2011年度市级重点环境监管单位检查情况通报

2011年度市级重点环境监管单位检查情况通报LtD2011年度市级重点环境监管单位检查情况通报为提升全市环境质量，推进积极配合开展“三江两岸”环境整治与重金属专项执法整治工作，根据《关于印发<2011年度市级重点环境监管单位抽查考核方案>的通知》（杭环发〔2011〕67号）要求，现将2011年度市级重点环境监管单位检查情况进行通报。一、总体情况。1、抽检完成情况。抽检截止11月30日，除去41家因关停、转产、搬迁、合并以及其他原因未能进行抽查外，共抽查考核406家重点环境监管单位（不含关停企业）,已完成方案要求，年度累计抽检率达到90.83%，实现了对名单内正常运行企业的全面覆盖。2、合格率考察情况。全市401家受考核企业中，评分合格企业数为340家，不合格企业总数为61家，年度合格率为84.79%，各区县市合格率详见附表。在401家企业中，属于主城区（不含萧山、余杭）企业共28家，合格企业为26家，合格率达92.86%，其中下城区、下城区、杭州经济技术开发区、滨江区合格率均达到100%；各县、市、区（含萧山、余杭）共考核企业373家，合格企业总数为314家，合格率为84.18%，其中淳安县和桐庐县合格率均超过90%。在全部考核企业中，因自身环保管理水平较高，无明显缺陷，临江大型污水处理厂签订协议的纳管标准为COD：1000mg/L，污水不经处理直排污水处理厂，污水浓度较高，多次影响在线设施的正常运行。（3）审批、验收及后评价工作。检查中发现不少建厂较早的企业存在未进行环境影响后评价以及“三同时”验收的情况。部分企业原审批验收材料内容较为简略，已不适应于当前环境管理的要求；而部分行业如印染、电镀行业企业则存在改进工艺或变更设备未经验收的情况。针对建设项目方面的问题，需要相关负责部门加强项目跟踪与环境影响的评估，及时发现问题进行整改。（4）固废与危废管理。下半年抽查企业固废和危废管理情况较上半年得到了明显改善。绝大多数危险废物已建立起台账并交有资质企业进行处理，并能在现场做好“三防”措施，多数企业建设了煤渣、污泥等普通固废的专门堆放场地。主要问题一是危废标识、围堰以及容器标签等不规范；二是部分企业对危险废物的范畴认识不清，如机械加工行业的某些企业未认识到乳化液与废气吸收用活性碳作为危险废物的危害性，未按规范要求进行处理；三是部分企业对印染污泥等未纳入危险废物范畴的固废管理混乱，台账去向不清。上述问题需要属地及相关环保部门加强引导，明确要求，落实管理。（5）环境应急工作。（与伟斌讨论）（6）整改反馈情况。自2011年7月13日《2011年度市级重点环境监管单位抽查考核汇总表》网络版运行以来，要求各属地在按时对检查企业的整改情况进行反馈。但各属地反馈工作不够及时，进度迟缓，如西湖区、江干区、滨江区、余杭区从未对检查情况进行反馈。四、下一步工作思路（1）根据不同行业特点进行差异化考核尝试。（2）分阶段对重点区域进行集中考核。（3）采取重点考察和全面考察结合的方式实现对企业全方位监管。全年抽查合格率和整改情况已列入《2011年度市县（市、区）环保局目标责任书》考核内容，请各属地环保部门高度重视，督促相关企业在规定时间内落实整改，并及时将整改落实情况反馈网络平台。同时各地要针对抽查中发现的共性问题和得分较低的行业进行重点整治，进一步加大环境监管力度。杭州市环境监察支队二〇一一年十二月日附件：市级重点环境监管单位抽查动态合格率表（2011.4.15-7.15）名次主城区全年计划家数检查企业家次抽检率合格企业家次动态合格率不合格企业1上城5240.00%2100.00%01下城33100.00%3100.00%01下沙99100.00%9100.00%01滨江5360.00%3100.00%05拱墅10660.00%583.33%16西湖44100.00%375.00%17江干5480.00%375.00%1名次县市全年计划家数检查企业家次抽检率合格企业家次动态合格率不合格企业1淳安7571.43%5100.00%02桐庐512447.06%2187.50%33富阳14610068.49%8585.00%154建德262284.62%1881.82%45