2020年天津市计量工作要点

2020年天津市计量工作要点以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，落实国务院《计量发展规划（ 2013-2020年）》，按照市市场监管工作会议部署，紧贴质量立市战略、优化营商环境，坚持以保证量值准确可靠为核心， 强化工作落实、提升和创新，发挥计量基础支撑和保障作用，服务天津经济社会高质量发展。一、加强党对计量工作的全面领导要继续深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。要紧紧围绕党中央国务院关于计量工作的决策部署，发挥各级党组织在计量工作中的领导作用，把政治建设摆在首位，深入推进思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和党风廉政建设，确保政令畅通、令行禁止，切实担负起全面从严治党的主体责任，努力打造廉洁公正、作风优良的计量队伍，在推进计量工作高质量发展中，发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，“只争朝夕、不负韶华”，为推动经济高质量发展作出更大的贡献。二、规划实施引领，服务全市工作大局（一）深入贯彻落实国务院《计量发展规划》。结合 “十三五”期间改革变化，制定加快本市计量发展2020年行动计划，落实目标任务。落实质量提升行动和质量立市战略，参与我市质量基础设施建设发展规划编制及推动实施。（二）全力做好疫情防控期间的计量支撑和保障工作。认真落实各级相关的部署及要求，实行优化计量审批提速，加大计量技术帮扶减负服务，开辟绿色通道、特事特办、随到随检，为疫情防控及企业复工复产等提供有力计量支撑与保障。（三）推进一体化发展工作，深化京津冀计量协同。继续发布实施京津冀计量技术规范共享共建项目。推进宝坻综合检验检测服务平台建设取得新进展。推动宁河区与京冀“飞地”计量协同互认先行先试。（四）深化计量审批和事中事后监管，优化营商环境。实施“证照分离”改革全覆盖试点，优化法定计量检定机构授权审批服务；落实计量标准核准和承担国家法定计量检定机构计量扩项授权的并联审批。修订完善政务服务事项操作规程。推进“双随机、一公开”监管，梳理计量随机抽查事项清单，完善随机抽查工作细则。三、加强量传溯源体系建设，提升供给质量（五）加强法定计量检定机构建设与管理。配合机构改革，严格法定计量检定机构变更工作。组织计量机构开展检定工作质量互查。开展法定计量检定机构专项监督抽查，对突出问题适时开展重点监管。加强计量授权，优先支持急需的公共服务领域量传溯源能力提升和自贸区、港口等重点区域量传溯源有效覆盖。（六）强化社会公用计量标准建设与管理。结合国家《实施强制管理的计量器具目录》，落实我市《加快推进社会公用计量标准建设的实施意见》，调整两级社会公用计量标准建设任务。重点围绕医疗卫生、贸易结算等公共服务民生领域新建、改造提升一批社会公用计量标准。进一步规范办理程序，明确工作要求。向社会公开市、区两级社会公用计量标准信息。实施计量标准双随机监督检查。组织无创自动测量血压计等计量比对能力验证。（七）加强地方计量技术规范质量提升。加快地方计量技术规范发布后的实施，开展周期复审及项目动态评估清理。完善年度制修订计划项目的审定，跟踪计划项目起草报批。四、完善计量监管措施，加强重点领域监管（八）创新计量监管措施。制定并推行重点服务业诚信计量信用分类监管制度，推进服务业诚信计量体系建设。研究制定计量器具抽查检定工作程序，规范计量器具抽查检定工作。跟进总局工作部署要求，适时推动民用燃气表、水表出厂检定与首次强制检定 “两检合一”试点工作，优化公共服务领域计量监管模式。尝试电能表 “智慧”监管改革，推进智能电能表状态评价及更换试点工作。（九）深化重点领域计量器具监管。围绕社会综治、治理超载超限等重点工作，配合做好相关领域计量监管工作。开展眼镜制配场所计量专项检查“回头看”，巩固综合防控儿童青少年近视工作。开展集贸市场计量专项监督检查，维护市场计量秩序。对重点管理的计量器具型式批准开展专项检查。继续深化定量包装商品净含量计量监督抽查工作，打击计量违法行为。加强对重点领域在用计量器具的抽查检定，防范计量风险。五、实施计量技术精准服务，助力高质量发展（十）坚持实施项目带动，推进计量服务企业取得实效。紧贴实际需求，以计量与工业生产、公共服务领域深度融合为切入点，引导加大产学研检用协同攻关，加快在线、智能化、嵌入式等计量科研创新，推动一批计量技术研发项目向综合应用转化。深入推进 “计量服务中小企业行 ”活动。（十一）加强产业计量测试服务。加快筹建光伏等省级产业计量测试中心。围绕中医药、节能环保仪器仪表等产业领域及本市重点战略项目，加大计量需求调研与分析，推动培育产业计量测试中心。各级计量技术机构要加大与在津国家科研院所、创新服务平台、企业技术中心交流合作，探索建设产业计量测试服务联盟或平台。（十二）深入推进能源计量工作。围绕区域节能工作重点继续实施能源计量审查和监督检查，落实政府节能考核相关要求。结合我市能耗在线监测系统和能源大数据中心建设要求，加大计量技术量化支撑与服务，推动创建国家城市能源计量中心（天津）。推进建立以电力为重点的产学研检合作，加强能源计量数据的分析应用研究。六、加强计量基础工作（十三）强化队伍人员能力提升。法定计量检定机构要加快落实计量检定人员取得注册计量师职业资格及注册管理的过渡，并加大人员的后续教育及管理。面向基层、中青年，吸收一批计量标准考评员。建立基层计量监管骨干人员“跟班学”培养制度。健全计量工作情况的定期通报及分析交流制度，并结合实际加强业务专题研讨、 具体课题任务调研。（十四）加强计量宣传与信息化建设。做好世界计量日的主题宣传，定期开展计量惠民服务。加