卫生院整体迁建项目环境影响报告表参考模板范本

①氧化氯消毒剂的贮存建立专门的氧化氯消毒剂贮存场所，氧化氯消毒剂贮存建筑物、消防用电设备能充分满足消防用电的需要。贮存氧化氯消毒剂的建筑物、区域内严禁吸烟和使用明火。贮存氧化氯消毒剂的建筑必须安装通风设备，并注意设备的防护措施，同排风系统设置到处静电的基地装置，通风管采用非燃烧材料分隔。氧化氯消毒剂应存放在阴凉、干燥、通风处，纺织日晒、受潮，要远离酸类、可燃物、硫磺、硝化棉、金属粉等还原性物质。低温存放试剂需要低温存放才不致聚合、变质或发生其他事故，存放温度应在10℃②氧化氯消毒剂的使用氧化氯消毒剂使用前要制订实验方案及其应急防范措施。实验期间严禁人员脱岗、过夜、加热、低温、压力和有毒危险性实验相关的操作规程，并以国家和行业的相应规定为标准，严格执行。实验室应建立危险化学品工作场所事故应急处理方案，配制应急洗眼器和一些常用化学毒物以外中毒时的应急解毒药必要时可以组织相关人员进行演练。4、环境风险防范措施为避免风险事故，尤其是避免风险事故发生后对环境造成严重的污染，建设单位应树立并强化环境风险意识，增加对环境风险的防范措施，并使这些措施在实际工作中得到落实。为进一步减少事故的发生，减缓该项目运营过程中对环境的潜在威胁，建设单位应采取综合防范措施，并从技术、工艺、管理等方面对以下几方面予以重视：（1）树立环境风险意识该项目客观上存在着一定的不安全因素，对周围环境存在着潜在的威胁。发生环境安全事故后，对周围环境有难以弥补的损害，所以在贯彻“安全第一，预防为主”的方针同时，应树立环境风险意识，强化环境风险责任，体现出环境保护的内容。（2）实行全面环境安全管理制度项目在医疗废物运输、储存、处理等过程中均有可能发生各种事故，事故发生后均会对环境造成不同程度的污染，因此应该针对该项目开展全面、全员、全过程的系数安全管理，把环境安全工作的重点放在消除系统的潜在危险上，并从整体和全局上促进该项目各个环节的环境安全运作，并建立监察、管理、检测、信息系统和科学决策体系，实行环境安全目标管理。（3）规范并强化在运输、储存、处理过程中的环境风险预防措施为预防安全事故的发生，建设单位必须制定比较完善的环境安全管理规章制度，应从制度上对环境风险予以防范，尽管该项目的许多事故虽不一定导致环境安全事故的发生，却会产生一定的环境污染事故后果。对于这类事故的预防仍然需要制定相应的防范措施，从运输、储存、处理等各个环节予以全面考虑，并力图做到规范且可操作性强。如：医疗废物在收集、预处理、运输过程中因意外出现泄漏，应立即报告医院保卫部门，封闭现场，进行清理。清理干净后，需要对现场进行严格消毒，对含有毒性强的医疗废物泄漏，还应该立即疏散周围人群，设置警示标志及距离，并在处理过程中穿防护服。（4）加强巡回检查，减少医疗废物泄漏对环境的污染医疗废物在装卸、运输的“跑、冒、滴、漏”现象是风险来源之一，其后果在大多数情况下并不导致人员受伤或是设备受损，但外泄的危险废物对环境造成污染。因此要加强巡回检查，是发现“跑、冒、滴、漏”等事故的重要是手段。每日的巡回检查应做详细记录，发现问题应及时上报，并做到及时防范。（5）建立事故的监测报警系统建议建设单位在废水、废气处理系统的进、出口，建立事故的监测报警系统。对于废水处理系统的进口，应予以特别的重视，监测系统应确保完善可靠。为了保证其正常运行，防止环境风险的发生，需对污水处理站提供双路电源和应急电源，保证污水处理站用电不会停止，重要的设备需设有备用品，并备有应急的消毒剂，避免在污水处理设备出现事故的时候所排放的污水无处理便排放，可以采用人工添加消毒剂的方式加以弥补。（6）加强资料的日常记录与管理加强对废水处理系统以及废气处理系统的各项操作参数等资料的日常记录及管理废水、废气的监测，及时发现问题并采取减缓危害的措施。（7）加强危险废物处理管理加强和完善危险废物的收集、暂存、交接等环节的管理，对危险废物的处理应设专人责任负责制，负责人在接管前应全面学习有关危险废物处理的有关法规和操作方法。做好危险废物有关资料的记录。（8）应对措施事故发生的可能性总是存在的，为减少事故发生后造成的损失，尤其是减少对环境造成严重的污染，建设单位除一方面要落实已制定的各种安全管理制度以及上述所列各项风险减缓措施，另一方面，建设单位还应对发生各类风险事故后采取必要的事故应急措施，建议建设单位对以下几方面予以着重考虑：①制定全面、周密的风险救援计划，以应付可能发生的各种事故，保证发生事故后能够做到有章可循。②设立专门的安全环保机构，平时负责日常的安全环保管理工作，确保各项安全、环保措施的执行与落实，做好事故的预防工作；事故期间，则负责落实风险救援计划各项措施，确保应急救援工作的展开。③制订污水处理站、医疗废物收集、预处理、运输、处理、实验室、化学品库事故应急预案；建立医院应急管理、报警体系；制订传染病流行期间和爆发期间的环境紧急预案（包括空气、污水、医疗废物的应急消毒预案，紧急安全预案，临近社区防范措施等）。④危险废物运输车辆上配备必要的防中毒、消防、通讯及其它的应急设施，确保发生事故后能具有一定的自救手段和通讯联络能力。⑤发生事故后，应进行事故后果评价，并将有关情况通报上级环保主管部门。⑥定期举行应急培训活动，对该项目相关人员进行事故应急救援培训，提高事故发生后的应急处理能力；对新上岗的工作人员、实习人员、进行岗前安全、环保培训，重点部门的人员定期轮训；在对所有参与医疗废物管理处理的人员进行知识培训后，还对其进行了责任分配制度，确保医院所产生的医疗固废在任意一个环节都能责任到人，确保不出现意外。5、环境风险应急预案为有效防范突发环境事件的发生，及时、合理处置可能发生的各类重大、特大环境污染事故，保障人民群众身心健康及正常生产、生活活动，依据《中华人民共和国环境保护法》、《××省突发环境事件应急预案》和《××省环保局突发环境事件应急预案》的规定，制定本预案。（1）迅速报告发生突发环境事件后，必须在第一时间向当地环保部门应急报告。同时，配合有关管理部门，立即启动应急指挥系统，检查所需仪器装备，了解事发地地形地貌、气象条件、地表及地下水文条件、重要保护目标及其分布等情况。（2）快速出警接到指令后，配合应急现场指挥组率各应急小组携带环境应急专用设备，在最短的时间内赶赴事发现场。（3）现场控制应急处置小组到达现场后，应迅速控制现场、划定紧急隔离区域、设置警告标志、制定处置措施，切断污染源，防止污染物扩散。应急监测小组到达现场后，应迅速布点监测，在第一时间确定污染物种类，出具监测数据。（4）现场调查应急处置小组应迅速展开现场调查、取证工作，查明事件原因、影响程度等；并负责与当地公安、消防等单位协调，共同进行现场勘验工作。（5）现场报告各应急小组将现场调查情况、应急监测数据和现场处置情况，及时报告应急现场指挥组。应急现场指挥组按6小时速报、24小时确报的要求，负责向应急领导组报告突发事件现场处置动态情况。应急领导组根据事件影响范围、程度，决定是否增调有关专家、人员、设备、物资前往现场增援。（6）污染处置各应急小组根据现场调查和查阅有关资料并参考专家意见，向应急现场指挥组提出污染处置方案。对造成水污染事故的，应急监测小组需测量流速，估算污染物转移、扩散速率。迅速联合当地环境监察人员对事故周围环境（居民住宅区、农田、地形）和人员反应作初步调查。（7）污染警戒区域划定和消息发布应急处置小组根据污染监测数据和现场调查，向应急现场指挥组提出污染警戒区域（划定禁止取水区域或居住区域）的建议。应急现场指挥组向应急领导组报告后发布警报决定。应急现场指挥组要组织各应急小组召开事故处理分析会，将分析结果及时报告应急领导小组。按照国家保密局、国家环保总局《环境保护工作国家秘密范围》和国家环保总局《环境污染与破坏事故新闻发布管理办法》的规定，有关突发环境事件信息，由省环保局应急领导小组负责新闻发布，其他相关部门单位及个人未经批准，不得擅自泄露事件信息。（8）污染跟踪应急小组要对污染状况进行跟踪调查，根据监测数据和其他有关数据编制分析图表，预测污染迁移强度、速度和影响范围，及时调整对策。每24小时向应急现场指挥组报告一次污染事故处理动态和下一步对策（续报），直至突发事件消失。（9）污染警报解除污染警报解除由应急现场指挥组根据监测数据报应急领导小组同意后发布。（10)调查取证全程详细记录污染事故过程、污染范围、周围环境状况、污染物排放情况、污染途径、危害程度等内容，调查、分析事故原因。尽可能采用原始的第一手材料，科学分析确定事故责任人，依法对涉案人员作调查询问笔录，立案查处。（11）结案归档污染事故处理完毕后，及时归纳、整理，形成总结报告，按照一事一卷要求存档备案，并上报有关部门。四、环境管理及监测计划1、环境管理企业的环境管理机构是我国环境管理的最基层组织，完善企业的环境管理体系是贯彻执行我国环境保护各项法规，政策的组织保障。对企业的生产进行有效的监控，及时掌握和了解污染治理与控制措施运行的效果，以及场区周围区域环境质量的变化，为制定防治污染对策，强化环境管理提供科学依据。同时，随着企业生产规模的不断扩大和污染防治任务的逐年加重，对水、气、噪声和固废污染源监控程度的提高，更需要有一个熟悉和贯彻执行环保政策，法规和环保治理技术的组织管理机构。结合本项目的实际状况，建议设置环保管理机构，建立健全环保管理机制。项目负责人必须亲自抓环保，并设一名兼职环保负责人，统管环保工作；各项治理设备要齐全，设兼职分析员及维修员。（1）环保管理机构职责具体环境管理机构人员设置及职责见表7-2。表7-2建设项目环境管理机构人员设置及职责时段机构设置人员组成主要职责及工作内容营运期主要负责人1人①审批项目环保工作计划规划；②重大环保工作决策；③不定期抽查环境保护情况。兼职环保负责人1人①主管项目各项环境保护工作；②编制项目环保工作计划、规划；③组织开展环境保护专业技术培训；④组织环保知识宣传教育活动，提高全体职工的环保意识；⑤组织制定本项目的环境管理规章制度并监督执行；⑥掌握项目各污染治理措施工艺、建立污染源管理档案；⑦协同有关部门解决本单位出现的污染事故；⑧事故状态下环境污染分析、决策，必需时聘请设计单位或有关专家协同解决。（2）环境管理手段①经济手段：在企业内部把环境保护列入统一评分计奖的指标。②技术手段：在制定产品标准、工艺文件和操作规程工作中，把环境保护的要求统一考虑在内。③教育手段：开展环境教育，提高干部和广大职工的环境意识，使干部和职工自觉的为环境保护进行不懈地努力。④行政手段：将环境保护列入岗位责任制，纳入生产调度，以行政手段督促、检查、表扬、奖励或惩罚，使各部门更好的完成环保任务。把环境管理纳入企业总体管理计划，通过环境管理体系的运行和持续改进，达到减少污染、节能降耗、保护环境的要求，从而提高企业环境效益和经济效益。2、监测计划项目建成投产后，可委托当地环境监测站定期对项目污染源及场界环境状况进行例行监测，保证环境保护工作的顺利进行。（1）污染源监测计划①废气监测运营期项目废气监测点位、监测项目、执行标准详见表7-3。表7-3废气污染源监测计划污染源和监测点污染物位置监测项目监测频率执行标准卫生院TSP下风向排放速率1次/年《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2二级标准②噪声监测监测项目：场界连续等效A声级；监测布点：项目场地东、南、西、北侧边界各布设1个监测点，共4个监测点；监测频率：噪声每季度监测1次，昼间，监测1天；执行标准：执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。③地表水监测监测项目：pH值、悬浮物、化学需氧量（CODcr）、五日生化需氧量（BOD5）、氨氮（NH3-N）、石油类、粪大肠菌群共7项。监测布点：项目排污口汇入北侧花溪河下游500m；监测频率：每季度监测1次，监测1天。执行标准：执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表2排放标准。（2）环境质量监测计划运营期项目环境质量监测点位、监测项目、执行标准详见表7-4。表7-4环境质量监测计划类别监测因子监测点位监测频次执行标准大气TSP上下风向各设置1个1次/a《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准地表水pH值、悬浮物、化学需氧量（CODcr）、五日生化需氧量（BOD5）、氨氮（NH3-N）、石油类、粪大肠菌群项目排污口汇入北侧花溪河上游500m下游10各设置1个每季度1次《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水域标准五、项目环保投资本项目总投资780万元，环保投资32万元，占总投资的4%。详细情况见表7-5。表7-5环保投资估算一览表（万元）序号项目内容投资治理措施施工期1废水隔油池、沉淀池1施工废水隔油后沉淀处理回用；生活污水依托民居2废气扬尘防护2建筑垃圾遮盖，洒水降尘、清扫路面3噪声噪声隔离3设置基础减震设备等4固废弃土、建筑垃圾、生活垃圾1弃土用于绿化建设；建筑垃圾部分回收，不可回收部分送往指定建筑垃圾处理场；生活垃圾收集统一送至垃圾处理站处理5生态水土保持1编织带或其它遮盖物遮盖堆料场和渣体、建排水沟营运期6废水各类废水12隔油池、化粪池；预处理池及“A/O工艺”污水处理站7废气药剂废气带菌空气、污水处理站废气、食堂油烟4浑浊带菌空气、药剂废气加强通风、自有扩散；煎药蒸汽及发电机废气通过通风橱抽至楼顶排放；污水处理站设置除臭装置处理；食堂油烟油烟净化装置处理特定烟道排放8固废医疗固废、办公垃圾、污泥3医疗固废外委处理；污泥集中消毒、脱水后交有资质单位处理；办公生活垃圾统一清运至环卫部门处理9噪声社会噪声1标识、管理等10生态绿化2购置栽培树木、植物11环境管理2健全环保制度合计32六、环保验收内容本项目环保验收内容见表7-6。表7-6环保验收一览表序号项目治理内容治理及处置措施验收内容1废水各类废水食堂废水隔油池隔油处理后经化粪池预处理，然后进入污水处理站处理；生物污水及医疗废水（除特殊废水）经化粪池预处理后排入污水处理站处理；酸性废水用氢氧化钠、石灰进行中和处理后排入污水处理站酸性废水经中和处理后排入医院污水处理站；含氰废水采用次硫酸亚铁沉降法处理排入污水处理站。5m3隔油池化粪池1座；检验室设置一个0.5m3一座1m3沉淀池“A/O工艺”污水处理站100m32废气食堂油烟油烟净化装置，通过专门油烟管道排放油烟净化装置1套；污水处理站臭气地埋式，加强地下室通风、风机引至楼顶高空排放地埋式污水处理站，除臭装置1套；煎药蒸汽抽风设施抽至高空排放抽风设施1套；柴油发电机废气设备自带的净化装置处理，通过排烟管引至楼顶排放排烟管1条。3噪声社会噪声加强宣传，保持安静禁止喧哗、打闹等标识。4固废生活垃圾定期清运至环卫部门统一处理；垃圾箱若干；医疗固废交有资质单位处理危废暂存间；污泥消毒脱水交有资质单位处理危废暂存间。5生态绿化加强绿化降噪等绿化面积约2466m2建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果（表八）内容类型排放源污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物施工期扬尘规范施工操作、洒水降尘对当地大气环境影响较小运营期药剂气味加强通风，自然扩散等不会当地大气环境造成明显影响浑浊带菌空气定期消毒、装独立通风系统食堂油烟油烟净化装置，通过专门油烟管道排放污水处理站臭气地埋式，加强地下室通风、风机引至楼顶高空排放达“污水处理站周边大气污染物最高允许浓度”的要求煎药蒸汽抽风设施抽至高空排放不会对当地大气环境造成明显影响备用柴油发电机废气设备自带的净化装置处理，通过排烟管引至楼顶排放水污染物施工期施工废水隔油池、沉淀池处理回用不会影响当地地表水生活污水依托附近民居对当地地表水环境影响较小营运期综合废水预处理+“A/O工艺”污水处理站处理出水达GB18466-2005表2排放标准排至污水管网固体废物施工期施工建筑垃圾部分回收，不可回收部分运至指定堆放点处置不会造成二次环境污染生活垃圾清运至环卫部门统一处理营运期医疗固废交有资质单位处理均做到妥善处理不造成二次污染污泥消毒脱水交有资质单位处理办公生活垃圾清运至环卫部门统一处理噪声施工期机械噪声禁止夜间施工满足《建筑施工场界噪声排放标准》标准营运期社会噪声加强宣传，保持安静达标排放生态保护措施及预期效果：1、施工期施工期间可能造成水土流失，来源主要为土地的挖方对原有水土保持面造成破坏，散体材料和表层剥离土临时堆放形成松散沙土面，为水蚀作用提供了新增水土流失来源。随着项目施工的结束，水土流失问题将随之消失。2、营运期项目建成后，项目地面均硬化，地面雨水经雨水管网收集后排入××河，不存在水土流失问题；同时通过场内种植树木等绿化建设，可与自然重建友好关系，减缓项目建设对野生动物的影响，同时可起到降低噪声、吸附尘粒、净化空气的作用。结论与建议（表九）一、结论1、项目的基本情况××县××中心卫生院整体迁建项目位于××县××镇××村3组，项目投资780万元，预设床位99张，主要建设内容及规模：新征土地12.329亩，新建3849.6平方米业务用房、高1.8米的围墙4500米、6050平方米2、区域的环境质量现状评价结论（1）环境空气项目最终受纳水体花溪河水质满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中“Ⅲ类水体”水质要求，表明地表水体水环境质量良好。（2）地表水各测点均能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，评价区域声学环境良好。3、产业政策符合性结论根据2013年2月16日国家发展和改革委员会令第21号文《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）》，本项目建设属于鼓励类中三十六项“教育、文化、卫生、体育服务业”中的29条“医疗卫生服务设施建设”的范围，符合相关法律法规和政策规定。2018年4月3日，××县发展和改革局下达了《××县发展和改革局关于××县××中心卫生院整体迁建项目可行性研究报告（代项目建议书）的批复》（××）（见附件），同意该项目的建设。因此，本项目建设符合国家产业政策。4、项目用地合法性及选址合理性分析××县××中心卫生院改建项目选址位于××县××镇××村3组，根据《中华人民共和国城乡规划法》第三十七、第三十八条规定，经审核，本项目用地符合城乡规划要求（见附件《中华人民共和国建设项目选址意见书》）；项目主要建设内容为新建业务用房3800平方米，详见《××县国土资源局关于××镇中心卫生院整体迁建项目用地预审的意见》。项目区域不涉及基本农田、水源保护地等社会关注点及敏感保护目标。根据现场踏勘，本项目地理位置优越。项目西北侧距离308省道1.8km，西侧距离花溪河36m，东侧距离乡镇道路约70m。项目西北侧153m、162m有居民2户，计6人；西南侧167m有居民1户，计3人；南侧184~200m有居民3户，计9人；东南侧10m~192m有商住楼20户，计60人；东侧20m~200m有商住楼50户，计150人；东北侧79m~143m有居民5户，计15人。项目外环境关系简单，5、环境影响分析（1）声环境影响施工噪声将对周围声环境质量产生一定的影响，建议施工期间合理安排各种施工机械操作的时间，同时应文明施工，禁止夜间施工等，可使得对周围各敏感点的影响降至最小。营运期项目产生的噪声为人员流动产生的社会噪声，只要做好宣传措施，促使人员自觉保持安静，就不会对环境造成较大影响。（2）水环境影响施工废水经隔油池、沉淀池处理后回用；生活污水处理依托附近民居。营运期产生的废水经化粪池（或其他各类预处理池）处理后进入污水处理站处理达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2排放标准后排入污水管网。项目废水实现达标排放，对环境影响较小。（3）大气环境影响施工期的环境空气污染主要是扬尘，但时间是短暂的。采用施工现场定期洒水，运输筑路材料的车辆加盖蓬布，可以减轻其影响程度。营运期药房、化验室等尽量加强通风，利用大气自然扩散等方式将医药气味稀释；同时在病房区各角落定时消毒，检验科安装独立的通风系统；污水处理站全部采用地埋式，加盖板密闭起来，盖板上预留进、出气口，把池内产生的废气收集起来，并通过风机将废气引出污水处理设施，经项目内风井引至楼顶实现高空排放，同时加强地下室通风。采取如上措施后项目运营期废气均得到有效处置，不会对周围大气造成明显影响。（4）固体废物影响施工期间弃土少，用于绿化建设；建筑垃圾充分回收利用，不可回收部分运往建筑部门指定堆放地点；生活垃圾定期清除，运送至附近的垃圾处理站处理。营运期固体废物主要包括医疗固废、污泥和办公生活垃圾。医疗固废交有资质单位处理；污泥消毒脱水后交有资质单位处理；办公生活固废统一运至生活垃圾处理站进行处理。固废都得到了有效的处置，对环境影响较小。6、环境影响评价结论评价认为，本项目的建设符合国家的产业发展政策，符合医疗卫生事业发展规划。项目选址合理，运营符合节能减排、清洁生产要求，项目总平面布置合理，采取的污染防治措施有效可行，可使各类污染物达标排放。同时，项目建设的社会效益、经济效率显著。建设单位在落实本环评提出的各项污染防治措施后，项目建设对所在区域的环境影响较小。因此，项目在所选地址建设从环境角度而言是可行的。二、建议1、实际施工过程中，加强对施工单位及现场工作人员的环境法规宣传，提高民众的环保意识，使环境保护真正成为建设项目施工中的自觉行为和实现人类与环境协调发展的内在需要