居民生活用电阶梯电价制度的相关理论,微观经济学论文

居民生活用电阶梯电价制度的相关理论,微观经济学论文【题目】【第一章】【第二章】居民生活用电阶梯电价制度的相关理论【第三章】【第四章】【第五章】【第六章】【结论/以下为参考文献】】2居民生活用电阶梯电价制度的相关理论2.1居民生活用电阶梯电价的含义阶梯电价是为了缓解能源危机、减少资源浪费而制定的一种以非线性定价为基础的定价机制。从价格构造看，有线性定价和非线性定价的区别。线性定价又分为定额价格和同一从量价格。定额价格是指通过制定一个固定价格数额，不管消费量多少，都支付固定的价格额，这种定价方式固然简单，但容易造成过度消费和浪费现象，在实践中已很少使用。同一从量价格是指通过制定同一单位价格，根据消费数量乘以同一单位价格支付货币额。由于定额价格和同一从量价格与消费量的关系都表现为线性即平行线和斜线的形式，故称为线性定价。与线性定价相对的是非线性定价，由于某些投资宏大的自然垄断行业，其大用户和小用户分摊其生产经营成本的责任是不同的，而且在使用时间、使用设备等方面的差异也会影响生产经营成本，然而，同一从量价格并没有具体表现出这种差异，这就要求根据用户的消费量、消费时间、使用设备和机器设备利用状况等不同，制定能够较好反映需求与成本的定价方式方法，由于这种定价构成的价格构造，不是单纯的线性形式，而是具有复杂构造的非线性形式，故也成为非线性定价。如两部制定价、高峰负荷定价等等，阶梯定价也是华而不实的一种形式，并在居民用电、用水、用气等方面得到运用。阶梯电价一般能够分为阶梯递增电价和阶梯递减电价两种基本形式。阶梯递增电价指的是随着用户用电量的增加，支付的电价就越高；阶梯递减电价指的是随着用电量的增加，支付的电价就越低。由于当前能源形势紧张，为约束资源浪费现象，促进节约使用资源，并且出于电力公司运营成本和收益的考虑，世界各国普遍采用阶梯递增电价。阶梯递增电价把电价按梯度分类，不同的电价梯度内所执行的价格也不同。在一定的基准电量之内，采用基准电价，用电量超过了基准电量限制，则根据下一梯度的电价对超出电量进行计费。阶梯递增电价的核心内容主要有三个方面构成：一是用电量档次的划分，科学具体表现出知足居民日常生活的基本用电量和生活质量提高的用电量的划分，用电量划分为几个档次则需要根据实际情况确定；二是根据用电量档次的划分，确定分档价格，第一档次电量价格较低，以保证大多数居民能用得起而不增加居民负担，其他档次电量价格逐步递增，要反映电力的供求和稀缺状况、以及电力企业的经营成本和资源损害成本并获得合理收益。我们国家当前采取的是将居民用电量划分为三个档次，同时电价也相应划分为三档电量价格，如此图2.1所示。三是为实现阶梯电价而必须配套的相关措施，如，一户一表的安装等等。2.2我们国家实行居民阶梯递增电价的必要性2.2.1阶梯递增电价是引导居民节约用电的重要途径改革开放几十年来，我们国家经济迅速发展，但发展的同时也付出了沉重的环境代价，环境问题已经严重制约了我们国家经济的快速健康发展。随着居民生活水平上升，用电量也迅速上升，导致煤炭等热电燃料大量消耗，对环境造成极大毁坏。因而，在将来的相当长一段时间内，节能减排都将是我们国家要完成的一项重要任务。为了实现经济社会的可持续发展，调整居民电价构成机制，改变居民电价长期偏低且受补贴的现在状况，利用价格杠杆引导居民节约用电，提高电力资源利用效率成为必然要求。2.2.2阶梯递增电价是保障低收入群体利益的重要手段国家对于电力市场的改革一直都在进行，通过提高居民用电价格是解决居民电价长期偏低的途径之一，但是单一的涨价措施会触及大量低收入者的利益，弄不好还会造成社会稳定问题。电力消费作为当代城市家庭的必须品，在有支付能力的前提下，知足每个家庭的基本用电需求，是每个当代家庭的基本权利，也是的重要职能，而施行阶梯递增式电价，是在确保居民基本生活需求和不损害低收入群体福利的基础上，通过增加高收入者的电价负担知足不同家庭对用电量的多样化需求，并起到节能环保的社会效益。2.2.3阶梯递增电价是反映供电成本、缓解穿插补贴的有效措施根据成本定价，居民用电电压等级低，输电成本高，并且用电多集中在高峰时段，价格应当高于工商业用电，但在我们国家却长期低于其他用处电价，而工商业电价长期补贴其造成的损失，穿插补贴现象严重。在屡次电价调整中居民电价均未与其他用处电价同时调整，使本来存在的穿插补贴现象愈发明显。在经济全球化的背景下，为了使我们国家工业快速健康发展，提高国际竞争力，必须缓解穿插补贴现象，而缓解穿插补贴正是阶梯递增电价的重要作用之一。除此之外，除一档用电量价格相对较低外，通过其他档次用电量价格的提高，能够合理地反映电力企业的供电成本和外部成本，并获得合理收益。因而，施行阶梯递增电价有利于改变居民电价偏低问题。2.3对电力市场的价格管制与市场是配置资源的两种基本机制。关于和市场的职能分工，或者讲管制和竞争的关系，在经济学领域一直存在较大争议。纵观经济学历史，从亚当斯密的自由市场经济到凯恩斯的国家干涉主义，又到以弗里德曼和施蒂格勒为代表的主张恢复自由市场经济和强有力个人主义刺激的新自由主义，再到当前出现的以斯蒂格利兹为代表的注重干涉的新国家干涉主义，管制和竞争一直是这种交替更迭的关系。这种变换对电力工业市场化改革的推进具有理论指导意义，也是阶梯电价的一个理论根据，并直接影响电价的构成机制。2.3.1电力市场的自然垄断我们国家的电力工业是一项公用事业，公用事业具有多方面的特点，包括资本密度、自然垄断、社会一般资本的主要成分等，这也就是讲，公用事业是被看成不同于其他行业的。使公用事业不同于其他行业的这些因素，就是要对他们特殊对待的原因。自然垄断描绘叙述的是一种技术状况，在这种情况之下，对一个既定市场的垄断，在效率上和实际操作上都是合理的①.电力市场需要依靠庞大的输电网络将电力资源输送到用电户，这种庞大的输电网络和配套变压设施的建设需要投入大量的资金，进而构成大量的固定成本，而这种固定成本一旦构成，用处单一，不易改造用于他处。由于投资金额宏大，一般企业很难进入电力市场，同时，不同企业假如各自建立自个的输电网络不仅会造成资源浪费，也会使电力市场秩序紊乱，不利于我们国家电力市场的持续健康发展，因而，电力市场极易构成自然垄断。我们国家电力市场由国家进行管制，愈加加剧了其他投资者的进入障碍。电力市场同样具有规模经济效应,由于电网的重复建设会造成大量资源的浪费，当电力供给由一家电网企业承当时，只要在其供给能力范围内，供电量越多，其供电的平均成本越低，收益也会相应增加。2.3.2成本劣加性从理论上讲，当单唯一个企业能够建立和运用其全部长期生产能力，充分知足市场需要，所费成本低于由两个及以上企业供应市场时，即成本劣加性.成本劣加性的存在是产生自然垄断的原因。如此图2.2,也就是讲，一个企业能够在P2价格水平上收回平均成本，并且能够知足全社会的需求量Q2.上述情况讲明垄断是市场的自然秩序。既然这样，为什么还要对垄断进行管制呢？答案:在于，在不受管制的情况下，一个以利润最大化为目的的垄断者，会不出所料的把其价格定在P1上以使得利润到达最大，且只生产Q1的产量，而生产这一产量只需要使用部分的生产能力。这就是讲，消费者失去了他们愿意在价格P2的水平上购买额外服务的时机，而这个P2的价格在抵消生产额外服务的边际成本之后还有余。这就是效率损失，阴影面积就代表其大小。这种对产出数量和生产能力的限制，就是市场的不完全性。它以牺牲整个社会的经济利益为代价来为垄断者获得好处。但是，假如通过管制把价格固定在P2,就能够使结果得到改善。因而，从效率方面来看，管制是合理的。从我们国家电力市场改革发展的进程看，随着电力生产经营体制改革的不断深切进入，电力生产的独家垄断局面被打破，为放松这一环节的管制奠定了基础，同时也为电力生产企业与用电消费者自主协约定价创造了条件。但是电网的所具有的自然垄断性属性，则成为管制的重点。因而，随着电力市场体系的不断完善，电网企业的输配价格仍将实行管制，同时，放松对电力生产企业的上网电价以及工商业用电大户的销售电价管制，实行市场调节是下一步电力价格内容。而城乡居民用电价格牵涉到广大民生的亲身利益，并且广大居民在电力市场中存在信息不对称问题而处于劣势，其用电价格实行管制特别必要。2.4福利经济学理论福利经济学以福利和价值判定标准为基本出发点，对社会经济资源配置情况进行评价，以确定其增进或减少了福利，进一步确定资源配置效率的高低。福利经济学理论对电力市场定价的效率问题给出了判定标准，是电价制定的重要参考根据，十分是福利经济学中有关社会福利计量以及帕累托改良等内容对电价效率的判定以及电价构造的设计具有指导意义。在电力市场中，与福利有直接关系的就是电价，价格的制定要有效率，所谓定价效率是指价格对资源配置起到的作用与程度。在经济分析经过中，我们一般用社会福利的大小来衡量定价效率，也就是讲，社会福利大则定价效率高，社会福利小则定价效率低。社会福利最大化也往往成为公共定价〔包括电力定价〕的主要目的。一般情况下，以边际成本定价是最有效率的，在边际成本定价形式下，资源配置实现了最优，社会福利到达了最大。同样，电价制度的优劣需由定价效率或者社会福利来衡量。一种优越的电价制度往往能带来较高的效率，或者讲能使社会福利到达最大化。福利经济学中另一个重要理论是帕累托最优与帕累托改良。帕累托最优是一种状态，经常用来评价经济体或政治方针的资源配置效率。即在不损失任何人福利的条件下，通过改良生产和分配无法使一些人获得更多福利时，就到达了最优配置，也就是我们所讲的帕累托最优。当整个社会能够实现帕累托最优，讲明其经济配置是有效率的；反过来，其经济配置就是缺乏效率的。当然，在不损失任何人福利的基础上，通过某种变动还能增加一些人的福利，就不能叫做帕累托最优，而这一改良经过就是帕累托改良。帕累托最优和帕累托改良是严密相连的，一方面，帕累托最优是指资源配置已经到达了无法进行帕累托改良的程度；另一方面，对于存在改良余地的状态，帕累托改良是实现帕累托最优的有效方式。帕累托最优是效率与公平的完美结合，在居民电价制度的制定和完善经过中通用需要运用帕累托改良，电价的制定首先要确保提升整个社会的福利，另一方面不能损害某些用户的利益。以阶梯电价的制定为例，电价分为三档，第一档知足居民基本需求、第二档知足居民正常合理需求、第三档知足居民高质量需求。这样的电价制度有利于节能环保，符合国家两型社会建设的需要，能使电力资源得到有效使用。重要的是，这样设定的电价制度确保了低收入家庭的利益，符合帕累托改良原则。2.5价格歧视理论价格歧视，又称差异不同定价，是指销售者对同一商品出售给不同的消费者索取不同的价格，或者对同一消费者购买不同数量的同一商品索取不同的价格。如在购买公园门票、电影票、火车票时成人票与儿童票价格不同，都属于价格歧视。相比一般商品而言，价格歧视在电力工业的应用则更为广泛，比方对于工商业用电和居民用电收取不同的电费以及当前正在施行的阶梯电价等。实行价格歧视需要三个基本条件：第一，定价的厂商具有较强实力，运用垄断性将价格定于边际成本之上，否则竞争者能够以竞争价格毁坏价格歧视；第二，商品能够在两个或两个以上被分割的市场上出售，也就是讲，消费者不可能轻而易举地将商品在不同的市场之间进行倒卖。否则，商品会在不同市场倒卖，使价格逐步相等；第三，价格弹性在各个市场各不一样。对于市场对于价格的弹性较大，则采取低价策略；而假如市场对于价格的弹性较小，则采取高价策略。假如不同市场的需求价格弹性一样，那么利润最大化的不同市场的价格也会一样。对于这三个条件，电力工业均知足，因而，电力商品实行价格歧视〔差异不同定价〕具备理论基础。价格歧视有三种基本类型，即一级价格歧视、二级价格歧视和三级价格歧视。一级价格歧视是指厂商向所有购买者收取其所愿承受的最高价格。在这种情形下，消费者剩余全部被垄断厂商获得；二级价格歧视是指同一购买者购买同一物品，但垄断厂商根据不同购买数量确定不同的价格，进而占有每个购买者以不变的市场价格购买时应该得到的消费者剩余，实际上，当前我们国家正积极倡导施行的居民阶梯电价正是二级价格歧视的一种逆向应用，即二级价格歧视本应随着消费量的增加而降低价格，鼓励消费，而居民阶梯电价则是消费量越多支出的价格越高，进而起到节约用电的效果；三级价格歧视是指同一商品在不同的市场上，或针对不同的购买者而制定不同的价格，垄断厂商实行三级价格歧视的原则是商品的边际收益=边际成本=各个不同市场上的边际收益,我们国家当前对工业、农业和居民生活用电采取不同的电费标准，实则三级价格歧视的应用。但需要指出的是，根据价格歧视原理，工业用电的需求弹性大于居民用电的需求价格弹性，应当执行低于居民用电的价格，而在我们国家工业用电价格却远高于居民用电的价格，造成了一定的穿插补贴现象，这当中具体表现出了我们国家经济发展的现实需要，是保卫绝大部分居民消费者的需要。2.6Ramsey定价理论Ramsey定价模型本来考虑的是最优商品税的问题，即研