原州区病险淤地坝加固工程实施方案11

PAGEPAGE原州区病险淤地坝加固改造工程实施方案原州区水土保持工作站二O一0年五月病险淤地坝维修加固工程实施方案PAGE2目录TOC\o"1-2"\h\z\u1综合说明 11.1项目来源 11.2编制依据 21.3项目概况 21.4项目建设内容 31.5投资概算 31.6设计提交成果 32基本情况 32.1自然条件 42.2社会经济概况 63淤地坝工程建设现状及运行情况 103.1淤地坝工程建设现状 103.2淤地坝工程运行管理现状 103.3原州区淤地坝管理存在的主要问题与对策 104项目建设任务和规模 114.1指导思想 114.2基本原则 124.3加固改造工程实施方案 125工程设计 186施工设计 186.1土坝施工维修加固 186.2建筑物施工维修加固 206.3建筑物基础处理 206.4施工组织设计 207投资概算 238工程管理 238.1建设管理 238.2运行管理 248.3管理办法 249保障措施 249.1组织保障 249.2资金保障 259.3技术保障 259.4协调机制 259.5激励机制 259.6监督机制 26PAGE221综合说明1.1项目来源原州区淤地坝建设在上级领导和业务主管部门的正确领导和大力支持下,取得了显著成就。截止目前，共建成骨干坝54座，淤地坝118座，骨干工程控制面积245.64km2，总库容3974.95万m3，拦泥库容1609.92万m3，可淤坝地3495亩。淤地坝不仅可以滞洪、拦泥，而且可以蓄水、淤地、造田，是治理水土流失、建设高效基本农田的现实有效途径。群众形象地称淤地坝是有效控制水土流失、减少泥沙输出的"沙袋子"，增加基本农田、解决农民温饱的"粮固子"，改善农业生产条件、增加群众收入的"钱袋子"，但是，2003年以前修建的一部分淤地坝，由于年久失修，不同程度存在安全隐患。这些“带病运行”的骨干、中型病险淤地坝一旦失事，不仅已淤成的坝地将受损，溃坝的洪水还将给群众生命财产带来不可估量的损失，因此急需加固修复。恢复和维修这些淤地坝，不仅是巩固现有拦泥淤地成果、减少入黄泥沙的需要，更是防洪保安、解决区域粮食安全问题的需要。为了做好淤地坝安全隐患和除险加固工作，根椐自治区水利厅水保局安排。原州区积极开展了淤地坝安全隐患和除险加固项目的前期工作，组织工程技术人员对现状骨干坝、中型淤地坝进行了逐个调查，对具有安全隐患的河川乡寺底沟、马家寨科、买家沟、古家湾、海家坪、井沟、青土沟2号、清河镇吴家沟、母家支沟、秋家沟、张洪2号、张洪4号、庙台，彭堡曹洼、盐土沟，开城柯庄、张易黄湾、东沟，寨科乡车路沟等19座骨干坝，张易新套子2号、中庄等2座中淤坝加固维修工程进行了现场量测，进行了相应的设计，并编制完成了《固原市原州区淤地坝加固改造工程实施方案》(以下简称《实施方案》)。《实施方案》完成后，由固原市水务局组织《实施方案》进行了审查。这次，根据宁夏回族自治区以工代赈办公室《关于编报病险淤地坝加固改造项目实施方案的通知》（宁代赈办[2010]02号），原州区水保站对寺底沟、东沟、柯庄、黄湾、母家沟等5座骨干工程增设溢洪道及土坝、明渠、陡坡破坏情况进行了重新勘测，编制完成了编制完成了《原州区病险淤地坝加固维修实施方案》（以下简称《实施方案》）。同时，编制完成了《固原市原州区寺底沟骨干坝加固改造工程初步设计》、《固原市原州区东沟骨干坝加固改造工程初步设计》《固原市原州区柯庄骨干坝加固改造工程初步设计》、《固原市原州区黄湾骨干坝加固维修实施方案》《固原市原州区母家沟骨干坝加固维修实施方案》，并作为附件上报，请审查。1.2编制依据1.2.11《中华人民共和国水土保持法》(1991年)；2《中华人民共和国水土保持法实施条例》(1993年)；3《水土保持工程建设建设管理办法》(2007年)；1.2.21《水土保持综合治理技术规范》GB/T16453-1996；2.《水土保持治沟骨干工程技术规范》（SL289-2003）；3.《水土保持综合治理效益计算方法》GB/T15774-1995；4.《水利水电工程制图标准水土保持图》SL73.6-2001。1.2.3规范性文件1．水利部水保［2000］187号文《水土保持建设项目前期工作暂行规定》；2．水利部水总[2003]67号文《水土保持工程概(估)算编制规定》3．《水土保持工程概算定额》(黄河水利出版社2003年出版)。1.2.4其它《固原市原州区水土保持生态环境建设规划》。1.3项目概况这此上报的原州区淤地坝加固改造工程包括河川乡寺底沟、清河镇母家沟、开城柯庄、张易黄湾、东沟等5座骨干坝，这些骨干坝和中型淤地坝大都建成于2003年以前，经过多年的运行，不同程度存在问题。这些“带病运行”的骨干、中型淤地坝一旦失事，不仅已淤成的坝地将受损，溃坝的洪水还将给群众生命财产带来不可估量的损失，因此急需加固修复。1.4项目建设内容项目建设内容包括坝体及岸坡冲沟回填、坝体裂缝灌浆，并且修溢洪道，卧管拆除重建，陡坡拆除重建等几个方面。寺底沟、母家沟骨干坝需新修溢洪道；柯庄骨干坝需新新明渠陡坡；黄湾、母家沟骨干坝需卧管、陡坡部分拆除重修。1.5投资概算经概算,工程总投资为159.65万元，其中:寺底沟骨干坝投资59.97万元、东沟骨干坝投资62.75万元、柯庄骨干坝投资21.01万元、黄湾骨干坝投资7.54万元、母家沟骨干坝投资8.38万元。1.6设计提交成果1．《原州区病险淤地坝加固改造工程实施方案》。2.《固原市原州区寺底沟骨干坝加固改造工程初步设计》3.《固原市原州区东沟骨干坝加固改造工程初步设计》4.《固原市原州区柯庄骨干坝加固改造工程初步设计》5.《固原市原州区黄湾骨干坝加固维修实施方案》6.《固原市原州区母家沟骨干坝加固维修实施方案》2基本情况这此上报的原州区淤地坝加固改造工程包括河川乡寺底沟、清河镇母家沟、开城柯庄、张易黄湾、东沟等5座骨干坝，分别位于原州区的河川、清河、开城、张易等4个乡镇，骨干工程控制面积17.79km2，总库容253.07万m这些骨干坝和中型淤地坝大都建成于2003年以前，经过多年的运行，不同程度存在问题。这些“带病运行”的骨干、中型病险淤地坝一旦失事，不仅已淤成的坝地将受损，溃坝的洪水还将给群众生命财产带来不可估量的损失，因此急需加固修复。原州区病险淤地坝表表2-1序号工程名称工程类别建设地点控制面积总库容坝高维修加固内容(km2)(万m3)m1寺底沟骨干河川乡明川3.56420增设溢洪道2母家沟骨干清河镇高坊坪3.495021土坝裂缝灌浆、冲沟回填、卧管、陡坡维修3东沟骨干张易镇黄湾4.767.7725增设溢洪道4黄湾骨干张易镇黄湾村33218土坝裂缝灌浆、冲沟回填、卧管、明渠维修5柯庄骨干开城镇柯庄村3.139.322土坝冲沟回填、明渠、陡坡维修小计17.79253.071062.1自然条件2.1.1地貌、地质东沟、黄湾、柯庄骨干坝位于六盘山外围土石山区，地势高，植被较好，草场面积宽阔，水土流失较轻。地貌以土石丘陵梁峁为主，沟壑相对稳定。土壤以黑垆土为主，肥力较好，气温低，降雨多，气候湿润。适于作物生长的气候条件时间较短，海拔1900—2900多m。坝址处沟道发育，切割明显。坝址有红土出露寺底沟、母家沟骨干坝位于东部黄土丘陵区，梁峁起伏，沟壑纵横、地形破碎，植被覆盖差，水土流失严重，生态环境恶劣。土壤侵蚀摸数6500Tkm2·年以上，属缃黄土，土壤肥力差，草原退化严重。是我区贫困人口分布的主要区域，也是淤地坝建设的主要区域。坝址处黄土覆盖较厚,冲沟发育,由于切割侵蚀作用,河谷大体为“U”型。。2.1.21、土壤成土母质多为黄土，六盘山地主要为沙岩、页岩等母质，河谷川道尚有冲积、洪积和风积母质，这些母质发育起来的土壤主要有黄土、黑垆土、草甸土。2、植被植被处于森林草原带向典型草原的过渡地带，大体可分为干草原植被、草甸草原植被、山地森林植被。干草原植被是最主要的植被类型，分布于黄土丘陵沟壑区及山麓一带，主要植被群种有长芝、茭蒿、白里香、草木檐、黄茂等。植被覆盖度为30%。草甸草原植被类型分布于土石山区内的六盘山地，主要植被物有：铁杆蒿、赖草、蒲公英、香青等，覆盖度约50～80%。森林植被生长在六盘山北段山地，主要树种有山杨、华山松、油松及柠条、刺梅、沙棘、山桃等到灌木。2.1.31、水文气象原州区由南向北跨越两个气候区，即南温带半湿润区和中温带半旱区干旱区。由于受东南季风影响较弱，大陆性气候显著。表现为气温低，变幅大，有效积温少。全年日照时数平均为2518小时，年太阳辐射127.6千卡/cm2，年平均气温5。7～7。8℃，大于等于10℃积温2260℃，无霜期平均为135天，多年平均降水量471毫米土石山区，气温低，热量不足，无霜期限短，只有105天～135天，年平均气温4℃黄土丘陵沟壑区，年平均气温5～7℃，降水量350～550毫米，无霜期40天～150天。河谷平原区，气温适中，年平均气温6～7。5℃主要农业气象灾害有干旱、冰雹、霜冻、风沙等。2、水资源境内三大流域内水资源补给来源主要是大气降水，年降水总量114.36亿立方米，降水量因受地形和纬度的影响，由南向北递减，茹河流域的和下青石年降雨量650毫米，至三营、炭山一带年降雨量减至400毫米地表水资源年径流总量1.24亿立方米，年径流深45mm，单位面积产水量4.50万立方米/平方公里，每亩耕地占有水量86立方米/亩。地表径流在年季之间相差很大。以清水河流域固原为例：1—3月份的径流量占全年的16.6%，4—6月份占全年13.8%，7—9月份占全年47.9%，10—从清水河、泾河、葫芦河流域情况来看，水资源的特点是量少质差。人均水资源量只有295立方米2.2社会经济概况2.2.1区划与人口原州区辖6镇5乡1个办事处，总人口42万人，人口密度152人平方公里，其中农业人口31.6万人，占总人口的73.5%。农村劳动力16.37万人。人均有粮415公斤，农民人均纯收入2241.102.2.2土地利用结构与分布1、土地利用结构全区土地总面积2765km2。人均拥有土地资源13.13亩，其中：农耕地144.90万亩，占土地总面积的34.94%；林业用地48.2万亩，占11.62%；草地46.12万亩，占11.12%；水域1.65万亩，占0.40%；荒地142.34万亩，占34.32%；非生产用地31.50亩，占7.6%。已利用土地与未利用土地之比为1:0.34。土地利用状况见表2-2。（1）耕地。面积144.90万亩，占土地总面积的34.94%。其中：水浇地水面积15.6万亩,占耕地总面积的10.77%；旱作水平梯田58万亩,占耕地总面积的40.03%；旱平地6.8万亩,占耕地总面积的4.69%；坝地0.2万亩,占耕地总面积的0.14%；坡耕地64.3亩,占耕地总面积的44.38%。水地主要集中在清水河流域三营、头营一带，旱作水平梯田主要公布在东部黄土丘陵沟壑区。（2）林地。面积48.2万亩，占土地总面积的11.64%，其中:水土保持生态林46.1万亩，经果林面积2.1万亩。（3）牧草地。面积46.12万亩，占土地总面积的11.12%。

（4）（5）荒地。面积为142.34亩，占土地总面积的34.32%，主要分布在东部丘陵沟壑区。（6）居民点及独立工矿用地。面积31.52亩，占土地总面积的7.50%。土地利用现状表表2—2项目合计占总面积比例%农地(万亩)粮田96.8723.36经济作物48.0511.59小计144.9234.94林地(万亩)水土保持生态林46.111.12经果林2.10.51小计48.211.62草地(万亩)封育33.848.16人工12.282.96小计46.1211.12水域(万亩)1.650.40荒地142.3434.32其他用地(万亩)31.527.60合计414.75100.002、土地利用程度和效益土地开发利用率已达65.68%，土地垦殖率达34.94%、耕地利用率达100%，林草覆盖率为28.26%，农、林、牧用地比例为1:0.38：0.36。平均每亩土地农业总产值183.00元，其中：农业用地每亩产值519.00元。3、土地利用潜力(1)土地自然生产潜力。根据原州区自然条件，粮食单产理论潜力都在250公斤/亩左右，而目前仅有100公斤/亩，只是自然生产潜力的25%，单产水平低。通过整理改造增加资金和科技投入，生产能力可提高30－50%。(2)土地后备资源潜力。坡耕地面积64.3万亩，荒地142.34亩，分别占土地总面积的15.53%和34.32%。若通过坡耕地改造按减少田坎15%计算，可增加水平梯田近61万亩；荒地主要宜林地43万亩，宜牧地99.34亩，可在保护生态环境条件下有计划有步骤地开发利用。(3)坡耕地的生产潜力。坡耕地面积达64.30亩，占耕地面积的44.37%。若改造成水平梯田，加大投入，平均每亩增产150－300公斤，可增加生产能力50%左右。4、土地利用存在的主要问题（1）土地利用粗放、效益低。川区水浇地田块小，形状不规则，埂、渠、路占地面积大，仅田埂就占耕地面积的15%。耕地集约化程度不高，农业现代化水平低。城镇建设只重视外延式扩展，占用了大量的优质粮田。乡村企业发展乱占耕地，致使土地利用率低，效益不高。山丘区农村宅基地超占严重，有的一户两宅，农村居民点散、乱、空。（2）土地生态失衡、灾害频繁。东部黄土丘陵沟壑区由于历史的原因,大量垦荒不能及时还林，水土流失虽经多年治理，但由于气候干旱、人为破坏等原因，土壤侵蚀模数6000-8000T/Km2，水土流失造成土壤贫瘠，泥沙淤积河床和水库，降低库容和行蓄洪能力。河水河川台区区虽有灌溉设施，但由于年久失修，加上不合理灌溉排泄，亦造成水土流失。农田不合理施肥造成土壤板结，有机质含量不断减少，使土地质量显著下降。以上情况说明我区生态环境脆弱，致使农业生产稳定性差，严重制约经济发展。（3）土地管理的法制、机制和体制不健全，土地资源和资产管理不到位，土地利用不充分。主要表现在：①土地利用总体规划的法律地位不强,规划编制滞后,对城镇建设规划用地规模难以控制和制约；②现行管理体制不利于对违法行为的查处，土地管理部门对违法行为无强制执行权；③非农业建设用地“分级限额审批”制度无法控制土地供应总量，对土地利用结构调整措施不奏效；④现行土地收益分配机制，刺激地方以低价、超量“出卖”耕地为代价发展当地经济。2.2.原州区乡镇工业企业集中在清水河河谷平原区一带，主要工业门类有建材、淀粉、皮革等行业，2007年国内生产总值现271123万元，农业生产总值61897万元。农业以种植业为主。沿袭“广种薄收”的生产方式，集约化程度不高，生产水平较低，自我发展和抵御自然灾害的能力有限。农业生产主要以粮食为主，油料次之，粮食作物与经济作物播种比为7：3。粮食作物主要种植糜谷、玉米、小麦、豆类、荞麦等，油料作物主要有胡麻、向日葵等，经济作物较少。牧业以养牛、养羊为主，除为农业生产提供必要的生产和生活资料外，畜产品进入市场，成为当地群众主要经济来源。2007年底，牛存栏8.90万头，羊存栏20.18万只，猪存栏4.26万头。全部实行舍饲圈养。副业主要是小型运输、加工业及劳务输出等。2.2.4原州区境内交通发达，能源充足，宝中铁路、银武高速公路、S101省道纵贯。此外还有通往各县的公路和通往各乡的公路。大坝至固原330kv输变线等电网又经过项目区，丰富的能源为本区的工农业开发建设提供了重要保证。2.2.5农业生产存在的主要问题 1、原州区境内自然灾害频繁，常有春寒造成作物冻害，也有早霜影响作物成熟，晚霜危及返青越冬作物和春播作物早期发育的现象，项目区有五年一大旱，三年两头旱之说，冰雹频繁，局地洪涝灾害，以及干旱成为农业生产的主要威胁对象。2、工业基础薄弱，经济落后，资金积累少，农户收入不稳定，部分群众生活困难。项目区原有的较大型企业数家因效益不佳，先后倒闭；而乡镇企业发展规模较小，对农业的生产不能起到全面支援，工业带动农业发展快富的路子还未形成。3、各种灾害仍然是国民经济发展和社会安定的潜在威胁。一是项目区水资源平乏，东部及南山区大部分群众仍然以旱作农田为主，靠天吃饭、人畜饮水困难，如何保证退耕还林草后，农民有饭吃、有钱花、有衣穿；二是病险淤地坝数量多、除险加固改造难度大、现状效益低；三是引黄灌区和库井灌区渠系配套不完善，工程老化失修严重，灌排调控能力低，节水措施落后；四是以往过度开垦放牧，草原退化、水土流失加剧，治理难度增大；五是对已建成的各种农田水利工程设施存在管理体制上的不完善，改制范围小，重建轻管、人为破坏的现象普遍存在；六是水源受到污染，工业发展落后，与农业发展和人民生活健康发展的要求不相适应。3淤地坝工程建设现状及运行情况3.1淤地坝工程建设现状截止目前，骨干坝54座，淤地坝118座，骨干工程控制面积245.64km2，总库容3974.95万m3，拦泥库容1609.92万m3，可淤坝地3495亩。当前的淤地坝运行面临许多新情况和新问题。主要是从取消农村劳动积累工、义务工，实行“一事一议”筹资筹劳后，筹资筹劳总量有限，能够投入于淤地坝管理的资、3.2淤地坝工程运行管理现状近年来，原州区积极探索新形势下开展淤地坝管理的新机制、通过多种途径鼓励农民自愿投工投劳改善自己生产生活条件,发扬农民自力更生的好传统,在切实加强民主决策和民主管理的前提下,本着自愿互利、注重实效、控制标准、严格规范的原则,引导农民对直接受益的淤地坝投工投劳进行管理,对损毁较大的的工程维修国家给予适当补助，保证了现有工程更好的发挥水利效益，促进粮食生产，发展农村经济。3.3原州区淤地坝管理存在的主要问题与对策3.3.1主要问题由于管理资金投入的严重不足和较长时期的“负债”运行，目前淤地坝管理存在的主要问题表现为：1、水资源利用率低，大部分骨干坝由于资金原因未配套水资源利用工程。目前的淤地坝水源只能是满足人、畜饮水的状况。2、现有工程年久失修，设施老化，效能大幅减退。据调查，我区境内的开城柯庄、张易黄湾、清河母家沟、河川寺底沟、等5座骨干坝存在坝体冲沟、建筑物破坏等问题。3、工程管理粗放，设施管护水平低下，管护责任不到位，工程处于所有者无力管理、使用者只使用不管护的状况。工程正常管理经费不落实，这是导致工程老化、年久失修、效益低下的重要原因之一。以上种种问题的客观存在，归集到一点最根本的原因是投入问题，集中表现在投资和投劳两个方面。3.3.2对策与举措1、进一步深化认识，确立建设主体，把加强淤地坝管理摆上重要位置。淤地坝管理与利用好坏直接关系到农业农村经济发展，是农业增效、农民增收、农村稳定的基础。各级党委、政府应把加强淤地坝管理摆上农村工作的重要位置，加大社会宣传引导力度，为农村水利事业的持续健康发展营造良好的舆论、政策、投资环境。2、进一步加大财政支持力度，增加淤地坝管理资金的投入。3、进一步用足用好现行的“一事一议”政策，切实加大筹资筹劳力度。4、着力提高工程设施的管理水平。针对新体制、新机制的新变化，要认真研究和完善工程管理办法，加快科技进步、提高管理水平，增加管理投入、落实管理资金，建立长效管理机制，促进淤地坝工程良性运行。4项目建设任务和规模4.1指导思想认真贯彻党中央国务院关于加强水土保持淤地坝建设的有关方针政策，按照科学发展观要求，以提高淤地坝运行安全标准为目标，对现有病险淤地坝进行加固改造，提高防洪能力，为保障淤地坝运行安全、用水安全、下游人民群众安全提供有力的支撑和保障。4.2基本原则1突出重点：重点放在对下游危害较大的淤地坝；农民民主管理意识强、自愿申请进行改造和已落实工程管理责任的骨干坝。2因地制宜：根据各安全隐患淤地坝的实际情况，制定适宜的维修加固方案，同时积极采用新技术、新材料、新工艺。3量力而行：根据国家财政投入及地方财力的可能和当地经济发展的实际需要，制定切实可行的加固维修措施。4.3加固改造工程实施方案1、河川乡寺底沟骨干坝加固改造工程实施方案(1)安全隐患坝后有农户，农户住在坝台地上，位置比较低，垮坝可能危及下游群众安全。(2)除险加固工程实施方案1）除险加固工程实施方案：增设溢洪道。2）工程量经现场和设计图量算，需工程量见下表4-1。河川寺底沟骨干坝加固工程数量表表4-1编号工程或费用名称单位数量一土坝工程二建筑物工程C20砼浇筑m3352浆砌石m38钢筋制按1t3.53土方开挖m317365人工夯实土料m362452：8水泥土回填m3365伸缩缝m264.00橡胶止水带m184三水土保持治理费1取土场平整hm20.62水土保持造林hm21.8四其它工程1施工道路km0.5合计2、清河镇母家沟骨干坝加固改造工程实施方案(1)安全隐患土坝有裂缝、坝后有冲沟。卧管、明渠、陡坡、消力池由于冻胀破坏，不能排水。(2)除险加固工程实施方案1）土坝裂缝灌浆、冲沟回填2）将明渠、陡坡、消力池冻胀破坏部位拆除重修。3）工程量经现场和设计图量算，需工程量见下表4-2。母家沟骨干坝加固工程数量表表4-2编号工程或费用名称单位数量一土坝工程1冲沟回填m313002坝体裂缝灌浆孔220一建筑物工程1卧管预制孔塞个342明渠陡坡维修旧砼拆除C20砼浇筑m330浆砌石m357钢筋制按1t0.7土方开挖m31070土方回填m3982：8水泥土回填m332伸缩缝m213.00其它3、张易东沟骨干坝加固改造工程实施方案(1)安全隐患坝后有农户，农户住在坝后台地上，位置比较低，垮坝可能危及下游群众安全。(2)除险加固工程实施方案1）除险加固工程实施方案：增设溢洪道。2）工程量经现场和设计图量算，需工程量见下表4-3。张易东沟骨干坝加固工程数量表表4-3编号工程或费用名称单位数量一土坝工程二建筑物工程C20砼浇筑m3396浆砌石m311钢筋制按1t4.76土方开挖m315365人工夯实土料m352452：8水泥土回填m3453伸缩缝m276.00橡胶止水带m211三水土保持治理费1取土场平整hm20.52水土保持造林hm21.1四其它工程1施工道路km0.32坝下搬迁住户户1合计3、张易黄湾骨干坝加固改造工程实施方案(1)安全隐患土坝有裂缝、坝面有回填。卧管、明渠、陡坡、消力池由于冻胀破坏。(2)除险加固工程实施方案1）土坝裂缝灌浆、冲沟回填。2）将卧管、将明渠、陡坡、消力池冻胀破坏部位拆除重修。(3)工程量经现场和设计图量算，需工程量见下表4-4。张易黄湾骨干坝维修工程分部工程数量表表4-4编号工程或费用名称单位数量单价（元）合计（元）一土坝工程21057.491冲沟回填m312007.559057.492坝体裂缝灌浆孔15080.0012000.00二建筑物工程46811.251卧管350.00预制孔塞个3510.00350.002明渠陡坡及消力池46461.25旧砼拆除m34560.002700.00C20砼浇筑m345505.9222766.35浆砌石m315310.134651.93钢筋制按1t0.76614.284629.99土方开挖m35653.031712.37土方回填m32197.551652.992：8水泥土回填m343167.477201.21伸缩缝m216.0071.651146.40其它4、开城柯庄骨干坝加固改造工程实施方案(1)安全隐患1)土坝坝体沉陷缝一道,坝坡有冲沟。2)明渠、陡坡、消力池由于冻胀破坏。(2)除险加固工程实施方案1）修建坝体排水沟，夯填冲沟。2)将明渠、陡坡、消力池冻胀破坏部位拆除重修。(3)工程量经现场和设计图量算，需工程量见下表4-5。开城柯庄骨干坝维修工程分部工程数量表表4-5编号工程或费用名称单位数量一土坝工程1拉运土方m39552人工夯实土料m38303坡面截水渠①截水渠砼浇筑m318②土方开挖m3102③人工夯实土料m3234二建筑物工程旧砌石拆除m3100C20砼浇筑m3133浆砌石m385钢筋制按1t2.53土方开挖m3384人工夯实土料m328102：8水泥土回填m3184伸缩缝m225.00三水土保持治理费1取土场平整hm20.62水土保持造林hm21.8四其它工程1施工道路km0.5合计5工程设计详见附件:寺底沟、东沟、柯庄骨干坝加固改造工程初步设计及黄湾、母家沟骨干坝加固改造工程实施方案。6施工设计施工设计既是工程设计的必要组成部分，又是组织工程施工必不可少的依据，认真做好施工组织设计，对于合理选定工程设计方案，做好施工准备工作，加强施工计划性，建立正常施工秩序，保证工程质量，降低工程造价均具有重要作用。6.1土坝施工维修加固6.1.1土坝的填筑工序包括挖土、运土、铺土、平土、人工夯实等作业。这些作业应根据填筑施工的具体情况划分施工段，进行平行流水作业，有的作业可以合并进行。主要作业的要求如下：1、挖运土。挖运土常见有两种形式，一是装载机挖装土料，翻斗车运土上坝；二是推土机开挖并直接运土上坝。前者宜于长运距，后者常用于近距离。2、铺土。铺土时，应沿坝轴线向上游方向一致延伸，不准溜土上坝，土料必须铺匀，大土块要打碎，机械碾压时铺土厚度不超过25cm，人工夯实时铺土厚度不超过20cm，对均质土坝应铺成中间凸起，向上下游各倾斜2～4%的坡度，以便排除雨后积水。3、平土。平土应按设计厚度分层进行，平整后的厚度要均匀，便于压实，保证质量。4、人工夯实。人工夯实要用石夯，重量40～50kg，采用梅花套打法，夯边重叠1/3，压实干容重不能低于1.55t/m3。为保证上下土层结合好，铺土前应将已压实的土层表面洒水湿润，普遍耙松1～2cm。压实时应按一定顺序进行，防止产生漏压或过分重压，影响压实质量。6.1.21、灌浆方法：采用土坝劈裂灌浆。2、技术要点(1)劈裂灌浆是运用坝体应力分布规律，用一定的灌浆压力，将坝体沿坝轴线方向劈裂，同时灌注合适的泥浆，形成铅直连续的防渗泥墙，并堵塞漏洞裂缝或切断软弱层，以提高坝体的防渗能力，同时通过浆、坝互压和湿陷，使坝体内部应力重新分布，提高坝体的稳定性。(2)裂缝灌浆的布孔，应按延裂缝方向各布1—2排孔，分两次或三次序施灌，一序孔距为6m，最终孔距3m。在岸坡段和弯曲段，应适当缩小孔距，并应进行布孔设计和确定灌浆方法。(3)造孔深度应大于隐患深度2～3m。泥墙的设计厚度一般可采用5～20cm，应根据土坝土质、碾压质量、隐患性质和坝高等情况合理确定。当坝体的渗透系数大于或等于10-4cm/s，或坝体存在上下游贯通的水平砂层时，应专门计算泥墙的厚度，并进行渗透破坏验算和专门试验研究。(4)泥墙的设计容重，可根据不同的土坝，不同的灌浆方法和浆液中粘粒含量多少提出要求，灌浆一年后应为1.4～1.6t/m3。对灌浆土料的选择塑性指数8%～15%，粘粒含量20%～30%，有机质含量小于2%。为加速浆液凝固和提高后期强度，可掺入适当水泥，水泥掺量可为15%左右，必要时通过试验确定。(5)灌浆允许压力，应经计算和现场试验确定。灌浆应采用孔底注浆全孔灌注和分序灌注。3、适用范围适用于坝高50m以内的均质坝和宽心墙坝。对于50m以上的均质坝和宽心墙坝以及50m以下的窄心墙坝要经过充分论证后确定。4、预期效益该项技术施工设备简单、操作方便，经实践加固效果较好，造价相对较低，具有较广泛的推广价值。6.2建筑物施工维修加固6.2.砼采用C14，钢筋砼采用C19，水泥425#，石子粒径控制在2～4cm，砂子中细砂，钢筋应除锈、调直、布匀、扎紧，要求砼搅拌均匀，振捣密实，养护28天。6.2.21、砌筑前，应对放好的线进行复查，位置、尺寸应符合设计要求，根据进场石料的规格、尺寸、颜色进行试排、撂底，确定组砌方法。2、料石砌筑：组砌方法应正确，料石砌体应上、下错缝，内外搭砌，料石基础第一皮应用丁砌。踏步形基础，上级料石应压下级料石至少三分之一。

料石墙长度超过设计规定时，应按设计要求设置变形缝，设计如无要求时每30米设置一道变形缝。料石墙分段砌筑时，其砌筑高低差不得超过1.2m。

砌筑时砌体应表里一致，不得以大石块砌外缘而内填碎石活和河卵石，外砌石块要互压1/2以上，并用大石块封顶，块石粒径采用200——400mm6.3建筑物基础处理工程所在地土质为湿陷性黄土，所有建筑物基础均应进行湿陷处理，对湿陷性较强、厚度较大的黄土地基或台地,应采取预浸水法处理,或基础开挖线以下挖深0.5m，再回填夯实，然后再进行基础砌筑。建筑物的土质边坡开挖，均不应陡于1:1，开挖深度较深时，应采用复式开挖断面，以有利于边坡的稳定。6.4施工组织设计6.4.11、电力、交通、通讯条件寺底沟等5座淤地坝通讯基础设施完善，各行政村均已通电，10KV高压电力线贯穿所有项目区，利用方便。流域内通往坝址的道路需用维修。2、建筑材料（1）土料：坝址两岸土料资源极为丰富，可以就地取材；（2）石料：石子、块石购于三关口，平均运距100km（3）砂子：砂子购于黑城，平均运距50km（4）水泥在三关口水泥厂购买，平均运距100km（5）钢材、木材、柴油等建筑材料在固原市购买，平均运距40km。6.1、施工场地布置施工场地布置时，应根据建筑物位置、材料分布情况等布置，以免影响施工。2、施工工序合理的施工工序，不仅可避免施工中出现混乱现象，保证施工如期完成，而且可以均衡地进行施工，大大节省人力、物力，从而保证工程质量，缩短工期，降低工程造价。本项目土坝加固维修可与建筑物同时进行。3、安全施工①对施工人员必须加强安全教育,制定制度,加强安全检查。②爆破施工应符合现行有关规范规定。③汛期施工，应按照防汛预案做好防洪物资、报汛联系、夜间照明等准备工作。④脚手架必须经常检查、维修和加固。操作人员必须使用安全带，配戴安全帽，材料不得自高空随手扔下。脚手架周围应布设安全网，身体不适或有病人员不得上架。大风或夜间停电、灯光暗淡时应停止工作。⑤严格按设计的有关规范削坡、清基，以保证施工安全。6.4.31、施工组织工程准建后，在政府的统一领导下，原州区水利局成立“淤地坝加固改造工程领导小组”，指派有一定技术水平的技术人员，负责施工技术和质量检查，指挥部统一组织工程施工，解决施工中的实际问题，确保工程按期完成。2、施工管理施工管理是研究和解决工程施工过程中，如何把工地的各项工作妥善安排，以用最少的人力、物力和资金，在保证工程质量和施工安全的前提下，按规定的工期如期或提前建成，按照《水利工程建设项目实行法人责任的若干意见》的规定，实行项目法人责任制，工程建设招标制，工程质量监理制的建设管理新模式，投入生产，发挥效益。工程施工的管理工作，其范围包括计划、技术、财务等方面。就其工作的内容和范围来说既有区别又有联系。实际执行时，既要分工明确，又要互相配合，彼此协调。（1）计划管理是各项管理工作的核心，应该依据施工组织设计中所确定的工程进度要求，合理布局，综合平衡，制定施工措施计划和作业计划，围绕这些计划要求，通过调整管理，组织和开展各项工作。（2）技术管理包括质量管理和安全管理。建立工程质量监督体系，加强质量检测工作，推行全面质量管理，实行工程质量监理制，确保工程质量。建立安全施工质量管理机构，贯彻国家有关安全的规定，监督、检查、制定安全施工制度和安全技术操作规程，进行安全检查、宣传教育。（3）财务管理是管理的重中之重。项目建设要遵循财务管理实施细则，组织有关部门编制项目年度财务计划，积极落实匹配资金，确保项目建设资金及时发放到位。项目资金使用，根据核算下达，实行层层包干，保证到位，不得挪用，各级审计部门要对资金使用进行监督、检查，发现问题，及时纠正。施工管理工作应该贯穿始终。在施工初期要着重抓好施工准备工作；主体工程开工以后，要从技术、组织措施上确实保证完成各项建设任务，并及时做好阶段性的施工总结；到施工后期，要着手进行整个工程的施工总结，为以后的工程施工和科学技术的提高提供资料。6.4.4按照有关要求，有安全隐患的淤地坝的防讯应急排险避险预案应当年实施完成，柯庄骨干维修加固工程安排在2010，根据防汛安排，要求在6月底前全部完工,具体实见下表原州区病险淤地坝施工进度计划横道图表6—1项目名称单位进度计划456坝体裂缝灌浆及冲沟回填m3溢洪道m3明渠、陡坡工程m37投资概算经概算,工程总投资为159.65万元，其中:寺底沟骨干坝投资59.97万元、东沟骨干坝投资62.75万元、柯庄骨干坝投资21.01万元、黄湾骨干坝投资7.54万元、母家沟骨干坝投资8.38万元。详见寺底沟、东沟、柯庄骨干坝加固改造工程初步设计及黄湾、母家沟骨干坝加固改造工程实施方案。8工程管理8.1建设管理病险淤地坝加固工程施工队伍要选择具有资质的专业施工队伍，特别是灌浆工程的施工，应选择具有灌浆设备和经验的专业施工队伍，项目在建设过程中要全面实行项目法人负责制、工程监理制及合同管理制。项目建设单位要严格按照国家财务管理制度和规定进行财务核算与管理，负责协调设计、监理、施工等参建方的财务关系；落实有关项目建设合同中经济条款的执行，并按合同和进度支付项目建设资金。质量管理贯彻“质量第一”的原则，建立健全“质量管理办法”。8.2运行管理建立科学的管理