十九个应急救援响应流程（示范文本）

———十九个应急救援响应流程（示范文本）目

录1．地震应急救援响应流程2．森林草原火灾应急救援响应流程3．洪涝灾害应急救援响应流程4．地质灾害应急救援响应流程5．气象灾害应急救援响应流程6．生产安全事故应急救援响应流程7．道路交通安全应急救援响应流程8．文化旅游事故应急救援响应流程9．校园安全事故应急救援响应流程10．建筑工程生产安全事故应急救援响应流程11．特种设备事故应急救援响应流程12．突发环境事件应急处置响应流程13．突发公共卫生事件应急处置响应流程14．市场监管事件应急处置响应流程15．突发动物疫情应急救援响应流程16．社会公共事件应急救援响应流程17．城市安全事故应急救援响应流程18．火灾事故应急救援响应流程19．应急救援总指挥部组成人员联系表县地震应急救援响应流程启动启动二级响应（1）发生地震谣传事件；（2）发生2.0级及以上有感地震事件；（3）毗邻县发生地震、国内发生7级以上地震灾害事件并对我县产生社会影响。县指挥部办公室决定县县指挥部办公室决定县级响应结束，事发地乡（镇）政府做好善后工作。灾害调查评估（地震灾害救援结束之日起30日内提交报告）县指挥部办公室派出工作组或者联合工作组赶赴现场符合响应结束条件事发地乡镇指挥部开展地震灾害救援工作。符合符合指挥部办公室下达响应指令指挥部办公室下达响应指令地震震情信息分析研判地震灾害信息接报地震震情信息分析研判地震灾害信息接报县指挥部办公室主任县指挥部办公室主任（县应急局局长），县政府办公室向指挥长报告。升级视情况成立县视情况成立县现场指挥部，乡镇指挥部纳入县现场指挥部。县现场指挥部指挥长宣布县级响应结束，事发地乡（镇）政府做好善后工作，县直相关部门配合。分析研判灾害现场情况，制定方案，展开救援行动。符合响应结束条件指挥长赶赴现场县指挥部办公室通知相关人员 符合响应结束条件指挥长赶赴现场县指挥部办公室通知相关人员县政府办副主任县应急局局长县政府办副主任县应急局局长县防震减灾中心主任县气象局局长县人武部副部长县公安交警大队大队长县消防救援大队大队长武警中队中队长县指挥部成员单位主要负责人赶赴现场（1）发生4.0级及以上破坏性地震灾害；（2）需动用县级应急资源应对的地震突发事件；（3）上级指示或县委、县政府认为需要县级Ⅰ级响应的地震突发事件。—3—注：1.灾害发生在敏感时期或形成社会舆情热点时，响应级别相应提升一级；2.不明情况下，指挥部办公室派人赶赴现场了解情况、指挥先期处置，报告指挥长；3.县总指挥部办公室接到信息后，通知相应专项指挥部办公室；4.人员若有调整，新任命的人员履行相应岗位职责。符合市级响应启动后,县级响应结束，加入市现场指挥部。事态加重指挥长向总指挥**报告启动一级响应及时向大同市人民政府或市级主管部门报告地震灾害基本情况、事态发展和救援进展情况。总指挥—3—注：1.灾害发生在敏感时期或形成社会舆情热点时，响应级别相应提升一级；2.不明情况下，指挥部办公室派人赶赴现场了解情况、指挥先期处置，报告指挥长；3.县总指挥部办公室接到信息后，通知相应专项指挥部办公室；4.人员若有调整，新任命的人员履行相应岗位职责。符合市级响应启动后,县级响应结束，加入市现场指挥部。事态加重指挥长向总指挥**报告启动一级响应及时向大同市人民政府或市级主管部门报告地震灾害基本情况、事态发展和救援进展情况。总指挥**市指挥部宣布响应结束，事发地政府做好善后工作。加强县现场指挥部力量，必要时请求国家、省、市有关部门给予支持。赶赴现场—4——4—县森林草原火灾应急救援响应流程符合事发地乡镇指挥部开展森林草原火灾扑救工作。扑救力量以火灾发生所在乡镇的半专业队和县森林消防专业队为主。县指挥部办公室主任决定县级响应结束，事发地乡（镇）政府做好善后工作。符合事发地乡镇指挥部开展森林草原火灾扑救工作。扑救力量以火灾发生所在乡镇的半专业队和县森林消防专业队为主。县指挥部办公室主任决定县级响应结束，事发地乡（镇）政府做好善后工作。一般森林火灾符合响应结束条件县指挥部办公室一般森林火灾符合响应结束条件县指挥部办公室视情况派工作组赶赴现场启动二级响应灾害调查评估（森林草原火灾救援结束之日起30日内提交报告）灾害调查评估（森林草原火灾救援结束之日起30日内提交报告）较大以上森林火灾较大以上森林火灾：发生在省、市界附近的森林火灾、县交界的森林火灾、20公顷以上连片林地中发生的森林火灾、过火面积超过20公顷尚未控制明火的森林火灾、森林火险等级为Ⅰ级天气状况下发生的森林火灾、天黑前尚未扑灭的森林火灾、威胁居民区或重要设施安全及威胁到重要林区的森林火灾、发生人员伤亡的森林火灾、需支援扑救的森林火灾。指挥部办公室下达响应指令指挥部办公室下达响应指令森林草原火灾信息分析研判森林草原火灾信息分析研判县现场指挥部指挥长宣布县级响应结束，事发地政府做好善后工作，县直相关部门配合。县指挥部办公室主任（县林业局局长、县应急局局长），县政府办公室向指挥长、**报告县现场指挥部指挥长宣布县级响应结束，事发地政府做好善后工作，县直相关部门配合。县指挥部办公室主任（县林业局局长、县应急局局长），县政府办公室向指挥长、**报告森林草原火灾信息接报升级符合响应结束条件分析研判火场情况，制定方案，展开扑救行动。成立县现场指挥部，乡镇指挥部纳入县现场指挥部。指挥长、符合响应结束条件分析研判火场情况，制定方案，展开扑救行动。成立县现场指挥部，乡镇指挥部纳入县现场指挥部。指挥长、**赶赴现场县政府办副主任县林业局局长县政府办副主任县林业局局长县应急局局长县气象局局长县公安局副局长县人武部副部长县消防救援大队大队长武警中队中队长县指挥部成员单位主要负责人赶赴现场符合启动一级符合启动一级响应县指挥部办公室通知相关人员县指挥部办公室通知相关人员指挥长、**向总指挥长、**向总指挥**报告市级响应启动后,县级响应结束，加入市现场指挥部。加强县现场指挥部力量，必要时请求国家、省、市有关部门给予支持。总指挥**赶赴现场市指挥部宣布响应结束，事发地政府做好善后工作。市指挥部宣布响应结束，事发地政府做好善后工作。注：1.灾害发生在敏感时期或形成社会舆论热点时，响应级别相应提升一级；2.不明情况下，指挥部办公室派人赶赴现场了解情况、指挥先期处置，报告指挥长；3.县总指挥部办公室接到信息后，通知相应专项指挥部办公室；4.人员若有调整，新任命的人员履行相应岗位职责。县洪涝灾害应急救援响应流程县现场指挥长宣布县级响应结束，事发地政府做好善后工作，县直有关部门配合。县指挥部办公室主任决定县级响应结束，事发地政府做好善后工作。县指挥部办公室主任决定县级响应结束，事发地政府做好善后工作。分析研判灾害现场情况，制定方案，展开救援行动。事发地乡镇指挥部开展洪涝灾害救援工作。符合响应结束条件启动四级响应事发地乡镇指挥部开展洪涝灾害救援工作。符合响应结束条件启动四级响应符合县将情况报县政府和市指挥部。 符合响应结束条件县主任主持会商，作出安排，将情况报县政府和市指挥部，并视情派工作组赶赴现场。洪符合响应结束条件县主任主持会商，作出安排，将情况报县政府和市指挥部，并视情派工作组赶赴现场。洪涝灾害信息分析研判升级洪涝灾害信洪涝灾害信息接报立县级现场指挥部，乡镇级指挥部纳入县现场指挥部，根据需要，请求市级层面给予支援。符合响应结束条件指导事发地乡镇指挥部开展洪涝灾害救援工作。符合启指挥部办公室下达响应指令县指挥部办公室主任（县水务局局长、县应急局局长），县政府办向指挥长（）报告指挥长、**赶赴现场升级指挥长、**赶赴现场升级县政府办副主任县水务局局长县应急局局长县公安局副局长县政府办副主任县水务局局长县应急局局长县公安局副局长县气象局局长县人武部副部长县消防救援大队大队长武警中队中队长县指挥部成员单位主要负责人赶赴现场启动二级响应符合符合县指挥部办公室通知相关人员县指挥部办公室通知相关人员升级加强县现场指挥部力量，必要时请求市级有关部门给予支持。市级响应启动后,县级响应结束，加入市现场指挥部。加强县现场指挥部力量，必要时请求市级有关部门给予支持。市级响应启动后,县级响应结束，加入市现场指挥部。市指挥部宣布响应结束，事发地政府做好善后工作。启动一级响市指挥部宣布响应结束，事发地政府做好善后工作。启动一级响应总指挥**赶赴现场指挥长、**总指挥**赶赴现场指挥长、**向总指挥**报告符合——5—注：1.灾害发生在敏感时期或形成社会舆论热点时，响应级别相应提升一级；2.不明情况下，指挥部办公室派人赶赴现场了解情况、指挥先期处置，报告指挥长；3.县总指挥部办公室接到信息后，通知相应专项指挥部办公室；4.人员若有调整，新任命的人员履行相应岗位职责。——6—县地质灾害应急救援响应流程避险转移人数在100人以下，或潜在损失500万元以下；因灾死亡（含失联）3人以下，或直接经济损失100万元以下。事发地乡镇指挥部开展地质灾害救援工作。符合响应结束条件灾害避险转移人数在100人以下，或潜在损失500万元以下；因灾死亡（含失联）3人以下，或直接经济损失100万元以下。事发地乡镇指挥部开展地质灾害救援工作。符合响应结束条件灾害调查评估（灾害救援结束之日起30日内提交报告）启动二级响应符合县指挥部办公室决定县级响应结束，事发地乡（镇）政府做好善后工作。县指挥部办公室视情况派工作组或者联合工作组赶赴现场地质灾害灾情或险情信息接报地质灾害灾情或险情信息接报地质灾害灾情或险情信息分析研判指挥部办公室下达响应指令升升级县县指挥部办公室主任（县自然资源局局长、县应急局局长），县政府办公室向指挥长、**报告。县现场指挥部指挥长宣布县级响应结束，事发地乡镇政府做好善后工作，县直相关部门配合。成立县县现场指挥部指挥长宣布县级响应结束，事发地乡镇政府做好善后工作，县直相关部门配合。成立县现场指挥部，乡镇指挥部纳入县现场指挥部。分析研判灾害现场情况，制定方案，展开救援行动。指挥长、**赶赴现场符合响应结束符合响应结束条件避险转移人数在100人以上，或潜在损失500万元以上；死亡（含避险转移人数在100人以上，或潜在损失500万元以上；死亡（含失联）3人以上，或直接经济损失100万元以上。符合启动一级响应县政府办副主任县政府办副主任县自然资源局局长县应急局局长县气象局局长武警中队中队长县公安局副局长县消防救援大队大队长县指挥部成员单位主要负责人赶赴现场 县指挥部办公室县指挥部办公室通知相关人员市指挥部宣布响应结束，事发地政府做好善后工作。市级响应启动后,县级响应结束，加入县现场指挥部。加强市指挥部宣布响应结束，事发地政府做好善后工作。市级响应启动后,县级响应结束，加入县现场指挥部。加强县现场指挥部力量，必要时请求国家、省、市有关部门给予支持。指挥长、指挥长、**向总指挥**报告总指挥**赶赴现场注：1.灾害发生在敏感时期或形成社会舆论热点时，响应级别相应提升一级；2.不明情况下，指挥部办公室派人赶赴现场了解情况、指挥先期处置，报告指挥长；3.县总指挥部办公室接到信息后，通知相应专项指挥部办公室；4.人员若有调整，新任命的人员履行相应岗位职责。启动四级响应气象灾害达到Ⅳ级响应等级标准（附表），发生或可能发生两种以上气象灾害,按照标准较高级别确定县气象灾害应急救援启动四级响应气象灾害达到Ⅳ级响应等级标准（附表），发生或可能发生两种以上气象灾害,按照标准较高级别确定各成员单位、事发地乡镇政府组织开展气象灾害防范应对工作符合响应结束条件响应结束灾害各成员单位、事发地乡镇政府组织开展气象灾害防范应对工作符合响应结束条件响应结束灾害调查评估（灾害发生之日起60日内提交报告）符合县指挥部办公室主持会商提出指导意见 升升级气象灾害达到Ⅲ级响应等级标准（附表），发生或可能发生两种以上气象灾害,按照标准较高级别确定气象灾害达到Ⅲ级响应等级标准（附表），发生或可能发生两种以上气象灾害,按照标准较高级别确定指挥部办公室下达响应指令启动指挥部办公室下达响应指令启动三级响应符合响应结束条件响应结束气象灾害信息分析研判符合县指挥部办公室符合响应结束条件响应结束气象灾害信息分析研判符合县指挥部办公室主持会商，视情况派工作组赶赴现场各成员单位、事发地乡镇政府组织开展气象灾害防范应对工作气象灾气象灾害信息接报符合响应结束条件响应结束升级符合响应结束条件响应结束升级成立县现场指挥部，乡镇成立县现场指挥部，乡镇指挥部纳入县现场指挥部。分析研判灾害现场情况，制定方案，展开救灾行动。指挥长**主持会商赶赴现场县指挥部办公室主任（县气象局局长），县政府办公室向指挥长**报告气象灾害达到Ⅱ级响应等级标准气象灾害达到Ⅱ级响应等级标准（附表），发生或可能发生两种以上气象灾害,按照标准较高级别确定符合启动二级响应符合启动二级响应县政府办公室副县政府办公室副主任县气象局局长县应急管理局局长县人武部副部长武警中队中队长县公安局分管副局长县消防救援大队大队长。县指挥部成员单位主要负责人赶赴现场县县指挥部办公室通知相关人员气象灾害达到Ⅰ级响应等级标准（附表），发生或可能发生两种以上气象灾害,按照标准较高级别确定气象灾害达到Ⅰ级响应等级标准（附表），发生或可能发生两种以上气象灾害,按照标准较高级别确定升级市指挥部宣布响应结束，事发地政府做好善后工作。市级响应启动后,县级响应结束，加入市现场指挥部。市指挥部宣布响应结束，事发地政府做好善后工作。市级响应启动后,县级响应结束，加入市现场指挥部。符合启动一级响应 符合启动一级响应指挥长**向总指挥**报告加强县现场指挥部力量，必要时请求市指挥长**向总指挥**报告加强县现场指挥部力量，必要时请求市有关部门给予支持。—7——7—总指挥**赶赴现场注：1.灾害发生在敏感时期或形成社会舆论热点时，响应级别相应提升一级；2.不明情况下，指挥部办公室派人赶赴现场了解情况、指挥先期处置，报告指挥长；3.县总指挥部办公室接到信息后，通知县指挥部成员单位主要负责人；4.人员若有调整，新任命的人员履行相应岗位职责。1室派人赶赴现场、指附表—8——8—类别Ⅰ级Ⅱ级Ⅲ级Ⅳ级1.暴雨过去24小时已有1个以上乡（镇）日降雨量≥150毫米，且预计未来24小时上述区域仍将出现50毫米以上降雨。预计未来24小时有1个以上乡（镇）出现≥100毫米降雨；或已有1个以上乡（镇）出现≥150毫米降雨，或已有1个以上乡（镇）出现≥100毫米降雨，且预计未来24小时上述区域仍将出现50毫米以上降雨。预计未来24小时有1个以上乡（镇）出现≥100毫米降雨；或者过去24小时已有1个以上乡（镇）出现≥50毫米降雨，且预计未来24小时上述区域仍将出现50毫米以上降雨。预计未来24小时有1个以上乡（镇）出现≥50毫米降雨；或者已有1个以上乡（镇））出现≥50毫米降雨，且预计未来24小时上述区域降雨仍将持续。2.暴雪过去24小时已有1个以上乡（镇）日降雪量≥20毫米，且预计未来24小时上述区域仍将出现10毫米以上降雪。预计未来24小时有1个以上乡（镇）出现≥20毫米降雪；或者过去24小时已有1个以上乡（镇）出现≥15毫米降雪，且预计未来24小时上述区域仍将出现5毫米以上降雪。预计未来24小时有1个以上乡（镇）出现≥10毫米降雪；或者过去24小时已有1个以上乡（镇）出现≥5毫米降雪，且预计未来24小时上述区域仍将出现5毫米以上降雪。预计未来24小时有1个以上乡（镇）出现≥5毫米降雪；或者已有1个以上乡（镇）出现≥5毫米降雪，且预计未来24小时上述区域降雪仍将持续。3.强对流无此级别无此级别未来12小时内1个乡（镇）及以上可能出现下列条件之一或实况已达到下列条件之一并将持续：（1）5mm以上的冰雹；（2）1小时降水量大于等于20毫米；（3）雷电活动并伴有17m/s及以上的雷暴大风。未来24小时内1个乡（镇）及以上可能出现下列条件之一或实况已达到下列条件之一并将持续：（1）3mm以上的冰雹；（2）1小时降水量大于等于20毫米；（3）雷电活动并伴有17m/s及以上的雷暴大风。4.寒潮预计未来48小时1个以上乡（镇）将出现最低气温下降20℃以上并伴有6级以上大风。预计未来48小时1个以上乡（镇）将出现最低气温下降16℃以上并伴有6级以上大风。预计未来48小时1个以上乡（镇）将出现最低气温下降12℃以上并伴有5级以上大风。预计未来48小时1个以上乡（镇）将出现最低气温下降10℃以上并伴有5级以上大风。5.大风无此级别预计未来24小时有1个以上乡（镇）将出现平均风力达8级以上，或者阵风11级以上大风天气。预计未来24小时有1个以上乡（镇）将出现平均风力达6-7级以上，或者阵风10级以上大风天气。预计未来24小时有1个以上乡（镇）将出现平均风力达5-6级以上，或者阵风9级以上大风天气。6.沙尘暴无此级别无此级别预计未来12小时1个以上乡（镇）将出现能见度小于500米的强沙尘暴天气，或者已经出现并可能持续。预计未来24小时1个以上乡（镇）将出现能见度小于1000米的强沙尘暴天气，或者已经出现并可能持续。7.高温无此级别无此级别过去48小时2个以上乡（镇）已出现最高气温≥37℃，且有1个乡（镇）出现最高气温≥40℃，预计未来48小时上述地区仍将持续出现37℃以上高温天气。过去48小时1个以上乡（镇）已出现最高气温≥37℃，预计未来48小时上述地区仍将持续出现37℃以上高温天气。8.气象干旱6个以上乡（镇）已达到气象干旱特旱等级,预计干旱天气或干旱范围将进一步发展。4个以上乡（镇）已达到气象干旱（特旱）等级,预计干旱天气或干旱范围将进一步发展。6个以上乡（镇）已达到气象干旱（重旱）等级,预计干旱天气或干旱范围将进一步发展。4个以上乡（镇）已达到气象干旱（重旱）等级,预计干旱天气或干旱范围将进一步发展。9.霜冻（包括秋季初霜冻和春季终霜冻）无此级别预计未来24小时6个乡（镇）将出现霜冻天气，且地面最低温度将下降到-5℃以下，对农业生产将产生严重影响。预计未来24小时5个乡（镇）将出现霜冻天气，且地面最低温度将下降到-3℃以下，对农业生产将产生严重影响。预计未来24小时4个乡（镇）将出现霜冻天气，且地面最低温度将下降到0℃以下，对农业生产将产生严重影响。10.大雾无此级别无此级别预计未来24小时4个以上乡（镇）将出现能见度小于500米的雾，且有成片的能见度小于200米的雾，或者已经出现并可能持续。预计未来24小时4个以上乡（镇）将出现能见度小于1000米的雾，且有成片的能见度小于500米的雾，或者已经出现并可能持续。—9—9———10—县生产安全事故应急救援响应流程（1）需采取相应的准备工作和预防措施，即可应对的事故；（2）县级行业主管部门可独立处置的事故；（1）需采取相应的准备工作和预防措施，即可应对的事故；（2）县级行业主管部门可独立处置的事故；（3）动用乡镇应急资源即可应对的事故。事故调查⌒事故发生之日起60日内提交报告符合响应结束条件 符合响应结束条件县指挥部办公室主任决定县级响应结束，事发地乡镇政府做好善后工作。指导事发地乡镇政府组织应对，根据需要调动各方面救援力量。指挥部派出工作组或由有关部门派出工作组赶赴事故现场。县指挥办公室主任向指挥长报告启动二级响应符合指县指挥部办公室主任决定县级响应结束，事发地乡镇政府做好善后工作。指导事发地乡镇政府组织应对，根据需要调动各方面救援力量。指挥部派出工作组或由有关部门派出工作组赶赴事故现场。县指挥办公室主任向指挥长报告启动二级响应符合指挥部办公室下达响应指令生产生产安全事故信息分析研判生产安全事故信息接报生产安全事故信息接报指挥长向总指挥**报告指挥长向总指挥**报告总指挥**指挥长赶赴现场加强县现场指挥部力量，必要时请求国家、省、市加强县现场指挥部力量，必要时请求国家、省、市有关部门给予支持。分析研判事故现场情况，制定方案，展开救援行动市级响应启动后,县级响应结束，加入市现场指挥部。市现场指挥部指挥长宣布市级响应结束，事发地政府做好善后工作，县直相关部门配合。成立现场指挥部，乡镇指挥部纳入县现场指挥部升级升级符合响应结束条件（1）发生一般及以上事故；（2）需动用县级应急资源应对的事故；（3）需协调多个县级行业部门应对的事故；（4）跨乡（镇）处置的事故；符合响应结束条件（1）发生一般及以上事故；（2）需动用县级应急资源应对的事故；（3）需协调多个县级行业部门应对的事故；（4）跨乡（镇）处置的事故；（5）上级指示或县委、县政府认为需要县级处置的事故。县指挥部县指挥部相关副指挥长县政府办相关副主任县应急局局长县发改局局长县工信局局长县自然资源局局长县农业农村局局长县能源局局长县公安局副局长县消防救援大队大队长县指挥部其他相关成员单位主要负责人赶赴现场县指挥部办公室通知相关人员启动县指挥部办公室通知相关人员启动一级响应符合符合 ⌒ ⌒ 注注：1.事故发生在敏感时期或形成社会舆论热点时，响应级别相应提升一级；2.不明情况下，指挥部办公室派人赶赴现场了解情况、指挥先期处置，报告指挥长；3.县总指挥部办公室接到信息后，通知县指挥部成员单位主要负责人；4.人员若有调整，新任命的人员履行相应岗位职责。：1.事故发生在敏感时期或形成社会舆情热点时，响应级别相应提升一级；2.不明情况下，总指挥部办公室派人赶赴现场、指挥先期处置、指挥先期处置，报常务副总指挥、总指挥；县道路交通安全应急救援响应流程受伤3人以下的事故；受伤3人以下的事故；（2）县指挥部认为需要启动三级响应的其他情形。县指挥部办公室视情况派工作组赶赴现场成立现场指挥部开展救援工作。启动三级响应成立现场指挥部，分析研判事故现场情况，制定方案，展开救援行动。启动三级响应成立现场指挥部，分析研判事故现场情况，制定方案，展开救援行动。指挥部分析警情指挥部分析警情并启动应急响应升级升级指挥中心信息接收（指挥中心信息接收（1）发生一次死亡、下落不明1人或者受伤3人以上、不满5人的事故；（2）涉及公安民辅警、警车，且无人员伤亡的事故；（3）造成学龄前儿童、中小学生死伤1人的事故；（4）道路上发生涉及公交车、危险物品运输车辆的事故;（5）道路上发生车辆翻坠、燃烧，造成人员受伤的事故；（6）县指挥部认为需要启动二级响应的其他情形。指挥长**、副指挥长、相关部门负责人赶赴现场。县指挥部办公室按照规定报市相关部门。后期处置指挥长**、副指挥长、相关部门负责人赶赴现场。县指挥部办公室按照规定报市相关部门。后期处置现场指挥部宣布响应结束。成立县级现场指挥部，分析研判事故现场情况，制定方案，展开救援行动。上级响应启动后,县级响应结束，加入市现场指挥部。加强现场指挥部力量，必要时请求上级有关部门给予支持。事故报警启动二级响应启动二级响应综合协调组牵头部门：公安局医学救护组牵头部门：卫综合协调组牵头部门：公安局医学救护组牵头部门：卫健体局安全保卫组牵头部门：公安局应急保障组牵头部门：应急局新闻报道组牵头部门：宣传部善后工作组牵头部门：民政局专家组牵头部门：各相关单位抢险救援组牵头部门：公安局升级升级（1）（1）发生一次死亡、下落不明2人以上或者受伤5人以上的事故；（2）涉及公安民辅警、警车，且有人员受伤的事故；（3）集中接送学生车辆发生学龄前儿童、中小学生死伤2人以上的事故；（4）造成外国人、港澳台人员死亡、下落不明的事故；（5）车辆冲撞人群、非机动车，且造成人员受伤的刑事案件；（6）道路上5辆以上车辆连环剐蹭、相撞，且造成人员伤亡的事故；（7）危险物品运输车辆发生泄漏事故；（8）道路上发生车辆翻坠、燃烧，造成人员死亡的事故；（9）县指挥部认为需要启动一级响应的其他情形。后期处置总指挥总指挥**、常务副总指挥、指挥长**、副指挥长、相关部门负责人赶赴现场。县指挥部办公室按照规定报市相关部门。启动一级响应启动一级响应现场工作组现场工作组—11—11—注：注：1.事故发生在敏感时期或形成社会舆论热点时，响应级别相应提升一级；2.不明情况下，指挥部办公室派人赶赴现场了解情况、指挥先期处置，报告指挥长；3.县总指挥部办公室接到信息后，通知县指挥部成员单位主要负责人；4.人员若有调整，新任命的人员履行相应岗位职责。—12——12—县文化旅游事故应急救援响应流程启动四级响应事故调查（事故发生30日内提交报告）县指挥部办公室视情况派工作组赶赴现场启动四级响应事故调查（事故发生30日内提交报告）县指挥部办公室视情况派工作组赶赴现场符合造成游客10人以下轻伤指挥部办公室下达响应指令县指挥部办公室主任决定响应结束，事发地政府做好善后工作。指导事发地乡镇政府开展救援工作符合响应结束条件文化旅游事故信息分析研判县指挥部办公室主任决定响应结束，事发地政府做好善后工作。指导事发地乡镇政府开展救援工作符合响应结束条件文化旅游事故信息分析研判造成1-10人重伤；3-10人群体性事件；旅游者20人以下滞留超过24小时符合指挥部派出工作组或由相关部门派出工作组赶赴事故现场。指导事发地乡镇政府组织应对，协调各方力量，快速展开救援行动。县指挥部办公室主任向指挥长**报告升级启动三级响应造成1-10人重伤；3-10人群体性事件；旅游者20人以下滞留超过24小时符合指挥部派出工作组或由相关部门派出工作组赶赴事故现场。指导事发地乡镇政府组织应对，协调各方力量，快速展开救援行动。县指挥部办公室主任向指挥长**报告升级启动三级响应文化旅游事故信息接报符合响应结束条件县指挥部决定县级响应结束，事发地政府做好善后工作。符合响应结束条件县指挥部决定县级响应结束，事发地政府做好善后工作。升级升级造成1人涉险被困、失联、死亡；10-20人重伤；10-20人群体性事件；旅游者20-30人滞留超过24小时成立县现场指挥部，乡镇指挥部纳入县现场指挥部。分析研判事故现场情况，制定方案，展开救援行动。县指挥部决定县级响应结束，事发地政府做好善后工作。县指挥部办公室主任向指挥长**报告，指挥长**向常务副总指挥报告指挥长**同造成1人涉险被困、失联、死亡；10-20人重伤；10-20人群体性事件；旅游者20-30人滞留超过24小时成立县现场指挥部，乡镇指挥部纳入县现场指挥部。分析研判事故现场情况，制定方案，展开救援行动。县指挥部决定县级响应结束，事发地政府做好善后工作。县指挥部办公室主任向指挥长**报告，指挥长**向常务副总指挥报告指挥长**同指挥部工作组赶赴事故现场符合符合响应结束条件启动二级响应造成2人以上涉险被困、失联、死亡；20以上人重伤；20人以上群体性事件；旅游者30人以上滞留超过24小时造成1人涉险被困、失联、死亡；10-50人重伤；10-50人群体性事件；旅游者20-50人滞留超过24小时总指挥**、常务副总指挥、指挥长造成2人以上涉险被困、失联、死亡；20以上人重伤；20人以上群体性事件；旅游者30人以上滞留超过24小时造成1人涉险被困、失联、死亡；10-50人重伤；10-50人群体性事件；旅游者20-50人滞留超过24小时总指挥**、常务副总指挥、指挥长**赶赴现场指挥长**向总指挥**、常务副总指挥报告升级启动一级响应符合响应结束条件市现场指挥部指挥长宣布市级响应结束，事发地政府做好善后工作。市级响应启动后,县级响应结束，加入市现场指挥部。加强县现场指挥部力量，必要时请求市有关部门给予支持。符合启动一级响应符合响应结束条件市现场指挥部指挥长宣布市级响应结束，事发地政府做好善后工作。市级响应启动后,县级响应结束，加入市现场指挥部。加强县现场指挥部力量，必要时请求市有关部门给予支持。符合县政府信息化中心主任县文旅局局长县应急局局长县公安局治安管理大队大队长县政府信息化中心主任县文旅局局长县应急局局长县公安局治安管理大队大队长县消防救援大队大队长县指挥部成员单位主要负责人赶赴现场县指挥部办公室通知相关人员县指挥部办公室通知相关人员注注：1.事故发生在敏感时期或形成社会舆论热点时，响应级别相应提升一级；2.不明情况下，指挥部办公室派人赶赴现场了解情况、指挥先期处置，报告指挥长；3.县总指挥部办公室接到信息后，通知县指挥部成员单位主要负责人；4.人员若有调整，新任命的人员履行相应岗位职责。启动四级响应启动二级响应启动四级响应启动二级响应启动一级响应县指挥部办公室主任、县政府办向指挥长报告，通知相关人员由指挥长向总指挥**和市指挥部报告，市指挥部办公室派工作组赶赴现场指挥长向总指挥**报告，并向市指挥部报告指挥长、副指挥长、县指挥部成员单位分管领导赶赴现场赶赴现场县指挥部总指挥、指挥长、副指挥长、成员单位分管领导赶赴现场，在市指挥部的指挥下，开展校园安全事故救援工作。县指挥部总指挥、指挥长、副指挥长、成员单位分管领导赶赴现场市指挥部相关人员赶赴现场县指挥部决定县级响应结束，事发地政府做好善后工作。市指挥部办公室主任决定市级响应结束，事发地政府做好善后工作。成立市现场指挥部，县级指挥部纳入市现场指挥部分析研判事故现场情况，制定方案，展开救援行动市现场指挥部指挥长宣布市级响应结束，事发地政府做好善后工作，市、县直相关部门配合。加强市现场指挥部力量，必要时请求国家有关部门给予支持。事故调查（事故发生之日起30日内提交调查报告）符合符合符合符合升级升级符合响应结束条件符合响应结束条件符合响应结束条件成立县现场指挥部分析研判事故现场情况，制定方案，展开救援行动。县指挥部办公室下达响应指令启动三级响应校园安全事故信息分析研判校园安全事故信息接报启动三级响应校园安全事故信息分析研判校园安全事故信息接报升升级省级响应启动后,市级响应结束，加入省现场指挥部。符合响应结束条件省级响应启动后,市级响应结束，加入省现场指挥部。符合响应结束条件 省指挥部宣布响应结束，事发地政府做好善后工作。 省指挥部宣布响应结束，事发地政府做好善后工作。——13—注：注：1.事故发生在敏感时期或形成社会舆论热点时，响应级别相应提升一级；2.不明情况下，指挥部办公室派人赶赴现场了解情况、指挥先期处置，报告指挥长；3.县总指挥部办公室接到信息后，通知县指挥部成员单位主要负责人；4.人员若有调整，新任命的人员履行相应岗位职责。——14—县建筑工程生产安全事故应急救援响应流程县现场指挥部指挥长宣布县级响应结束，事发地乡镇政府做好善后工作，县相关部门配合县现场指挥部指挥长宣布县级响应结束，事发地乡镇政府做好善后工作，县相关部门配合。符合响应结束条件县指挥部办公室主任、县政府办公室向指挥长**报告，指挥长向总指挥**报告派工作组赶赴现场分析研判事故现场情况，制定方案，展开救援行动成立县现场指挥部，乡镇指挥部纳入县现场指挥部指挥长赶赴现场3人以下涉险、被困、失联；10人以下重伤，1000万元以下直接经济损失的事故。符合启动指挥长赶赴现场3人以下涉险、被困、失联；10人以下重伤，1000万元以下直接经济损失的事故。符合启动二级响应事故调查评估（事故发生之日起30日内提交报告）事故调查评估（事故发生之日起30日内提交报告）县政府办副主任县住建局局长县政府办副主任县住建局局长县应急局局长县公安局治安管理大队大队长县消防救援大队大队长县指挥部成员单位主要负责人赶赴现场县指挥部办公室通知相关人员县指挥部办公室通知相关人员建筑工程生产安全事故信息接报建筑工程生产安全事故信息分析研判指挥部办公室下达响应指令升级建筑工程生产安全事故信息接报建筑工程生产安全事故信息分析研判指挥部办公室下达响应指令升级现场指挥部指挥长宣布响应结束，事发地政府做好善后工作，县相关部门配合现场指挥部指挥长宣布响应结束，事发地政府做好善后工作，县相关部门配合。总指挥、指挥长、县指挥部成员单位主要负责人赶赴现场符合分析研判事故现场情况，制定方案，展开救援行动成立县现场指挥部分析研判事故现场情况，制定方案，展开救援行动成立县现场指挥部进行处置。指挥长**向总指挥**报告指挥长**向总指挥**报告，县指挥部办公室通知相关人员启动一级响应符合响应结束条件11人以上死亡3人以上涉险、被困、失联，或者10人以上重伤，1000万元以上直接经济损失的事故。现场现场指挥部指挥长宣布响应结束，事发地政府做好善后工作，县直相关部门配合。市级响应启动，市级响应启动，市级现场指挥部成立后，县现场指挥部纳入市现场指挥部必要时请求上级有关部门给予支持必要时请求上级有关部门给予支持符合响应结束条件注：注：1.事故发生在敏感时期或形成社会舆论热点时，响应级别相应提升一级；2.不明情况下，指挥部办公室派人赶赴现场了解情况、指挥先期处置，报告指挥长；3.县总指挥部办公室接到信息后，通知县指挥部成员单位主要负责人；4.人员若有调整，新任命的人员履行相应岗位职责。县特种设备事故应急救援响应流程事件调查（事件发生之日起60日内提交报告）县指挥部事件调查（事件发生之日起60日内提交报告）县指挥部指挥长决定响应结束，事发地乡（镇）政府做好善后工作。出现特种设备事故险情，但未造成人员伤亡或直接经济损失，或县指挥部认为需要启动二级响应的情形。成立县级现场指挥部开展特种设备事故救援工作县指挥部办公室主任向指挥长成立县级现场指挥部开展特种设备事故救援工作县指挥部办公室主任向指挥长**报告，派工作组赶赴现场符合响应结束条件启动二级响应特种设备事故信息分析研判特种设备事故信息分析研判特种设备事故信息接报指挥部办公室下达响应指令升升级指挥长向总指挥**指挥长向总指挥**、常务副总指挥报告成立现场指挥部进行前期处置，省、市级现场指挥部成立后，县级指挥部纳入上级现场指挥部总指挥、常务副总指挥、指挥长赶赴现场县指挥部办公室主任向指挥长**报告并通知相关人员现场指挥部指挥长宣布响应结束，县现场指挥部指挥长宣布响应结束，县政府做好善后工作，市直相关部门配合。分析研判事故现场情况，制定方案，展开救援行动。分析研判事故现场情况，制定方案，展开救援行动。符合响应结束符合响应结束条件 造成人员伤亡或直接经济损失的特种设备安全事故，或县指挥部认为需要启动一级响应的情形。造成人员伤亡或直接经济损失的特种设备安全事故，或县指挥部认为需要启动一级响应的情形。启动启动一级响应指挥长**指挥长**向市指挥部办公室报告—15—注—15—指挥部办公室接到信息后，通知县指挥部成员单位主要负责人；4.人员若有调整，新任命的人员履行相应岗位职责。——16—县指挥部办公室派工作组赶赴现场县突发环境事件应急处置响应流程县指挥部办公室派工作组赶赴现场县指挥部办公室主任决定县级响应结束，事发地政府做好善后工作事件调查（事件发生之日起60日内提交报告）事发地乡镇级指挥部开展突发环境事件救援工作县指挥部办公室派工作组赶赴现场县级启动四级响应县指挥部办公室派工作组赶县指挥部办公室主任决定县级响应结束，事发地政府做好善后工作事件调查（事件发生之日起60日内提交报告）事发地乡镇级指挥部开展突发环境事件救援工作县指挥部办公室派工作组赶赴现场县级启动四级响应县指挥部办公室派工作组赶赴现场符合响应结束条件符合市现场指挥部指挥长宣布市级响应结束，事发地政府做好善后工作，市、县直相关部门配合。成立市现场指挥部，县级指挥部纳入市现场指挥部。市现场指挥部指挥长宣布市级响应结束，事发地政府做好善后工作，市、县直相关部门配合。成立市现场指挥部，县级指挥部纳入市现场指挥部。**升级分析研判事故现场情况，制定方案，展开救援行动。指挥部办公室下达响应指令升级分析研判事故现场情况，制定方案，展开救援行动。指挥部办公室下达响应指令符合响应结束条件符合响应结束条件指挥长赶赴现场符合市级启动三级响应突发环境事件信息接报突发环境事件信息分析研判符合市级启动三级响应突发环境事件信息接报突发环境事件信息分析研判县政府办副主任县应急局局长县政府办副主任县应急局局长县公安局局长县消防救援大队大队长及县指挥部成员单位主要负责人赶赴现场县指挥部办公室通知相关人员，报告市生态环境局县指挥部办公室通知相关人员，报告市生态环境局升级升级符合省级启动二级响应符合省级启动二级响应省指挥部办公室主任决定省级响应结束，事发地政府做好善后工作符合响应结束条件分析研判事故现场情况，制定方案，展开救援行动积极配合省指挥部开展现场应急处置工作省指挥部办公室主任决定省级响应结束，事发地政府做好善后工作符合响应结束条件分析研判事故现场情况，制定方案，展开救援行动积极配合省指挥部开展现场应急处置工作升级升级符合符合积极配合国务院、生态环境部、省指挥部及开展现场应急处置工作积极配合国务院、生态环境部、省指挥部及开展现场应急处置工作省级启动一级响应省指挥部办公室主任决定省级响应结束，事发地政府做好善后工作符合响应结束条件省指挥部办公室主任决定省级响应结束，事发地政府做好善后工作符合响应结束条件注：注：注：1.事件发生在敏感时期或形成社会舆论热点时，响应级别相应提升一级；2.不明情况下，指挥部办公室派人赶赴现场了解情况、指挥先期处置，报告指挥长；3.县总指挥部办公室接到信息后，通知县指挥部成员单位主要负责人；4.人员若有调整，新任命的人员履行相应岗位职责。附表县突发环境事件分级标准特别重大突发环境事件重大突发环境事件较大突发环境事件一般突发环境事件（1）因环境污染直接导致10人以上死亡，或100人以上中毒（或轻伤）的；（2）因环境污染需疏散、转移群众5万人以上的；（3）因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；（4）造成区域生态功能丧失或国家重大保护物种灭绝的；（5）因环境污染造成重要河段、水库严重污染，或城区集中饮用水水源地取水中断或影响正常取水的；因环境污染直接导致3人以上、10人以下死亡，或50人以上，100人以下中毒（或轻伤）的；因环境污染需疏散、转移群众1万人以上、5万人以下的；因环境污染造成直接经济损失2000万元以上、1亿元以下的；造成区域生态功能部分丧失或国家重点保护野生动植物大批死亡的；（5）因环境污染造成重要河段、水库大面积污染，或集中式饮用水水源地取水中断或影响正常取水的；（6）重金属污染或危险化学品生产、贮运、使用过程中发生爆炸、泄漏等事件，或困倾倒、堆放、丢弃、危险废弃物等造成的突发环境事件发生在重点流域、自然保护区、风景名胜区或居民密集区、医院、党校等第三区域的；（1）因环境污染直接导致3人以下死亡，或10人以上，50人以下中毒（或重伤）的；（2）因环境污染需疏散、转移群众5000人以上，1万人以下的；（3）因环境污染造成直接经济损失500万元以上，2000万元以下的；（4）国家重点保护野生动植物种受到破坏的；（5）因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断或影响正常取水的；（6）跨地县界突发环境事件。除特别重大突发环境事件、重大突发环境事件、较大突发环境事件以外的突发环境事件。—17—17———18—县突发公共卫生事件应急处置响应流程县指挥部办公室视情派工作组赶赴现场县指挥部办公室视情派工作组赶赴现场国家卫生健康委规定的一般突发公共卫生事件（见附表）事发地乡镇指挥部开展突发公共卫生事件应急处置工作。县指挥部办公室主任决定县级响应结束，事发地国家卫生健康委规定的一般突发公共卫生事件（见附表）事发地乡镇指挥部开展突发公共卫生事件应急处置工作。县指挥部办公室主任决定县级响应结束，事发地乡（镇）政府做好善后工作。启动四级响应符合事件符合事件调查（事件发生之日起30日内提交报告）符合响应结束条件升升级事发地乡镇指挥部开展突发公共卫生事件应急处置工作。事发地乡镇指挥部开展突发公共卫生事件应急处置工作。县指挥部办公室主任决定县级响应结束，事发地政府做好善后工作。县指挥部办公室派工作组赶赴现场国家卫生健康委规定的较大突发公共卫生事件（见附表）指挥部办公室下达响应指令突发公共卫生事件信息分析研判突发公共卫生事件信息接报启动三级国家卫生健康委规定的较大突发公共卫生事件（见附表）指挥部办公室下达响应指令突发公共卫生事件信息分析研判突发公共卫生事件信息接报启动三级响应符合响应结束条件符合符合县指挥部办公室通知相关人员国家卫生健康委规定的重大突发公共卫生事件（见附表）符合 县指挥部办公室通知相关人员国家卫生健康委规定的重大突发公共卫生事件（见附表）符合县指挥部办公室主任，县政府办公室向指挥长**报告县指挥部办公室主任，县政府办公室向指挥长**报告符合国家卫生健康委规定的特别重大突发公共卫生事件（见附表）启动一级响应升级启动二级响应升级升级成立县现场指挥部，乡（镇）指挥部纳入县现场指挥部。县现场指挥部指挥长宣布县级响应结束，事发地政府做好善后工作，县直相关部门配合。分析研判事态情况，制定方案，展开应急处置。指挥长赶赴现场县现场指挥部指挥长宣布县级响应结束，事发地政府做好善后工作，县直相关部门配合。分析研判事态情况，制定方案，展开应急处置。指挥长赶赴现场符合响应符合响应结束条件县政府信息化中心主任县政府信息化中心主任县卫健体局局长县应急局局长县人武部副部长县公安局治安管理大队大队长武警中队中队长县指挥部成员单位主要负责人赶赴现场市市现场指挥部指挥长宣布市级响应结束，事发地政府做好善后工作，市、县直相关部门配合。市级响应启动后,县级响应结束，加入市现场指挥部。加强现场指挥部力量，市级响应启动后,县级响应结束，加入市现场指挥部。加强现场指挥部力量，必要时请求国家、省、市有关部门给予支持。指挥长**向总指挥报告注注：1.事件发生在敏感时期或形成社会舆论热点时，响应级别相应提升一级；2.不明情况下，指挥部办公室派人赶赴现场了解情况、指挥先期处置，报告指挥长；3.县总指挥部办公室接到信息后，通知县指挥部成员单位主要负责人；4.人员若有调整，新任命的人员履行相应岗位职责。附表县突发公共卫生事件分级和应急响应条件事件分级特别重大（I级）重大（II级）较大（III级）一般（IV级）有下列情形之一的，为特别重大突发公共卫生事件：（1）肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发生并有扩散趋势，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2个以上省份，并有进一步扩散趋势；（2）发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有扩散趋势；（3）涉及多个省份的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势；（4）发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传入，并有扩散趋势，或发现我国已消灭的传染病重新流行；（5）发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件；（6）周边以及与我国通航的国家和地区发生特大传染病疫情，并出现输入性病例，严重危及我国公共卫生安全的事件；（7）国务院卫生健康行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。有下列情形之一的，为重大突发公共卫生事件：在县域内，一个平均潜伏期内（6天）发生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例；（2）发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例；（3）腺鼠疫发生流行，在1个市级行政区域内，一个平均潜伏期内多点连续发病20例以上，或流行范围波及2个以上市；（4）霍乱在1个市级行政区域内流行，1周内发病30例以上，或波及2个以上市，有扩散趋势；（5）乙类、丙类传染病波及2个以上县（市、区），1周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上；（6）我国尚未发现的传染病发生或传入，尚未造成扩散；（7）发生群体性不明原因疾病，扩散到县（市、区）以外的地区；（8）发生重大医源性感染事件；（9）预防接种或群体性预防性服药出现人员死亡；（10）一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例以上死亡病例；（11）一次发生急性职业中毒50人以上，或死亡5人以上；（12）境内外隐匿运输，邮寄烈性生物病原体、生物毒素造成我境内人员感染或死亡的；（13）省级以上政府卫生健康部门认定的其他重大突发公共卫生事件。有下列情形之一的，为较大突发公共卫生事件：（1）发生肺鼠疫、肺炭疽病例，一个平均潜伏期内病例数未超过5例，流行范围在1个县级行政区域以内；（2）腺鼠疫发生流行，在1个县级行政区域内，一个平均潜伏期内连续发病10例以上，或波及2个以上县（区、市）；（3）霍乱在1个县级行政区域内发生，1周内发病10～29例或波及2个以上县（区,市），或市级以上城市的市区首次发生；（4）一周内在1个县级行政区域内，乙、丙类传染病发病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上；（5）在1个县级行政区域内发现群体性不明原因疾病；（6）一次食物中毒人数超过100人，或出现死亡病例；（7）预防接种或群体性预防性服药出现群体心因性反应或不良反应；（8）一次发生急性职业中毒10～49人,或死亡4人以下；（9）市级以上政府卫生健康部门认定的其他较大突发公共卫生事件。有下列情形之一的，为一般突发公共卫生事件：（1）腺鼠疫在一个县级行政区域内发生，1个平均潜伏期内病例数未超过10例；（2）霍乱在1个县级行政区域内发生，1周内发病9例以下；（3）一次食物中毒人数30～99人，未出现死亡病例；（4）一次发生急性职业中毒9人以下,未出现死亡病例；（5）县级以上政府卫生健康部门认定的其他一般突发公共卫生事件。—19—应急响应—19—I级响应II级响应III级响应IV级响应—20—县市场监管事件应急处置响应流程—20—事件调查（事件发生之日起60日内提交报告）县指挥部办公室主任决定县级响应结束，事发地乡（镇）政府做好善后工作。符合响应结束条件县指挥部开展突发事件处置工作。（食品）事件调查（事件发生之日起60日内提交报告）县指挥部办公室主任决定县级响应结束，事发地乡（镇）政府做好善后工作。符合响应结束条件县指挥部开展突发事件处置工作。（食品）：县指挥部办公室根据需要组成工作组赶赴现场；（药品）：协调指导事发地有效开展突发事件处置工作。启动三级响应（食品）：一起食物中毒事故影响人数超过家庭范围但未达到30人，且未出现死亡病例的；（药品）：10-20人不良事件；3人以下特别严重不良事件。符合升级升级指挥部办公室下达响应指令指挥部办公室下达响应指令分析研判事件现场情况，制定方案，开展处置行动。（疫苗）：分析研判事件现场情况，制定方案，开展处置行动。（疫苗）：同一批号疫苗临床反应相似，3-5人不良事件或者特别严重不良事件超过1人，不多于2人。县指挥部办公室向指挥长**和市指挥部报告县指挥部协调指导事发地乡镇政府及其药品监管部门有效开展处置工作。启动二启动二级响应符合市场监管事件分析研判符合响应结束条件县现场指挥部办公室决定响应结束，事发地符合响应结束条件县现场指挥部办公室决定响应结束，事发地乡镇政府做好善后工作。市场监管事件接报市指挥部办公室组织专家进行事件会商（食品）：市指挥部办公室组织专家进行事件会商（食品）：市指挥部派出相关负责人带队，有关部门参加的工作组赴现场；（药品）：召集现场指挥部，赶赴现场开展处置工作；及时向市政府、省药监局报告有关情况指导事发地人民政府组织应对，根据需要调动各方面救援力量。（食品）：食物中毒突发事件中毒人数在30-99人且未出现死亡病例的；（药品）：20-30人不良事件；3人以上、5人以下特别严重不良事件；短期内1个设区的市内2个以上县因同一个药品发生一般药品安全突发事件。符合 符合 省现场指挥部指挥长宣布市级响应结束，事发地政府做好善后工作，市省现场指挥部指挥长宣布市级响应结束，事发地政府做好善后工作，市、县直相关部门配合。升级符合升级符合响应结束条件成立市现场指挥部，县级指挥部纳入市现场指挥部县指挥长**向市指挥长报告市指挥部指挥长赶赴现场市指挥部成员单位主要负责人赶赴现场加强市现场指挥部力量，必要时请求省、国家有关部门给予支持。市指挥部办公室通知相关人员（食品）（食品）：一起食物中毒事故中毒人数在100人以上；（药品）：50人以上不良事件；10人以上严重不良事件；同一批号药品短期内引起3例以上患者死亡。（疫苗）：同一批号疫苗引起1例患者死亡；疫苗引起临床表现相似的，5-10人不良事件或者特别严重不良事件超过2人，不多于3人。启动一级响应启动一级响应符合符合注注：1.事件发生在敏感时期或形成社会舆论热点时，响应级别相应提升一级；2.不明情况下，指挥部办公室派人赶赴现场了解情况、指挥先期处置，报告指挥长；3.县总指挥部办公室接到信息后，通知县指挥部成员单位主要负责人；4.人员若有调整，新任命的人员履行相应岗位职责。县突发动物疫情应急救援响应流程在21天内，全县发生1-2起疫情；或在21天内，全县发生1-2起疫情；或在1个乡镇内二、三类动物疫病呈暴发流行；或符合《山西省突发动物疫情应急处置流程》三级响应条件。（见附表）县指挥部决定县级响应结束，县政府组织相关部门和事发地乡（镇）政府做好善后工作事件调查（事件发生之日60日内提交报告）县指挥部办公室派工作组赶赴现场县指挥部专家组指导乡镇政府开展疫情处置工作启动三级事件调查（事件发生之日60日内提交报告）县指挥部办公室派工作组赶赴现场县指挥部专家组指导乡镇政府开展疫情处置工作启动三级响应符合符合响应结束条件 符合响应结束条件县指挥部办公室下达响应指令县指挥部办公室下达响应指令在21天内，全县连续发生3-5起疫情；或在21天内，全县连续发生3-5起疫情；或二类动物疫病疫点达到10个以上；或动物高致病性病原微生物菌种、毒种丢失或泄露事件，造成人员感染；或符合《山西省突发动物疫情应急处置流程》二级响应条件。（见附表）。突发动物疫情信息分析研判县指挥部办公室主任，县政府办向指挥长**县指挥部办公室主任，县政府办向指挥长**报告突发动物疫情信息接报县指挥部决定县指挥部决定县级响应结束，县政府组织相关部门和事发乡（镇）政府做好善后工作符合响应结束条件启动二级响应符合响应结束条件启动二级响应县指挥部派出专家组赶赴现场开展疫情处置工作符合县政府办副主任县政府办副主任县农业农村局局长县应急局局长县畜牧兽医服务中心主任县公安局治安管理大队大队长武警中队中队长县指挥部成员单位主要负责人赶赴现场市现场指挥部指挥长宣布市现场指挥部指挥长宣布市级响应结束，县政府做好善后工作。符合响应结束条件加强县现场指挥部力量，必要时请求市级有关部门给予支持分析研判疫情形势制定方案展开疫情处置工作市级响应启动后,县级响应结束，加入市现场指挥部。县指挥部办公室通知相关人员在21天内，符合响应结束条件加强县现场指挥部力量，必要时请求市级有关部门给予支持分析研判疫情形势制定方案展开疫情处置工作市级响应启动后,县级响应结束，加入市现场指挥部。县指挥部办公室通知相关人员在21天内，全县一类动物疫病疫点达到10个以上；或相邻省、市有5个以上县区发生疫情；或发生动物高致病性病原微生物菌种、毒种丢失或泄露事件，造成人员感染，并出现人员死亡或扩散趋势；或符合《山西省突发动物疫情应急处置流程》一级响应条件。（见附表）成立县现场指挥部成立县现场指挥部符合启动一级符合启动一级响应指挥长指挥长**向总指挥**报告总指挥总指挥赶赴现场——21—注：1.事件发生在敏感时期或形成社会舆论热点时，响应级别相应提升一级；2.不明情况下，指挥部办公室派人赶赴现场了解情况、指挥先期处置，报告指挥长；3.县总指挥部办公室接到信息后，通知县指挥部成员单位主要负责人；4.人员若有调整，新任命的人员履行相应岗位职责。—22—附表—22—山西省突发重大动物疫情省级应急响应条件三级响应二级响应一级响应符合下列条件之一时，应启动三级响应：1.高致病性禽流感21日内，在省内1个市级行政区域内2个以上5个以下县发生疫情，或在1个县内出现5个以上10个以下疫点；2.口蹄疫14日内，在1个市级行政区域内2个以上县发生疫情，或疫点数达到5个以上；3.1个平均潜伏期内，在1个市级行政区域内5个以上县(所辖不足5县的按所辖全部县)发生高致病性猪蓝耳病、猪瘟、新城疫疫情，或疫点数达到10个以上；4.1个平均潜伏期内，在1个市级行政区域内有5个以上县(所辖不足5县的按所辖全部县)发生布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽等二类动物疫病暴发流行，或动物发生的人畜共患病引发人感染病例；5.在1个县行政区域内出现动物不明原因大规模死亡；6.经省指挥部认定的其他需要启动三级应急响应的情形。符合下列条件之一时，应启动二级响应：1.高致病性禽流感21日内，在省内2个以上市发生疫情，或在省内有20个以上疫点或者5个以上10个以下县连片发生疫情，或与毗邻省份的相邻区域有10个以下县发生疫情；2.口蹄疫14日内，全省有2个以上相邻市或者5个以上县发生疫情，或有新的口蹄疫亚型出现并发生疫情；3.1个平均潜伏期内，全省有20个以上县发生高致病性猪蓝耳病、猪瘟、新城疫疫情，或疫点数达到30个以上；4.小反刍兽疫在全省有3个以下市发生疫情；5.发生高致病性禽流感、炭疽等高致病性病原微生物菌种、毒种丢失或泄漏事件，造成人员感染；6.1个平均潜伏期内，布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽等动物疫病呈暴发流行，波及3个以上市，或二类动物疫病中的人畜共患病发生多起感染人的病例，并在一定时期内病例数出现暴发性增长；7.省指挥部认定的其他需要启动二级应急响应的情形。符合下列条件之一时，应启动一级响应：1.高致病性禽流感21日内，在省内20个以上县发生或者10个以上县连片发生疫情，或与毗邻省份的相邻区域有10个以上县发生疫情，或含我省在内的多个省份呈多发态势的疫情；2.口蹄疫14日内，有20个以上县连片发生疫情或疫点数达到30个以上，或包含我省在内的5个以上省份发生连片疫情；3.动物暴发的人畜共患病感染到人，构成严重突发公共卫生事件，并继续大面积扩散蔓延；4.小反刍兽疫在全省有3个以上市行政区发生疫情，或包含我省在内的2个以上省份发生疫情；5.我国已消灭的牛瘟、牛肺疫等动物疫病又有发生，或我国尚未发生的疯牛病等疫病传入或发生；6.发生高致病性禽流感、炭疽等高致病性病原微生物菌种、毒种丢失或泄漏事件，造成人员感染，并出现人员死亡或扩散趋势；7.省指挥部认定的其他需要启动一级应急响应的情形。备注：1.非洲猪瘟疫情应急响应分级按国家有关规定执行；2.表中“以上”含本数，“以下”不含本数。县社会公共事件应急救援响应流程符合响应结束条件公共事件调查评估（公共安全事件报告15日内提交）符合符合响应结束条件公共事件调查评估（公共安全事件报告15日内提交）符合危害安全和影响社会稳定方面，邪教组织、20人以下的群体性事件，5人以上上访事件。县指挥部决定响应结束，事发地派出所做好善后工作。县指挥部决定响应结束，事发地派出所做好善后工作。事发地派出所开展处置工作启动四级响应指挥部办公室主任请示指挥长**，视情况派工作组赶赴现场升级接报升级接报符合响应结束条件50人以上或者影响较大的群体性事件，冲击党政机关。事发地派出所协助相关部门开展处置工作。县指挥部决定符合响应结束条件50人以上或者影响较大的群体性事件，冲击党政机关。事发地派出所协助相关部门开展处置工作。县指挥部决定县级响应结束，事发地派出所协助相关部门做好善后工作。启动三级响应符合指挥部办公室下达出警指令县公安县公安局成立指挥部派工作组赶赴现场县公安局成立指挥部，值班局长担任组长县公安局成立指挥部，值班局长担任组长，分管局长担任副组长，报县委、县政府成立现场指挥部，市现场指挥部成立后，县指挥部纳入市现场指挥部。社会公共事件发生升级符合副组长赶赴现场一次死亡3人或伤5人以上的爆炸、杀人、纵火及重大治安灾害、生产事故。符合副组长赶赴现场一次死亡3人或伤5人以上的爆炸、杀人、纵火及重大治安灾害、生产事故。市现场指挥部指挥长宣布市级响应结束，属地派出所配合相关部门做好善后工作。符合响应结束条件分析研判公共安全事件现场情况，市现场