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文档简介
Word版本,下载可自由编辑工程审计在工程造价控制中的应用工程审计不仅是工程造价控制的有效措施,而且是强化建造经济监督管理的客观需求。因此,本文以建造工程造价控制为入手点,结合详细工程案例,阐述了工程审计在工程造价控制中的应用原则,并对工程造价控制现状及工程审计在工程造价中应用措施举行了讨论,以期为工程造价控制中工程审计优势的充分发挥提供一定的借鉴。
在建造工程项目建设阶段,涉及工程量较大,且工程持续时光较长,导致工程造价控制难度较大。而建造项目工程造价跟踪审计模式的运行,不仅可以有效规范建造造价行为,而且可以提升建造工程项目各环节资金使用效益。但是在工程造价审计过程中,浮现了一些问题,严峻影响了工程造价审计效益。因此,对工程造价审计问题举行适当分析具有十分重要的意义。
1工程审计在工程造价控制中的应用原则
1.1挑选相宜的建设标准。建造工程技术标准确实定,直接影响了工程造价控制效率。因此,在工程造价审计阶段,工程造价审计人员应依据现有工程造价控制规定,挑选适当的审计标准。同时依据主次分明的原则,加强对初期建设资金使用状况的控制,保证后期造价审计工作顺当举行。1.2推行科学合理的审计办法。依据“营改增”后工程市场变化,工程造价审计人员应构建配套费用工程定额审计办法,从工程造价编制估算、概算、预算入手,按照市场状况,依据合理、公平、公正的原则,举行造价审计,保证工程造价的有效控制[1]。
2工程造价控制应用现状
2.1立项决策及项目设计阶段。在项目立项决策论证阶段,因为资金缺口、预备不全面等因素存在,导致工程建设项目立项较匆匆。不仅增强了各阶段造价变更风险,而且极大的增强了在建项目造价。在工程项目设计阶段,施工图设计不严谨、不科学等因素的存在,导致设计变更发生概率较高,对工程造价审计提出了较大的难题[2]。
2.2工程项目施工阶段。在工程项目施工阶段,业主方无法发挥充沛的监控效力,导致建造工程中不断浮现高价劣物、施工图变更、现场签证与实际不符或内容不具体等状况。对工程造价审计造成了较大的负担。2.3工程项目竣工结算阶段。在工程项目竣工阶段阶段,常常发生工程结算资料不真切、工程结算资料不期权、结算审核程序不完美等问题,致使工程项目造价存在较大的升高或失真风险。甚至会启发工程结算纠纷、法律诉讼等状况[3]。
3工程审计在工程造价控制中的应用措施讨论
3.1公证审计在立项决策及项目设计阶段应用措施讨论。工程造价立项决策及项目设计阶段造价审计主要为事前审计。一方面,在设计计划审计阶段,工程造价审计人员应科学运用施工图等资料,挖掘施工图设计人员前期设计意图,了解施工图中图示联系及各模块尺寸。同时对施工图中工程量举行全面审计,保证审计质量及效率,避开边看边审计导致的重算、漏算、错算状况。同时工程造价审计人员应深化调查,充分做好工程造价前期审计预备阶段信息材料搜集工作。
即在工程名称、工程开工竣工日期、工程施工图齐全程度、施工单位基本状况、工程施工合同主要内容、工程款支付状况等基本建设状况明确的基础上,搜集越发具体的书面材料,举行工程造价审计计划的制定。如工程施工图及竣工图、施工阶段与造价相关的现场签证资料、施工协议书及其他合同补充资料、主要材料市场价格证实材料、建设单位供料明细表等其他审计须要材料。需要注重的是,在工程造价审计前期,工程造价审计人员应要求相关方填写建设项目结算审批表格,保证所申报项目工程范围、开竣工日期、规模、名称、报价等关键信息无误,为工程造价审计工作顺当举行提供充沛的资料[4]。
另一方面,在投招标审计阶段,工程审计人员应首先对建设项目招标规范程度举行检查。随后工程审计人员可从建设项目招标文件完整性、招标范围、评标原则、标准清楚程度等方面举行逐一分析。同时工程审计人员应对投标单位资质及履约能力举行分析,综合探索单位信誉、业绩、合同履行案例及施工资质,从根本上避开无资质包工头问题发生。同时在建造工程施工前期,工程造价审计人员可以建造工程预算为入手点,对单项工程造价、施工工程总造价举行总体分析,避开因施工图预算编制不当导致的项目投资超支。同时为保证施工前期工程项目审计效率,工程项目造价审计人员可将监督关口前移,主动参加立项阶段工程造价控制。
并从决策预备充分程度、市场调研有效性、投资估算编制科学性、决策计划优化状况等方面,举行全方位评估,保证工程投资估算审计工作顺当举行。在这个基础上,针对设计人员在基础、上部结构材料用量设计时的巨大差异性,工程造价审计人员可以设计计划及施工图为重点,从设计计划优化程度、工程项目限额设计、工程项目概预算等方面,举行全面监督审核,保证工程设计概算及施工图标的预算的精确 、科学性。
3.2工程审计在工程施工阶段应用措施讨论。工程施工中审计主要包括工程进度审计、计划执行审计两个模块。一方面,在工程进度审计阶段,建造工程审计人员应以部分造价较大,且简单浮现错误的分项工程。借鉴以往审计阅历,举行重点审计复核。同时针对施工单位高估冒算的状况,工程造价审计人员应进入施工现场,举行仔细调查探索,保证工程造价审计精确 、全面性。如在土建工程等隐蔽工程造价审计过程中,工程造价审计人员可以从挖土类型及形式、人工或机械开挖回填土运送距离、外运土方运送距离等方面,对土建工程等隐蔽工程造价举行适当分析。
同时在建造工程开展过程中,设计变更手续的浮现,也会影响工程施工进度。因此,针对设计变更手续详细特点,工程造价审计人员可在审查竣工图的基础上,对审计变更通知单举行仔细校对,保证设计变更工程量计算的精确性;而在工程现场验证阶段,工程造价审计人员可针对属于施工图、施工计划。而在投标标价或建造工程预算书中没有包括的现场分析,举行具体核对。如施工现场地下障碍物清除、工期提前导致的人工费用增强等。需要注重的是,为规范工程现场签证作业,除对现场签证单规范程度举行管理监督以外,建造工程造价审计人员还应注意资料堆积及精确 计量,为后期索赔费用审计奠定基础。
另一方面,在计划执行审计阶段,工程造价审计人员应以设计计划现场实施状况为入手点,严格依据原定预算计划,对整体施工造价执行状况举行全面分析。若在施工阶段发觉特别造价耗损因素,或者不行抗力导致的原造价设计计划编号,审计人员可对资料举行严格审核,在确定相关审批手续在工程范围内后,方可允许变更签证利用。此外,工程施工合同是工程造价审计的关键模块。在工程施工合同审计过程中,工程造价审计人员首先需要针对整套工程施工图纸。从总体布置入手,对施工平)面图、立面图举行大致查看,了解整体建造工程实际状况[5]。
3.3工程审计在竣工结算阶段应用措施讨论。在工程结束之后,工程审计人员应以施工单位高套定额问题为审计重点,着重分析预结算中各分项工程单价与定额单价符合程度。如在某采暖安装工程开展过程中,该施工企业故意套用新建安装工艺工程定额,导致工程造价升高。针对这一问题,建造工程造价审计人员应深化探索工程详细施工项目,严格依据建设管理部门核定的费率,举行费用计取。并对施工方收费规范程度、高套取费标准及各项取费标准与定额规定相符程度、计费基础规范性举行逐一审核。
在建造工程竣工后,工程造价审计人员应以建设工程结算审计为重点,通过事前及事中审计资料,举行汇总分析,以便保证建造工程结算审计的合法、真切性。同时工程造价审计人员应依据二次审计的原则,在基础建设管理部门初步审核的基础上,以项目结算资料齐全程度、工程量、定额单价套用状况及材料价格等方面为重点,依据现行有关规定,举行全面审计,避开建造工程施工造价结算阶段重复取费、提升标准取费等因素对工程总效益的影响。
4总结
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