及时根据市场状况做出相应的调整，培训具备多方面能力的科普人才，适应中国科普事业的快速发展[2]。不同高校可根据本校的优势学科，以区域为契合点提出可培训的目录。（1）完善课程教材体系在当下，科普人才可以从多个渠道获取知识，这在一定程度上决定了科普人才的课程体系建设应从理论基础和流行应用层面展开。一方面是进行深入的理论挖掘，不断地完善知识体系；另一方面是要将不易理解的理论予以通俗化的阐释，在确定的课程体系下进一步整合资源。（2）改进培训教育方式①改进课程教学方式。对科普人才的培训应突破常规，依托最新的网络信息技术，进行教学改革。教学方式与教学内容改革同步，极具时代的特点，培训者应时刻把握科普产业的相关动态，并将其介绍给科普人才。②加强网络教学平台建设。现代社会信息化水平加快提升，相关部门应更多地探讨在云服务环境下科普人才培训模式，包括现在较为流行的MOOC学院，通过这种形式学习者可以在课程列表中寻找自己感兴趣的新课程。MOOC学院专注于促进学习者之间互相交流，每次听课结束后无论你身在何处都能在这里找到一间教室和一群同学，他们用中文更加轻松、直接地探讨和分享学习内容，相互帮助，让科普人才培训更符合时代的特征。③加强实训学习。科普人才的培训，除了对理论有纵深理解之外，更多的是在实际中去感受与锻炼。传统的教学以教师讲授为主，在教学过程中以教师为中心；科普人才实习则是把他们直接安排到科普工作岗位上，以提高其各项技能。而实训教学则是将两者的优势有机结合，在实验室中模拟科普工作的各种状况，使学生在短时间内积累专业经验和提升工作技能。（3）加强科普人才师资队伍建设科普人才的综合特征决定了科普人才的培训教师应具有较高的水准。培训教师要经常参与科普工作，从自身专业的视角去思考如何开展科普工作。将科研与科普工作有机地结合起来，这样的培训才有针对性。各高校与科研院所要对经常参与科普人才建设工程的科研人员予以鼓励，吸引更多人在进行科研的同时从事科学传播工作，培养更多的科普人才，做到理论与实际相结合。（二）创新科普人才培训的服务机制科普人才培训基地并不健全，是当前中国科普人才培训无法持续进行的重要因素。从长远来看，科普人才培训基地承载着科普人才培训的任务，其功能必须向多元化发展。1.培训基地认定服务模式科普人才培训基地承担着科普人才培训和直接供给的社会责任。培训基地可以利用自身的优势，通过“校企间合作”“订单式培训”，来完成科普人才的培训工作，在短时间内提供社会所需要的科普人才。但也要清醒地认识到，科普人才培训基地的数量也十分有限，需要持续地开展培训工作，才能从根本上解决科普人才短缺问题。科普人才现阶段应采用PPP模式（Public—Private—Partnership），即以政府为主、以市场为辅的“双轨”制培训模式。科普培训基地的建设以及科普人才的培训最适宜采用该种模式来进行。政府非常重视对于科普人才的培训，但仅凭政府一己之力是无法完成大规模的人才培训工作的，在经费上，在师资力量、场地上都存在着较多制约因素。而社会力量参与到科普人才培训的过程中要面对培训周期长、培训环境不完善等问题。所以PPP模式将部分政府责任以特许经营权方式（科普基地认定的方式）转移给社会主体（企业），政府与社会主体之间建立起“全程合作利益共享、风险共担”的共同体关系，有助于各方的协调发展。2.云服务平台构建服务模式构建科普人才培训云服务网络体系（见图1），需要经过三个阶段：第一阶段是政府主导的科普人才培训网络服务基地建设；第二阶段是整合公共资源，建立院校科普人才培训服务网；第三阶段是通过制度设计，引导与建设社会机构科普人才培训服务供给网络。三个子网之间相互衔接，为云服务环境下的科普人才培训提供技术支撑。图1科普人才公共实训云服务网络体系（1）公共服务平台公共服务平台是由政府主导建设的云服务网络系统。在IAAS层：依托存储设备等建立云平台的应用服务。在云PAAS层：提供应用基础支撑平台，包括教育管理公共服务平台、教育资源公共服务平台、教育基础数据平台、同一用户管理与身份认证平台、统一运营管理平台和虚拟化平台。云SAAS层：为科普人才与公众提供科学教育管理、教育资源、教学教研的应用服务。教育资源包括整合已有的科普和培训资源、建立优质同步的新的培训内容，为区域内的科普人才和公众提供智能推送服务。（2）高校科普人才培训网和社会机构科普人才培训网这两个网络的介入为公共服务平台提供了良性的资源，提高平台的活跃度。为了保证平台的持续发展，相关部门可以采用三种模式为平台提供大量的资源：一是采用项目引导的模式，政府发布需求，相关方申请完成，得到政府的经费，按照政府的需求完成相关的工作；二是采用政府购买的模式，高校或企业自主上传与科普人才培训相关的内容，政府在看到培训资料后加以购买，完成所有权的转移；三是通过SNS的模式，由用户自发产生内容，同时提高平台的黏性。科普人才培训服务网络体系是一个复杂的系统工程，建设周期较长，不易在短期内产生较大的社会效益，但建设完成后将对科普人才培养、科普人才能力的持续提升起到示范与引领的作用，因此需要政府持续的投入与建设。3.线上线下同步推进服务模式线上线下是通过特定的媒介，以互联网技术为依托，由具有共同爱好和目的的个体组成的虚拟社会网络[3]。基于社会网络理论与集体行动理论，Wasko等人[4]就社会网络中的志愿者交换知识的模式，沟通媒介、网络规模、网络可达性及参与方式对网络内部知识共享的影响进行研究。Chow等[5]从社会网络内个体在交往过程中感知到的信任和目标等方面出发，研究组织内部的知识共享。它跨越了地理上的差距，将分散至各处的科普人才有机地联结在一起，为他们提供了知识共享和信息交换的平台。网络虚拟社会是人类社会存在的另一种全新形式，它是现实社会中的各个主体以虚拟的方式在网络中相互作用所构成的新的关系体系。其主要特征，一是空间的虚拟性。这使得跨地域同步互动成为现实，较大地拓展了人们社会交往的范围，使科普人才在培训中与异地的专家进行交流与向其请教成为可能，极好地解决了科普设施资源与科普人才资源分布不均衡的问题。二是高度开放性。网络虚拟社会中成员可以根据自己的偏好任意地进入与退出。这在一定程度上要求科普内容极具吸引力，才能吸引科普人才在这里进行交流与分享，并结成相对稳定的虚拟群落。三是结构的独特性。网络社会成员之间扁平化的结构有利于知识的快速传播。这将导致典型的现象出现：其一，“现实关系虚拟化”，更多的人员将线下的科普交流搬到了网上，丰富了交流的手段；其二，“虚拟关系落地化”，通过网上结交的朋友因为相同的志趣与爱好，在线下作进一步沟通与交流。这两种关系使得传统的科普培训工作进行“线上”和“线下”的叠加，从而构成一种新兴的复合社会网络环境。借助社会认同理论和社会网络理论，探索科普人才培训的线上线下同步推进服务模式，可以更好地研究社会网络情境对虚拟社区中科普人才的影响，为新形势下科普人才的培训与发展提供全新的模式与方法。（三）科普人才培训的保障机制1.科普人才培训的动力——科学发展人才观科学发展人才观是围绕着国家的人才强国战略所提出的，符合中国当前人才发展状况的先进思想理念。它对人才发展中重大理论和实践予以科学的回答，是落实人才强国战略的理论体系。（1）人才是最活跃的生产要素。科学的人才观指出，“人才”是科技创新的主要载体，是实现科学发展的第一资源，对社会经济发展起到重要的推动作用。“人才投资是当前投入产出比最高、最有远见的投资”。中国正处于经济转型升级的关键时期，人才投资意味着给国家与企业带来更高的收益和更快的回报。在提高公众科学素养的宏观背景下，社会应重视科普人才在发展过程中基础性、决定性作用，发挥科普人才的示范带动效应，使科普人才在科普推广工作中更好地服务于所在的行业、所在的单位，间接推进科技创新。（2）坚持“以人为本”的理念，把发展作为第一要务。重视人在科技创新中的主观能动性，树立科学的人才观，要重视人才，尊重人才，做好科普人才的培训和引导等工作，调动其积极性、主动性和创造性，为科普人才的成长提供和谐的环境。（3）摒弃对科普工作不重视的做法，使广大科普人才充分认识到科学技术日新月异的变化，认识到投身科学传播的重大意义，鼓励科普人才立足于自身工作，扎实开展科学技术传播，承担相应的社会责任。2.政府发挥培训的统筹功能从各国的成功经验来看，政府的态度与政策倾斜是科普人才快速成长的关键。只有得到政府的支持，公益性事业才能发展得更稳健。政府应当发挥培训的统筹功能，各级科协应加强科普人才培训的软件环境以及硬件基础设施建设。科普人才培训的设计应立足于工作实践当中的协作学习。基于项目的实践学习和能力发展是一个复杂的过程，因此，科普人才培训过程既是一个基于任务的、受训者学习与应用相互结合的动态开发过程，也是一个基于环境的、团体知识沟通和组织支持互动的过程。在该过程中要进一步完善政府导向机制，明确政策的可实施性，要加强政策的有效性评估。通过政府的全方位政策引导，保障科普人才的健康有序发展。（1）完善政策导向机制2002年，国家就已颁布《中华人民共和国科学技术普及法》。作为第一部关于科普的法律，其对于科普经费投入、科普税收优惠等内容已有明确的界定，当时具有较好的前瞻性。经过10年的发展，随着公众整体科学素养的不断提升，其科普的意识与社会的科普氛围与十年前相比存在着太大的差异，这些情境倒逼政策的修订与完善。当时制定的内容过于笼统，缺乏可操作性；一些具有可操作性的政策在当今的时代也早已不适用，需要调整。所以政府需要对科普法的内容进行重新修订与完善，以符合当代的社会诉求。（2）明确政策的可实施性科普人才建设工程是一个复杂的系统工程，非仅凭单一部门、单一政策就可以解决，需要相关政府管理部门进行协调联动，共同筹划与安排。比如2003年中国科协、发展改革委、科技部、财政部、建设部联合出台并下发了《关于加强科技馆等科普设施建设的若干意见的通知》等。政策的主要起草部门应在国家总体科普发展战略的指导下，明确具体的发展目标，制定具有较强可操作性并符合本部门特色的政策与措施，各部门齐心协力，共同推进科普人才建设伟大工程。当然各部门在制定政策时除考虑到本部门工作内容外，更重要的是要考虑与其他相关部门的协调联动，保证政策的可实施性。（3）加强政策有效性的评估公共政策评估是指通过一定的程序与方法，获得评估反馈的信息，政府根据反馈信息检查政策是否达到预期效果，从而决定该政策的继续、修订和终结的科学方法。对于科普的相关政策也应采用政府评估的方式，提高政策的有效性。3.完善科普人才培训组织体系在科普人才培训的组织体系构建过程中应形成以各级科协为主导、高校积极响应参与的联合培训模式。科协制订区域范围内科普人才的发展规划，辖区内的高校利用高校的师资力量、培训场地、学科积累，根据自身条件选择不同类别的科普人才展开培训，完成和科协的对接工作。在进行科普人才培训时，不同层次与类别的科普人才因为所在级别与职务不同，所需要的技能也有很大差异，所以实施培训者在培训时应分层次展开。针对科普人才进行培训时应从战略的视角进行划分。按照层级可以分为三类：战略层培训体系、战术层培训体系以及基层培训体系，形成一个网状的培训组织结构，科普人才可以根据自己的类别、层级准确定位，培训的内容更有针对性。4.建设科普人才的学习型组织（1）学习型组织当代科学技术迅猛发展带来的深远影响要求人们必须用发展的眼光来看待问题，单凭以往的经验已无法适应当前环境的变化。而且科普是与科学相伴而生的，是对科学知识的传播与普及，科学在飞速发展，科普的内容也应并行发展。因此，持续学习将成为组织中的永恒主题。构建学习型组织，对于科普人才培训将产生深远的影响。随着科普事业的不断发展和科普工作的不断深入，有更多的建设学习型组织的实践工作被纳入科普工作计划，并发挥着重要的作用。这种学习型组织的概念更为宽泛，这种组织多以虚拟性的组织建立为基础，不限于某一个单位，而是由全地区、全行业所有对科普工作非常热爱的人员组成的组织，所以具有泛科普的概念，主要体现在以下几个方面。①树立科普人才终身学习的理念。学习型组织强调要设定较高的目标来激发组织成员的内在驱动力。在学习型组织中不是人为地设置框架，而是大家通过对科普工作的认识主动参与其中，在这里良好的研究氛围、完善的运行机制鼓励成员不断地增强学习能力，提高专业技术水平[6]。②为科普人才能力的提高提供新的方法。将学习型组织的观念与方法引入科普人才培训体系，其核心就是运用团队学习方式，统一科普人才的思想，致力于实现共同的目标，在自由交流和思想积极学习借鉴他人的好方法，从而实现自我提升。学习型组织的建立可以促进科普人才的持续发展，对其积极解决工作中的问题，起到了良好效果。③将科普人才的培训与其工作内容相联系。科普人才培训属间歇性行为，在培训过程中培训内容与其工作有脱节的现象，培训的成果不能在工作中得到较好的体现。而学习型组织的构建，则帮助科普工作者树立终身学习的思想，让学习成为科普工作者的习惯，使其将工作与学习有机融合，将学习与自身能力的提升有机融合。（2）构成要素科普人才学习型组织的构建，不仅仅是各级科协、相关主管部门的任务，它还涉及科普人才所在组织的领导者。要想构建较完善的学习型组织，笔者建议采取以下策略。①系统化的培训理念。学习型组织应采用系统化的思维模式来统领科普工作，使所有的相关成员意识到，只有把科普人才管理视为一个整体，把全社会中来自不同部门的人员的智慧整合为巨大的能量，这样才有利于学习型组织的建立，这也正是科普事业发展的终极目标。科普主管部门要积极参与到培训工作中来，为中国科普事业的发展、为公众科学素养的提升献计献策。②建立科普人才组织的共同愿景。建立科普人才的学习型组织是科普人才个体与组织共同成长的重要驱动力。不同类别的科普人才共性相对较大，应以科普人才分类为基础，以实现科普人才发展纲要为总体目标，进行分解与落实。③打造学习平台的核心理念。一是树立终身学习的理念。科普本身就是传播知识，随着科学知识的不断发展，科学传播工作会永不停歇。科学传播的速度出现爆炸式的增长，科学普及也要与科学传播并驾齐驱，否则会导致伪科学的现象出现。对公众进行一对一的科学传播并不可能，所以需要通过科普人才的培训起到以点带面的作用。现在，全世界都认识到科学传播对于科技创新与社会发展的巨大促进作用。中国近年来科普投入的不断加大，表明政府对科普工作的重视程度日益增加。这些都反映了国家政策的发展趋向和社会价值取向。二是科普人才所在组织应持积极态度。组织应为科普人才提供一个良好的学习环境。相关人员必须认识到：学习是一个持续的过程，它渗透到工作的各个方面，并且在学习的过程中组织得以不断改变。在学习型组织里，科普人才对学习具有更强的主动性，学会提升效率、提高质量和创新。三是科普人才应树立团队学习理念。科普人才的工作与劳动以个体为主，这种特性在一定程度上使科普人才所开展的工作游离于组织的价值之外