中学防止楼道拥挤、踩踏事故应急预案275

中学防止楼道拥挤、踩踏事故应急预案一、目的我校始终把安全工作作为学校的头等大事来抓，为及时、有效、妥善地处理发生在我校的楼道拥挤、踩踏事故，最大限度地减轻事件造成的损失。保障广大师生的生命安全，促进我校教育教学工作的正常有序开展。二、工作原则(1)、以人为本，快速反应，把保障师生生命安全作为应急处置的首要任务，最大限度地减少安全对师生生命的威胁和危害。充分发挥人的主观能动性，将应急救援工作纳入学校常规管理工作之中，建立重特大事故的快速反应机制，保证人力、物力、财力的储备，确保报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时妥善应对。(2)、预防为主、平战结合。把应对突发事故的各项管理工作与日常管理相结合，加强基础工作，完善网络建设，增强预警分析，做好预案演练，提高防范意识，将预防和应急处置有机结合起来，有效控制危机，做到早发现、早报告、早解决，将突发事故造成的损失降到最低。(3)、统一领导，分级负责。根据“谁主管、谁负责”的要求，学校校长是维护安全的第一责任人，下来由主管安全副校长负总责，具体工作由-1-政教处组织实施。三、工作机构及职责1、学校处置突发公共事件领导小组：组长：校长副组长：各副校长组员：各处室主任各班主任(1)、学校领导小组职责：制订本校的突发公共事件应急预案，并让全校师生了解预案，强化监测和预警，坚持开展定期和不定期的安全检查；建立健全突出事件预防处置责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件预防处置措施落实情况；发生突发事件立即启动应急预案，领导小组成员各负其责，各工作组各司其职，采取有效措施，第一时间赶赴现场，及时有序地开展处置工作，同时向县汇报。(2)、政教处工作职责：开学初，与各班主任签定安全责任书；广泛深入地开展预防安全事故的宣传教育活动，普及突发事故处置知识，提高师生的安全防范意识和防范能力；检查和督促教师楼道值勤情况，发现问题及时向学校领导汇报；发生事故后，维护好现场秩序，保护好现场，控制事态发展，配合有关部门做好调查工作。(3)、总务处、办公室、医务室职责：总务处负责检查学校楼道内的各种设施，维护和检修好楼道内的路灯、护栏等，做好后勤保障工作；办公室负责监测和报告学校发生的-2-安全事故；医务室工作人员要坚守岗位，对受伤的学生进行及时有效的救治。(4)学校各部门和领导小组各成员要协调配合，齐抓共管。四、演练方案根据要求，学校突发公共事件，应急工作将执行四级预警：Ⅰ级(特别重大)II级(重大)Ⅲ级(较大)Ⅳ级(一般)，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。学校将及时准确地向县报告所有四个级别的突发公共事件，报告时间不超过事发后一小时，并根据突发公共事件的危害性和紧急程度，发布调整和解除预警信息。上课教师下课后，要及时站在该楼层的楼梯口，负责维持学生上下楼梯安全。特别是在放学吃饭、上课间操、下晚自习等学生下楼人数比较集中的时间，在教室上课的科任教师下课后要及时站在分工位置的楼梯口，负责维持学生上、下楼秩序。五、先期预防和应急措施1、学校在日常管理工作中，加强安全管理、安全检查和安全教育，落实安全措施，及时消除安全隐患，杜绝安全责任事故的发生。根据我校的客观情况，南楼楼道较为拥挤，校在两操和两放学时，在南楼主楼道安排两名教师值周，南楼副楼道安排一名教师值周，负责指挥和疏散学生下楼，学-3-校值周领导和政教处也将加大检查、监督的力度，严防楼梯拥挤、踩踏实事故的发生。2、突发事故发生后，学校将迅速组织人员救助受伤学生，同时在第一时间拨打120急救电话，把学生送到最好的医院进行救治，并把事故情况报告县。3、组织好其他学生的疏散工作，做好学生家长的安抚工作。4、对事故的处置，按有关规定和程序处理；学校确负有责任的，将及时筹措兑现理赔资金，防止矛盾扩大。六、后期处置措施1、报送结果，建立校案。按照逐级报告制度，事故发生后，学校将向报送相关情况。对突发事件的相关资料整理归案，建立学校突发公共事件档案。2、追究责任，实施奖惩。根据现场调查，对在突发事故中玩忽职守、失职、渎职等行为的有关责任人，依据有关法规，给予行政处分，直至依法追究行事责任。对参加突发事件应急处置工作并做出突出贡献的个人，给子表彰和奖励。3、排查事故，恢复工作。学校将组织有关人员，排除隐患，尽快使学校恢复正常的教育教学秩序；并积极采取相应的补救措施，妥善做好善后工作，尽量把损失降到最低限度。4、总结经验，完善制度。学校认真总结经验教训，针-4-对存在的问题和薄弱环节，完善制度，不断提高对突发事件的处置水平，积极探索稳妥、快速、高效做好学校突出公共事件处置工作的新途径。预防校园暴力性侵害应急预案为最大限度地预防伤害师生身心，扰乱教学秩序等暴力性侵害的发生，防患于未然，同时为确保学校发生暴力性侵害时，各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产的损失，根据学校实标，特制定本方案。一、应急机构的组成学校应急领导小组由校长为组长，成员由学校行政班子成员组成，保卫科兼应急办公室，校长室为应急指挥部。职责如下：(1)加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。(2)充分利用各种渠道进行预防和抵御暴力性侵害的宣传教育，不断提高广大师生的防范意识和基本技能。(3)采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把侵害造成的损失降到最低点。(4)调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。二、应急行动-5-1、全体教职工均为应急行动成员，有预防制止暴力性侵害事故的责任。2、侵害事故发生时第一目击的教职工必须于第一时间向当地派出所及应急领导小组报告，尽可能地制止事态扩大。3、领导小组得悉侵害应急情况后立即赶赴本级指挥所，各种救护队伍到行政楼前或附近集结待命。4、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。5、领导小组依法发布有关消息和警报，全面组织各项救护工作。6、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至医院抢救。7、加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。8、积极做好广大师生的思想宣传工作，迅速恢复正常教育教学秩序。9、迅速了解和掌握受侵害情况，及时汇总上报。三、其他1、在应急行动中，各部门要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。必须在行动中贯彻救人优先，学生优先，妇女优先的行动原则。各年级分管主任负责本年级应急行动，各班班主任负责本班学生应急行动。2、门卫人员严把出入关，严格执行来访人员登记制度，-6-发现可疑人员立即向校领导报告，加强课间、晚间值勤巡逻。3、禁止接送学生的家长随意进入校园，严禁闲杂人员进入校园，学生出入一律凭学生证。4、门卫人员，当日值勤教师加强午间校门口值勤及校园巡视。中学预防学生踩踏事故措施及应急预案学生安全重于泰山，为预防踩踏事故的发生，维护学生的生命安全，特制定预防学生踩踏事故措施及应急预案。一、工作原则健全制度、落实责任，切实加强学校内部安全管理工作，对各项安全管理制度进行审查，安全职责层层进行分解，落实到人，级部、班主任和任课教师都要担负起对学生进行安全管理和教育的责任，并签定安全工作责任书。要求教师从学生的实际出发，在起床、吃饭、集合（含上操、升旗、学校或级部集会等，以上统称集合）等集中上下楼梯的活动中，不强调快速、整齐，适当错开时间，分班级逐次下楼。每月一次定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备，及时消除安全隐患。二、组织机构(一)成立预防拥挤踩踏事故应急领导小组组长：-7-副组长：组员：（二）应急处置机构及分工各职能部门和全体教职工都负有重大事故应急救援的责任，各救援队伍是重大事故应急救援的骨干力量，其任务主要是担负本校各类事故的救援及处置。1、现场指挥组组长：组员：主要职责：负责指挥和组织安全事故的处置工作，对重大突发事件处置工作作出重大决策，督促各相关应急处置小组按应急预案及时有效地开展工作。2、现场协调组成员：各级部主任主要职责：负责贯彻传达领导指示，报告处理情况，协调有关单位（如公安、消防、卫生等部门）负责救援和抢险。3、现场抢救组成员：校医、体育教师主要职责：负责对事故现场进行救治。学校领导小组成员应及时到第一线参与现场救助工作，并负责保护好现场，防止事态进一步扩大。在现场的最高领导即为现场抢救组指挥，每一个成员及学校全体教职工都要参与到现场救助工作中。4、善后处理组-8-组长：成员：负责对死难、受伤职工家属及学生家长的安抚、慰问工作，做好群众思想工作，妥善处理好善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素。5、信息报道组成员：负责事件报告的起草、把关工作，做好新闻单位的接待、采访工作。6、后勤保障组成员：负责处置安全事故过程中的车辆、接待、物质保障等工作。三、工作措施（一）加强教育与管理积极开展学生防踩踏的安全教育和管理，认真开展校园隐患大排查，加强对楼道问题的专项检查和研究，不放过任何一个细小环节。具体做好如下工作：1、班级定期开展防止拥挤事故发生的安全专题教育，加强对学生进行自救自护方法的教育和训练。2、总务处定期仔细检查楼梯间设施，保证楼道、楼梯的照明，及时更换照明设施，要按照国家标准加高、加固楼道栏杆、楼梯扶手，并落实专人定期检修，发生损坏及时修复或更换。及时疏通封堵和占用的疏散通道，及时清理楼道、-9-楼梯间堆积物，确保楼道、楼梯通畅。3、值日领导重点检查督促，并做好记录。4、制作悬挂防踩踏教育警示牌，教育和提醒学生在楼道、楼梯实行右行，禁止追逐、打闹。5、集合按学校指定路线行走，确保学生的安全。强化对学生起床、吃放、集合、放学等关键时间节点的安全管理。从学生实际出发，在起床、吃放、集合等集中上下楼梯的活动中，不强调快速、整齐，要适当错开时间，分级部、分楼层逐次下楼，学生不能乱窜楼梯，所有值班教师或任课教师分楼层定点定时定位置进行安全疏导，负责维持秩序，管理学生。6、任课教师按时上课、下课，不占用学生上厕所的时间，避免下课时的拥挤。7、出现停电或楼梯间照明设施损坏时，要及时开启应急照明设备，同时学校值班领导与教师要立即到现场疏导。8、冬季结冰时间，楼梯卫生区清理不用湿拖布清理，避免结冰路滑，滑倒造成事故。可利用气温较高时彻底清理。（二）明确责任分工1、责任分工：（1）公寓楼：学生起床学生下楼秩序的维护由级部值班教师负责，各级部分别负责本级部所在楼层。-10-（2）教学楼：凡在教室上课的任课教师下课时遇到集合、吃饭等学生集中下楼梯活动，须负责学生从教室向外有秩序疏散，并注意控制疏散人数，防止楼道因人数过多而出现的拥挤现象。二层负责人：东西楼梯口分别为高一级部管理主任、干事；三层负责人：东西楼梯口分别为高二级部管理主任、干事；四层负责人：东西楼梯口分别为高三级部管理主任、干事；2、疏散顺序及路线：（1）先低层后高层：先疏散一楼、其次二楼，再三楼，继而四楼，最后五楼；若发生局部火灾，疏散顺序为：先发生火灾的楼层，其次是此楼层以上的楼层，最后是此楼层以下的楼层。（2）先中间后两头。从东、西两个楼梯分别撤离，各楼层班级的撤离的次序相同。如下示意图：注：①②③为班级疏散的顺序学生的疏散集合点为大操场，集合方式为课间操队形。一般情况下（如演习、火灾），按照做课间操的路线，学生排队（临时排定）向集合点疏散；如发生特别紧急的情况（如地震），则由各级部管理主任临时指定路线。下楼梯时，班-11-长在队伍前，班主任或任课教师在队伍尾。原则：因学校是未成年人密集地，无论发生什么险情，都要把学生的疏散转移工作放在首位，并特别保证不发生人员踩踏。到达疏散集中地后要立即清点人数，并将缺到人员的大概位置告知消防抢救队负责人。四、重大安全事故报告1、重大安全事故发生后，值班及发现事故人员应以最快捷的方法，立即将情况报学校领导小组成员，并同时将情况报市安全科或办公室。市局安全科电话：市局办公室电话：2、报送时限：一般事故2小时内报送；重大安全事故即发即报，必须在半小时之内报送到市（可口头先报，后及时报送事件进展情况）。3、报送内容（1）事故发生的时间、地点。（2）事故的简要经过、伤亡人数及直接经济损失的初步估计。（3）事故原因、性质的初步判断。（4）事故发生后已采取的措施及控制情况。（5）报告单位，签发人和报告时间。-12-中学生恶劣天气应急预案一、特殊天气特征界定：1、雾天：遇大雾能见度在200m以下的；大风：风力在六级及其以上的；降雪：地面积雪厚度在2毫米以上，路面结冰或地面形成雪板；雨天：降雨等级为中雨以上。结冰：路面大面积结冰。2、预案的等级及标准等级分为三级黄色；二级橙色；一级红色；以及极端恶劣天气。（1）黄色：是指——雨：降雨量为小雨〉5mm/小时的；雾：能见度在150m—200m距离的；风：风力在4—5级，阵风6级的；雪：降雪为雨加雪的。（2）橙色：是指——雨：降雨量为中雨〉10mm/小时的；雾：能见度在100m—150m距离的；风：风力在5—6级，阵7级的；雪：降雪为中雪，落地即结冰或降冰珠，以及降雪在20mm/小时以上的。（3）红色：是指——雨：降雨量为大到暴雨〉50mm/小时的；雾：能见度在100m以内的；风：风力在6—7级，阵8级以上的；雪：降雪量为大雪50mm/小时以上的。-13-二、应急组织与职责：1、应急组织机构、人员及职责：组长：副组长：组员：（1）黄色预案处置，由应急组织成员，对待发车辆及驾驶员进行车辆例检和特殊天气安全驾驶的面对面教育，做好车辆检查并做好记录，存入检查档案。学生车辆运行情况和安全达到目的地后，跟车教师和驾驶员要及时向应急小组汇报，应急小组上报区安全办公室。（2）橙色预案处置，由应急组织成员，迅速分别对各线路学生车车辆及驾驶员实施安检及定向教育，与此同时各线路学生车驾驶员根据不同路线、不同天气的变化情况与应急组织组长协商确定停驶学生车范围，各线路学生车车辆及驾驶员要做好车辆检查并做好记录，存入检查档案，车辆运行情况和安全达到目的地后，跟车教师和驾驶员要及时向应急小组汇报，应急小组上报区安全办公室。（3）红色预案处置，由应急组织成员与学生车驾驶员共同研究停运事宜，制定安全应对措施，并适时的根据天气变化，及时研究恢复学生车运行及保证安全行车的措施，并做好相关记录，存入安全检查记录档案，跟车教师和驾驶员也要根据学生车运行区域天气变化情况，及时采取应对措施。-14-特殊天气等级达到红色的要及时通知学生车