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文档简介

ByProf.LiqimingDepartmentofConstruction&RealEstateTheResearchInstituteofConstructionManagement&RealEstate(CMRE)SouthEastUniversity,Nanjing,PRC土木工程合同管理

ContractManagementforCivilEngineering东南大学建设与房地产研究所李启明所长、教授、博导TheResearchInstituteofConstructionManagement&RealEstate(CMRE),SEU0东南大学建设与房地产研究所东南大学土木工程学院建设与房地产研究所土木工程合同管理

施工合同文本修订施工合同策划与管理1东南大学建设与房地产研究所所长、教授、博士建设部工程管理专业评估委员会委员中国建筑学会建筑经济学术委员会委员中国建筑业协会项目管理委员会专家顾问中国工程项目管理网专家顾问中华建设管理研究会(HK)理事建设管理与工程国际学报(HK)国际编委江苏省房地产经济研究会理事江苏省土木工程学会建筑经济学术委员会委员江苏省建筑业人才高峰专家咨询委员会委员南京市房地产价格指数及预警系统咨询专家南京仲裁委员会仲裁员个人简历2现代房地产投资风险和优化决策系统研究(NSRF)建筑企业现代化管理模式及信息系统研究(NSRF)基于Extranet项目全寿命集成信息系统研究(MOC)21世纪大型承包商综合竞争力评价系统研究(MOC)WTO主要成员建筑市场准入和技术性壁垒分析与对策研究》(MOC)国际建筑市场准入与技术壁垒分析(MOC)国家标准《建设工程项目管理规范》(GB/T50326—2001)(MOC)江苏省住宅产业发展战略与技术经济政策研究(JS)绿色生态小区的生态技术及应用研究》(JS)绿色生态住宅小区环境性能评价体系研究(JS)江苏省构筑建筑强省经济技术指标体系研究(JS)

主持的各种研究项目3《建设工程合同管理》(中国建工出版社)《国际工程承包与项目管理》(江苏科技出版社)《工程建设合同与索赔管理》(科学出版社)《现代房地产开发与经营》(江苏科技出版社)《房地产估价方法和实务》(东南大学出版社)《涉外房地产》(大连理工大学出版社)《房地产投资风险与决策》(东南大学出版社)《房地产投资决策与风险防范手册》(城市出版社)《土木工程合同管理》(东南大学出版社)《现代房地产绿色开发与评价》(江苏科技出版社)主编出版的专著和教材4参加国际工程项目的承包与管理实践工作在香港理工大学、英国等开展国际合作研究参加建设部监理工程师资格考试命题工作参加建设部施工合同示范文本起草和修订工作参加国家标准建设项目管理规范的编写工作参加全国高校工程管理专业的评估工作参加全国监理工程师、造价工程师、房地产估价师、房地产经纪人等注册考试培训工作等其他工作5施工合同文本修订的思考与建议

1五年来建筑业、建筑市场的变化相关法律法规、部门规章的出台建筑市场环境的变化一些热点问题

施工合同文本修订62

FIDIC99的变化

新版条款适用范围扩大化新版条款框架结构的改进与统一条款内容有较大的修改和补充编写指导思想上突出灵活性与易用性权利、义务和风险的分配在新版条款中得到更好的体现索赔方面的修改争端解决方面

施工合同文本修订7

3思考与修改建议

修改的指导思想

体现99年以后颁布的相关法律法规的要求借鉴国际惯例,特别是FIDIC99以及WTO的一些规则体现合同诚信意识,提高合同履约率总结5年来的经验和教训,反映合同管理新的研究成果和实践总结

施工合同文本修订8修改的基本原则

体现平等、公平、公正、诚实信用基本原则当事人权利、义务和职责清晰、合理、平衡追求双方合作、共赢的合同履行过程和结果关注合同从订立、生效、履行、变更到终止的整个合同生命期施工合同文本修订9修改的具体建议明确示范文本的适适用范围文本的系列化、标标准化主体资格和责任问问题合同类型问题担保和保险问题工程款和工人工资资拖欠问题保修期及保留金计量问题施工合同文本修订订10修改的具体建议验收与竣工结算付款及业主支付程程序工程师角色定位工程量清单计价规规范设计变更的范围确确定合同法286条司司法解释施工合同文本修订订11土木工程合同策划划与管理12土木工程建设(发发包)模式与合同同结构土木工程合同类型型及其优选土木工程合同管理理整体策划土木工程合同管理理目标、内容及其其分解土木工程合同策划与管理13土木工程建设(发包)模式式与合同结构土木工程合同策划与管理141土木工程

建设模模式与合同结构1.1平行承包包模式(传统模式式)业主咨询工程师设计院承包商分包商1分包商2注:直线表示合同关系,虚线表示工作关系(下同)DesignProcurementConstructionAcceptanceD→P→C→A模式15QuantitySurveyorEngineers(Structure/Services)contractorsNominatedSubcontractorsNominatedSuppliesDomesticSubcontractorsDomesticSuppliesClientArchitectClientSectorConsultingSectorProductionSectorLineofSeparationManagementRelationshipContractualRelationshipTypicalSeparationofDesign&ProductionFunctions1土木工程

建设模模式与合同结构161土木工程

建设模模式与合同结构1.2D+B模式(设计+施工工总承包模式)业主业主代表设计+施工总承包包商设计院承包商1承包商2承包商3171土木工程

建设模模式与合同结构1.3EPC模式(项目总承包包交钥匙模式)业主EPC总承包商设计、技术Engineering工艺设备采购Procurement施工管理ConstructionManagement分包商3分包商2分包商118QuantitySurveyor

MainContractorsArchitect/DesignersEngineers(Structural/Services)Contractor’sProjectCoordinatorClientsIntegratedDesign&BuildArrangementConstructionManagementProductionSiteTeam/SubcontractorClient’sProfessionalAdvisers1土木工程

建设模模式与合同结构191土木工程建建设模式式与合同结结构1.4CM模式(施工工管理模式式)CM/Non--Agency模式(施工工管理模式式)业主分包商供应商CM总承包商设计商分包商2分包商1供应商2供应商1201土木工程建建设模式式与合同结结构1.4CM模式(施工工管理模式式)CM/Agency模式(施工工管理模式式)设计商业主CM总承包商分包商2分包商1供应商2供应商1若干分包商若干供应商21设计(D)招标(P)施工(C)D1D2D3P1P2P3C1C2C3总工期缩短提前开始施工时间Fast-Track-ConstructionManagement1土木工程建建设模式式与合同结结构221土木工程建建设模式式与合同结结构1.5BOT模式(带资资承包模式式)业主一般为为政府BOT发起人出资人(银行财团团)项目施工总承包商项目经营者设计单位施工总承包施工分包商1施工分包商2供应商231土木工程建建设模式式与合同结结构1.6转转换型承发发包模式((NotationContract)业主设计院承包商设计院分包商分包商分包商深度30%%-80%%剩余20%%-70%%合转同换转换前阶段段转换后阶段段241.业业主不断变变化的新需需求要求建建筑业开发发出新的承发发包模式,,业主是建建筑业发展展的推动力和和马达2.承承包商商必须主主动适应应建筑市市场的新新变化应能适应应业主不不断变化化的承发发包新模模式3.承承包商商必须要要有自身身的特色色和市场场定位4.大大型承承包商必必须具备备工程设设计能力力5.承承包商商应具备备融资能能力,加加强银企企合作6.进进一步步掌握工工程管理理国际惯惯例7.培培养高高素质的的建筑企企业家和和工程管管理人才才土木工程程承发包包新模式式思考与与启示1土木工程程

建设设模式与与合同结结构25土木工程程合同类类型及其其优选土木工程程合同策划与管管理262土木工程程

合同同类型及及选择2.1土土木工工程合同同类型总价合同同所谓总价价合同是是指业主主付给承承包商的的款额在在合同中中是一个个规定的的金额,,即总价价。总价价合同有有以下四四种不同同的形式式。固定总价价合同((FixedLumpSum)调值总价价合同((EscalationLumpPrice)固定工程程量总价价合同((LumpSumonFirmBillofQuantities)管理费总总价合同同(ManagementFeeLumpSum)272土木工程程

合同同类型及及选择2.1土土木工工程合同同类型2.工工程单价价合同当准备发发包的工工程项目目内容、、技术经经济指标标一时尚尚不能像像采用总总价合同同时那样样明确、、具体地地予以规规定时,,则以采采用工程程单价合合同形式式为宜。。工程单单价合同同有以下下两种不不同的形形式。估计工程程量单价价合同((BillofApproximateQuantitiesContract)纯单价合合同(StraightUnitRateContract)282土木工程程

合同同类型及及选择2.1土土木工工程合同同类型3.成成本补偿偿合同当工程内容容及其技技术经济济指标尚尚未全面面确定,,而由于于种种理理由工程程又必须须向外发发包时,,采用成成本补偿偿合同的的形式比比较合适适。成本本补偿合合同有以以下几种种形式。。成本加固固定费用用合同((Cost-plusFixedFee)成本加定定比费用用合同((Cost-plusPercentageFee)成本加浮浮动酬金金合同((Cost-plusIncentiveFee)目标成本本加奖励励成本加固固定最大大酬金合合同(Cost-plusUpsetMaximum)29Lumpsum(drgs&spec.)Lumpsum(BQ)Measurement&value(BofAQ)Measurement&value(Schofprices)TargetpriceC+flucfeeC+fixedfeeEqualshareofriskLittlepartialtransferredtocontractorClientretainsallrisksC+%CompletetransferredtocontractorContractor’srisk2土木工程程

合同同类型及及选择302土木工程程

合同同类型及及选择2.2土土木工工程合同同类型选选择合同类型型比较表表312土木工程程

合同同类型及及选择2.2土土木工工程合同同类型选选择选择合同同类型参参考表32施工招标标方式的选选择合同数量量的划分合同类型型的选择招标方式式1.施工工内容的的专业要要求2.施施工现场场条件3.对对工程总总投资的的影响4.发发挥承包包商的特特长5.有有利于诸诸合同的的衔接6.其其他影响响因素1.总价合同同2.单单价合同同3.成本加加酬金合同1.公开招标标2.邀请招招标1.项目规模模和复杂程度度2.工程设设计的深度和和明确程度3.采用先先进施工技术术的情况4.对施工工要求的紧迫迫程度2土木工程合合同类型及选选择33土木工程合同管理理整体策划土木工程合同策划与管理343土木工程

项目合合同管理整体策划划3.1建设项目目全寿命周期中的的合同关系建设意图的产生项目决策项目动用项目废除和拆迁设计准备设计招投标施工保修期决策阶段实施阶段运营阶段全寿命周期动用准备建设项目全寿命周周期的阶段划分353土木工程

项目合合同管理整体策划划主要阶段决策阶段设计准备阶段设计阶段招投标阶段施工阶段运营及维护阶段废除或拆迁输出(示例)业主方、咨询工程师业主方、咨询工程师业主方、咨询工程师及设计人员业主方、咨询工程师拆迁机械、设备及工具项目定义文件设计任务书设计图纸、技术要求施工合同竣工建筑设施运营及维护的建筑设备废品、回收品建设项目全寿命周期主要阶段资源输入、输出类型363土木工程

项目合合同管理整体策划划3.1建设项目目全寿命周期中的的合同关系建设项目全寿命周周期中涉及的合同同主体及种类373土木工程

项目合合同管理整体策划划建设项目全寿命周周期中涉及的合同同主体项目业主供应商保险公司政府银行勘查单位设计单位用户科研院所咨询公司施工单位3.1建设项目目全寿命周期中的的合同关系383土木工程

项目合合同管理整体策划划业主承包商咨询合同贷款合同勘察/设计合同监理委托合同采购供应合同工程保险合同材料设备运输合同科技开发合同材料设备采购合同流动资金贷款合同保险合同仓储保管合同设备租赁合同工程分包合同国际工程承包合同FIDIC运输合同开发商土地征用与出让(成批/宗地)合同拆迁安置及拆迁承包合同供用水/电/气等合同房屋租赁与销售合同工程施工承包合同如果变成工程建设中的合同关系代理销售合同物业管理合同393土木工程

项目合合同管理整体策划划建设项目全寿命周期不同参与方服务时间及目标分析建设意图的产生项目决策项目动用项目废除和拆迁设计准备设计招投标施工保修期决策阶段实施阶段运营阶段动用准备403土木工程

项目合合同管理整体策划划建设项目合同链及运行合同1合同2合同1……合同5合同4合同3建设项目合同链及及其运行合同有效期合同工期维修期投标有效期合同终止维修结束竣工开工签订合同中标定标评标开标投标截止准备投标文件现场观察发放招标文件资格预审招标公告合同招标投标阶段段合同履行阶段合同全寿命周期合同谈判阶段施工合同全寿命周周期阶段及主要里里程碑事件41建设项目分解结构及编码体系100000001100000012000000--------------112000001110000011210000-------1123000011220000-------112330001123200011231000电话电脑用户

灰白色

Pentium318000元属性对象房间楼层单项工程单项工程组大型房屋建设项目42建设项目分解结构及编码体系项目结构分解WBS成本分解结构CBS项目发包结构PPS项目进度计划CPM433土木工程

项目合合同管理整体策划划3.2土木工程程项目合同管理整整体策划的主要内内容项目合同管理组织机构及人员配备项目合同管理责任及其分解体系项目合同管理方案设计项目发包模式选择合同类型选择项目分解结构及编码体系合同结构体系

(合同打包、分解或合同标段划分)招标方案设计招标文件设计合同文件设计主要合同管理流程设计

投资控制流程工期控制流程质量控制流程设计变更流程支付与结算管理流程竣工验收流程合同索赔流程合同争议处理流程等44土木工程合同管理理目标、内容及其分分解土木工程合同策划与管理454土木工程

项目合合同管理4.1土木工程合同管理目标及分解

合同管理目标及分解传统目标(TQC)TimeQualityCost新型目标(SHE)SafetyHealthEnvironmentContractManagement464土木工程

项目合合同管理工期(Time)质量(Quality)成本(Cost)传统合同目标工期质量成本安全/健康/环境现代合同目标474土木工程

项目合合同管理4.1土木工程程合同管理目标、、内容及分解Quality质量目标投标文件合同文件质量标准检查与返工隐蔽工程和中间验验收重新检验工程试车竣工验收质量保修材料设备供应的质质量控制484土木工程

项目合合同管理4.1土木工程程合同管理目标、、内容及分解Cost价格目标投标文件合同文件合同价款约定及调调整工程预付款工程计量和进度款款变更价款确定施工中涉及的其其他费用竣工结算质量保修金494土木工程

项目目合同管理4.1土木工工程合同管理目目标、内容及分分解Time工期目标投标文件合同文件合同工期约定制订进度计划开工及延期开工工工程师检查与监监督暂停施工设计变更工期延误竣工验收与竣工工504土木工程

项目目合同管理4.1土木工工程合同管理目目标、内容及分分解Safety安全目标投标文件合同文件安全目标设定安全制度与措施施安全施工与检查查安全防护事故处理514土木工程

项目目合同管理4.1土木工工程合同管理目目标、内容及分分解Environment环境目标投标文件合同文件环境目标设定制订环境保护计计划和方案工程师检查与监监督施工现场布置与与绿化施工噪音控制施工粉尘/污水水/烟尘控制建筑垃圾处理施工光污染控制制等52业主招标文件列入环境保护目标、技术、措施等方面的要求投标者投标文件应包括施工现场内外环境保护规划大纲(组织结构/人员/措施/方法(如噪音

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