城乡一体化和新农村建设工作总结（2篇）

第页共页城乡一体化和新农村建设工作总结____城乡一体化和新农村建设成效显著____城乡‚二元结构‛非常明显，统筹城乡发展，推进城乡一体化，是新阶段七里河经济社会发展的必然选择，也是破解‚三农‛问题和解决城乡‚二元结构‛难题的根本出路。____年至____年，____按照全市总体部署，启动实施了第一轮新农村建设试点工作，先后在____、____、____等乡镇实施了一系列新农村建设项目，为城乡一体化发展打下了坚实基础。____年以来，按照市上部署，又____实施了新一轮城乡一体化试点工作，此后新农村建设和城乡一体化同步发展。近年来，____在全力推进城乡一体化和新农村建设工作中，按照‚出形象、出亮点、出经验‛的要求，不断创新体制机制，坚持‚统一规划、组团发展，分步实施，整体推进‛原则，在____\____和____五个乡镇试点实施了一批包括道路硬化、新型农宅、河道综合治理、仿古商铺、民生工程、教育基础设施等城乡一体化建设的重点项目，推动城乡一体化建设向纵深发展，农村面貌发生巨变，农村经济快速发展，农民收入大幅增加，农业农村工作呈现蓬勃发展良好态势。一、规划编制全覆盖在推进城乡一体化工作中，____确定突出以规划为龙头，以基础设施为保障，以产业发展为动力，以科技项目为支撑，以1农民增收为目标，推动生产要素合理流动和优化组合，着力发展特色优势产业和农业产业化经营，加强农业和农村基础设施建设，改善农业生产条件，改变农村面貌，健全和完善农业社会化服务体系，实现城乡经济和社会生活紧密结合与协调发展，城乡社会互通融合，城乡居民共享现代文明。目前，完成了所有规划编制。一是按照市上‚富规划、穷建设‛的要求，在部门专项规划上，完成了全区统筹城乡建设规划、城乡土地利用规划、‚____五‛统筹城乡产业发展规划、农村____开发发展规划、生态环境保护规划、新农村建设规划和旅游发展规划等‚一大六小‛____个规划。二是完成了____、____、____个小城镇建设规划，____已纳入____高新区控祥性控制范围。三是除沉陷区搬迁、高新区开发以及城中村改造以外，全区____个行政村均已完成规划编制，实现了村庄规划全覆盖。二、亮点工程进度快自____年以来，____推进城乡一体化和新农村建设工作累计投入各类资金达____亿元，共建成____个省级、____个市级、____个区级新农村试点村，完成了包括产业发展、基础设施、安全康居工程、环境整治、社会事业等五大类____个重点建设项目，农村基础设施明显改善，城乡一体化示范带初步形成，城镇化率大幅提升。在项目的强劲带动下，建设成果亮点纷呈—（一）农村安全康居工程。先后在____完成____多户、近____万平方米的农村安全康居工程建设，农民住房条件得到极大改2善，在集约利用土地、实现农民集中居住的同时，也加快了全区农村城镇化进程。（二）古镇商贸一条街。____建成具有地方特色的仿古商贸一条街，目前____多间商铺已全部分配到位，商户已经营业。该项目建成后极大带动了周边乡镇商贸业发展，并为群众就业增收创造了条件。（三）新农村住宅小区。在____投资____万元建设的____套二层农民新型住宅及休闲广场、文化长廊等项目，已全部完工。该项目小区内住宅整齐划一，设施配套齐全，成为新农村建设农民集中居住的样板工程。（四）现代设施农业示范园区。先后投资____万元，在____建成____个千亩设施农业园区，以种植精细特蔬菜为主，示范带动了后山群众脱贫致富。（五）民生社会事业。实施城乡一体化试点工作以来，____积极改善民生，投资____亿元完成____条农村道路建设，解决了____个行政村、____万群众行路难的问题。投资____万元建成____项水利工程，解决了____万人饮水难的问题。投资____万元提前两年完成广播电视‚村村通‛工程，解决了____万农民看电视难的问题。投资____万元建成____个村委会办公用房。投资____万元完成了____个整村推进项目，减少绝对贫困人口____人。三、体制机制创新多____通过多种形式，在城乡一体化体制机制等方面进行了3探索和实践。围绕‚大城市带动大农村‛体制机制，积极协调相关部门，在____社会保障、财政扶持三农、户籍改革、土地流转、环境保护等方面进行了有益的探索和实践，制订出了一些符合区情的办法和措施，为下一步推进城乡一体化提供了制度保障。（一）探索运用bt开发模式初步成功。充分利用区位优势和市场运作的方式，在八里镇先行先试，探索出了城乡一体化发展的投融资运作机制，形成了具有地方特点的bt开发模式。通过此模式，共引进开发企业____家，引进资金____亿元，实施各类项目____项。（二）探索建立了以土地入股的流转模式。做足做活有限的土地资源文章，积极探索土地流转的有效途径。____由村____出资，按照城市建设用地补偿标准，将土地从农户手中流转过来，再包装成大地块的项目，引进发展休闲农业、三产物流等项目，建设产业园区，使有限的土地资源动起来、活起来，保障了村民有持续稳定的收入和剩余劳动力的就业，最终形成循环推动的良性发展机制。目前，该乡镇流转土地达到____多亩。（三）探索建立了农村公司化运营模式。____，按照‚企业化‛管理体制和‚市场化‛经营机制，实行土地‚股权制‛管理，将村民变为股民，将村民土地承包权以‚股权制‛流转到合作社后，以农民合作社为主体，按《公司法》规定成立建设总公司，由建设总公司根据本村自然资源，实行以项目招商引资发展4产业化大农业，形成公司化经营、企业化管理，从根本上改变了农村经济社会管理和农民生产生活方式。总之，____将紧紧围绕‚123356‛发展思路，不断改革创新，着力打造‘两区’建设和城乡一体化两个新的增长极，不断加快农业产业化、乡村城镇化、社会和谐化进程，力争将水磨沟、西果园沟、黄峪沟打造成全市城乡一体化和新农村建设示范带，为全区经济社会发展奠定坚实的基础。城乡一体化和新农村建设工作总结（二）关于慈城镇城南片新农村及城乡一体化建设的问题及建议____新农村的建设，是我国现代化进程中的重大而长期的历史任务，是破解“三农”难题、实现全面小康目标、构建____的战略选择。推进____新农村建设规范、科学、健康地发展，科学的规划是前提和基础。如何围绕新农村及城乡一体化建设规划工作中存在的薄弱环节和热点难点问题，研究提出有针对性、操作性强的对策措施，更好地发挥新农村建设示范点在全镇乃至全区现代化建设中的领头雁作用，是摆在我们面前一个重要而紧迫的问题。一、基本成效近年来，各村围绕建设“村美、户富、班子强”的现代化新农村目标，与时俱进，开拓创新，取得了较快的发展，农村整体面貌也得到了明显改善。部分示范村根据“适度超前，分步实施”的工作思路，委托城建规划部门或高等院校，精心编制了村庄建设规划，经村民代表会议讨论后____实施。在搞好规划的基础上，各村按照工作要求，加大力度，狠抓村庄绿化、改水改电等重点实事工程建设，有力地改善了村庄形象，提升了村庄品味。各村还结合环境整治系列活动，探索建立长效管理机制，努力营造优美的人居环境。以此次国庆村的住房制度改革试点为例：国庆新村建设探索宁波市、--____北区在近城新农村建设中撤村建居、社区化管理趋势下，建设工贸型新农村中居民点和基础设施相对集中配臵、建设与传统农村居住合理继承的新模式，把新村建设成现代于传统和谐共生的农村集中居住区。新村项目选址于慈城镇大宝山地块的____亩土地，东至大宝山，南至绞头自然村，西至--____北大道，北至中华路延伸段。项目总投资为____亿元（其中土地等费用为____万元），规划用地面积为____平方米，建造多层公寓，总建筑面积1____平方米，建筑密度为____％，容积率为1.72，绿地率为____%，总套数为____套。本次的试点工作为改善农村人居环境，推动城市基础设施向农村延伸，促进土地节约和集约利用，优化农村村庄和城乡用地布局的重要一步。二、主要问题1、规划频繁变更，发展后劲不足。在编制规划中，有个较为常见的现象就是领导换一任规划方案换一个，主管领导拍脑袋决策，无长远规划，无经典之作，这样势必会影响新农村的长远发展。建设____新农村是一项长期的历史任务，是贯穿在整个国家现代化进程中的，与国家现代化建设同步发展、相伴而行、共始共终。因此新农村建设规划要有战略眼光和长远眼光，不仅要做好近期规划，还要对村庄的长远发展进行规划和展望。2、村庄规划不到位、不全面，缺乏地域特色。随着新农村建设的推进，村庄规划已得到各界的重视，并把其作为政府的一项重要工作来抓。但实际工作中，村庄规划仍存在不少问题，突出表现在：一是村庄规划不全面。目前在村庄规划上存在重村庄建设而忽视其它建设内容的以偏概全倾向。实践证明，一些小康明星村和示范村在规划方面都有一个共同特点，那就是把村庄建设、生态环境、产业、文化社会事业一并纳入村庄整体规划，将新农村建设的内容融到一起，规划全面，凸显出整体效应。因而，这些村的整体竞争力和发展潜力就充分显现出来。反之，新农村建设就会缺乏发展潜力和后劲。二是村庄规划地域特色不突出。部分村庄规划没有延续原有村庄的传统空间，导致村庄规划缺乏特色。有的村庄规划设计周期短，规划和住宅设计缺乏特色，失去了乡土文化的特色，造成千村一面，城乡一貌。这不仅从空间上破坏了原有的村庄特色，也对农民的生活习惯和社会结构产生误导。3、规划的落实和刚性执行不适应城乡规划一体化的要求。违法违章建设和随意改变土地功能性质、未批先建、少批多建现象时有发生。规划执法力度有待加强，与土地、城管和相关监管部门缺乏联合执法的有效机制和对策，影响了规划的刚性和权威，规划管理工作难以向下延伸。三、对策建议1、科学规划，加强管理。新农村建设规划，涉及自然、社会、经济发展的各个方面，编制规划要尊重自然规律、经济规律和社会发展规律，立足高起点、高标准，采用现代科学技术、信息技术和优秀科技成果，对农村进行整体规划。搞好新农村建设规划的编制，加强规划的管理十分必要。一是既要统筹城乡的新农村建设规划，加强村级新农村建设规划的管理;二是要加大资金投入和政策扶持，保证规划编制的顺利进行;三是要制定新农村建设规划的编制办法及技术规程，使规划的编制有章可循;四是与规划内容相关的部门要联合协调，科学预测未来人口流动、产业发展、资源变化等各方面的发展趋势，保证编制质量;五是要出台并完善相关政策措施，并在严格执行现有法规制度的基础上，加快健全和完善相关的监督管理制度，切实把新农村建设规划落到实处。2、重视农村发展，实现强村富民。发展生产，增加农民收入，是新农村建设的中心任务，也是新农村建设的基础和保证，新农村建设规划应将其放在首要位臵。规划内容要适应农村发展的新要求，突出产业规划，以富民为主要目标，同时兼顾全面发展。在规划中要特别重视农民居住与生产发展互相适应、互相协调、和谐发展。在此特别值得一提的就是农村____%村级留用地的问题。目前，部分农村涉及大量的征地拆迁，甚至已完成撤村建居，村级留用地已成为他们继续发展村____经济的支柱载体，如何科学规划利用村级留用地也已成为关系到村级经济兴衰的大事。慈城高新开发区已正在规划，政府是否能考虑将村级留用地部分集中规划分拨利用，建造标准厂房；部分通过现金支付方式兑现，从而令村级留用地真正得以落实，使农村____经济健康、持续发展。3、突出特色，因地制宜。特色和个性是村庄规划建设的生命力。特色主要在三个方面，即自然地理特色、历史文化特色和建筑风貌特色。要根据村庄自然地理条件、历史文