阳江妇幼保健院

阳江市妇幼保健院政府采购招标文件项目编号： YJFY-FW-1805项目名称：阳江市妇幼保健院妇幼保健信息系统建设项目项目类别： 货物类广东五洲采购电子商务有限公司发布日期：2018年9月3日温馨提示：供应商投标特别注意事项一、 请于2018年9月20日12：00之前向招标代理机构递交投标保证函。二、 投标截止时间后，本公司不接收任何投标文件，因此，请适当提前到达。三、 投标时必须提交经有效年检的营业执照副本复印件。四、 请正确填写《开标一览表》。多包项目请仔细检查包号，包号跟包名称必须一致。五、 加“★”号的条款必须一一响应。六、 投标文件必须按顺序编制页码。七、 我公司为招标代理机构，不对供应商购买招标文件时提交的相关资料的真伪作出判断，如供应商发现相关资料被盗用或复制，建议供应商遵循法律途径解决，追究侵权者责任。对一家供应商递交两份投标文件的，评委会将按招标文件中有关无效投标的规定处理。（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。）目 录第一部分 投标邀请函 1第二部分 投标人须知 3第三部分 采购人需求 8第四部分 合同书格式 10第五部分开标、评标和定标....................................28第六部分投标文件格式........................................38第一部分 投标邀请函广东五洲采购电子商务有限公司受 阳江市妇幼保健院 的委托，对 阳江市妇幼保健院妇幼保健信息系统建设项目 项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购项目编号： YJFY-FW-1805二、采购项目名称：阳江市妇幼保健院妇幼保健信息系统建设项目三、采购预算： 子包一：130万元；四、项目内容及需求： (采购项目技术规格、参数及要求

)子包一：序号

项目内容

数量1

阳江市妇幼保健院妇幼保健信息系统建设项目

1套投标人须以子包为单位对本项目进行投标，不接受联合体投标。产品详细技术参数及执行标准、规格等详见招标文件中的第三部分采购项目内容。招标文件公示期为2018年9月3日至2018年9月7日五个工作日。根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定，供应商认为政府招标文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章的原件，其它形式无效）向招标代理机构提出质疑。五、供应商资格条件：1、投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；必须是中华人民共和国注册的合法企业；具有独立承担民事责任的能力；2、参与本项目的投标人应提供《公平竞争承诺书》3、系统供应商必须有良好的商业信誉、完善的售后服务能力和相应的质量保证措施，具有独立开发能力。投标人所投报的应用软件如荣获国家级、省部级或市级荣誉的证书，应在投标文件中提供相关证明文件。4、本项目不接受联合体投标。投标人须携带以上（一） -（三）项证件（复印件加盖公章，原件现场备查）购买招标文件。六、符合资格的供应商应当在 2018年9月3日8时30分起至2018年9月7日17时分止（法定节假日除外）到广东五洲采购电子商务有限公司购买招标文件，招标文件每套售价200元（人民币），售后不退。七、我公司只接受报名购买本招标文件供应商的投标八、投标人必须在2018年9月20日12：00之前向招标代理机构递交投标保证函。九、投标截止时间：2018年9月27日14时30分(注14：00时开始受理投标文件)十、投标文件送达地点：广州市天河区林乐路侨林街43-49号中旅商务大厦东塔30楼十一、开标评标时间：2018年9月27日14时30分十二、开标评标地点：广州市天河区林乐路侨林街43-49号中旅商务大厦东塔30楼十三、招标文件公示/下载：十四、银行帐号：7443-0201-8260-0216-969（服务费帐号）开户银行：中信银行广州分行（公司名称：广东五洲采购电子商务有限公司）采购代理机构联系人：陈小姐、梁小姐电话：020－32315516传真系地址：广州市天河区林乐路侨林街43-49号中旅商务大厦东塔30楼邮编：510610采购人：关益香电话系地址：阳江市东门路 2号广东五洲采购电子商务有限公司2018 年9月3日第二部分 投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、 格式、条款和采购人需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效或被拒绝。一、说 明（一）适用范围本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。（二）定义“采购人”是指：阳江市妇幼保健院。“监管部门”是指：阳江市政府采购管理办公室。“政府采购代理机构”是指：广东五洲采购电子商务有限公司。“招标采购单位”是指：采购人、政府采购代理机构。合格的投标人符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商。符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。(三)合格的货物和服务1．“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，优先采购自主创新、节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。2．“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。二、一般要求（一） 投标的费用1．投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。2．本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家有关规定执行。（二）招标文件的构成招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：1．投标邀请函2．投标人须知3．采购人需求4．合同书格式5．开标评标与订标6．投标文件格式7．在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等（三） 招标文件的澄清和修改招标信息公示、公告期间，投标人对招标文件有质疑的，均应以书面形式向招标代理机构提出。质疑书应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。招标代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，于开标前15天在相关政府采购网和广东五洲采购电子商务有限公司网（）上发布公告，并通知所有报名及购买招标文件的供应商，报名及购买招标文件的供应商在收到澄清或修改通知后应按要求以书面形式（加盖单位公章，传真有效）予以确认，该澄清或修改的内容为招标文件的组成部分；澄清或修改不足15天的，招标代理机构在征得报名及购买招标文件的供应商同意并书面确认（加盖单位公章，传真有效）后，可不改变投标截止时间。根据采购的具体情况，招标代理机构可延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在规定的投标截止时间三日前，将变更时间在相关政府采购网和广东五洲采购电子商务有限公司网站（）上发布公告，并通知所有报名及购买招标文件的供应商。（四） 知识产权投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。（五） 纪律与保密事项投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和招标代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。获得本招标文件的投标人，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途，若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中的保密文件和资料。由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。（六） 质疑与投诉供应商认为招标文件的内容损害其权益的，可以在招标文件公示期间或者自期满之日起7个工作日内以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑。质疑书应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。供应商认为采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑，逾期质疑无效。质疑书应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，招标代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上者，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。质疑供应商对采购人、招标代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、招标代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人的同级政府采购监督管理部门提起投诉。（七） 投标文件投标文件的构成投标人对招标文件中多个子包进行投标的，其投标文件的编制应按每个子包的要求分别装订和封装。投标文件应装订牢固（如：胶订），如因装订不牢固导致的任何损失由投标人承担。投标文件数量：6份（正本1份，副5份）唱标信封：报价文件（纸质1份，电子报价1份）投标文件的编写投标人可对一个或多个子包进行投标，但不得将同一个子包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人、代理机构和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实的要求。招标文件用户需求中，凡标有“★”的地方均为须实质响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。除在招标文件另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。投标文件必须编页码，页码必须连续。投标文件的标记和密封投标文件的任何涂改或修正，涂改或修正处必须由投标人代表签字盖章确认。投标文件封面标明“正本”或“副本”，并盖章。副本可采用正本的复印件，一旦正本与副本不符，以正本为准。正本单独封装，副本全部一起封装。封套表面标明“正本”或“副本”字样，在每一封套上按以下顺序标明如下字样：收件人：广东五洲采购电子商务有限公司项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址、联系人、电话及传真号码在规定的开标时间 2018年月日下午14:30之前不得启封投标文件的递交1）投标人必须在2018年9月20日12：00之前向招标代理机构递交投标保证函。2）所有投标文件应在投标截止时间前送达招标代理机构开标地点。3）招标代理机构将拒绝以下情况的投标文件：未按要求密封的；未按招标文件要求提交投标保证金或投标保证函的；投标截止时间后递交的。4）招标代理机构不接受邮寄、电报、电话、传真方式投标。5）招标代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担责任。投标文件的修改与撤回在投标截止时间之前，投标人可以修改或撤回其投标文件，但必须书面通知招标代理机构。在投标截止时间之后，招标代理机构不接受投标人对投标文件做任何修改及撤回。投标有效期★开标后不少于90天。在特殊情况下，招标代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，与答复均以书面形式进行。投标人可以拒绝上述要求，但其投标将会被拒绝并无息退还投标保证金；同意延期的投标人其权利与义务相应延至新的截止期。

要求招标文件的解释权本招标文件由广东五洲采购电子商务有限公司负责解释。其它说明事项招标代理机构在收取样版时不对样版外观验收及性能测试，对样版的破损或质量概不负责；由于招标代理机构样版室空间有限，敬请各有关供应商支持配合，投标样版请于采购结果公告后7天内取回，否则视同供应商不再认领，招标代理机构有权进行处理。第三部分

采购人需求一、

招标范围子包一：序号1

项目名称阳江市妇幼保健院妇幼保健信息系统建设项目

数量套

总金额130万元二、 招标要求（详细技术参数及要求后附件）三、 报价要求１、本项目要求投标人以总承包方式进行报价，投标报价应为人民币含税全包价，包括系统设计、开发、测试、运输、安装调试、验收、培训及相关服务等一切费用。２、投标人应当在投标文件中详细列出软件清单和维护期外的续保费用清单。３、合同范围内的建设内容，如上线时间延长所产生的一切费用已包含在报价风险中，结算不予调整。4、投标人需提交所投标软件的系统运行环境要求，在投标书中提交系统运行网络硬件方面的性能阐述，如：服务器、网络、PC终端、存储、数据库、操作。5、工程建设方案（开工、建设、完成、验收）。四、 合同签订要求采购合同由中标供应商与采购人双方签订，签订时间为《中标通知书》发出后后 7个日历天内。五、 交货期、交货地点（一） 交货期：合同签订生效后，进场施工之日起 _90日历天内完成。（包括项目安装、调试、试运行等工作，超出该交货期将作为无效投标处理）。（二） 交货地点：采购人指定地点。六、 付款方式本合同的每笔款项均以人民币承兑汇票方式支付，具体付款要求如下：合同设备到招标人指定地点交付并完成安装验收后，凭（1）合同；2）中标人开具的正式全额发票复印件；3）验收调试报告（加盖招标人公章）；4）中标通知书合同签订15天内支付合同款的40%；，项目开发、实施上线运行后1个月内，支付合同款50%；全部系统验收合格1个月后，支付合同款的10%。附件：技术参数及要求（带“▲”为重要的技术要求，任何的偏差将被严重扣分）软件系统内容及参数要求建设背景妇幼保健服务是医保卫生体制近期五项重点改革中“促进基本公共卫生服务逐步均等化”的国家基本公共卫生服务项目。妇幼保健信息系统是医药卫生体制改革需要重点建设的公共卫生信息系统重要组成部分，其收集和管理的特殊人群（妇女、儿童）健康个案信息是居民健康档案的主要组成内容和重要信息来源。在医药卫生体制改革的推动下，以健康档案为核心的区域卫生信息化建设对妇幼保健领域信息化提出了新的任务和更高要求，为妇幼保健信息系统带来了更加丰富的内涵和更广阔的应用前景。平台的建设必将有力地促进我国妇幼保健领域各项卫生改革措施的贯彻落实，降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率，减少出生缺陷和残疾的发生，提高妇女儿童健康水平具有重要的现实意义。阳江市妇幼保健院是全市妇幼保健业务的指导中心，承担全市妇女儿童的医疗、保健、健康教育、培训、妇幼卫生信息、科研、教学任务，为响应国家医改，建立院内妇幼保健信息平台，实现妇幼信息的统一监管，做到信息共享、业务协作。建设目标基于上述对妇幼保健院信息化需求分析和新思维、新理念，我们建议就阳江市妇幼保健院院内保健信息系统建设目标定位为：建设切合阳江市妇幼保健院“大保健”发展的信息化体系，全面推进内阳江市妇幼卫生事业发展。为此，需要以阳江市妇幼保健院实际业务和管理为导向，根据电子病历、三级妇幼保健院等级评审等标准要求，建立一套全面覆盖儿童保健、妇女保健、孕产妇保健、计划生育技术服务等业务并与临床医疗一体化运行的以患者（服务对象）为中心的、以电子病历为核心的信息化体系，满足妇幼保健院实际应用和发展需要，并支持向全市妇幼保健信息化一体化延伸。从而将系统建成：（１）建成全面支撑阳江市妇幼保健院保健服务等所有业务的信息系统，并与医院HIS等医疗临床信息系统互联互通、信息共享，实现院内业务智能化、数字化、无纸化，提高工作效率和医疗质量；（2）支持向全市妇幼保健信息平台延伸，将区域内所有妇幼卫生机构连接起来，实现区域妇幼信息共享、业务协同，将分散的服务与信息串联起来，形成完整的链条，满足居民健康档案建设的需要，并与省和国家级妇幼卫生监管平台进行对接和数据的自动输送；3）灵活的医生工作站模式，实现临床保健一体化，推倒信息烟囱，满足妇幼保健院实际业务需要，避免重复劳动，提高工作效率；4）实现临床、保健全过程闭环服务管理，集成患者所有医疗保健信息，适应妇幼保健院业务特点和运营需要，真正体现以全生命周期为主线的健康管理理念，提高机构服务水平；（５）引入“互联网+妇幼健康”的理念，将移动互联网、物联网技术融入到信息系统统中来，无缝连接服务对象、服务机构和管理机构，实现妇幼保健全过程健康服务，体现真正意义的健康管理，提高妇幼健康服务工作的价值。一、项目建设内容（一）建设内容一览表序系统系统分系统名称数量号大类类1基础信妇幼保健信息系统基础平台1套2妇幼息平台妇幼儿童基础档案管理子系统1套3保健儿童保出生医学证明管理子系统1套4信息健新生儿访视管理子系统1套5平台体弱儿/高危儿管理子系统1套6新生儿疾病筛查管理子系统1套7新生儿听力筛查管理子系统1套8儿童健康体检服务子系统1套9妇女保婚前保健系统1套10健孕前优生管理子系统1套11妇女病普查管理子系统1套12孕期保产前保健服务子系统1套13健产时保健管理子系统１套141516171819202122232425地中海26贫血筛27查及防控

产妇访视管理子系统1套产后42天检查管理子系统1套高危孕产妇管理子系统1套产前筛查管理子系统1套产前诊断管理子系统1套产前筛查追访管理子系统1套预防艾滋病梅毒乙肝母婴传播信息登记报1套告系统孕妇学校管理子系统1套地贫筛查登记与转诊管理子系统1套地贫基因检测与诊断管理子系统1套地贫产前诊断管理子系统1套地贫追访管理子系统1套地贫筛查和诊断实验室管理子系统1套地中海贫血监测与干预信息系统1套28地中海贫血防控管理统计报表1套29地中海贫血筛查及基因、同型地贫夫妇花名1套册30出生缺干预对象档案查询子系统1套31陷防控补助报销管理子系统（各项检查补助清单、1套项目管结果与补助核对）32理出生缺陷防控管理统计报表子系统1套33综合统妇幼卫生统计分析报表1套34计业务出生缺陷监测管理子系统1套35五岁以下儿童死亡报告管理子系统1套36孕产妇死亡报告管理子系统1套37计生服计划生育四项手术管理子系统1套38务计划生育环孕检查管理子系统1套39与院内HIS、lＩＳ、PACS、随访及国家孕1套接口前检查等系统信息共享的接口及穿戴设备对接的数据接口。能与移动互联网、物联网技术对接。40院内妇幼系统上传数据到省、市妇幼平台的1套接口(二)系统总体要求1、系统各项功能应符合《妇幼保健信息系统基本功能规范（试行）》、《妇幼保健信息系统网络支撑平台技术指南（试行）》、《妇幼保健信息系统基本数据集标准(试行)》、《健康档案的基本架构与数据标准（试行）》、《基于健康档案与区域卫生信息平台技术解决方案（试行）》、《基于健康档案和区域卫生信息平台的妇幼保健信息系统建设技术解决方案（试行）》等标准和规范要求。2、系统设计严格执行国家有关软件工程的标准，保证系统质量，提供完整、准确、详细的建设文档资料，应用设计符合国际、国家、医疗卫生行业有关标准、规范和医院自身的发展规划。▲3、应用软件体系结构要求：首选目前最新技术的 B/S

多层体系结构，以满足医院业务今后在Internet的拓展应用。首选目前主流的.net或J2EE两大开发平台，确保系统的技术先进性。(提供系统截图)▲4、系统平台要求：服务器操作系统支持 Unix/Linux/Windows，可利用操作系统自带的群集功能及网络负载均衡群集功能。数据库可选用ORACLE9i/10g/11g，客户端操作系统：windowsXP/WindowsVista/Windows7。▲5、各系统要求使用统一的数据库、服务器操作系统和数据库软件，所有系统均采用相同的技术架构、体系架构和开发工具。6、系统用户界面友好，风格一致，操作简便。▲7、系统必须提供客户端最小维护方案，减少网络管理员的维护工作量，优先选择系统客户端全部支持纯浏览器模式的系统。▲8、数据推送：系统需具备与国家相关信息系统对接的能力，以便向国家系统推送相应的数据。(提供对接方案)▲9、数据交互：系统应具备与国家卫计委（原卫生部）关于健康档案与区域卫生信息平台建设标准、 规范相吻合的能力，以便本项目今后能顺利与市区域卫生信息平台有机结合在一起。 (提供相关证明文件)10、主要功能模块要求如下所述，在此基础上应满足客户要求为目的，进行必要的客户化修改。（三）软件功能详述基础信息平台（１）妇幼保健信息系统基础平台妇幼健康信息系统基础平台构建，由基础管理、儿童保健、妇女保健、综合管理四个部份。（２）妇幼儿童基础档案管理子系统采用统一的框架结构，遵循统一的软件标准，所有妇幼健康专业子系统整合在一个大的软件架构下，为妇幼健康信息系统提供各项管理功能。1）角色管理；2）权限管理；3）系统参数管理；4）系统维护管理；5）系统监测管理。儿童保健出生医学证明管理子系统提供出生医学信息登记、档案更正、《出生医学证明》签发、补发、换发等业务管理功能，提供《出生医学证明》证件流转管理。）出生医学信息登记；）《出生医学证明》证件签发管理；）《出生医学证明》换发与补发管理；）以《出生医学证明》流转为线索，提供《出生医学证明》全程跟踪管理；）基于权限管理，提供《出生医学证明》档案信息、签发、换发、补发信息查询，提供《出生医学证明》证件进出查询；）基于权限管理，提供《出生医学证明》档案、签发、换发、补发和证件进出等相关项目的统计报表；）提供打印、套打功能。新生儿访视管理子系统新生儿访视管理子系统满足以下要求：建立新生儿访视管理档案，实现对辖区内新生儿访视过程进行管理，包括访视底册管理、新生儿访视登记、首次预防接种管理和新生儿访视小结登记等内容。可以通过产院登记分娩信息后，自动将需访视新生儿名单列入到辖区负责新生儿访视的单位，解决一级医院信息难以获取辖区内已分娩的产妇名单的问题。体弱儿/高危儿管理子系统高危儿/体弱儿管理子系统提供高危儿/体弱儿的专案管理功能，满足以下要求：对高危儿进行底册管理，包括高危儿专案管理卡登记、高危儿范畴的设臵、预约与复查、结案处理等功能。提供对高危儿追访管理、复查预约、预约提醒功能，提供高危儿的各种查询与统报报表功能。提供高危儿的双向转诊功能。新生儿疾病筛查管理子系统提供新生儿疾病筛查管理档案的建立、初检信息登记、复检信息、召回管理、治疗与随访、提醒等业务管理，支持儿童疾病筛查（如听力筛查、髋关节筛查、先心病筛查、白内障筛查等）的扩展应用。）新生儿疾病筛查管理档案管理；）初检信息登记；）复检信息登记；）召回管理；）治疗与随访管理；）提醒管理；）基于权限管理，提供新生儿筛查卡片信息、初检、复检、召回、治疗等信息的查询功能；）基于权限管理，提供新生儿疾病筛查管理相关的统计报表；）提供查询统计数据导出功能；）支持标本的条形码全程管理；）提供自动采集仪器数据功能；12）提供打印套打功能。新生儿听力筛查管理子系统筛查数据库包括临床资料（一般项目、母亲情况、新生儿情况）、听力学资料、人口流行病学资料情况。1）初筛管理完成新生儿个案信息、初筛信息的录入，检查数据记录、显示仪器使用的类型，打印初筛结果报告、复筛召回通知单、转诊及反馈通知单等。①具备由其它分系统转入新生儿个案信息，录入或导入初筛结果的功能；具备为外院新生儿建立个案信息的功能；②对录入或导入的数据进行合法性判断与审核，具备修改错误日志记录功能；③具备报告单批量打印功能；④具备筛查中心与筛查机构共享查询、打印初筛结果功能；⑤具备以一览表方式显示新生儿基本信息、初筛结果的功能。2）复筛管理复筛信息包括：复筛年龄、复筛结果、随访建议、联系地址和电话变更等。①系统能完成对复筛对象的复筛结果数据录入，具备对复筛结果进行判断的功能，打印复筛结果报告和复诊召回通知单。②具备复筛结果一览表查询、导出功能。③具备初筛阳性未复筛一览表查询、导出功能。④具备复筛阳性未转诊一览表查询、导出功能。3）筛查阳性结果管理筛查阳性结果的通知和接收、召回管理、转诊管理。根据召回过程登记相关信息（如通知时间、通知形式、备注）。4）诊断和早期干预管理诊断评估管理数据库包括听力学、医学评估（确诊）信息，对确诊患儿进行治疗，登记相关追踪随访、治疗信息。①具备对听力测试内容、辅助检查结果的录入及判断，内容包括：就诊时间、诊断方法及结果、诊断医生、干预情况、预约下次就诊时间等，对诊断阳性患儿进行追踪随访，登记相关信息。②具备录入确诊患儿的临床医学和听力学干预内容的功能；③具备打印诊断报告、个案病例的功能。5）康复管理具备对听觉及言语康复训练过程及效果评估记录的功能。6）提醒管理设臵标准参考值，对初筛结果、召回复筛、确诊干预、听损伤高危儿的转诊和连续监测、预约就诊等环节采用提醒功能。7）查询能够查询新生儿听力筛查完整的个案信息，具备与《儿童健康体检管理分系统》的关联查询功能；根据单个或多个条件组合查询新生儿听力筛查的初筛、复筛、阳性病例确诊和干预等信息。8）数据统计、管理提供筛查率、筛查覆盖率、复筛率、转诊率、干预率等数据统计、管理功能。9）报表统计能生成和打印新生儿听力筛查诊断中心、各级卫生主管部门、医疗保健机构所需的统计报表。儿童健康体检服务子系统儿童健康体检管理子系统满足以下要求：建立儿童健康档案管理，对儿童系统管理进行底册管理，每个儿童在7岁以下儿童系统管理底册上建册。对儿童查体程序进行管理，提供检查体提醒功能；对儿童体检记录进行全方位的记录，包括儿童基本信息、喂养方式、测量与评价、体格检查、辅助检查、儿童状态、体检总结等内容。自动根据体格检查的身高（长）、体重进行身高评价、体重评价、营养评价、体格评价、并自动生成儿童生长发育图。根据体检情况自动判断是否有体弱因素、是否是高危儿童，以达到与高危儿（体弱儿）管理子系统无缝衔接的要求。根据基本公共卫生服务情况提供免费补助相应的勾选条目。具有中医健康指导的相应内容。儿童营养与健康监测的基线调查表及相关的2岁以下儿童营养与健康调查表，能够生成及打印儿童营养与健康监测所需相关表卡，并能够直接与国家监测系统对接。根据《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》的要求，自动根据不同年龄段，在儿童保健手册上打印不同的体检内容。妇女保健婚前保健服务子系统提供男女双方婚前保健服务管理档案的建立、婚前医学检查信息登记、婚前保健医学指导、婚前医学检查报告与证明签发、转诊登记等业务管理。具备涉外婚检管理和叶酸发放管理功能。1）婚前保健服务管理档案；2）婚前医学检查信息登记；3）婚前保健医学指导管理；4）婚前医学检查报告与证明签发；5）转诊登记；6）基于权限管理，提供婚前医学检查信息、转诊、签发等信息查询功能；7）基于权限管理，提供婚前医学检查的统计报表；8）可形成检查结果报告、医学检查报告、医学指导意见报告等，并提供打印功能。孕前优生管理子系统完成健康教育与咨询、健康状况评估（咨询和孕前医学检查，对准备怀孕夫妇的健康状况做出初步评估。针对存在的可能影响生育的健康问题，提出建议。）、健康指导为主要内容的保健服务相关信息录入。根据孕前医学检查数据，提供打印功能，可以打印男、女孕前医学检查记录单、健康指导意见单。与国家孕前优生管理系统对接。妇女病查治管理系统提供妇女病普查档案记、妇女病检查信息登记、随防记录、预约妇女病治疗登记、输出妇女病检查报告、提醒等业务管理。）妇女病普查档案记；）妇女病检查信息登记；）随访记录；）妇女病治疗预约管理；）妇女病检查报告管理；）提醒管理；）基与权限管理，提供妇女病检查信息、随访、预约、治疗、提醒等信息查询功能；）基与权限管理，提供妇女病普查的统计报表；）提供打印功能；）支持病理检查标本的条形码全程管理；）提供检查结果项目、指导建议维护功能；12）支持从集体体检导入检查信息功能。孕期保健产前保健服务子系统提供孕产期保健管理档案的建立、首次产检信息登记、产前检查复诊信息登记、预约复诊登记、产前保健孕产妇转诊记录、确诊高危孕产妇登记、终止妊娠登记、唐氏筛查、提醒等业务管理。能把配偶检查的结果与孕妇本人档案关联起来（如血常规、血型、地贫、三病、G-6-PD，转氨酶）。产时保健管理子系统提供分娩信息登记，综合查询、统计报表等业务管理，支持分娩信息与《出生医学证明》信息的共享协同，提供分娩时产妇及新生儿情况、分娩方式等信息查询功能，提供分娩信息的统计报表。产妇访视管理子系统提供产妇访视管理档案的建立，产妇访视信息登记、访视小结、治疗小结、治疗与随访、提醒等业务管理。产后42天检查管理子系统提供产后42天检查档案信息登记、产后42天检查信息登记、孕产妇保健管理结案、提醒等业务管理。产后42天产妇带新生儿到产科检查，医生输入检查结果，系统对孕产期保健记录进行结案操作。产后42天检查包括产妇检查和儿童检查。高危孕产妇管理子系统孕产妇高危管理子系统满足以下要求： 提供高危孕产妇的专项管理，包括：高危因素维护、高危孕产妇诊断、高危孕产妇登记、转诊登记及转归和未治疗提醒、高危孕产妇预约检查、高危孕产妇追访及结案等功能。具备预警提醒功能，如高危转诊无回执、高危预约未检查等。具备各种查询与统计功能。产前筛查管理子系统提供产前筛查信息登记，包括产前检查、仪器设备检查、实验室检查信息的处理；对阳性个案进行管理，包括阳性孕妇的召回管理，记录干预方案和干预结果等。具备预警预报管理，对产前筛查与诊断，出现高风险或异常者相对集中的孕妇人群及地区进行预警。产前诊断管理子系统对筛查结果为高风险的孕妇，进行诊断登记，登记其羊水诊断结果、B超诊断结果等信息。系统自动生成产前诊断一览表，通过一览表可查询各单位产前诊断记录，登记孕妇产前诊断的信息，诊断信息包括：诊断的类型、诊断医生、诊断日期及具体的诊断内容等。（8）产前筛查追访管理子系统在孕期对唐筛筛查高风险、临界风险及超声筛查阳性等孕妇进行追踪随访管理。预防艾滋病梅毒乙肝母婴传播信息登记报告系统完成孕妇基本情况、接受预防艾滋病梅毒乙肝母婴传播服务信息的登记、报告和管理，实现监测数据直接生成,实现阳性病人的到期用药提醒及婴儿随访的到期随访提醒功能。（10）孕妇学校管理子系统包括孕妇健康宣教登记、孕妇学校学员上课签到、统计孕妇学校学员听课情况（次数）等功能。地中海贫血筛查及防控地贫筛查登记与转诊管理子系统包括地贫筛查专项档案建立、地贫筛查结果管理、地贫基因诊断转诊、血标本管理等功能，系统支持与LIS接口（与医疗机构另行协议），血标本采用条形码管理。地贫基因检测与诊断管理子系统包括接诊管理、地贫基因检测专案建立、地贫基因检测登记、地贫基因诊断管理、地贫基因检测补助管理功能。地贫产前诊断管理子系统包括地贫产前诊断专案建立、地贫产前诊断结果管理、地贫产前诊断补助管理功能。地贫追访管理子系统对在婚前、孕前、孕期等不同阶段的地贫筛查、地贫基因阳性对象，以及地贫产前诊断阳性孕妇和确诊为中重度地贫胎儿进行随访管理。系统通过各类登记表、花名册、随访册为随访工作提供线索。主要追访对象分为：1）地贫筛查阳性追访2）同型地贫基因夫妇随访3）产前诊断地贫儿随访地贫筛查和诊断实验室管理子系统提供地贫筛查实验室结果管理，支持批量导入实验室结果；实验室筛查结果补录等功能。支持检验标准值动态设臵功能。提供诊断实验室报告输出功能，以及基因检查结果实验室批量导入功能。地中海贫血监测与干预信息系统满足地中海贫血管控项目组的监管需求。地中海贫血防控管理统计报表满足地中海贫血管控项目组的统计查询需求。地中海贫血筛查及基因、确认同型地贫夫妇花名册针对筛查对象的地贫筛查及基因诊断结果形成花名册，系统中可实现分时间段、分筛查来源来进行查询；针对地贫基因诊断夫妇双方基因为同型的人员形成花名册。出生缺陷防控项目管理1）干预对象档案查询子系统可分别查询唐氏筛查、结构畸形筛查、新生儿代谢病筛查、听力筛查、唐筛异常及超声异常后进行产前诊断的人群，并形成一览表。（2）补助报销管理子系统（各项检查补助清单、结果与补助核对）形成各个补助项目的补助清单；针对各项补助信息筛选出相应的检查结果形成一览表。（3）出生缺陷防控管理统计报表子系统满足出生缺陷防控项目组的统计查询需求。综合统计业务妇幼卫生统计分析报表提供妇女卫生年报填写、上报、质控、查阅等业务管理，包括妇幼卫生年报、爱婴医院管理工作情况年报表、托儿所、幼儿园卫生保健工作年报表。提供妇幼卫生报表基本参数数据设臵与维护功能，设臵各个报表内、报表间以及数据项本身的逻辑关系，设臵要统计的各个工作指标公式。具备数据导入功能，从各专业子系统自动生成妇幼卫生年报表（8张国家标准报表）、爱婴医院工作情况年报表、托儿所幼儿园卫生保健工作年报表、围产儿死亡报告卡汇总表、三网监测报表、村级季报表（出生、死亡）以及常用工作指标等。具备数据逻辑差错检查和质量控制管理功能。出生缺陷监测管理子系统提供提取出缺陷儿基本信息，上报、审核出生缺陷儿登记卡、出生缺陷统计等业务管理。出生缺陷监测管理子系统满足以下要求:提供出生缺陷报告卡管理，当发现出生缺陷儿时，必须填写儿童出生缺陷登记卡上报。提供出生缺陷信息登记、诊断和随访功能；能够打印出生缺陷登记卡、出生情况及婴儿随访登记表；审核确认通过出生缺陷登记卡不允许修改；对被驳回的数据提供修订功能，具备修改日志保存功能。提供出生缺陷登记审核功能，完成对出生缺陷登记卡和出生情况及婴儿随访登记表的逐级审核，登记审核意见，对审核未通过作驳回处理。具备重复报告管理、提醒管理等功能。列出出生缺陷儿底册一览表，提供出生缺陷报告卡查重，以便加强质量控制。提供出生缺陷监测质量调查表，对缺陷监测质量进行控制，出生缺陷监测质量调查内容包括：围产儿数漏报、围产儿死亡漏报、双胎(或以上)漏报、出生缺陷漏报、表卡质量情况。提供预警提醒管理，包括高发和罕见出生缺陷预警提示。五岁以下儿童死亡报告管理子系统提从5岁以下儿童死亡报告信息登记、审核儿童死亡信息、检查重复报卡、上报5岁以下儿童死亡报告卡、提醒等业务管理。五岁以下儿童死亡报告管理子系统满足以下要求：在发生5岁以下儿童死亡时，进行报卡管理，系统自动建立五岁以下儿童死亡底册一览表。提供五岁以下儿童死亡登记卡的处理功能， 包括报告卡生成、录入、评审、查重等功能。孕产妇死亡报告管理子系统提取孕产妇死亡报告信息、审核孕产妇死亡信息、检查重复报卡、孕产妇死亡评审、上报孕产妇死亡报告卡、提醒等业务管理。孕产妇死亡报告管理子系统满足以下要求：提供孕产妇死亡报告登记、孕产妇死亡报告卡打印功能，完成对孕产妇死亡报告卡及个案调查表的逐级审核，登记审核意见，对审核未通过作驳回处理。完成各级孕产妇死亡的评审结果记录。计生服务计划生育四项手术管理子系统计划生育四项手术管理包括结扎手术、人工流产、引产手术、刮宫，计划生育四项手术管理系统，是在开展计划生育技术服务过程中，用于完成计划生育服务对象的个案信息的数据采集、处理、存储、统计分析和交换的计算机应用系统。主要任务是记录和管理服务对象的基本情况、既往史和现病史、体格检查情况、接受计划生育技术服务情况、女性服务对象的孕产史、妇科检查等个案信息。提供男女计划生育手术病历信息的记录、术后追访管理功能，具备打印计划生育手术证明书、计划生育手术记录表功能及 14周以上终止妊娠报表功能。提供查询服务对象个案信息、手术记录、术后情况等功能。计划生育环孕检管理子系统提供计划生育环孕检管理服务管理和信息登记。接口院内妇幼系统与院内HIS、lis、PACS、随访及国家孕前检查等系统信息共享的接口院内妇幼系统上传数据到省、市妇幼平台的接口提供院内妇幼系统（地中海贫血、出生缺陷防控、出生医学证明等）上传数据到省、市妇幼平台的接口，完成同广东省妇幼卫生信息平台及市区域信息平台接口二、项目实施及其他服务要求（－）项目实施项目实施周期为三个月，要求提供实施工作进度保障方案控制措施。1、投标人必须确保在整个项目过程中遵守国家及行业相关法规、 标准和规范，如果投标人已有产品或工作模式在标准和规范方面存在缺陷，投标人必须在本项目实施过程中予以改正。2、投标人必须在对整个项目过程进行科学、有效的项目管理，以确保项目质量和进度。3、投标人必须针对项目实施提供一系列实施保障，包含需求调研、客户化改造、测试、数据准备、培训考核等。4、针对本项目实施内容，投标人具体实施工期将根据项目组进场后与招标方共同协商确定，并确保按时保质完成系统上线工作。（二）培训1、投标人必须针对本系统软件及采用的相关技术等提出全面培训计划和培训方案并征得采购方同意后实施，培训服务工作须满足招标文件要求。2、投标人必须针对不同的对象制定不同的培训计划，并分别培训。3、投标人必须为所有被培训人员进行现场培训。4、业务系统操作培训工作应在系统安装之前结束。（三）、售后服务要求1、供应商应提供验收合格后一年免费维护。本项目系统正式启动后，投标人必须保证终身维护。2、供应商随时电话响应，4小时现场技术支持，8小时内修复，特殊情况在24小时内无法修复的，应采取应急措施使系统正常运行。维护方式包括邮件、电话、远程维护、现场服务等方式。3、供应商必须提供及时与完善的技术支持服务，以保证系统能够安全、高效地运行。4、免费维护期后每年维护费用为中标金额的 8%。（四）、验收1、系统开通后，所有功能模块正常运行1个月，院方按《用户手册》和经过调研后双方确认的功能模块和客户化需求确认书对供应商提供的应用软件进行验收。2、验收由院方组织有关人员进行，供应商方应派人到场参加，并签署《验收报告书》，甲乙双方各执贰份。3、供应商方验收不能通过，院方对存在的问题进行整改，在问题解决后，甲方再次组织验收。如甲方的安排或配套条件所限，对本合同产品清单中某些功能延后实施的系统，乙方尽力配合甲方的实际需求，但不影响项目的整体验收，延后实施系统单独验收。第四部分 合同书格式市（县、区）政府采购合同书（货物类）项目编号：（项目编号）项目名称：（项目名称）注：本合同仅为合同的参考文本， 合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。甲方：联系电话： 传 真： 地 址：乙方：联系电话： 传 真： 地 址：项目名称：阳江市妇幼保健院妇幼保健信息系统建设项目项目编号：YJFY-FW-1805根据阳江市妇幼保健院妇幼保健信息系统建设项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《合同法》的相关规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、合同金额合同金额为（大写）： _________________元（￥_______________元）人民币。二、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务：本合同项下的服务指阳江市妇幼保健院妇幼保健信息系统建设项目服务。（详细见招标文件第三部分用户需求书）1. ；2． ；⋯⋯三、甲方乙方的权利和义务甲方的权利和义务乙方的权利和义务四、服务期间（项目完成期限）委托服务期间自______年______月至______年______月止。五、付款方式1. ；2. ；⋯⋯六、知识产权归属1. ；2. ；⋯⋯七、保密1.；2.；⋯⋯八、违约责任与赔偿损失乙方提供的服务不符合本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价5%的违约金。乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的 3‰向乙方偿付违约金。其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。九、争议的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。十、不可抗力1.任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十一、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十二、其它本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十三、合同生效：1）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。2）合同一式四份。甲、乙双方各执一份，（监管部门）和广东五洲采购电子商务有限公司各一份。甲方（盖章）：代表：

乙方（盖章）：代表：签定地点：签定日期：

年 月

日

签定日期：

年 月 日第五部分 开标、评标和定标一、 开标（一） 招标代理机构按招标公告规定的时间和地点公开开标，开标由招标代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。评标委员会专家成员不参加开标大会。（二） 开标时，由采购人代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标代理机构工作人员当众拆封唱标文件，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣及其他主要内容等。（三） 如开标记录表上内容与投标文件不一致时，投标人法定代表人或其委托代理人须当场提出。开标记录表由记录人、唱标人、投标人法定代表人或其委托代理人和有关人员签字确认。（四） 参加开标会是投标人的权利，如果投标人不参加开标，视同其放弃了这项权利，认可唱标结果。二、 评标（一） 本次招标依法组建评标委员会。评标委员会由采购人的代表和从政府采购专家库随机抽取的专家组成，其中专家人数不少于评委会成员总数的三分之二。评委会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件的要求推荐评审结果。（二）评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：三年内曾在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问的；配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问的；与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷的；评审委员会中，同一任职单位评审专家超过二名的；任职单位与采购人或参加该采购项目的供应商存在行政隶属关系的（不含采购人代表）；参与招标文件论证的（不含采购人代表）；法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。（三）投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。投标文件的总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。三、 评标程序（一） 投标文件初审评标委员会将根据评审细则的规定，对各投标文件进行资格性审查和符合性审查。投标文件出现下列情况之一时将被认定为无效投标：投标人不具备招标文件中规定资格要求的；投标人未按照本招标文件要求编制投标文件的；投标文件未满足招标文件用户需求中带★号的条款和指标，或不符合招标文件的其他要求，有重大偏离的；评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交经授权代表签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的；投标文件提供虚假材料的；投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；投标人对采购人、招标代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的；按有关法律、法规、规章规定属于无效投标的。3. 投标人的报价明显不合理或者明显低于其他投标报价（低于最高限价 70%的），投标人应作出书面说明并提供相关成本分析报告给评标委员会审核，报告内容包括但不限于人工费（包括投入该项目人员的数量、薪酬的构成）、货物成本费、项目的办公费用、投标人的管理费、税金等。评标委员会根据成本分析报告对投标人报价合理性进行评审，是否低于成本。如投标人不能提供能够完成全部采购人需求的合理可信的成本分析报告，评标委员会可认定该投标人以低于成本报价竞标，投标无效。被评标委员会确定为投标文件无效的，其投标文件即被视为不能通过初审，不得参与技术、商务和价格的评审。（二） 投标文件的澄清对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。除上述规定的情形之外，评标委员会在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料。四、 评标方法、步骤及标准根据《政府采购法》的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准：（一）.评标方法本次评标采用综合评分法。（二）.评标步骤评标委员会对投标文件的评审分为初审、比较与评价：1．初审1）资格性检查；2）符合性检查；2．比较与评价1）商务评价；2）技术评价；评标委员会将依据招标文件第二部分的“采购项目技术规格、参数及要求”逐条进行评审。价格评估；综合比较与评价。（三）推荐中标候选供应商名单〃详细的评标标准如下：评分方法

技术得分

商务得分

价格得分综合评分法 50% 30% 20%根据评标原则提取评标要素（技术、商务、价格三个要素）形成评价指标体系后，按照各项指标进行百分制要素加权。A技术部分评分（满分 50分）序号项目评分标准满分(1)根据投标人总体设计技术方案的合理可行性、内容齐全、结构完整、表述准确、条理清晰程度等方面进行6分综合评价，优（6分），良（4分）、一般（2分）。1系统总体(2)根据投标人对项目的整体情况理解程度，投标内容设计方案与招标内容的符合情况进行评分：优（6分），良（46分分）、一般（2分）。（3）重要技术参数（带△号标注的部分）每负偏离一8分条扣除2分，扣完为止。投标人自主研发妇幼保健监管与服务信息平台、地中海投标人软贫血管理信息系统有省级或以上软件测评机构出具的23分件功能符软件产品功能符合性测试报告，得3分。（提供测试报合性告证明材料）3项目实施对比项目实施及培训情况横向比较，优(3分)；良(2分)；3分方案中(1分)；差(0.5分)。（满分3分）投标人提投标人需详细阐述妇幼保健系统与HIS、LIS、PACS等供系统与4院内HIS、系统的接口交互实现方法并提供对接能力佐证材料，由6分评委进行评分，优得6分，良得2分，一般得1分，差LIS、PACS或者未提供得 0分。系统融合投标人提供的系统同广东省妇幼卫生平台实现数据统同广东省一、资源共享无缝互联互通功能，实现与省妇幼卫生平妇幼卫生台的直接对接和数据交换，与地中海贫血、出生缺陷防53分平台无缝控之间的信息共享和业务协同；投标人需详细阐述信息对接方案共享、业务协调、数据统一、资源共享机制，横向比较，优(3分)；良(2分)；差(1分)。（满分3分）1、系统终端应用模式：系统免客户端程序，采用纯浏览器登录得3分，系统需通过客户端程序登录得0分；2、系统具有高危妊娠风险等级管理，将孕产妇分为紫色、红色、橙色、黄色、绿色等5个风险类别标识，系统能自动生成高危管理专案，同时具有专案执行监控和动态预警，有得3分，无得0分。3、系统能够通过孕产期保健、儿童保健管理，实现自真实系统155动生成妇女儿童公共卫生标准报表，有得3分，无得0演示分。分4、系统具有孕产期保健、儿童保健个案信息浏览全部功能，有得3分，无得0分。5、系统实现保健对象第一次在妇幼保健信息系统的任何分系统建档时，自动建立基础档案，以后各分系统的档案修改也关联到基础档案，自动实现得3分，需要人为干预或需转录得0分；B商务部分评分（满分 30分）（1）投标人提供本项目发布招标公告时间之前的医院管理信息系统、医院信息平台电子病历系统、医院检验信息系统、妇幼保健信息系统、妇幼保健机构监测管理信息系统、妇幼筛查信息系统、妇幼健康服务信息系统、地中海贫血管理系统、妇幼保健院综合管理信息平台、6分出生医学证明管理系统、孕产妇健康APP、高危孕产妇防控管理系统、数据分析与辅助决策管理系统计算机软件著作权登记证书，具有7-9项得1分，具有10-12项得3分，具有13项得6分，不足6项得0分。（满分6分）（2）投标人具有高新技术企业证书的得 1分；（须提1投标人综合1分供相关证书复印件并加盖投标人公章为考评依据）。实力（3）投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书的，得1分；（须提供相关证书复印件并加盖投标人公章为1分考评依据）。（2）根据投标人提供的技术团队人员资质认证进行评分，团队中有信息系统项目管理师（高级）认证（提供证明材料）得2分；团队中有投标软件使用的数据库企3分业颁发的资格认证者（提供证明材料）得1分；（须提供投标人团队人员投标截止前1年内连续3个月社保缴交证明材料，未提供不得分。）（满分3分）（3）投标人具有信息系统集成及服务资质三级及以上1分资质证书的得1分,（满分1分）妇幼信息系2统规范化参与国家相关课题和标准研制业绩

投标人获得国家级卫生主管部门评审的妇幼信息系统示范证明文件得3分；获得省级卫生主管部门评审的妇幼信息系统示范证明文件得0.5分。（须提供评审证明文件复印件并加盖投标人公章为考评依据）投标人有参与国家级妇幼保健信息系统基本功能标准研制，得3分，未提供不得分。（须提供相关证明，否者不得分）提供参与国家部委组织的卫生信息化标准和规范研制工作证明，每提供 1份得1.5分。（满分3分）投标人有承担过国家级妇幼卫生信息化项目建设每提供一项得1分，最高不超过3分（提供相关的合同复印件予以佐证）。投标人具有正常运行且验收合格2年以上的应用案例全省（直辖市、自治区）范围的得3分；地市级范围得1分，其他得0分。（提供合同及验收报告复印件）

分分分分分投标人有承担过与本项目相同的院内妇幼保健信息系统建设成功案例的，每提供一个得1.5分。（满分33分分）（提供合同复印件）C:报价得分（总分20分）C=（B0/Bn）×0.20×100公式中：C为投标报价得分；B0为评标基准价（有效投标方最低报价）； Bn为投标报价；计算分数时四舍五入取小数点后两位。（三） 综合评分的计算综合评分=技术评分＋商务评分＋价格评分；各项得分按四舍五入原则精确到小数点后两位。将综合评分由高到低顺序排列。评委会按上述排列向采购人推荐第一名为中标供应商，第二名为候补中标供应商。五、 项目废标处理根据《政府采购法》第三十六条规定，下列情况出现将作废标处理：（一） 符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效投标人不足三家的；（二） 出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三） 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四） 因重大变故，采购任务取消的。六、 定标（一）凡发现中标供应商有下列行为之一的，其中标无效，并移交政府采购监督管理部门依法处理。提供虚假材料谋取中标的；采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；与采购人、其他供应商或者招标代理机构恶意串通的；向采购人、代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；有法律、法规规定的其他损害招标人利益和社会公共利益情形的。注①如果同一品牌同一型号产品有多家投标人参与竞争，同一品牌同一型号产品的投标人按一家投标人计算。②如果同一品牌同一型号产品的售后服务均由制造厂商提供，则通过资格性和符合性审查的该品牌型号产品的投标人中，只选取其中投标价最低的投标人进入详细评标，其余投标人作淘汰处理。（二） 招标代理机构将中标结果在相关政府采购网和广东五洲采购电子商务有限公司（）公示三个工作日，公示期满如无异议则转为公告。不在中标名单之列者即为落标人，招标代理机构不再以其它方式另行通知。（三） 中标供应商放弃中标的，应当依法承担法律责任。七、 代理服务费中标人应按照《招标文件》的规定向招标代理机构缴交代理服务费后，领取《中标通知书》。中标人充分理解并同意在其未向招标代理机构缴交招标代理服务费的情况下，招标代理机构有权拒绝发出《中标通知书》。中标人自招标采购代理机构在网上发布中标公告之日起超过15日仍未能缴交招标代理服务费的，视为中标人自动放弃包括中标权在内的本次招标中所拥有的所有权利。（一）《中标通知书》是该项目成交确认合同的组成部分，对招标人和中标人具有法律效力。《中标通知书》发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。（二） 代理服务费的收取1．法规依据：国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980号）。2．本次项目的类型为 服务类 。3．以成交金额作为收费的计算基数。3．收费对象：招标代理机构按规定向中标供应商收取本项目代理服务费4．收费标准：详见下表代理服务费收费标准（单位：万元）招标类型中标费率货物招标服务招标工程招标金额（万元）100以下1.5%1.5%1.00％100-5001.1%0.8%0.70％500-10000.8%0.45%0.55％1000-50000.5%0.25%0.35％5000-100000.25%0.1%0.20％10000-1000000.05%0.05%0.05％1000000以上0.01%0.01%0.01％注：代理服务收费按差额定率累进法计算。代理服务费一次性以银行汇票、电汇、支票或现金的形式支付。6．服务费不在响应文件的报价中单列。八、 签约（一） 采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。（二） 采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。第六部分 投标文件格式阳江市政府采购投标文件（正本/副本）采购项目编号：采购项目名称：投标人名称：日 期： 年 月 日一、投标文件组成投标文件必须按照以下所列顺序装订成册（一册），主要内容应包括但不限于以下内容：

（一）商务部分投标文件目录表（参考格式1）法定代表人证明书（参考格式2）法定代表人授权委托书（参考格式3）投标函（参考格式4）投标保证金交纳凭证投标保证函（可选）政府采购投标担保函（可选）（参考格式5、5-1、5-2）公平竞争承诺书（参考格式6）资格文件声明函（参考格式7）投标方基本情况表（参考格式8）投标人资质、证书及获奖情况一览表（参考格式8-1）10.1工商营业执照 组织机构代码证 税务登记证(复印件)10.2单位资质证明文件(复印件)10.32013-2016 年度会计师事务所出具的《审计报告》10.4投标人提交的其他文件（如，质量认证、荣誉证书或省级以上奖励等）复印件10.5同类业绩证明材料（项目合同证明材料）10.6投标人提交的其他文件中小企业声明函（参考格式8-2）关于包组优先选择的承诺函（参考格式8-3）实质性条款响应一览表（参考格式9）

（二）技术部分服务方案（参考格式10）采购人需求偏离表（参考格式11）其他服务承诺及措施（参考格式12）人员配臵情况表（参考格式13）项目总负责人简历表（参考格式13-1）

（三）报价文件报价一览表（参考格式14）一、参考格式（一）商务部分格式1、投标文件目录表项目名称：招标编号：序号提交情况文件名称页码有无1投标文件目录表2法定代表人证明书3法定代表人授权委托书4投标函5投标保证金交纳凭证投标保证函政府采购投标担保6函公平竞争承诺书7 资格文件声明函商投标方基本情况表务投标人资质、证书及获奖情况一览表部工商营业执照组织机构代码证税务登记证11分2015-2017年度会计师事务所出具的《审计报告》12投标人提交的其他文件（如，质量认证、荣誉证书或省级以上奖励等）复印件13同类业绩证明材料（项目合同证明材料）14中小企业声明函（如有）15关于包组优先选择的承诺函（如需）16实质性条款响应一览表17⋯⋯⋯⋯18服务方案技采购人需求偏离表术其他服务承诺及措施部人员配臵情况表分项目总负责人简历表23⋯⋯⋯⋯24报报价一览表价文注意：投标人认为有必要提交的其他文件可自行增加表格栏目。注：以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应的□打“√”。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期： 年 月

日格式2、法定代表人证明书（样本）（

）同志，现任我单位

职务，为法定代表人，特此证明。营业执照(注册号)： 经济性质：经营范围：法定代表人身份证号：法定代表人年龄： 法定代表人性别：投标人名称（签章）：有效日期：签发日期： 年 月 日（本证明可用工商行政管理局监制的“法定代表人证明书 ”）格式3、法定代表人授权委托书（样本）投标人（全称）地址法定代表人法人营业执照注册号 注册于（国家或地区）授权代表人 授权代表人性别授权代表人身份证号 授权代表人职务兹委托（ ）全权代表我企业（公司）参与 项目（招标编号： ）的采购活动及签订合同，作为投标人代表以本公司的名义处理一切与之有关的事宜。（ ）以我企业（公司）名义所为的行为及签署的文件，我企业（公司）均予以认可，有关法律责任均由我企业（公司）承担。特此声明。有效期： 。签发日期： 年 月 日。投标人名称（签章）：公司（企业）法定代表人签字或盖章：授权代表人签字或盖章：日期： 年 月 日（本证明可用工商行政管理局监制的“法人授权委托证明书”，但必须另附“授权代表身份证”）格式4、投标函广东五洲采购电子商务有限公司：我方收到贵方关于“

采购项目”（项目编号：

）的招标文件，完全理解招标文件的所有内容。 我方代表（姓名、职务：

）经正式授权并代表（投标人名称、地址：

）提交以下文件正本

份，副本

份。具体包括：

1.

（目标）自查表；

2.

资格性文件；

3.

商务部分；

4.

技术部分；5.

价格部分。据此我方承诺如下：同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供报价。我方的投标文件在投标截止日后90天（日历天）内保持有效，如中标，有效期将延至本项目《政府采购合同》执行期满日为止。我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件和所有相关资料，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑等权利。我方同意按照贵方提出的要求，提供与投标有关的任何其它数据或信息及服务。我方承诺在本次投标文件中提供的所有文件，无论是原件还是复印件均真实和准确，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则愿承担相应的后果和法律责任。我方理解贵方不一定接受最低报价的投标。我方如果中标，保证履行投标文件中承诺的全部责任和义务，切实履行《政府采购合同》中的全部条款并按照《招标代理服务费缴费通知书》的要求，向贵公司足额交纳招标代理服务费。我方保证，采购人在中华人民共和国境内使用我方投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任由我方承担。我方的投标报价已包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。我方同意按招标文件规定向招标代理机构缴纳招标服务费。投标人名称(加盖公章)：投标人（法定代表人授权代表）代表签字：电子邮件：电 话： 传 真：开户银行：账 号：日 期：格式5、投标保证金交纳凭证广东五洲采购电子商务有限公司：（投标人全称： ) 参加贵方组织的、采购项目编号为 的采购活动。按招标文件规定，已通过（现金、转账、银行汇款、现金支票、银行汇票、银行保函等）形式交纳人民币（大写） 元的投标保证金。投标人名称：投标人开户银行：投标人银行账号：说明：1.上述要素供银行转账及银行汇款方式填写，其他形式可不填。其他方式以现场递交为依据。上述要素的填写必须与银行转账或银行汇款凭证的要素一致，广东五洲采购电子商务有限公司依据此凭证信息退还投标保证金。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期： 年 月 日附：粘贴转账或汇款的银行凭证复印件注：1.投标人投标时，应当按招标文件要求交纳投标保证金。投标保证金可以采用转账、银行汇款、现金支票、银行汇票、银行保函等形式交纳。格式5-1、投标保证函（可选）广东五洲采购电子商务有限公司：根据采购项目名称为： 项目（项目编号： ）的《招标文件》的要求，本人代表投标方 （投标方名称）参加本项目子包的投标，并提交投标文件。我单位愿意接受以签署《投标保证函》的形式替代缴纳投标保证金，同时自愿向贵公司作出如下投标保证：（一）同意自行承担投标所发生的一切费用；（二）除我单位投标需要外，本文件任何部分之文字、图片及电子文档，如未经贵公司同意，不以任何方式抄袭、刻录或翻印；（三）保证在参加本次招标工作的全部过程中，不违反有关法律法规和广东省政府采购管理相关规定；（四）我单位保证在上述《招标文件》规定的开标时间准时参加投标和开标；（五）如获中标，我单位保证自贵公司在网上发布中标公告之日起 15日内，按照上述《招标文件》的规定，向贵公司缴交中标代理服务费后领取《中标通知书》；若我单位不按《招标文件》规定缴纳中标代理服务费，视为我单位自动放弃包括中标权在内的本次招标中所拥有的所有权利，贵公司有权拒绝向我单位发出《中标通知书》；（六）保证在领取《中标通知书》后，严格按照上述《招标文件》的要求，与招标方签订合同，并全面正确地履行合同；（七）保证对相关法律法规及上述《招标文件》中规定需要保密的内容，严格履行保密义务。如我单位有上述情形之一的，贵公司有权将上述情况上报财政部门，建议财政部门将我单位列入政府采购不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报；给贵公司造成经济损失的，依照有关民事法律规定向贵公司承担民事责任。我单位已明确理解上述条款的含义并确保履行。同时，在签署本《投标保证函》的同时，视为我单位已履行缴纳投标保证金的义务。特此承诺！投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月联系电话：

日联系人手机：格式5-2、政府采购投标担保函（可选）编号：（采购人或政府采购代理机构）：鉴于 （以下简称“投标人”）拟参加编号为 的