南水北调某段度安全监理工作总结

南水北调中线干线一期xx段工程湖南xxxx工工程监理承包包总公司南水北调中线干干线一期xxx段工程监理理部二○一○年十二二月二十日2010年以来来，在吸取2009年经验教训训的基础上，监监理部按照年年初与代建部部签订的“安全生产责责任书”的既定目标标，本着对参参建各方负责责的态度，不不遗余力地履履行合同、兑兑现承诺，严严格依据国家家安全生产法法律、法规及及工程建设强强制性标准条条文、积极开开展各项安全全监理工作。同同时，紧密结结合各级有关关部门“安全生产年”、“安全活动月”、“隐患排查治治理专项行动动”、“打非治违专专项行动“等的指示和和要求，协助助建设主管单单位督促承包人进进一步完善和和健全安全生生产保证体系、落实安全生生产责任制，审查承包人人制定的专项安全施施工方案和安全防护措施施，定期组织安安全生产检查查和专项安全全检查活动，做好业主、承包人及地方监管部门间的安全生产协调工作，持续实现职业健康安全监督管理目标。目前，已经圆满完成2010年安全监理工作任务，现将一年来的安全监理工作总结报告如下：一、监理部安全全保证体系建建设情况1、完善组织机机构，落实安安全生产责任任2010年，根根据工作需要要，监理部除除第一责任人人和专职安全全工程师外，其其他安全生产产组织机构和和安全监督管管理体系成员员有所调整（详详见xxxxxxxxxxxxx工作联联系单）。调调整后的监督督管理体系全全面落实安全全监督管理责责任，明确各各分部项目监监理工程师“管生产的同同时必须管安安全”，有责任组组织或参与各各类安全检查查活动、审查查施工组织设设计和施工方方案中的安全全措施。总部部专职安全监监理由原来一一人增加至两两人，确保了了安全巡查和和日常安全监监理工作的有有效衔接，进进一步促进了了监理部各项项安全工作的的开展，加强强了监理部内内部安全管理理及对各标承承包人安全生生产的监管能能力。2、加强内部学学习教育，进进一步提高安安全监理标准准监理部利用业余余时间，全年年共开展了4次内部员工工的专题安全全学习和教育育，通过放映映幻灯片、讲讲解时实案例例、组织应急急逃生演练等等多种形式，形形象生动的宣宣传安全生产产工作的重要要性和紧迫性性，并通过专专题例会或监监理周例会传传达国家安全全生产动态以以及上级部门门安全指示和和要求，强化化《工程建设设强制性标准准条文》和安安全生产法律律法规在监理理工作中的应应用，极大提提高了全体监监理员工的安安全生产意识识和安全监管管能力。3、各级人员团团结协作，共共同营造安全全生产氛围监理部明确要求求：全体监理理人员在施工工现场开展监监理活动的同同时，必须遵遵守施工单位位现场安全管管理规定，接接受建设方及及施工方安全全监督和检查查，严于律己己。要积极履履行各自岗位位的安全职责责，严格控制制承包人安全全生产行为，发发现问题及时时处理和协调调，对于较大大隐患，通报报施工单位负负责人的同时时向专职安全全监理工程师师汇报，共同同应对和整改改。危险性较较大施工作业业项目没有通通过监理部安安全检查验收收合格的，不不允许开工，严严格规范施工工程序，加大大了对承包人人的安全监管管力度，有效效消除了各类类安全隐患，营营造出良好的的安全生产氛氛围。二、安全监理工工作的开展情情况1、结合实际制制定工作计划划，逐步改进进实施2010年是xxx段南水北北调工程施工工高峰年，安安全度汛、场场内运输、临临时用电、高高边坡防护、承承重脚手架搭搭设、钢模台台车安装运行行、倒虹吸高高处作业、桥桥梁灌注桩施施工、塔机龙龙门吊等特种种设备使用，跨跨行业、战线线长、施工作作业点分散，安安全生产任务务十分艰巨。针对上述特点，监理部于年初制定了详尽的《2010年安全监理工作计划》（详见xxxxxxxxxx工作联系单），按工程施工顺序划分阶段，有计划、有针对性地开展安全检查活动，并在工作中结合实际施工进度安排，适时调整管理重点，逐步实施完善，为全年安全监理工作奠定了坚实的基础。2、密切配合业业主安全管理理，履行安全全监理职责按照《监理合同同》及年度《安安全生产责任任书》管理目目标，监理部部始终坚持“守法、诚信信、公正、科科学”的工作理念念，密切配合合业主安全管管理，履行安安全监理职责责。及时准确确地传达上级级主管部门有有关安全生产产的指示和要要求，积极督督促各标承包包人落实和执执行，协助业业主开展季度度安全大检查查、专项安全全检查、季度度例会、安全全生产目标考考核、强化措措施费考核等等各项管理工工作。全年有有效处理业主主下发的安全全类管理文件件51份，安全类类工作联系单单58份，并做到到及时传达督督促落实。3、以“安全生生产年”为主线，全全面开展安全全监理工作2010年，监监理部根据国国务院倡导继继续深入开展展“安全生产年”活动为主线线，按照业主主要求及时督督促各标承包包人制定《2010年安全生产产年活动方案案》，有计划划有步骤分阶阶段地开展动动员、宣教、自自检自查、专专项核查、总总结改进工作作。同时结合合“安全生产月”、“防洪度汛”、“隐患排查治治理专项行动动”、“打非治违专专项行动”、“奋战一百天”等专项活动动，共同营造造安全生产年年氛围，取得得良好效果，实实现了全年无无事故的管理理目标。4、继续加强对对承包人安全全生产保障体体系的审查按照合同文件约约定，监理部部在对各标承承包人09年安全生产产保证体系审审查的基础上上，继续加强强对其安全生生产组织机构构、程序、过过程和资源的的审查力度，包包括组织机构构调整申报、安安全生产指导导性文件的适适时增补和修修改、三类人人员及特种作作业人员资质质审核、特种种设备进场检检验检测、危危险源辨识评评价、风险分分析和控制的的更新、专项项安全技术措措施的编制和和审批、职工工安全教育培培训技术交底底的落实、安安全检查隐患患整改复查记记录、事故应应急预案演练练和总结评价价等，全年共共计审查批复复各标安全方方案类文件104份、安全事事宜类文件73份，有力保保证了安全生生产保障体系系的正常运转转。5、适时开展危危险源辨识，督督促落实预防防控制措施承包人投入的机机械、设备、人人员以及施工工点面随着工工程进展不断断发生改变，安安全隐患随之之增加。为此此，监理部及及时督促各标标承包人适时时开展危险源源辨识活动预预见安全风险险，及时下发发《监理工程程师通知单》要要求承包人提提前做好预防防事故的控制制措施。另外外，协同业主主通过日常巡巡查、专项检检查等方式查查处承包人在在安全管理和和施工现场安安全上存在的的较大安全隐隐患和管理漏漏洞，下发《安安全不符合安安全隐患整改改指令单》责责令承包人限限期整改，对对于不能按照照要求期限彻彻底整改的，除除继续要求整整改外，按照照《xx段工程安安全生产违规规违章行为经经济处罚管理理规定》有关关条款予以经经济处罚或通通报批评，直直至停工整顿顿。今年以来，监理理部共下发安安全类《监理理工程师通知知》56份，《安全全不符合安全全隐患整改指指令单》18份，《安全全生产违规违违章经济处罚罚通知单》1份，跟踪落落实整改、复复查闭合隐患患47项次。6、重点和危险险性较大施工工作业项目的的安全控制根据《工程建设设安全管理条条例》有关条条款划分，本本年度各标承承包人存在的的重点和危险险性较大施工工作业项目包包括：冬季施施工防火防滑滑防坠落、雨雨季施工防坍坍塌防触电防防雷击、防洪洪度汛、承重重脚手架搭设设、钢模台车车安装使用、砼砼浇筑溜槽皮皮带支撑脚手手架、桥梁灌灌注桩施工、砼砼浇筑起重作作业、倒虹吸吸施工高处交交叉作业、塔塔机龙门吊各各类钻机等特特种设备使用用、5米以上模板板支撑系统、高高边坡深基坑坑支护围挡、现现场临时用电电等。监理部部适时要求各各标承包人对对重点和危险险性较大施工工作业项目提提前做好危险险源辨识和分分析，编制《专专项安全施工工方案》和《预预防事故安全全措施》，并并实行专项安安全检查验收收制度，现场场做出检查验验收意见和记记录，未能通通过安全检查查验收的施工工作业项目，或或专项验收检检查查出的安安全隐患和问问题未能彻底底整改前，现现场监理不予予该项目开工工或进行下道道工序施工。截截至目前为止止，监理部于于今年共计组组织节假日、季季节施工专项项安全检查9次，倒虹吸吸管身砼开仓仓前承重排架架及顶板临边边防护措施专专项检查验收收124仓次，塔吊吊、龙门吊、桩桩机钻机、砼砼搅拌站、钢钢模台车、渠渠道砼衬砌机机等大型设备备及特种设备备进场使用专专项检查验收收50余台次，查查处隐患130余项次，有有效防止了各各类重大安全全事故发生得得可能。7、定期组织参参与安全文明明施工大检查查及安全例会会今年1月份至112月份，由监监理部组织的的定期安全大大检查共8次（3月、6月、9月和12月配合代建建部组织），例例会26次。每次安安全大检查均均结合当月施施工生产的特特点，分别对对各标施工单单位安全生产产保证体系运运转情况、施施工现场安全全文明施工实实施检查外，对“春节期间安全生产稳定”、“春节后复工生产”、“冬末春初高边坡稳定”、“强制标准宣贯”、“防洪度汛准备”、“雨季施工安全措施”、“暴雨后恢复重建”、“两节期间安全生产稳定”、“冬季施工安全措施”等安全生产和文明施工也做出重点检查。查后于各标现场营地及时召开总结会，对各标存在体系资料不完整、体系运行不正常、安全生产隐患、文明施工不规范等问题及时下发了检查通报，要求限期整改，并跟踪落实执行，检查、复查结果均留有记录和影像资料，以备归档和查验。8、督促落实事事故应急救援援预案的管理理和演练各标段在09制制定事故应急急救援综合预预案和各类专专项预案的基基础上，结合合2010年施工特点点予以持续完完善。监理部部协助业主适适时督促各标标分别于6月、11月有针对性性的开展“防洪度汛”、“防交通事故”、“防火灾事故”应急救援演演练活动，并并要求各标要要建立应急救救援长效机制制，落实抢险险救灾人员、设设备和物资，一一旦发生重大大安全事故时时，确保能够够高效、有序序地做好紧急急抢险救灾工工作，最大限限度地减轻灾灾害造成的人人员伤亡和经经济损失。其其中，一标项项目部在6月份组织的“防交通事故”应急救援演演练活动时，中中国水电建设设集团总公司司主管安全生生产领导及中中水二局有关关领导亲自参参加，规模宏宏大，组织严严密，极大提提高了参建各各方的安全生生产意识，营营造出良好的的安全生产氛氛围。9、督促、检查查、落实防洪洪度汛及季节节施工安全措措施监理部对各标制制定的防洪度度汛预案和季季节施工安全全措施适时进进行了专项核核查。汛期，专专项检查各标标导流围堰、建建筑物基坑围围挡设置，各各类防汛物资资准备，汛期期值班人员和和制度的落实实，生活、办办公营地及施施工现场排水水系统的疏通通情况，并加加强了对高边边坡、深基坑坑以及简易工工棚等重点环环节重点部位位的检查；春春冬季节，督督促落实防人人身伤害、防火灾灾爆炸、防冻冻防滑、防中毒毒和防交通事事故的“六防”工作，雨季，督督促落实防洪洪灾、防内涝涝、防触电、防防坍塌、防雷雷击、防中毒毒等安全工作作，并加强了对深基坑开开挖、特种设设备、高处作业、交通运运输、临时用用电及临建设设施等重点部部位和重要环节的监控控，强化做好施工工人员的季节节施工安全技技术措施交底底，确保汛期期和季节施工工安全。三、2011年年安全生产局局势及安全监监理重点2011年，各各标段渠道建建筑物施工危危险点源逐渐渐增加、众多多的机械车辆辆集中运行、桥桥梁渡槽现场场预制和大型型箱梁吊装作作业等容易造造成重大安全全事故，安全全生产形式依依然十分严峻峻。监理部将将会在各级主管部部门的正确领领导下、不断断探索和开拓拓安全监理的新新思路，以科学、公公正、守法、诚诚信为准则，进一步督促各标承包人充分吸取2010年度安全生产的经验和教训，彻底消除安全管理漏洞和遗留的安全事故隐患。严格审查承包人协作队伍及其主要负责人、安全人员的资质资格，完善安全管理体系和组织机构建设，明确各部门、各级人员的安全生产职责，充分调动各级涉安人员工作积极性，切实兑现安全奖惩。加大宣传教育力度，做到人人必知安全管理制度和安全生产常识，充分掌握安全生产技能。提前做好危险源辨识、风险分析评价，提前制定预防和控制措施，真正做到“安全生产、预防为主”。全面推行安全生产标准化管理，坚持安全管理和安全技术两手抓、两手硬，保障安全费用和安全资源的有效投入，全面提高安全生产管理水平。具体应该做到：：1、承承包人安全体体系管理方面面安全管理体系不不完整。作业业层施工（分分包）队伍没没有配备专（兼兼）职安全员员，或者只是是指定了专（兼兼）职安全员员没有履行其其职责，没有有发挥应有的的作用。造成成项目部安全全管理人员很很多工作量过过大，安全问问题无法及时时落实整改和和执行。主管安全工作的的单位领导对对安全工作关关注程度不够够。主管安全全工作的单位位领导没能发发挥其应有的的作用，在安安全工作上倾倾注的经历不不够，不能全全面掌握安全全生产动态，落落实、执行安安全问题上打打折扣，考虑虑进度多余安安全，对安全全生产的重要要性认识程度度不高。造成成很多关键的的、重大的安安全问题无法法得到整改和和落实。项目部安全管理理人员工作能能力不高。对对安全管理概概念和安全技技术常识掌握握程度过低，总总是以“管不了”、“没办法”、“不知道”为托词，推推托落实安全全问题，出现现不好处理的的问题不敢向向领导汇报，报报喜不报忧，不不敢处罚治理理违章违规行行为。造成施施工队和施工工人员不把安安全当回事，始始终存在侥幸幸和应付的心心理，违规违违章反复出现现。职能部门履行安安全职责意识识较差。工程程技术负责人人及工程技术术人员在牵头头组织制定、审审核、交底、现现场监督专项项安全施工方方案的实施情情况上，设备备物资部门在在材料采购质质量、“三证两书”收集整理、特特种设备检验验检测维护保保养运行记录录上，质量管管理部门在对对现场脚手架架布设、模板板安装、钢筋筋焊接质量上上，人事劳资资部门在对进进场人员安全全教育、六大大员培训再教教育安排和资资质档案管理理上，安保部部门对职工宿宿舍用电、酗酗酒、治安管管理上，财务务部门在安全全费用独立建建账、使用审审核、核算上上，虽在“安全责任制制度”里面明确了了各部门安全全职责，但实实际上仍有未未能真正及时时履行职责的的，更不用谈谈全面履行。3、承包人安全全管理方面执行代建部及监监理部下发的的“风险预见性性通知要求”响应不积极极、不及时。落实整改指令拖拖延、不彻底底、敷衍了事事。4、施工现场存存在的主要安安全问题非法租赁使用特特种设备、起起重吊装作业业现场无专人人指挥、无关关人员现场围围观。厂内机动车辆人人货混装、搭搭乘非载人机机械车辆、多多台设备车辆辆集中施工现现场无专人管管理、无关人人员进入机械械设备施工现现场围观。各类承重脚手架架5米以上外架架未经验收使使用、多人搭搭设脚手架作作业未佩带个个人安全防护护用品、高处处临边作业无无安全防护措措施。油库、仓库、宿宿舍等防火重重点区域无消消防措施、未未落实防火责责任人、无防防火责任制度度、未配备消消防器材、违违反消防安全全管理。爆破作业现场无无警戒警告标标识、无安全全人员现场管管理、无关人人员进入施工工现场围观违违反爆破安全全管理规定。氧气乙炔压力容容器等危险物物质和物品不不符合国家行行业使用规定定、严重违反反现场安全管管理。现场动力电缆电电线穿越机动动车道、施工工便道、人行行通道、金属属构架无安全全防护措施和和安全警示。长期暴露的高边边坡深基坑无无安全防护措措施和安全警警示、重要交交叉路口无安安全措施和安安全警示。单位指定的特种种作业人员无无有效资格证证件上岗操作作、无资格人人员擅自从事事特种作业、无无关人员使用用特种设备和和关键机动机机电配电设备备设施。进入施工现场不不正确佩戴个个人安全防护护用具的。施工现场配电箱箱无门、不锁锁门、无警示示、无专人管管理、覆盖杂杂物的，配电电不执行“三级”、不按“一机一闸一一漏”、不接零接接地设置。现场氧气乙炔瓶瓶安全距离不不够、倒放、未未配备安全附附件或损坏未未及时更换。电焊机高压接线线柱裸露无防防护罩、严重重变形、焊钳钳严重破损或或自制。上下进出作业面面无安全通道道、爬梯、过过桥或安全通通道、爬梯、过过桥本身存在在安全隐患。脚手架通道和作作业平台无护护身栏杆、高高处脚手架通通道和作业平平台无挡脚板板或安全防护护网、上下交交叉作业无警警示和专人看看护。现场重点、危险险部位仍有不不设置安全警警示标识。砼浇筑现场、堆堆放易燃材料料现场、易发发火灾爆炸现现场吸烟和无无安全措施动动用明火。现场施工材料或或生产垃圾乱乱堆乱放、严严重积水泥泞泞不清除，施施工队营地环环境卫生较差差，管理不尽尽责。施工道路严重积积尘不及时洒洒水，运输车车辆超载超速速。四、明明年安全管理理重点及建议议根据施工进度