《公路养护安全作业规程》详解课件

《公路养护安全作业规程》

修订详解

王松根交通运输部公路科学研究院公路养护技术国家工程研究中心2023/3/6内容提要编制背景修订理念与内容结语《公路养护安全作业规程》内容解析内容提要编制背景《公路养护安全作业规程》一、编制背景随着我国公路建设以及交通需求的快速发展，公路养护正成为我国公路发展的新主题。安全和畅通是道路使用者对公路运营养护期间尤其是养护作业时的基本要求。（1）公路养护作业时人员、设备及过往车辆的安全问题日渐突出，交通事故频发。（2）公路养护作业带来的交通拥堵问题日趋突出，严重影响公路运营与养护期间的综合服务水平。安全问题畅通问题我国早期并没有专门的公路养护安全作业规程，JTGH30-2004《公路养护安全作业规程》（以下简称原《规程》）是指导公路养护安全作业最全面的指导性文件。自原《规程》首次颁布实施以来，对提高公路养护安全作业的规范化管理水平，为公路养护提供安全工作环境，减少对养护作业区的交通影响，降低养护作业区内的交通事故发生率发挥了重要作用。一、编制背景但原《规程》主要给出一般路段养护安全作业相关规定，内容覆盖面不全，部分条款针对性不强，已不适应公路养护作业安全和通畅的保障要求，尤其在养护作业分类、控制区限速、各区段长度、控制区布置、养护作业管理等方面有待进一步改进和完善。一、编制背景一、编制背景通过国内外文献、现场调研与分析发现，国外在公路养护作业交通组织理念、作业分类、安全设施、控制区布置与管理等方面具有很强的指导性，我国的原《规程》在指导实际养护安全作业过程中，仍存在以下问题：公路养护作业未按作业时间进行分类公路养护作业控制区划分有待完善公路养护作业控制区限速管理不够合理公路养护作业控制区长度确定方法及标准有待优化公路养护安全设施种类偏少、布置方法不够明确对二、三级公路弯道及纵坡等特殊路段和部分桥隧养护作业缺乏针对性对四级公路的适用范围不明确部分公路养护安全作业规定可操作性不强1、公路养护作业按作业时间进行分类

现场公路养护作业时，养护管理及施工人员多能根据作业时间的长短对控制区进行简化，但因缺乏统一的指导标准，简化程度各异，多不能有效保障现场作业人员、设备和过往车辆的安全。公路临时养护作业示例公路长期养护作业示例一、编制背景2、公路养护作业控制区限速管理不够合理限速混乱现象在二、三级公路养护作业中较普遍，限速标志样式多样，且大都采用单一限速标志，甚至个别路段没有限速标志。部分高速公路采用重复限速方法，但大都没有采用分级限速策略。养护作业人员多认为：限速值越低，作业人员越安全。限速不规范示例5km/h10km/h20km/h一、编制背景3、公路养护作业控制区划分方法及长度有待优化除高速公路外，各级公路在养护作业时，普遍存在控制区区段缺失及各区段长度减小的情况。二、三级公路弯道或纵坡路段存在很多视距不良路段，控制区长度不规范带来了很大的安全隐患。控制区设置不规范示例一、编制背景4、公路路养护安安全设设施种类及及布置置方法法有待待细化化施工现现场交交通安安全设设施不不规范范、不不完善善，应用简易设设施情况多，按照照GB5768或原《规程》要求制制作的的安全全设施施偏少，对对交通通缺乏乏正确确疏导导，甚甚至阻阻碍交交通，，个别别交通通隔离离设施施过于于简单单，只只是拉拉根绳绳子，，竖根根杆，，造成成行人人和车车辆擅擅自闯闯入不不具备备安全全通行行条件件的施施工作作业现现场或或路段段。养护作作业中中的安安全防防护设设施多多不具具有防防撞性性能，，不能能起到到有效效的防防护作作用，，缺少像像移动动式护护栏、、车载载式防防撞垫垫等防护效果好好的安全设设施。。简易设设施示示例一、编编制背背景5、公路路养护作作业控控制区区布置置混乱乱由于原原《规程》对公路路养护护作业业分类类不明明确、对作业控制区区划分及及长度有待优优化、、对公路路养护护安全全设施施布置不不明确确等，导致致养护护作业业控制制区的的总体体布置置比较较混乱乱，难难以达达到有效的警示示和防防护作作用，，且由于于养护护作业业控制区区布置置混乱乱，一一定程程度上上影响响了交交通的的通畅畅。原《规程》对以下下工况况缺乏乏有效效指导导：（1）二、三三级公公路弯弯道、、纵坡坡路段段养护护作业业（2）四级级公路路养护作作业（3）桥梁梁养护护作业业（4）隧道及及隧道道群养养护作作业一、编编制背背景6、公路路养护安全作业规定可可操作作性不不强为保障障公路路养护护作业业现场场人员员、设设备和和过往往车辆辆的安安全和和通畅畅，除除对养养护作作业施施工控控制区区规范范布置置外，，更要要加强强现场场安全全作业业管理理，完完善施施工区区交通通组织织设计计和必必要的的审批批手续续，尤尤其在在特殊殊条件件下养养护作作业更更要强强化现现场安安全管管理，，但原《规程》对相关内内容规定较较宏观观、可可操作作性不不强。。养护工工程施施工图图设计计多数未未同步步进行行施工工区交交通组组织设设计，，报批批部门门与审审批程程序不不清，，现场场安全全作业业管理理责任任也不不明确确，导致养养护作作业区区交通通事故故较多多且认认定困困难。。综上所所述，，有必必要在在以上上方面面开展展相关关研究究与验证证，修订订原《规程》中相关关条文文及作业控控制区区布置置典型图例。一、编编制背背景内容提提要与与内容容修订理理念与与内容容《公路养养护安安全作作业规规程》二、修修订理理念与与内容容目前部部分养养护作作业出现了了为了了施工工需求求，人为造造成严严重交交通拥拥堵及安全全隐患患的现现象。因此，，本《规程>引入公路养养护作作业““安全全与通通畅兼兼顾””的理念念。通通过优优化限限速方方案、、安全全设施施、控控制区区布置置及长长度等等方式式加强强养护护作业业的安安全与与通畅畅。修订理理念：：二、修修订理理念与与内容容在安全全和畅畅通的的基础础上考考虑养护作作业交交通组组织成成本。合理的的管理理成本本是保保证养养护作作业控控制区区布置置得到到实施施的重重要因因素。。如果果成本本过高高，施施工人人员通通常会会简化控制区区布置及安全全设施施，从从而造造成安安全隐隐患。。本着“实事事求是是、区区别对对待””的原则则，本本《规程》对临时时、移移动和和四级级公路路的养养护作作业进进行了了合理理简化化，以以在保保证养养护作作业安安全的的同时时，降降低养养护管管理成成本。。修订理理念：：内容提提要《公路养养护安安全作作业规规程》内容解解析三、内内容解解析——总则、、术语语与符符号原《规程》的总则则主要要包含含适用用范围围和基基本要要求。。本《规程》在总则则及术术语部部分增增加了了以下下内容容：明确了了在保保障人人员、、设备备等安安全的的同时时，保保障行行车通通畅的的理念念。交通通畅是是与安全息息息相关的的。因养护护作业产生生的长时间间排队与等等待会引起起驾驶人员员心理状况况的变化，，产生急躁躁情绪，引引起驾驶安安全隐患。。扩大了本《规程》的适用范围围。在原《规程》的基础上将将四级公路纳入本《规程》的适用范围围，以改善善目前四级级公路养护护安全作业业控制区布布置比较混混乱的状况况，提高安安全性。明确提出公公路养护安安全作业分分类。提出了以养养护作业时时间为标准准的分类方方法。原《规程》并没有明确确的养护安安全作业分分类，但是是调研发现现公路养护作作业的控制制区布置与与作业时间间密切相关关,国外主要根根据作业时时间划分养护安全作作业类型。美国MUTCD：长期作业业（>3d）、中期作作业（1-3d）、短期作作业（1h-1d）、短时作作业（<1h定点作业））、移动作作业。加拿大安大大略省：长长期作业（（>1d）、短期作作业（0.5h-1d）、非常短短时作业（（<0.5h定点作业））、移动作作业。我国：无养护安全作作业分类：：三、内容解解析——总则、术语语与符号长期养护作作业短期养护作作业临时养护作作业移动养护作作业国内目前实实际养护作作业控制区区的布置与与作业时间间有关，但但布置方式式不统一。。养护安全作作业分类：：三、内容解解析——总则、术语语与符号短期养护作业长期养护作业临时养护作业移动养护作业清扫、检测测等移动灌缝、坑槽槽修补定点预防性养护护等定点大范围大中中修定点0-0.5h0.5-4h4-24h≥24h根据国内外外调研及论论证，提出出以作业时时间为标准准的养护安安全作业分分类方法。。养护安全作作业分类标标准：三、内容解解析——总则、术语语与符号三、内容解解析——基本规定原《规程》1.0.3条（基本要要求）主要要对养护作作业安全做做了基本的的规定。本本《规程》在原有内容容的基础上上补充完善善了以下内内容：明确提出了了交通组织设设计要求。公路养护工工程施工图设计同步进行交交通组织设设计施工单位制定养护作作业路段的的安全和通通畅保障方方案养护作业控控制区布置置、交通组组织管理与与安全作业业管理公路管理机机构或经营管理单单位审查有关部门审批公路管理机机构或经营营管理单位位应对养护护安全作业业进行监督督检查。三、内容解解析——基本规定信息发布要要求利用可变信信息板、电子显示示屏、交通通广播、网网络媒体等等沿线设施施与信息服服务平台，，及时发布布养护作业业信息。完善了养护护作业安全全要求——夜间养护作作业控制区区应布设照照明设施、、施工警示示频闪灯和和语音提示示设施；——制定养护安安全作业应应急预案，，当发生交交通事故时时，及时启启动应急预预案。103省道施工......三、内容解解析——公路养护作作业控制区区公路养护作业控制区划分方法一）公路养护作业限速策略二）公路养护作业控制区长度三）国外养护作作业控制区区分为：警告区、上上游过渡区区、缓冲区区、工作区区、下游过过渡区、终终止区六大大区域。其中缓冲区区包括横向缓冲区区和纵向缓冲区区。为了保障工工作区安全全，纽约州州标的准还还提出了车辆保护区区的概念。美国纽约州州标准控制区划分分方法：-国外划分方方法公路养护作作业控制区区警告区上游过渡区区工作区下游过渡区区终止区警告区工作区长期、短期期临时作业机械移动人工移动警告区上游过渡区区（LS或Lj）缓冲区（含横向缓冲冲区）工作区下游过渡区区终止区本《规程》公路养护作作业控制区区划分方法法警告区工作区三、内容解解析——公路养护作作业控制区区有保护车时时可不设三、内容解解析——公路养护作作业控制区区公路养护作业控制区划分方法一）公路养护作业限速策略二）公路养护作业控制区长度三）限速策略发达国家给出了较系统的养护作业控制区速度控制方法，包括施工临时限速区域的确定、限速依据的确定及系统的限速管理措施。比如德国给出了较详细的逐级限速策略。我国仅在原规程中给出了各种设计速度条件下的最终限速值，但未考虑交通量等因素，也未阐述具体的限速策略。三、内容解解析——公路养护作作业控制区区限速策略研研究方法调研：实地地调研和已已有研究结结果调研计算机仿真真研究：目前缺乏足足够的养护护区域事故故资料，无无法进行直直接安全评评价。实际交通情情况非常复复杂，理论论分析很难难涵盖所有有的实际交交通状况。。利用仿真技技术可以再再现各种交交通条件下下的交通流运行状况况，生成大大量接近实实际的仿真真数据，为为研究提供供数据支持持。综合利用调调研数据、、理论解析析及仿真评评价方法，，进行高效效、全面、、多层次的的研究具有有实际可行行性及应用用价值。三、内容解解析——公路养护作作业控制区区驾驶员行为为参数道路类型道路的几何何尺寸几何尺寸加减速特性性期望车速交通构成交通量人道路车辆交通流等级公路仿仿真模型研究了不同同等级道路路在不同设设计时速及及交通量的的情况下不同限限速策略及及最大限速速值的安全全性。三、内容解解析——公路养护作作业控制区区MSDE：表示跟车过程中中前后车辆辆之间的等等效最小安安全距离，数值越大大车辆越安安全。MSDE>0时，代表两两车之间保保持着安全全车距；当当MSDE≤≤0时，代表两两车间存在在着潜在的的危险。三、内容解解析——公路养护作作业控制区区不同限速策策略的效果果对比以MSDE为评价指标标，在不同同设计速度度、不同交交通量条件件下，设定定不同的最最终限速值值进行仿真真模拟，通通过结果对对比确定了了各级公路路的最终限限速值。不同限速条条件下的高高速公路MSDE分布最大限速值值：限速值是否否越低越安安全？限速值过高高安全性低低限速值低，，安全性不不是最高（120km/h）（100km/h）限速值过低低安全性降降低三、内容解解析——公路养护作作业控制区区三、内容解解析——公路养护作作业控制区区限速策略:原《规程》采用单一限限速的方式式。本《规程》根据研究成成果提出：：逐级限速或或重复提示限速的策略。重重复提示限限速主要应应用于限速速值较小的的路段、隧隧道等。基于道路等级与设设计速度的限速最最大值。公路养护作业控制制区限速最大值公路等级设计速度（km/h）限速最大值（km/h）高速公路及一级公路120801006080406030二级公路80、6040、30三级公路40、3030、20四级公路2020三、内容解析——公路养护作业控制制区公路养护作业控制区划分方法一）公路养护作业限速策略二）公路养护作业控制区长度三）三、内容解析——公路养护作业控制制区作业控制区长度：：原《规程》中对各控制区的长长度的取值并没有有考虑交通量、线形参数等因素素的影响，且主要依据理论论分析，实际交通通情况非常复杂，，理论分析很难涵盖盖所有的实际交通通状况。本《规程》在已有成果及计算机仿真模型建立、限速方案研究的基基础上，通过仿真技术研究在不同交通条条件下养护作业区区域各控制区长度度对交通效率及安安全的影响，并结结合调研结果和示范工程验证，给出各控制区长度度的建议值。本《规程》对警告区、上游过渡渡区、缓冲区、工工作区四大区进行了修订订。对原《规程》中的下游过渡区及终终止区长度进行了了验证。S——警告区最小长度，，m；S1——限速过度区域的长长度，m；S2——车辆到达工作区地地段附近的排队尾尾部时的最小安全全距离，m；S3——因工作区地段附近近车道封闭、车道道数减少、行车条条件改变等因素引引起的车辆拥挤时时的排队长度，m。三、内容解析——公路养护作业控制制区作业控制区长度--警告区：警告区最小长度：：S=S1+S2+S3三、内容解析——公路养护作业控制制区控制区长度--缓冲区：原《规程》规定缓冲区最小长长度宜取50m。本《规程》补充了横向缓冲区区的规定，并根据据纵坡坡度修正了纵向缓冲区区的长度。横向缓冲区：如果作业区采取硬隔离，一般取0.5m；采取锥形交通路标隔离时，横向缓冲冲区的宽带应该在在硬隔离基础上增加20~30cm；布置横向缓冲区区时，应优先保证行车道的宽度，在在两者冲突的情况况下，则不设横向缓冲区区。三、内容解析——公路养护作业控制制区控制区长度–工作区：原《规程》规定：工作区长度应根据据养护维修作业的的需要确定，然而而对工作区的最大长长度并没有规定。但工作区长度的的增加会造成延误时间增加加，带来不同程度的的交通拥堵，造成成安全隐患。本《规程》利用仿真技术与理理论方法，研究不同工作区长长度下的交通延误，根据驾驶员的心心理等因素，并在在考虑作业区长度与养护护管理关系的基础上选择合适适的工作区长度。。工作区的最大长度不宜超过过4km。借用对向车道通行行的高速公路及一一级公路养护作业业，工作区的最大长度度不宜超过6km，当中央分隔带开口口间距大于3km时，工作区的最大大长度应为一个中央分隔带开开口间距。三、内容解析——公路养护作业控制制区控制区长度–下游过渡区和终止止区：本规程同原规程没没有变化：下游过渡区的长度不宜小于30m。终止区的长度不宜小于30m。原《规程》在附录四中给出了了18种公路养护路段交通通标志的设置图，较全面地指导了了公路养护作业的的交通标志布置。但安全设施种类不全全、设置方法阐述不明确，并缺少有效效安全设施的技术术要求。本《规程》阐述了39种标志、16种其他安全设施的功能及使用方法法。沿用原《规程》：标志6种、安全设施4种优化与增加：标志8种、安全设施12种三、内容解析——公路养护安全设施施本《规程》将各种安全设施定定位到控制区各区区段中，明确其布置位置及及方法。例如：1）锥形交通路标布设设在上游过渡区、、缓冲区、工作区区及下游过渡区，，布设间距不宜大大于10m，其中上游过渡区区和工作区布设间间距不宜大于4m。间距的减少可以防防止车辆进入到工工作区及上游过渡渡区，减少事故的的概率。加密区域三、内容解析——公路养护安全设施施2）夜间照明设施和语语音提示设施用于于跨夜和隧道内养养护作业，照明设施主要布设设在工作区，语音提示设施布设设在上游过渡区或警告告区。3）临时交通控制信号号设施用于临时控控制作业控制区的的车辆交替通行，，布设在上游过渡渡区起点。4）附设施工警示灯的的护栏应由二至三三根黄、黑相间斑斑纹的横杆组成，，布设在缓冲区末末端。三、内容解析——公路养护安全设施施5）闪光设施分为闪光箭头、施施工警示频闪灯和和车辆闪光灯，闪闪光箭头布设在上上游过渡区，施工工警示频闪灯布设设在警告区，车辆辆闪光灯用于作业业车辆或移动式标标志车，应为360°旋转黄闪灯。车辆闪光灯6）移动式标志车的颜颜色应为醒目黄色色，并装有黄色施施工警示灯，其后后部应有醒目的标标志牌，用于临时时养护作业或移动动养护作业，布设设在工作区上游。三、内容解析——公路养护安全设施施7）移动式护栏应具有防撞的功能能，布设在工作区区端部或工作区。8）车载式防撞垫应具有消解碰撞能能量的功能，安装装在作业车辆或移移动式标志车的尾尾部。三、内容解析——公路养护安全设施施控制区布置方法是是根据公路养护作业分类类方法、控制区划划分方法及长度、、逐级限速及重复复限速策略、养护护安全设施等成果优化确定的的。按照长期养护作业业、短期养护作业业、临时养护作业业、移动养护作业业的分类方法，首先绘制出长期和和短期养护作业的的控制区布置典型型图例，后对临时时和移动养护作业业的控制区适当简简化处理，得到简化后的控制制区布置典型图例例。三、内容解析——高速/一级公路养护作业控制区布布置对于高速公路及一一级公路养护作业业控制区布置，本本《规程》与原《规程》的差异主要体现在在以下几个方面：：1.养护作业控制区应应遵循差异化布置原则，在靠近车道或路肩肩封闭一侧布设主要标志和安全设设施，另一侧布设设辅助性标志。2.采用逐级限速和限速重重复提示策略。3.对跨夜养护作业布布置图中增加照明及语音提示等安全措施。4.修订了原《规程》中相邻两个工作区区之间的间距最小值。5.增加了人工移动养养护作业规定。三、内容解析——高速/一级公路养护作业控制区布布置主要标志辅助标志控制区差异化布置置：通过差异化布置，，驾驶人员可以很很容易的判断出进进行封闭施工的车车道（即设置主要要标志一侧的车道道），从而提前变换车道，提高安安全性。左道施工，我还是是早换道。三、内容解析——高速/一级公路养护作业控制区布布置三、内容解析——高速/一级公路养护作业控制区布布置逐级限速和重复限限速：按每100m速度降低10km/h的标准逐级设置限速标志志。当第一级限速既是是最终限速值时，，因采取重复限速速。降速标准是在借鉴鉴德国及我国西部部交通科技项目研研究成果的基础上上确定，并通过实实车测试验证。采取限速重复提示示策略时，两个限限速标志间隔为200m。夜间安全设施三、内容解析——高速/一级公路养护作业控制区布布置夜间安全设施：夜间行车时，容易易因疲劳而引起交交通事故。在工作区设置照明明设施，一则方便作业人员员施工，二则保证证行驶车辆清楚看看到作业人员及机机械设备的位置，，提早闪避。语音提示及频闪灯灯也可以在夜间有有效的提示驾驶人人员。封闭两个工作区养养护作业控制区布置连续工作区间距：：车辆在通过不同断断面时，行驶轨迹迹变成了“S”型很容易发生车车祸，因此控制区区的间距要足够大大。本、《规程》对间距做了如下规规定：同一行车方向不同同断面同时养护作作业时，相邻两个个工作区净距不宜小于5km。养护作业控制区与与被借用车道上的的养护作业控制区区净距不宜小于10km。高速/一级公路养护作业控制区布布置二次过渡车辆在此处容易产产生冲突，造成安安全隐患。原《规程》三、内容解析——高速/一级路养护作业控制区布布置二次过度：≥200m上游过渡区三、内容解析——高速/一级路养护作业控制区布布置上游过渡区间距：：两个过渡区间距距过大会带来布布置时间和成本本的增加，不利利于控制养护管管理成本及《规程》的落实。如果间距过小，，车辆从左车道道并到中间车道道后来不及调整整行车状态，容容易产生事故。。本《规程》规定最小间距为200m。人工移动养护作作业移动养护：高速/一级路移动养护护以机械移动养养护为主，目前前一级路的日常常养护，尤其是是路肩的日常养养护通常还是采采用人工养护。。原《规程》并没有相应的规规定。本《规程》规定：机械移动养护作作业，宜布设移移动式标志车，，作业机械配备备闪光箭头和车车辆闪光灯时，，可不布设移动动式标志车。一一级公路路肩人人工移动养护作作业，宜配备涂覆醒目黄色并并带锥形交通路路标的人力车、锥形交通路标等警示性好的安安全设施,布设在距人工移移动养护作业起起点不小于H/2处。人工移动养护作作业三、内容解析——高速/一级路养护作业控制区区布置其它规定：单向三车道及以以上高速公路及及一级公路的中中间车道封闭养养护作业时，应应同时封闭相邻邻一侧车道。如果单独封闭中中间车道，开放放两边车道，会会给在作业控制制区内的工作人人员造成心理压力，由于活动范围围较小，不安全的隐患较较多。但在一些道路路养护作业中，，因为交通量大大等原因，难以以同时封闭相邻邻车道，此时应应采取必要措施施加强现场交通管管控以保障作业安全全。临时养护作业控控制区可不布置置缓冲区，但应应配备交通引导导人员，当布设设移动式标志车车时，可不布置置上游过渡区。。作业人员不得在在中央分隔带内内休息，且中央央分隔带中不宜宜多人集中作业业。该走那边呢？？？司机别走神撞我我啊！！三、内容解析——高速/一级路养护作业控制区区布置山区公路由于受受到地形等因素素的限制，与平原存在着较大差异异，存在急弯、连续续急弯、陡坡、、连续下坡等路路段。原《规程》对山区公路养护护安全作业的指指导性不强，导致山区公路路在养护作业时时，凭借经验布置控控制区，带来了极大的的安全隐患，甚甚至引起了多起起恶性交通事故故。本《规程》在原《规程》基础上主要从以以下三个方面进进行了完善与补补充：什么路段属于特特殊路段？对特殊路段应如如何加强交通控控制，提高安全全性？移动养护作业。。三、内容解析——二、三级路养护作业控制区区布置三、内容解析——二、三级路养护作业控制区区布置采用行车视距为指标，当路段段视距小于表中中数值时则被认认为特殊路段，，需加强控制。。在这些路段，，过往车辆不易发发现养护作业工工作区，或发现现后制动仓促，，安全隐患较大大。特殊路段主要包包括急弯、连续弯道道、反向弯道和和回头弯道。特殊路段：三、内容解析——二、三级路养护作业控制区区布置本《规程》通过以下措施强了化交通控制制，提高养护作业业的安全性。限速重复提示；；提前摆放锥形交交通路标；增加交通引导人人员；上游过渡区前移移或者下游过渡渡区后移；工作区在下坡路路段时，在工作作区前方应布设设防撞安全设施施，并可布设移移动式标志车。如何提高安全性性？提前摆放锥形交交通标志可以引引起驾驶员的注注意，提高安全全性。驾驶员在弯道处处视距受限，因因此将过渡区提提前至弯道前。。三、内容解析——二、三级路养护作业控制区区布置限速重复提示交通引导人员或或交通控制信号三、内容解析——二、三级路养护作业控制区区布置下游过渡区应布布置在弯道后，对向来车可及及时发现作业区区纵坡路段的养护护作业，宜在竖曲线顶点配备备交通引导人员员；工作区在下坡坡路段时，在工工作区前方应布布设防撞安全设设施，并可布设设移动式标志车车。三、内容解析——二、三级路养护作业控制区区布置移动养护作业：：本《规程》增加了人工移动动养护作业，并并做了如下规定定:人工移动养护作作业宜布设移动式标志、锥形交通路标等警示性好的安安全设施，弯道道路段移动养护护作业宜在弯道道前配备交通引导人人员。机械移动养护作作业宜布设移动动式标志车，弯弯道路段养护作作业应将移动式式标志车移至弯弯道前。三、内容解析——二、三级路养护作业控制区区布置其它规定：二、三级公路养养护作业控制区区布置主要针对对双车道公路，四车道及及以上二级公路路养护作业控制制区布置应高速/一级公路作业控控制区布置的有关规定。二、三级公路同一方向不同断断面同时养护作业时时，相邻两个工工作区净距不应小于3km。临时养护作业控控制区可简化为为警告区、上游游过渡区、工作作区和下游过渡渡区。当布设移移动式标志车时时，可不布置上上游过渡区，移移动标志车与工工作区净距为10~20m。对向车道可仅布布置警告区。三、内容解析——二、三级路养护作业控制区区布置原《规程》中规定四级公路可参照照执行,但是实际养护作作业时控制区的的布置大多数都都不符合原《规程》的规定，甚至没没有任何标志与与安全设施，从从而造成了一定定的安全隐患。。本《规程》根据四级公路的的道路特性、交通通流特征、养护护管理成本及养养护作业特点，在不影响安全全及行车畅通的的情况下，简化了养护作业业控制区及其布布置，增加了控控制区布置图例例。对村道中的四级路提出了了简易安全设施的概念。简易安全设施是指满足相应的功能能要求，其尺寸、样式和和材料可不受本本《规程》限制的设施。三、内容解析——四级路养护作业控制区区布置四级公路长期和和短期养护作业业控制区可简化化为：三、内容解析——四级路养护作业控制区区布置警告区上游过渡区工作区下游过渡区养护作业控制区区的标志及安全设设施都进行了简简化三、内容解析——四级路养护作业控制区区布置单车道四级公路车道封闭养护作业，工作作区两端的错车台或平面交交叉口应各配备一名手手持“停”标志志的交通引导人人员。四级公路车道全全封闭的养护作作业，在作业控控制区前后的交交叉路口应布设设道路封闭或改改道标志，无法改道时，车车辆等待时间不不宜超过2小时。三、内容解析——四级路养护作业控制区区布置四级公路临时养养护作业三、内容解析——四级路养护作业控制区区布置四级公路临时和和移动养护作业业控制区可仅保留警告区和和工作区。原《规程》中桥梁养护作业业控制区的布置置主要按路段养护作业控控制区布置的规定执执行，只对特大大桥面的养护作作业控制区布置置做了简单规定定，不能完全反反应桥梁自身及养护护作业的特点。。例如重载车辆在在桥面上排队会会影响桥梁的结结构安全；立交交桥上作业时可可能影响桥下净净空。本《规程》充分考虑桥梁养养护作业与路段段养护作业的差差异性，在广泛泛调研的基础上上，增加中小桥梁、长大大桥梁及半幅封封闭的养护作业控制制区布置规定、、根据作业地点的不同同完善了特大桥梁梁养护作业控制制区布置规定、、提出了对重载及危险品运运输车辆的管理方法。三、内容解析——桥梁养护作业控制区区布置桥梁养护作业控制区区布置重载及危险品运运输车辆管理重载车辆在桥面面上产生排队会会对桥梁结构造造成潜在危险。。本《规程》对重载和危险品品运输车做如下下规定：桥梁养护作业时时应配备交通引引导人员加强车车辆限速、限宽宽和限载的通行行管制，大型载重车应间间隔放行，经批批准允许通行的的危险品运输车车辆应引导通过过。利用桥梁检查站站或收费站控制制大型载重汽车车间歇放行，没没有检查站或收收费站时，应在在警告区或正常常路段设置大型载重汽车等等待区。等待区重车右行标志三、内容解析——桥梁养护作业控制区区布置中小桥梁养护作作业封闭全桥作业车车道，缓冲区终终点宜止于桥头头。避免车辆在桥上上变换车道，降低事故发生的的概率，且不会会对交通通畅产生显著影响。车道沿桥梁全长长封闭三、内容解析——桥梁养护作业控制区区布置大、特大桥梁养养护作业大、特大桥梁养养护作业控制区区的布置根据作作业位置的不同同分为两种：工作区起点距桥桥头大于缓冲区区长度且小于300米时，缓冲区起起点应提前至桥桥头。车辆在桥头前完完成并道，降低低冲突概率，同同时减少桥面上上排队的车辆。。三、内容解析——桥梁养护作业控制区区布置大、特大桥梁养养护作业工作区起点距桥桥头大于300米时，应按相应应的等级公路养护作业控制区区布置，并在桥头布设施工警警告标志。对于长度超过几几公里的特大桥桥梁进行全封闭闭是不现实的，，同时会造成管管理成本的大幅幅增加，造成交交通阻塞。桥头警告标志三、内容解析——桥梁养护作业控制区区布置立交桥上养护作业影响响桥下净空时，，应在立交桥下下方公路上布设设施工警告标志志，并不得向桥桥下抛投任何物物品。养护作业业占用下方公路路路面时，下方方公路也应布置置养护作业控制制区。桥梁养护作业影响桥下通航净净空时，应在航道前前、后两端布设设安全设施，夜夜间应增设醒目目的警示设施。。桥梁伸缩缝常规检查、清理理作业可按临时时养护作业控制制区布置，更换换作业应半幅或或全幅封闭受伸伸缩缝施工影响响的桥孔，全幅幅封闭应做好分分流信息提示，，并在作业控制制区前后的交叉叉路口布设桥梁梁封闭或改道标标志。原《规程》对隧道养护作业业控制区布置做做了相关的规定定，但是并没有有考虑考虑隧道长度对养护作业控制制区布置的影响响，例如《原规程》规定至少应从隧隧道口开始封闭闭养护作业车道道，但是对于几几公里长的隧道道这种布置方式式是不可行的。。本《规程》明确了中短隧道、特长长隧道、隧道群群养护作业的控控制区布置方法法，并通过一定定的措施提高安安全性。三、内容解析——隧道养护作业控制区区布置三、内容解析——隧道养护作业控制区区布置如何提高安全性性？隧道内可视性比比较差，容易发发生交通事故，，并且发生事故故后难以疏散（（长、特长隧道道尤其突出），，因此有必要加加强控制提高安安全性。隧道日常养护作作业应集中进行行，宜在交通量较小时段段进行。隧道内养护作业业路段应加密锥形交通路路标、水马等车道渠渠化设施，并提高缓冲区和工工作区的照明度度。隧道内养护作业业入口前应布设设施工警告标志志及限速、限高高、限宽标志限速最大值可降低10km/h或20km/h