某一中十月落实“五项管理”规定工作方案实施细则（终稿）

某一中十月落实“五项管理”规定工作方案实施细则（终稿）为充分发挥学校教书育人主体功能，切实加强校外培训机构治理，进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担，根据国家和省“双减”工作部署和要求，结合舟山实际，制定以下实施方案。一、指导思想坚持以为指导，全面教育方针，落实立德树人根本任务，着眼有效作业的研究与实践，构建教育良好生态，促进学生全面发展、健康成长。二、工作目标作业是学校教育教学管理工作的重要环节，是课堂教学活动的必要补充。在课堂教学提质增效基础上，切实发挥好作业育人功能，布置科学合理有效作业，能帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯，能帮助教师检测教学效果、精准分析学情、改进教学方法，促进学校完善教学管理、开展科学评价、提高教育质量。三、工作原则（一）坚持目标导向和评价导向原则。准确把握“五项管理”核心要义，确立科学的育人目标，确保正确的教育发展方向，全方位促进学生身心健康发展。完善我校教育质量评价制度体系，以评价导向引导学校可持续发展，以评价改撬动我校学生健康发展指数的提升。以“小切口”推动“大改”，深化育人方式改，解决广大家长急难愁盼的问题，切实增强人民群众的教育获得感、幸福感、安全感。（二）强调系统性、统整性。以促进学生健康成长和全面发展为中心,从作业、睡眠、手机、读物、体质等“五项管理”工作入手，系统推进教育教学管理。（三）保护合法权利、尊重学生人格；强化家校共育、校内校外并重。（四）坚持“立德树人五育并举、质量第一安全至上、自愿参与公益普惠"原则，树立“让教育更有温度，让教师更有情怀，让学生更有个性"的理念，在四个方面下功夫抓落实见实效：（1）定位：办让党和放心的学校，让家长、社会感动的教育，让学生喜欢的校园，让教师留恋的和美家园，让同行尊重的伊甸园。（2）质量：确保延时服务课堂教学质量，做到应教尽教，彰显学校教育主阵地。牢固树立"以完善教学管理促发展，靠提高育人质量求锐变"的观念，追求符合素质教育的绿色育人质量。（3）特色：构建“仁和"核心文化，不断赋予榕树精神新的生命力：开设经典美文诵读文化、古寨文化、南音艺术等地方文化，依托《综合实践活动》课程，形成学生系列主题教育体系，提升学生社团、学生自治组织能力与水平，发现与培育勇于实践善于创新的学生。（4）服务：服务他人就是服务自己，方便他人就是方便自己。致力于：以优秀的工作成绩丰盈向善的人生，以良好的生活习惯丰实健康的人生，以和谐的人际关系丰富快乐的人生。四、重点任务（一）体质管理1、贯彻落实“体育艺术2+1项目”。要聚焦“教会、勤练、常赛”，逐步完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”学校体育教学模式，让每位学生掌握1—2项运动技能。2、加强健康教育。通过有计划地开展学校健康教育，培养学生的健康意识与公共卫生意识，掌握必要的健康知识和技能，促进学生自觉地采纳和保持有益于健康的行为和生活方式，减少或消除影响健康的危险因素，为一生的健康奠定坚实的基础。3、认真落实面向全体学生的体质健康测试制度和抽测复核制度，建立学生视力状况监测机制，组织全体学生每天上下午各做1次眼保健操,建立学生体质健康档案，做好体育意识与体育知识相关测评工作，定期上报学生日常体育学习成绩，按时完成《国家学生体质健康标准（2014年修订）》测试工作。4、加强健康教育。通过有计划地开展学校健康教育，培养学生的健康意识与公共卫生意识，掌握必要的健康知识和技能，促进学生自觉地釆纳和保持有益于健康的行为和生活方式，减少或消除影响健康的危险因素，为一生的健康奠定坚实的基础。5、加强宣传教育引导。我校加强对学生体质健康重要性的宣传,通过体育与健康课程、大课间、课外体育锻炼、体育竞赛、班团队活动、家校协同联动等多种形式加强教育引导，让家长和小学生科学认识体质健康的影响因素,了解运动在增强体质、促进健康、预防肥胖与近视、锤炼意志、健全人格等方面的重要作用，提高学生体育与健康素养，增强体质健康管理的意识和能力。6、提高体育教学质量。我校聚焦“教会、勤练、常赛”，逐步完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”学校体育教学模式，让每位学生掌握1-2项运动技能。组织开展“全员运动会”“全员体育竞赛”等多种形式的活动，构建完善的“校内竞赛一校级联赛一选拔性竞赛”中小学体育竞赛体系。适时对体育课的教学质量进行评价。教师的指导要贯穿课程的整个过程。7、开足体育课。按照大纲要求，安排学生每周3课时的体育课。8、落实国家学生体质健康监测工作。做到常态训练、精准测试、精准评价和精准干预。不断完善以提升体质健康水平为重点的“监测一评估一反馈一干预一保障”闭环体系。9、上好体育常态课组织体育教师进行新课标培训，通过录制游戏或辅助练习的短视频，突破技能教授的重难点，让学生乐学、乐练，扎扎实实上好每一节课。指导学生规范做好眼保健操，定期给学生讲解爱眼护眼相关知识，引导学生多进行乒乓球、羽毛球、跳绳、跑步等运动，缓解用眼疲劳。10、小学通过调整课程结构，整合教学课程时长保证每个年级每天开设一节体育课。（二）睡眠管理1、保证睡眠质量。根据年龄特点，保证小学生每天10小时睡眠，中学生每天保证8—9个小时睡眠，并按时午休.2、培养良好作息习惯引导学生制定作息时间表，保证中午半个小时以上的午休，每天睡眠时间不少于10小时,建议每天21:00之前上床休息。3、对个别上课无精打釆、精神萎靡的学生要询问原因，关心了解学生的睡眠情况。4、减轻课外负担。引导家长根据孩子的实际情况选择适当的家庭教育方式，不拔苗助长，不给学生安排太多的家庭作业和辅导班，给孩子们更多的时间发展自己的兴趣爱好，同时拥有更好的睡眠。5、早到学生管理及活动安排（1）因天气影响、学校活动等特殊因素允许学生提前进入校园时，必须通知值周教师和班主任提前到岗，避免因无人管护出现安全事故。（2）对于因伤病残障等原因行动不便的学生，允许在家长的陪护下适当提前进入校园，但家长必须与学生所在班级班主任做好交接方可离开，确保学生在校有人管护。（3）作息时间实行以后，要求学生无特殊情况不允许提前到校。6、一是小学上午上课时间一般不早于8:20,中学一般不早于8:00；学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，对于个別因家庭特殊情况提前到校学生，学校应提前开门、妥善安置。二是合理安排课间休息和下午上课时间，有条件的地方和学校应保障学生必要的午休时间。三是寄宿制学校要合理安排作息时间，确保学生达到规定睡眠时间要求。7、学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，对于个别因家庭特殊情况提前到校学生，学校应提前开门、妥善安置；（三）读物管理1、加强图书建设。学校将加强图书室建设，定期更新图书，提高图书室的使用率。鼓励在教室设置图书角、图书柜、小书箱等，方便学生阅读，丰富阅读体验。2、控制教辅种类。坚持一科一辅的原则，三至六年级语文、数学、英语选用宁夏人民教育出版社教材《学习之友》，一二年级语文、数学不征订购买教辅资料。禁止教师、家委会推荐或要求学生统一购买其它种类的教辅资料。3、加强图书室（角）建设。学校图书室或班级图书角，要定期更新图书，提高使用率，丰富学生的阅读体验。4、科学推荐读物。进校园课外读物推荐目录要向学生家长公开，坚持自愿购买原则，禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校各部门不得组织统一购买。5、强化督导落实。学校采取多种形式严查各班乱征订购买教辅资料和强制或推荐暗示学生在特定地方购买图书情况，一经学校发现将取消教师职务晋级、评先评优资格。6、加强排查，确保学生课外读物质量。学校教导处要带领图书室管理人员在原来排查清理不良图书的基础上，再进一步按照教育部《办法》要求，认真排查图书室书籍，发现不符合要求的书籍要封存管理，不准借阅。各级部各班要随时检查学生带入学校的课外读物，发现不符合要求的读物，要教育学生禁读并及时告知家长。各班要通过家长会、家长群等宣传方式，使广大家长熟知教育部《办法》中规定的“十二种情形”不宜读物，并对家藏图书进行排查，发现不符合要求的图书应剔除，禁止学生阅读。7、发挥课外读物育人功能。学校始终坚持倡导学生爱读书、读好书、善读书。通过开展形式多样的阅读活动，提高学生阅读兴趣，培养良好阅读习惯。（1）举行校园读书节活动。每一学年的四月份是学校的悦读月，开展主题式悦读节活动，通过活动，激发学生阅读的兴趣，培养爱读书、读好书、善读书的好习惯。（2）师生共读，亲子共读活动。每月开展一次师生读书交流会，师生共读一本书，共情共读，带动学生读书的热潮。学校主张亲子共读，通过家校委员会的示范作用，带动整个校园的亲子共读，将读书辐射到每个家庭。8、严格读物管理。学校要将推荐的教辅和读物目录转发至家长，作为家长学生选购依据。引导家长学生从正规书店选用读物，不要选购和使用盗版读物，不要选购和使用与核心价值观相违背的读物资料，净化中小学的用书环境。要加强对学生携带进入校园读物的管理，发现问题读物应及时予以有效处置，消除不良影响。建立进校园课外读物推荐报备制度，畅通社会和群众监督渠道。9、图书室要做好图书清查，发现不适合学生阅读、内容不健康的书籍要及时清理，课外读物以上（四）作业管理1、把握育人功能。各中小学要遵循教育规律、坚持因材施教，严格执行课程标准和教学计划，坚持小学一年级零起点教学。在课堂教学提质增效基础上，切实发挥好作业育人功能，布置科学合理有效作业，帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯，帮助教师检测教学效果、精准分析学情、改进教学方法，促进学校完善教学管理、开展科学评价、提高教育质量。2、中小学校：要将作业设计作为校本教研的重点，系统化选编、改编、创编符合学习规律、体现素质教育导向性的基础性作业。要不断创新作业类型，教师要提高作业设计工作能力，禁止布置超纲作业，禁止把做作业作为惩罚学生的手段。要利用课后服务时间，指导小学生在校内基本完成书面作业、初中生在校完成大部分书面作业。教师对布置的学生作业全批全改，不得要求学生自批自改，禁止给家长布置作业或要求家长批改作业。3、关注学习差异。倡导分层、分类和自主选择性作业,对学习困难学生作业要面批。4、规范作业布置。课后书面作业以教材课后练习、学校统一征订的教辅资料为主，其他课后的探究性学习、习作练习、阅读及书写训练等学业安排布置，均应根据课程计划及课程实施情况安排。严格执行国家课程标准和课程方案，科学制定并认真落实教学计划，不随意增减课程难度，不随意加快教学进度，不布置难度水平超过课标要求的作业。坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、高难度的作业，双休日及节假日不得加大作业量，不准用增加作业量的方式惩罚或变相惩罚学生，特别是教师不得通过微信、钉钉等班级交流群布置家庭作业。5、学校定期开展学生作业展评活动，搭建互相学习交流的平台，提高学生作业质量。6、学校教导处产格监督各学科各年级书面作业总量。严格执行规定：一二年级不留书面作业，三至六年级日常不超过1小时。实行各学科作业统筹把关制，建立教导处牵头、学科主管领导落实、学科年级组长协调、班主任负责、各科教师配合的工作机制，做好各学科作业的统筹平衡工作。教导处不定时抽查作业或访问学生，发现问题马上整改。7、要求任课教师紧扣课程标准，严禁布置超课标、超进度、超学生能力的作业。教师布置作业要紧扣课程标准和教学进度，以帮助学生巩固知识、提高能力、实现持续发展为目标，以学生实际学习情况为主要依据，以课本所附练习题、课后练习为主要作业内容。###要严控作业时长，严禁布置教师未审核的偏题、怪题、错题。（1）定期作业检查。每学期进行作业检查反馈四次，及时发现作业布置和批改中的问题，厉行厉改。教师在布置作业前必须先进行作答，并加以筛选和整合，杜绝不加选择地成册布置作业。（2）作业总量监控。年级组长做好课后作业量的学科平衡工作，并对作业总量进行谈话调查。一、二年级不留书面家庭作业，其他年级每天完成书面作业的总时间最多不超过1小时。###创新作业形式，严禁布置重复性、惩罚性的低效作业。按照学生实际和学习内容布置系统性、多样性、趣味性的书面作业、实践作业和探究性作业，积极探索布置学科综合性作业。采用“基础作业+弹性（特色）作业”的模式，“弹性（特色）作业”要体现分层，灵活要求，供学生自主选择。###严格执行“一科一辅”，严禁以套题、练习册代替作业的现象。严格按照教育局提供的教辅目录选择教辅资料，教师不得将练习册、复习资料不加选择地作为作业使用。8、严格作业设计。学校教师要从教与学的时间思考作业的内涵，严格作业设计，研究作业内容，规范作业布置，注重实际探究性作业、实践性作业、探索跨学科作业、综合性作业，以适应不同学习需要的作业形式。合理作业评价，严禁布置机械性、重复性、惩罚性、随意性等低效作业。9、三至六年级建立家庭作业审批制度，《审批单》有时间、学科、作业内容、预计完成时间、审批人五项内容，班主任每天一审批，一周一汇总送交教导处备案。实现学校总控、教导主任把关、任课教师负责、班主任协调有机统一。10、不给家长布置作业。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业。引导家长树立正确的教育观念，切实履行家庭教育主体责任，营造良好家庭育人氛围，合理安排孩子课余生活，与学校形成协同育人合力；督促孩子回家后主动完成学校布置的作业，引导孩子从事力所能及的家务劳动，激励孩子坚持进行感兴趣的体育锻炼和社会实践；不额外布置其他家庭作业。11、严控书面作业总量。小学确保一、二年级不布置书面家庭作业，可在校内安排适当巩固练习；其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量°12、提高课后服务质量。学校制定课后服务实施方案，增强课后服务的吸引力。充分用好课后服务时间，指导学生认真完成作业，对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑，为学有余力的学生拓展学习空间，开展丰富多彩的科普。文体。艺术。劳动。阅读。兴趣小组及社团活动。不利用课后服务时间讲新课。13、分梯度留作业。我校教师根据学生的学习程度分梯度留作业,学生可以自助餐式做作业，学生之间有帮扶小组，针对性帮助做作业有困难的学生，也可以随时请教老师。14、学校教导处产格监督各学科各年级书面作业总量。严格执行规定：一二年级不留书面作业，三至六年级日常不超过1小时。实行各学科作业统筹把关制，建立教导处牵头、学科主管领导落实、学科年级组长协调、班主任负责、各科教师配合的工作机制，做好各学科作业的统筹平衡工作。教导处不定时抽查作业或访问学生，发现问题马上整改。15、合理调控作业总量加强各学科作业统筹管理，严格按照有关规定要求，合理调控学生书面作业总量每天书面作业完成时间平均不超过90分钟。完成书面作业主要靠校内时间，合理安排学生自习课时间，严禁无故挪用、挤占：要指导学生充分利用自习课，使学生在校内完成大部分书面作业，避免因学生回家后作业时间过长挤占正常睡眠时间，确保充足睡眠。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。（五）手机管理1、通过国旗下讲话、班队会等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力。同时加强课堂教学和作业管理，不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。2、有限带入校园。学生原则上不得将手机及附属设备（充电器、充电宝等及其他电子设备）带入校园。学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，进校后应将手机交由班主任统一保管，禁止带入课堂。学生使用时需向班主任提出申请，放学后带回家。未经允许，不可私自取回。3、将手机管理纳入学校日常管理，制定《南安市胜利小学手机管理制度》，明确统一保管的场所（保安室）、方式、责任人（保安），提供必须保管装置。公开学校办公电话沟通热线，解决学生与家长通话需求。学校办公电话对学生开放。4、学校将手机管理的有关要求，通过家长会、班级群等方式，告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。让家长了解学生使用手机的利与弊，不要盲日听从孩子的话，告诉孩子，不要沉迷于手机游戏与网络，告诉孩子要能正确使用手机。家长应履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，形成家校协同育人合力。5、加强对学生手机使用的教育引导。学校要通过多种途径告知家长和学生过渡使用手机的危害性和加强管理的必要性。家长应履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，严格控制学生居家使用电子产品，引导学生科学上网、文明上网，防止学生沉迷网络行为，减少学生手机等电子产品使用时长。家长教师及时保持沟通，掌握学生身心健康情况，形成家校协同育人合力。6、学生原则上不得将个人手机带入校园，学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意书面提出申请，进校应将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂。7、严禁学生将手机等电子产品带入课堂。学生在上课期间，必须关闭手表手机电源，此期间禁止使用手表手机。学校教师对违规使用手表手机的学生，要立