项目管理的编码规则

附录1项目管理编码方案项目分类编码规则项目分类采用两层两位字符组合码，1〜9加上A〜Z（E、I、O及特殊字符除外）。代码表代码分类名称说明1基建项目线路、变电或输变电工程均不在此分类中填写，这些属性将在其他属性字段中描述111000kV项目（交流）12750kV项目（交流）13500kV（含400kV）项目（交流）14330kV项目（交流）15220kV项目（交流）16110（66）kV项目（交流）1735kV项目1810kV（含20kV）及以下配网项目19±800kV项目（直流）1A±500kV项目（直流）1B其他电压直流项目1C水力发电工程项目1D抽水蓄能电站项目1F火力发电工程项目1G核能发电工程项目1H风力发电工程项目1J地热发电工程项目1K生物质能发电工程项目1L海洋能发电工程项目1M太阳能发电工程项目1N其他能源发电工程项目2技改项目在现有发电和输变电设备的基础上，采用成熟、先进、适用的新技术、新工艺、新材料对电力系统现有的发供电设备和设施进行配套和改造，达到提高企业效益、企业运行的安全性和可靠性以及满足国家相关标准

代码分类名称说明为目的的项目。21电网技改项目主要指电网（含配网）中输电、变电一次设备的技术改造22发电技改项目23营销技改项目除用户出资建设项目以外的（如新建住宅电力工程项目、用户业扩报装等）营销相关技术更新改造项目。24电能计量技改项目提高电能计量装置、采集终端准确度、可靠性的技术改造25信息化技改项目26一次系统技改项目包括调度、自动化、电力通信、继电保护及安全自动装置等27其他技改项目除电网技改、发电技改、营销技改、电能计量、信息化、一次系统技改以外的技改项目3小型基建项目31小型基建项目为生产经营服务的生产调度设施、供用电营业用房和不直接产生经济效益的非经营性基建项目（含科研、培训、办公用房、事业单位）等非生产性基建项目。4大修项目指对设备等固定资产为恢复其能力和功能所进行的综合性修理、维护等工作41电网一次大修项目包含配网大修42营销系统大修项目43电能计量装置大修项目44信息系统大修项目45二次系统大修项目46发电大修项目47其他大修项目5科技项目可明显提高产业技术水平，产生明显经济效益和社会效益的科技项目。其中包括具有较高科技含量的科技产品的开发研究；具有较好应用前景的新技术、新工艺、新材料的开发研究；先进实用的生产设备的开发研究；能够对科研、教育产生巨大影响的信息开发项目和电子出版物等。51资本性科技项目52成本性科技项目6营销项目61用户出资建设项目包括用户业扩报装、新建住宅工程、代工（非新建）等营销项目1.1.3编制说明项目分类参考了现行的项目分类代码标准。同时在大修、科技项目分类中还参考了《国家电网公司设备大修工作管理办法（试行）》、《国家电网公司技术改造工作管理办法（试行）》相关项目类型的定义及规定。目前国家电网公司以及各网省公司还保留着部分抽水蓄能电厂以及用于调峰调频、调峰填谷的电厂，为满足这些电力工程的管理需要，在项目分类“基建项目”类中保留了“电源项目”类。项目编号基建、技改类项目编码规则编码规则项目编号采用4层10位代码结构。项目类别（2位）网省公司代码（2位）项目申请单位（2位）项目编号（4位流水号）X1X2N3N4X5X6X7X8X9X10表中：N标识该位为数字代码；X标识该位为数字+字母的混合代码。项目类别引用项目类型列表中的2位分类代码。第3、4位代表项目申请单位所属的网省公司，用两位数字标识，直接引用《国家电网公司直属单位代码》（《国家电网公司直属单位代码》见人力资源管理编码方案5.1国家电网公司直属单位代码。）。第5、6位代表项目申请单位，以两位字符标识，由各省自行定义。第7、8、9、10位代表项目编号，以四位字符标识。项目编号流水号允许实施过程中增加自定义属性信息。项目编号中，当前面代码元素中的一个层次发生变化时，项目编号需重新开始编号。1.2.1.2编制说明基建、技改类项目的项目代码结构包括“项目小类”、“网省公司代码”、“申请单位代码”和“项目编号”四个部分。与大修、科技、营销类项目编码方案相比，本方案中不包含“立项申请年度”。关于年度问题，编码组讨论了“项目申请年度”、“立项批准年度”等不同的时间点，若采用“项目申请年度”，则从做项目滚动规划到项目申请这之间的时间内，就不能赋予项目相应的编号；若采用“项目申请书编制年度”或“项目开工时间”，也存在同样的问题；采用“立项批准年度”，因有些项目有时会在开始建设后才能拿到批文，在这种情况下，项目建设过程中该项目都没有项目编号。所以，为避免产生歧义或分歧，这次的方案中不体现项目相关的年份问题，时间属性建议在其他字段描述。1.2.2大修、科技、营销类项目编码规则项目编号采用5层12位代码结构。项目类别网省公司代码项目申请单位申请年度项目编号（2位）（2位）（2位）（2位）（4位流水号）xnNNXXNNoXoXinX“X,c123456789 10 11 12表中：项目类别引用项目类型列表中的2位分类代码。第3、4位代表项目申请单位所属的网省公司，用两位数字标识，直接引用《国家电网公司直属单位代码》。第5、6位代表项目申请单位，以两位字符标识，由各省自行定义。第7、8表示项目申请年度，以两位数字标识，从00〜99自然顺序编码。9、10、11、12位代表一个年度内的项目编号，位代表项目编号，以四位字符标识。项目编号流水号允许实施过程中增加自定义属性信息。项目编号中，当前面代码元素中的一个层次发生变化时，项目编号需重新开始编号。编制说明大修、科技、营销类项目与基建、技改类项目相比，项目代码结构中增加的“立项申请年度”，一方面是因为这类项目一般都是在申请年度内结束，不会出现象基建、技改类项目那样的时间问题，也不会有跨年度的项目；另外，在单个年度内，其数量相对也比较大，若不加年度限制，则对“项目编号”的容量要求就会增加，因此，在代码结构中增加了“申请年度”字段。1.3工作分解结构（WBS）编码规则WBS结构可以根据不同的指导原则来设计，即可以根据项目管理进程来设计，可以根据项目目标设计，也可以以概算为指导设计。实际应用中，若存在方案中未包含的内容，可根据内容在编码中相应位置添加，若没有某项内容可以自行删除。实施单位可以实际根据实际情况在WBS模板基础上进行适当改造以便于应用，但尽可能不要比下发标准更为简化。

本方案中没有对配网项目设计WBS模板，对于配网WBS架构设计，实施单位可以参照主网模板来设计，对于一些特殊的配电项目，允许各单位自行定义其WBS结构。基建、技改类项目WBS结构编码规则：基建、技改类项目首层WBS WBS结构（共5层）123456789101112131415161718192021222324XXNNXXXXXXXXXXXXXX项目大类网省公司代码项目申请单位项目编号（流水号）作业大类名称10-基建项目01-华北电网有限公司变电建筑一本体XXXXXXX20-技改项目02-北京电力公司变电设备一本体XXXXXXX03-天津市电力公司变电安装一本体XXXXXXX XXXXXXX13—福建电力有限公司通信XXXXXXX26—陕西省电力公司系统通信一设备XXXXXXX说明：1、实际应用中，若存在方案中未包含的内容，可根据内容在编码中相应位置添加，若没有某项内容可以自行删除。2、WBS可根据实际项目设定结构层次。3、网省公司代码直接采用人资模块的《国家电网公司直属单位代码》其他费用XXXXXXX其他类项目WBS结构编码规则:其他类项目首层/BSWBS结构（共4层）1234567891011121314151617181920212223其他类项目首层WBSWBS结构（共4层）XXNNXXNNXXXXNNN NNNN项目大类网省公司代码项目申请单位立项申请年度项目编号（流水号） 40-大修项目01-华北电网有限公司资本金NN NNNN50-科技项目02-北京市电力公司成本金NN NNNN60-营销项目03-天津市电力公司预备费NN NNNN 13—福建电力有限公司26—陕西省电力公司说明：1、实际应用中，若存在方案中未包含的内容，可根据内容在编码中相应位置添加，若没有某项内容可以自行删除。2、WBS可根据实际项目设定结构层次。3、网省公司代码直接采用人资模块的《国家电网公司直属单位代码》基建和技改工程项目WBS结构模板

图1基建变电项目WBS结构模板（示例图）图2基建线路项目WBS结构模板（示例图）图3基建通信工程项目WBS结构模板（示例图）表1：基建变电项目WBS结构模板层次WBS描述7

3主要生产建筑4主控制室4配电装置室4继电器室4其他主要建筑3屋外配电装置建筑4主变压器系统一构支架及基础4主变压器系统一主变设备基础4主变压器系统一油坑及卵石4主变压器系统一防火墙4主变压器系统一户外事故油池4高抗系统一设备构支架及基础4高抗系统一高抗设备基础4高抗系统一高抗油坑及卵石4低抗系统一设备构支架及基础4低抗系统一低抗设备基础4低抗系统一低抗油坑及卵石4500kV或330kV构架及基础4500kV或330kV设备支架及基础4220kV或110kV构架及基础4220kV或110kV设备支架及基础435kV构架及基础435kV设备支架及基础4站用变压器系统一站用变压器设备基础4站用变压器系统一防火墙4无功补偿设备基础一电容器基础4无功补偿设备基础一低压电抗器基础4避雷针塔4电缆沟道4栏栅及地坪3供水系统建筑4站区供水管道4综合水泵房

4储水池4消防水池3辅助生产建筑4综合搂一一般土建4综合搂一上下水道、通风（空调）、照明、采暖4采暖锅炉房一锅炉、管道安装4警卫室4变压器搬运轨4其他辅助建筑3站区性建筑4场地平整4站区道路及广场4站区排水4围墙及大门3消防系统4消防水泵房4雨淋阀室4站区消防管道4特殊消防系统3特殊构筑物4档土墙4防洪排水沟3所区绿化3地基处理3站外道路3站外电源3站外水源3站外通信线路3临时工程2变电设备一本体3主变压器系统4主变压器3配电装置

层次WBS描述4屋内配电装置4屋外配电装置3无功补偿4电容器4高压电抗器4低压电抗器3控制及直流系统4计算机监控或监测系统4继电保护4直流系统3站用电系统4站用变压器4站用配电装置4站区照明3电缆及接地4全站电缆4全站接地3变电辅助生产工程3变电其他工程2变电安装一本体3主变压器系统4主变压器3配电装置4屋内配电装置4屋外配电装置3无功补偿4电容器4高压电抗器4低压电抗器3控制及直流系统4计算机监控或监测系统4继电保护4直流系统10

层次WBS描述4图像监视及安全防护系统4火灾报警系统3站用电系统4站用变压器4站用配电装置4站区照明3电缆及接地4全站电缆4全站接地3通信及远动系统4通信系统4远动及计费系统3变电辅助生产工程3变电其他工程2其他费用3建设场地征用及清理费4土地征用费4施工场地租用费4迁移补偿费4余物清理费3项目建设管理费4项目法人管理费4招标费4工程监理费4设备监造费4工程保险费3项目建设技术服务费4项目前期工作费4知识产权转让与研究试验费4设备成套技术服务费4勘察设计费4设计文件评审费4项目后评价费11

层次WBS描述4工程建设监督检测费4电力建设标准编制管理费4电力工程定额编制管理费3分系统及整套启动试运费4分系统调试费4整套启动试运费3生产准备费4管理车辆购置费4工器具及办公家具购置费4生产职工培训及提前进厂费3大件运输措施费3基本预备费3动态费用4价差预备费4建设期贷款利息3编制年价差表2基建线路项目WBS结构模板层次WBS描述1送电线路工程2送电线路建安工程3一般送电线路本体工程4土石方工程4基础工程4杆塔工程4架线工程4附件安装工程3大跨越本体工程4土石方工程4基础工程4杆塔工程4架线工程4附件安装工程3辅助设施工程4巡线、检修站工程4巡线检修道路工程（包括桥梁）4生产维护通信设备12

层次WBS描述4生产作业工具2其他费用3建设场地征用及清理费4土地征用费4施工场地租用费4迁移补偿费4余物清理费4送电线路走廊施工赔偿费4通信设施防送电线路干扰措施费3项目建设管理费4项目法人管理费4招标费4工程监理费4设备监造费4工程保险费3项目建设技术服务费4项目前期工作费4知识产权转让与研究试验费4勘察设计费4设计文件评审费4项目后评价费4工程建设监督检测费4电力建设标准编制管理费4电力工程定额编制管理费3分系统及整套启动试运费4分系统调试费4整套启动试运费4施工单位配合费3生产准备费4管理车辆购置费4工器具及办公家具购置费4生产职工培训及提前进厂费3辅助施工费13

层次WBS描述4跨越电力线4跨越铁路4跨越高速公路4跨越一般公路4跨越通航河流4其他辅助施工费3施工道路修筑4修人力运输道路4修机械运输道路3基本预备费表3基建通信工程项目WBS结构模板层次WBS描述1基建通信工程首层WBS2通信站工程3通信站建筑一主要生产建筑4机房建筑4微波塔（天线支架）及基础4地球站天线支架及基础4太阳能供电系统支架及基础4供水系统建筑3通信站建筑一辅助生产建筑4警卫室3通信站建筑一站区性建筑4场地平整4站区道路4站区排水4消防系统4围墙及大门3通信站建筑一特殊构筑物4档土墙4防洪排水沟4护坡3通信站建筑一站区绿化14

层次WBS描述3通信站建筑一地基处理3通信站建筑一站外道路3通信站建筑一站外电源3通信站建筑一站外水源3通信站建筑一站外通信线路3通信站安装工程一主要生产工程4光通信设备安装4数据通信设备安装4微波通信设备安装4卫星通信设备安装4站用电系统4电缆及接地3通信站安装工程一辅助生产工程4试验仪表及设备2一般通信线路本体工程3地线复合光缆线路4工地运输4架线工程3架线光缆线路4工地运输4架线工程3架空音频电缆线路4工地运输4架线工程3直埋光缆线路4工地运输4敷线工程3管道光缆线路4工地运输4敷线工程2其他费用3建设场地划拨及清理费4建设场地征用费15

层次WBS描述4余物拆除清理费3项目建设管理费4建设项目法人管理费4前期工程费4电力建设标准化编制管理费4设备成套服务费4备品备件购置费4建设项目后评价工作费3项目建设技术服务费4厚层湿陷黄土的地基处理试验4勘察设计费4初设评审费4施工图审查费4工程监理费4设备监造费3生产设备费4管理车辆购置费4工器具、办公、生产及生活家具购置费4生产职工培训及提前进厂费4整套启动试运费及分系统调试费信息项目WBS结构模板16

图4信息项目WBS结构模板（示例图）表4信息项目WBS结构模板层次WBS描述1信息项目首层WBS2固定资产3设计费3设备费3系统集成费3系统调试费用3实施费3调研咨询费3专家评审费3项目建设管理费3项目建设技术服务费3生产准备费3建设期贷款利息3基本预备费3差价预备费2无形资产3软件费3开发费3开发接口费2成本金科技项目WBS结构模科技项目首层wbs固定资产 成本金 预备费开发费集成费 试验材料费安装调试费调研费技术图书资专家评审费 料费__ 17

图5科技项目WBS结构模板（示例图）表5科技项目WBS结构模板层次WBS描述1科技项目首层WBS2固定资产部分3成本部分3开发费3集成费3技术图书资料费3试验材料费3调研费3专家评审费3安装调试费3预备费3项目建设管理费3项目建设技术服务费3生产准备费3建设期贷款利息图6营销项目WBS结构模板（示例图）表6营销项目WBS结构模板层次WBS描述1营销项目首层WBS2前期2设计合同2监理合同2施工阶段18

层次WBS描述2设备2其他费用3建设场地划拨清理费3项目建设管理费3项目建设技术服务费3生产准备费3其它2预备费小型基建项目WBS结构模板图7小型基建项目WBS结构模板（示例图）表7小型基建项目WBS结构模板层次WBS描述1小型基建项目WBS2辅助楼3一般土建3给排水3消防3采暖3通风3照明3综合布线3电话3有线电视3电梯3二次装修3室外配套2停车场19

层次WBS描述3一般土建3给排水3消防3采暖3通风3照明3综合布线3电话3有线电视3电梯3二次装修3室外配套2价差预备费2建设期贷款利息2基本预备费2其他费用3设计费3勘查费3建设前期费3建设单位管理费3工程监理费发电工程项