发言系列579（5篇）鹤壁市直机关红色大讲堂发言材料汇编

发言系列579（5篇）鹤壁市直机关红色大讲堂发言材料汇编2021年9月目 录市人力资源和社会保障局 1市市场监管局 3市财政局 5市城市管理局 7市政务服务和大数据管理局 9党旗耀鹤城万人助万企优化营商我先行鹤壁市直机关红色大讲堂发言材料汇编（2021年9月9日）市人力资源和社会保障局今年年初以来，市人社局党组紧紧围绕全市经济社会发展大局，全面贯彻落实市委市政府关于创建全国营商环境试验区建设的决策部署，通过创新工作举措、转变服务理念、简化办事流程等，解决了一批困扰企业发展的难题和瓶颈。该局被评为2020年度全省人力资源社会保障法治建设暨“放管服”改革先进单位，被人社部确定为“人社服务快办行动”全国试点单位，在第一季度营商环境绩效考评中，市人社局在市直单位排名第三，2019年、2020年被市委、市政府评为全市营商环境建设先进单位。一、创新做法，推动人社营商环境持续优化（一）关联事项“打包办”。将流程相似、材料相近、结果关联的事项集成打包为“一件事”，实现原来群众办一件事需通过多个窗口到现在一个窗口可以办多件事的转变。（二创业担保贷款等2518项实现提速50%以上。（三）所有事项“简便办”。人社部门承担234项政务服务事项，已有211191项实现全程网办，30证办理。（四）社银合作“就近办”。借力各合作银行网点遍布城乡的优势，将参保业务部分高频事项放到银行网点办理，企业和群众只要前往家门口的银行网点即可办理社保业务，打造社保服务“10分钟生活圈”。二、精心服务，推动“万人助万企”活动深入开展“万人助万企”活动开展后，市人社局党组及时研究制定了一系列的工作措施，扎实推进“万人助万企”活动深入开展。一是印发市人力资源和社会保障局“万人助万企”活动方案，成立了市人社局“万人助万企”工作领导小组，在企业用工、职工技能提升、人社惠企政策宣传、人社营商环境优化、和谐劳动关系构建等方面加强服务。二是建立了用工服务、技能培训、政策宣传、“放管服效”、构建和谐劳动关系五个工作专班，统筹推动“万人助万企”活动深入开展。三是制定十项举措。印发文件，分别从人社惠企政策宣传、人力资源市场服务、和谐劳动关系建设、对外联络合作、就业服务信息化建设，组织一批现场招聘、发布一批用工信息、培养一批技能人才、建立一批实习基地、开展一批交流活动等方面为企业提供全方位的用工服务。三、聚焦重点，保障企业用工服务今年年初以来，市人社局坚持以党建为统领，始终将企业用工服务与党史学习教育和“情暖百姓我为群众办实事”实践活动结合起来，以搭建“两个平台”、实施“三个对接”为抓手，帮助企业新招员工3万余人。3场就业服务线上云招聘活动，通过多个直播平台面向全国直播招聘，发布用工岗位1.56万个，视频点击总量2003实施“三个对接”。与乡镇对接，吸纳我市群众就业。组织企业到全市185劳务协作地对接，吸引周边城市劳动力来我市就业。组织仕佳光子、富士康、天海环球电器等4与人力资源公司对接，为企业提供市场化用工服务。将周边市17家人力资源公司请进来，与我市企业交流对接用工需求，为企业用工提供市场化解决渠道。市市场监管局长期以来，市市场监管局以释放市场活力为目标，坚持以党建引领“硬举措”提升营商环境“软实力”，不断深化“放管服”改革、增强优化营商环境的思想自觉和行动自觉，全面推动各项工作落地见效。一、做好“加法”，激发动力一是坚持领导推动，把党建工作与优化营商环境工作同安排、同部署、同督促、同考核。成立领导机制、定期研究工作、组织学习。二是坚持目标驱动，明确以党建高质量推动营商环境高质量工作思路，将优化营商环境和服务企业列入全市系统历年的重点工作，明确目标任务和责任分工。三是坚持联建带动，在全省首创市场监管“党建联建共促”鹤壁模式，形成市局统领、分局管理、基层所承办的三级非公党建联系、管理机制。四是坚持宣传发动，通过理论宣讲、新闻发布会、系统工作会等形式进行宣传发动，设置服务主题彩铃，使“不说不好办，只讲怎么办”成为系统上下共同的服务理念和价值追求。二、做好“减法”，跑出“加速度”以“释放市场活力，让行政审批由长跑变为短跑”为目标。一是由“面对168项政务服务事项全部实现网上办。明确注册登记全程电子化指导员、简化注销程序，使市场准入、退出更便捷。二是由多窗口办理转为一窗通办。建立企业开办“一窗通”线下服务专区，实现一个平台、一个环节、一张执照、一表填报、一次领取、一窗受理，累计为企业节省38万元。三是由定时办转为即刻办。浚县市场监管局、市市场监管局城乡一体化示范区分局、市市场监管局淇滨分局在全省率先配备个体登1时办”转为“承诺办”，政务服务事项时限压缩率在60%以上。三、做好“乘法”，服务“零距离”以“打通服务企业最后一公里，让服务通道由低速变高速”为目标。一是“123456党建“联建共促”等四个专项活动，通过定期联系、问题销号等机制助力解决惠企政策落实、企业创新等问题。二是加强针对性。根据系统实际，结合职能优势盘点并公布249项服务事项，分包联系、指导帮助147家企业出台20余项惠企、助企政策。三是确保有效性。系统各单位、各服务管家针对企业的不同需求，解放思想、推陈出新、有的放矢解企业燃眉之急，如在鹤山区和宝山经开区创新设立免费集中上门检测工作站。四、做好“除法”，减负无顾虑以“构建高标准市场体系，让市场监管有力度又有温度”为目标。一是在随机一公开”监管模式，实现进一次门，查多项事。在全省率先探索试行电子2年包容期。组织开展治理涉企收费、减轻企业负担专项行动，助推各项惠企政策落到实处。二是在“企业难在哪”上动脑筋，助力企业增能。相继与13家金融机构签署政银合作战略协议，累计为1.5万余家市场主体提供融资支持247亿元。针对洪涝灾害和新冠肺炎疫情，向系统各级党组织和党员发出动员令，检定计量器具1800件，为企业节省近20万元，发布防汛防疫提醒20余条，指导修复泡水电梯1194台，帮助65家受灾严重企业复工复产。市财政局近年来，市财政局党组高度重视政府采购营商环境，全体党员干部在高质量党建引领下，全心服务市场主体，全面提升监管水平，全力优化营商环境，2019年政府采购营商环境指标全省排名第一。一、注重党史教育学用结合，打造人人有责的营商环境成立优化营商环境服务队，全体党员干部签订优化营商环境承诺书。举办财政大讲堂，详细解读优化营商环境条例。二是深入调研助发展。认真履行“万人助万企”服务包联工作职责，深入帮扶企业实地调研，帮助企业纾困解难、做大做强。三是营造氛围抓宣传。利用《鹤壁日报》、“学习强国”平台等加大立体式、多渠道宣传优化营商环境工作。二、深化政府采购制度改革，打造透明高效的营商环境（区两级已实现电子化政府采购系统、河南省政府采购网上商城全覆盖，先后引入“京东慧采”“E购人、供应商实现“零跑腿”。二是全面推进政府采购信息公开。便于供应商公示”，打造“阳光采购”。三是依法保障市场主体权利。率先取消用入围方式建立的财政投资评审机构库，由采购单位自主选择有资质的机构进行评审。制定了政府采购“正面清单”和“负面清单”，鼓励采购单位落实绿色采购、消费扶贫、促进中小企业发展、支持科技创新等政府采购政策，主动接受社会监督。三、强化政府采购监督管理，打造公正有序的营商环境20202家供应商作出罚款和禁止参加政府采购的处罚，及时将处罚信息进行公示，强化失信联合惩戒。探索建立事中监督建议机制，分析研判可能出现的违规行为，2020年以来，已向3家采购人送达监督建议。资质、费用收取、报酬结算等相关规定，建立部门联合执法机制，2020年，对两家代理机构进行通报惩戒。积极开展政府采购代理机构监督评价工作，对在我市从业的9家代理机构45式。以当事人双方自愿为基础，通过约谈、调解、提供法律意见等方式化解政府采购纠纷。四、提升政府采购服务质量，打造纾困惠企的营商环境一是积极落实中小企业发展政策。认真落实取消投标保证金和招标文件工本费政策，鼓励采购单位免收履约保证金；政府采购项目适宜由中小企业提供服务的，专门面向中小企业采购；落实专门面向中小企业采购预留份额政策，对小微企业产品参与非预留项目的，给予8%至10年服务中标企业取得合同融资9.6二是创新政府采购资金支鼓励采购单位预付不高于合同金额40提高预付比例；建立拖欠政府采购合同资金举报机制，督促采购单位及时依约支付。三是建立紧急采购“绿色通道”。明确疫情防控和防汛救灾所需物资实下一步，市财政局将进一步锚定目标、精准发力，扎实做好“万人助万企”活动和优化营商环境各项工作，当好全省标杆、续写绚丽篇章。市城市管理局市城市管理局按照“树牢一个理念，力行五项举措，实施六个工程”的工作思路，精准施策，靶向发力，推进水气企业服务提升提质。在2019年全省营商环境评价中，该局用水和用气两项指标全省排名分列第一和第二，关键指标接近国内前沿水平。一、以党建为魂，筑牢优化营商环境“新高地”充分发挥党建“红色引擎”作用，构建机关党委强统筹、党支部领衔抓落实、党员带头当先锋的工作格局。该局党组以上率下，深入开展以“机关作风建设年”促基层组织力提升活动，签订优化营商环境承诺书，组建优化营商环境服务队，不断提升服务企业能力。二、以制度为基，成立优化营商环境“指挥部”树牢“以服务企业满意为核心”的工作理念，成立优化营商环境工作领导小组，组织业务科室和供水、燃气经营企业骨干全员参与，设立综合协调组、供水服务组、燃气服务组等3个工作小组，下发针对性服务政策7个，开展专项调研12次，组织召开企业恳谈会20余次，培养企业服务骨干80余人，全面推行政策进企业、优惠助企业、减负惠企业、服务暖企业的工作模式。2020年以来，市城市管理局通过做好“放”的减法、健全“管”的机制、提升“服”的质效，企业服务顶层设计不断优化，服务实施细则日趋完善。三、以业务为要，畅通政企发展“连心桥”一是“零跑腿”。积极推行水气报装前置服务，执行片区服务管家制度，形成“一张网＋全流程”模式，主动上门服务，协调经营难题，使企业更安心。2020年，企业用水用气前置服务覆盖率100%，服务对象满意率100%，事后回访率100%，实现接入服务“零跑腿”。二是“零环节”。企业服务一次性沟通接通时间、位置和用量，同步确认服务管家、对接人员、勘察时间和设计方案，告知报装流程、服务热线、水气2018年的7个环节精简到2019年的2个环节，再到2020年申请即开阀接通使用，实现接入服务“零环节”。三是“零审批”。对简易低风险用水用气接入外线工程涉及的规划、道路挖掘、绿地占用等行政审批予以豁免，实行备案承诺制，实现接入服务“零审批”。2020年以来，审批豁免制度惠及27个用水用气接入工程。四是“零成本”。水气接入环节费用全取消，用水用气上门服务、勘察、设计、验收等所有环节全部免费；行政审批备案费用全免除，各项行政审批备案手续由供水、燃气经营企业全程代办，外线工程施工费用全减免。五是“零时间”。精简报装申请材料，实现无材料报装。提前开展市政管网接水、接气预留口的设计和施工，确保在项目主体竣工前达到通水、通气条件。用户申请使用时，开阀即接通使用。四、以服务为源，建设便民利企“加油站”200余30发一套服务系统，燃气网上服务和“水帮客”智慧水务陆续上线，服务事项达48636六是设立一个综合窗口，着力提升窗口服务细节化、人性化，为企业用户提供全程跟进服务。下一步，市城市管理局将紧盯“审批最少、流程最优、效率最高、服务最好、企业获得感最强”的工作目标，全面促进营商环境再优化。市政务服务和大数据管理局市政务服务和大数据管理局围绕“我为企业解难题”和“我是志愿者我来帮”制定了详细的实施方案，组建了优化营商环境服务队，签订了优化营商环境承诺书，引导党员干部树牢“优化营商环境人人有责”的理念，让机关党组织成为优化营商环境的坚强战斗堡垒。一、发挥大数据集聚效应，助力企业纾困赋能一是为破解中小企业融资难、融资慢、成本高等问题，该局建成全省首个普惠金融平台，更好地为企业提供精准的金融服务。截至目前，平台完成授信额度26.5亿元。二是为促进我市房地产企业健康发展，会同不动产登记中心等部门实现了网上交税，在全省率先实现了不动产证家门口办理。三是依托通信大数据技术，开展疫情防控跨区域协查。截至目前，已核查中高风险来鹤人员信息1.3万条，准确率达100%，为企业拉好疫情防控“防护网”。二、提升政务服务效能，助力企业高质量发展个工作日即可办结。二是突破改革瓶颈，实行容缺办理、并联审批、联合验收，率先实现“一书三证”电子证照审批应用，工程项目手续时限压缩至24个工作日以内。建立代办专员制度，提供管家式服务、延时服务，为企业解决问题16个。三是针对企业办理高频事项，实行周六延时服务、上门服务，对服务大厅升级4三、深化交易领域改革，助力企业减负增效一是加快推进公共资源交易电子化进程。充分发挥大数据优势，运用信息技术、云计算等方式，全面推行交易全程电子化、远程不见面开标