DJG330521T 72-2022《基于数字化的基本公共服务均等化评价指南》（发布稿）

DJG330521DJG330521ICS03.080CCSA12德 清 县 地 方 技 术 性 规 范DJG330521/T72—2022基于数字化的基本公共服务均等化评价指南2022-01-01发布 2022-01-31实施德清县场监理局 发布DJG330521/T72DJG330521/T72—2022II目 次前言 II引言 III142范引文件 43语定义 4445价容方法 46价果 7附录A（范）指权重 8附录B（范）群满意问调查 9IIII前 言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件为首次发布。IIIIII引 言PAGEPAGE4基于数字化的基本公共服务均等化评价指南范围（本文件适用于对村（社区）开展基本公共服务均等化评价工作的指导。（《国家基本公共服务标准（2021年版）》（发改社会〔2021〕443号）下列术语和定义适用于本文件。基本公共服务（basicpublicservices）由政府主导、保障全体公民生存和发展基本需要、与经济社会发展水平相适应的公共服务。基本公共服务均等化（equalizationofbasicpublicservices）基本公共服务可均衡平等获得的程度。总则评价工作坚持全面准确，反映本地基本公共服务均等化的真实情况。。（2021（2021））获取度获取度一般包括基本公共服务机会程度、差异化程度、提升程度三方面。测算： 基本公服事达率=村（社）获人数∗100% (1)村（社区）应获得人数差异化程度是衡量不同群体获得基本公共服务水平的差异程度，以特定群体的基本公共服务事项达成率表达，特定群体基本公共服务事项达成率按公式（2）测算： 特定群基公服事达率=村（社）定体获人数∗100% (2)村（社区）特定群体应获得人数其中，特定群体包括但不限于残疾人、老年人、妇女和儿童。提升程度是衡量基本公共服务高出标准的水平，包括基本公共服务提升能力和引资能力。（3） 基本公服提率=村（社）升数∗100% (3)全县提升总项数（4） 引资能力=村(社区)入金数∗100% (4)全县引入资金数普惠度普惠度一般包括政策保障、人员配置、资金投入、建设水平四方面。政策保障能力是衡量政府发布的涉及基本公共服务政策群众的知晓状况，政策群众知晓情况以政策群众知晓率表达，以现场随机采访的方式。政策知晓率按公式（5）测算： 政策群知率=受访群知政人数∗100% (5)全部受访总人数注：基本公共服务方面新政策出台情况在基本公共服务提升能力中计算。（6） 人员配率=服务人数∗100% (6)服务对象数资金投入是衡量政府在基本公共服务中的资金投入状况。包括政府部门投入的平台建设资金和村（社区）投入的基本公共服务保障资金。 平台建资投率= 平台建设资投数全县数化设金入

∗100%·······································(7)（（8） 基本公服保经费=村（区人基公服保经费∗100% (8)全县人均基本公共服务保障经费建设水平是衡量线上与线下基本公共服务的建设程度，包括平台事项办理的建设程度和配套资源的建设程度。（9） 平台建率=“浙里惠基公服事的成数∗100% (9)基本公共服务事项总数（10） 资源配率=村（社）套源数∗100% (10)全县配套资源总数便捷度便捷度一般包括线上办理能力、用户覆盖程度、用户活跃程度三方面。线上办理能力是衡量在平台中事件办理的状况，包括在线事件办理平均时长比和线上事件办理情况。（11） 在线事办平时比=村（社）线件理均长 (11)全县在线事件办理平均时长式中：社区村在线事件办理平均时长=办理事件所需总时长/办理事件总数，单位为h。11（12） 线上事办率=村（社）上际理共务件数∗100% (12)村（社区）基本公共服务事件总办理数用户覆盖程度是衡量平台用户数，以用户覆盖率表达。用户覆盖率按公式（13）测算： 用户覆率=村（社）台册数∗100% (13)村（社区）人口总数用户活跃度是衡量平台用户的使用情况，以用户活跃率表达，用户活跃率按公式（14）测算： 用户活率=村（社）台线击数∗100% (14)村（社区）在线点击数满意度B（15） 群众满度=单项满数和∗100% (15)样本数量∗10式中：单项满意数是指调查样本中选择A或B的数量。“10”是指每份调查问卷中的题目数。（16） 均等化度=∑（一级标项际值∗各项权） (16)=（二级指标各项实际值∗）附录A（基本公共服务各级指标权重按照表A.1。表A.1指标权重表一级指标权重二级指标权重三级指标权重获取度30%机会程度45%基本公共服务事项达成率100%差异化程度25%特定群体基本公共服务事项达成率100%提升程度30%基本公共服务提升率50%引资能力50%普惠度30%政策保障20%政策群众知晓率100%人员配置20%人员配置率100%资金投入30%平台建设资金投入率50%基本公共服务保障经费50%建设水平30%平台建成率50%资源配置率50%便捷度20%线上办理能力40%在线事件办理平均时长比50%线上事件办结率50%用户覆盖程度30%用户覆盖率100%用户活跃程度30%用户活跃率100%满意度20%群众满意度程度100%群众满意率100%附录B（规范性）群众满意度问卷调查先生/女士：A.非常了解B.了解C.基本了解D.不了解A.非常了解B.了解C.基本了解D.不了解A.总是使用B.有时使用C.不太使用D.不使用APPA.非常方便B.方便C.不太方便D.不方便）A.非常满意B.满意C.不太满意D.不满意）A.非常满意B.满意C.不太满意D.不满意）A.非常满意B