有关不文明用语现象调研报告

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不文明用语调研报告【一】

调查说明：对于某些人的不文明行为是不是应该重罚?如何罚?为此，解放日报社会调查中心联合第一调查网，进行“如何看待温泉装水被罚”的调查。

调查说明

近日有两则新闻引起大众关注，一则是有两人在铜川的水源地泡脚，并且得意洋洋留言：“铜川人民是否都能喝到我的洗脚水。”一则为一名中国游客在美国黄石国家公园离开指定观景区，踩过岩层去灌温泉水，被追踪罚款1000美元。前者遭到网上批评，后者则被追踪罚款。两者的结果明显不同。那么，普通民众对此如何看待?对于某些人的不文明行为是不是应该重罚?如何罚?为此，解放日报社会调查中心联合一调网，进行“如何看待温泉装水被罚”的调查。

本次调查采用在线方式。样本的性别比率为男、女各占50%;按地域划分，北京、上海、广州和其他城市各占25%;年龄群体分为50后、60后、70后、80后和90以后;受教育程度分为高中、中专、技校、大专、本科和研究生以上。有效样本为2000份。

不文明现象是否改善?

部分民众的不文明行为，始终是社会各界关注的问题，也是网络曝光的一个主要内容。近日，铜川水源地洗脚的照片出现后，引起网民的一片吐槽。

在水源地洗脚，还公然扬言“让市民喝我的洗脚水”，这名网友的举动，无疑是对伦理道德的挑衅，也是对当地民众的侮辱。微博被转发后迅速引起热议，除了指责其行为有违社会公德外，更有铜川网友留言，“铜川不欢迎你们这样的客人!”而面对网民的“讨伐”，该网友迅速删掉了原先的微博，并且换了新头像。

类似的挑战大众承受力的行为，经常出现在自媒体和媒体上。值得注意的是，尽管类似行为一曝光，绝大多数受到的是谴责。但是，谴责归谴责，类似的行为始终不曾绝迹。

本次调查选择了多项类似不文明行为引发网络热议的事件，受访者对下列8个事件记忆尤深。位列第一的是“故宫铜缸被刻‘到此一游’”;位列第二的是“铜川水源泡脚，市民被喝‘洗脚水’”;第三是发生在上海地铁的“嗑瓜子”;第四是“乘客发怒拽公交车司机方向盘”。此外依次为：海航机舱乘客打斗、泡面泼空姐、上海迪士尼游客踩踏绿化地看烟火、美国黄石公园装温泉水等。

受访者朱小姐表示：“尽管社会舆论对不文明现象的批评不断，即使是自媒体、微信等也是对这种现象表示不满，讨伐不止，甚至谩骂。但总体来说，这种现象还是屡禁不止。”本次调查佐证了朱小姐的判断：38.3%的受访者认为，不文明现象有所减少;37.7%的受访者则表示有所增加;24%的受访者表示，无所谓增加减少。显然，大部分受访者对于民众的社会行为进步持保留态度。

为何不文明行为屡禁不止?

那么，为何这类不文明现象屡禁不止呢?调查显示：受访者认为，首先是部分人的素质太差;其次是对于这类现象的处罚太轻，没有警示作用;第三是处罚的时候不能做到一视同仁，让人有选择性的感觉;第四是一部分人未必有意触犯文明规则，而是生活习惯使然。另外，一些人对不文明现象表示痛恨，而一旦处罚严重又对违规者抱同情心;认为管理执法部门太仁慈，以及部分人士自认高人一等，应该享受特殊待遇均有2成以上受访者选择。

现实生活中，常常有这样的情况出现，有人交通违章了，旁观者义愤填膺;一旦交警依法处罚，违章者有所不满，立刻有围观者出来“抱不平”。受访者王小姐表示：“对于不文明行为遭受处罚，某些人总是抱有‘同情心’，而‘双重标准’和特权意识等观念，极大阻碍了社会文明进步，也削弱了相关法规的权威性。这可能与我们文化中的‘中庸意识’和同情弱者的意识有关。所以，在对一些不文明现象进行劝阻、教育的同时，提高法规的权威性也是很重要的。”

装温泉水被追罚有何借鉴意义?

引起大家热议的中国游客在美国灌装温泉水被追加处罚的事例，被不少受访者称为“有借鉴意义”。

调查显示：认为美国人小题大做的受访者为2.5%;感觉罚得太多的受访者为8.9%;超过4成的受访者认为，一些游客在国内被惯坏了，这是一次教训;近3成受访者表示，钦佩美国的相关机构，事后会追加处罚;还有1成多的受访者表示，以后自己出国要注意了，别干这样的事情。

有受访者从网上截屏一段评论，颇有道理：“中国游客踩过岩层去灌温泉水的行为并未被景区管理员抓个现行，而是经‘一名目击者向园方举报’、‘这名目击者还拍下这名游客的照片并交给管理员’之后才被找到并处以罚款的。通过简短的文字，我们读出了目击者和管理员的‘较真劲儿’，而这股较真劲儿正是我们身上所欠缺的。试问，如果是在国内景区，当遇到违规的不文明行为时，你会举起相机拍照再找景区管理员去反映情况吗?作为国内景区管理员来讲，他们会积极对待其他游客的情况反馈并即刻去追踪寻找照片上的‘元凶’吗?”这位受访者表示：“或许，就是这样的认真，才导致了查实一起，处罚一起，乃至无人敢触犯规则。”

受访者陈先生有同感：“我们身边有很多这样的事例，比如‘酒驾’，法规早就有了，但是，因为执法不严，始终无法杜绝。后来，一旦查实‘酒驾’，不管你是名人，还是普通人;也不管你是官员，还是老百姓，该扣分扣分，该拘留拘留，打招呼说情也无用。现在，连一些号称能够‘搞掂’的高手，也不敢去‘搞掂’酒驾。喝酒不开车才能成为社会风气。”

培养好习惯靠什么?

受访者包先生表示：“不文明行为屡禁不止，原因是多方面的。首先，一部分人文明意识不够、自我约束能力不强，总是有意无意触犯社会公德，水源洗脚就是典型案例;其次，一部分管理执法部门‘温情执法’多于‘铁面执法’，多一事不如少一事，助长了违规者的气焰;第三，公众‘小我’意识强烈，对执法管理部门的权威不够尊重，或者对不文明行为采取漠视的态度，给取证处罚增加社会成本。”

因此，受访者认为，要形成一个文明的社会环境，首先是要道德自律;其次是加强教育;第三管理执法部门一定要赏罚分明;第四是有法必依，一视同仁，不搞选择性执法;第五是加强舆论宣传。

道德自律是大多数受访者的良好愿望，如果一个社会的绝大多数人能够做到自律，那么，社会的管理成本会大大降低。以交通为例，人人遵守交通法规，各个路口就不需要大量的交警和协警，管理成本也就降低了;人人遵守交通法规，交通事故必然大大减少，人员伤害和经济损失也会降低。

受访者陈先生称自己是“主罚派”，他说：“仅仅依靠道德自律，已经被证明是不可能形成良好的文明环境，还需要法律规范。我们现行的法律在重大刑事案件领域处罚的力度是到位的，对犯罪分子产生了应有震慑力。但在一些引导日常行为规范的领域，法律的确处罚太轻，难以起到引导作用。其实，文明常常就是‘罚’出来的，比如，乱吐口香糖可能被判鞭刑打烂屁股，在连放错个垃圾都要被法律罚巨款的国家，谁敢不循规蹈矩。就因为在这后面有着严苛的法律之剑悬在他们头上，倒逼着他们养成良好的素养和习惯。”

改变一个不文明的习惯需要时间，更需要管理部门的勇气和社会大众的支持，这方面是有成功的案例的。酒驾成了过街老鼠，外环以内不能燃放烟花爆竹是良好的开端。我们希望，不文明现象会越来越少。

不文明用语调研报告【二】

一.调查时间:2014年1月

二.调查范围:西北师范大学部分学生

三.调查目的:了解校园的不文明现象,寻找原因,探讨解决方法,使同学们意识到建设文明校园.的重要性,并从自身做起,提高文化修养.

四.调查方式:对话`询问以及通过几天的校园内不同地点的观察

五.调查结果:经过几天的调查,发现校园存在以下几种不文明现象:

(一)随地吐痰,洗手间用完不冲.

随地吐痰是我们司空见惯的不文明行为,校园内也是如此,有的同学痰来就张口吐,校园内不管什么地方,无意的还是有意的,都是不文明的.前面人吐痰后面人遭殃,好好的道路让人目不忍视.且不说随地吐痰给人带来的不良情绪,它更多的害处是容易传播疾病,不仅损害他人的健康,也不利于自己的健康.这个行为对行为人来说总是最方便的习惯,但却是伤害他人健康的陋习.因为它往往为病毒的滋生和蔓延提供土壤.我们欣喜地看到大家社会意识在不断提高,但我们也要看到这一行为还常见,克服它需要用心努力.

上完厕所不冲是一种恶劣的行为,它不仅为他人如厕带来麻烦乃至心理痛苦,也是造成厕所异味的重要原因.尤其在天气炎热时发出阵阵难闻的气味,对公共环境造成了严重的影响.

(二)垃圾乱丢乱扔.

有的同学乱丢瓜皮`果壳`纸屑`食品包装物`饮料瓶等垃圾,甚至把一些垃圾放在绿化带上.垃圾筒近在咫尺却不尽举手之劳.这种不文明现象令人深恶痛绝.校园的美丽靠大家的珍惜爱护,我想,生活在这样的环境中谁也不会很快乐吧.

(三)浪费资源.

浪费粮食是缺少节约意识的一种体现.在建设节约型社会的今天,在勤俭节约成为一项基本国策的今天,在我们的校园,浪费的现象随处可见.餐厅里被扔掉的饭菜,寝室卫生间里长明不熄的电灯,都说明了节约意识的缺乏.一些同学的电脑为了下载电影,甚至睡觉也不关机,连续开机三四天之久,造成用电量激增.节约不仅仅是一句口号,需要我们的身体力行,将行动落实到实处.

(四)使用不文明用语.

虽然是在大学校园,但不文明用语频频出现,这使得高等院校在人们心目中的印象大打折扣.大学应该培养出的是高素质人才,而不是那些表面穿着,光鲜亮丽,一出口粗话连篇的泛泛之辈.不文明用语不仅损毁自身形象,而且不利于提升自我修养.希望大家努力学习,与文明为友,改掉此不文明习惯.

(五)在课桌`墙壁`黑板上乱写乱画.

当坐在自习室的课桌前学习时,有些旧课桌上伤痕累累,被写满了单词`汉字`涂鸦,这些我们俨然在目.而墙壁上也是黑的蓝的字体书写着毫无意义的话甚至污

秽的语言,这些无聊的行为显露了大学生的低级思维和无趣,缺乏社会公德心,丢失了自身的主人翁意识和基本的责任感.真的应该用知识充实自己了,否则怎能说我们是合格的大学生呢.

(六)男女公共场合过分亲密.

校园里经常可以看到一男一女同学交往过于亲密,甚至旁若无人的有一些暧昧行为.这不仅给他人留下不好的印象,而且会使社会上的人们改变对当代大学生的好印象.毕竟羞恶之心人皆有之.

六.原因分析

1.从众心理,侥幸心理.

看到他人的不文明行为,同学们通常最先注意到这种不文明行为带来的便利,而不是这种行为带来的不良影响.在法不治众的侥幸心理下,自己也跟着做出同样的不文明行为,从而不知不觉加入到不文明行为的行列中去.

2.缺少管制,意识淡薄.

在调查中,很多人表示自己很清楚哪些是不文明行为以及它们所造成的不良影响,但是他们也清楚即使自己有这样的行为,学校并不能对自己做出什么惩罚,别人也不会明确指出.加上大部分人对监督意识的缺乏,几乎没有人表示去制止这些不文明行为,这很大程度上纵容了校园不文明现象的发展.校园不文明行为以及成为了一种脱离管束,脱离旁人监督的行为.

七.建议

1.加强教育,学校帮助学生们树立起校园行为的荣辱观,管好自己的同时,勇于指出他人的不文明行为.积极帮助改善学校文明情况,营造良好的校园文明氛围.

2.作为大学生,我们应该更加自律,为大学生道德素质的培养树立正确的风向标.以便在校园内形成良好的文化氛围,使我们的校园更加美好.

3.身体力行,从节约一滴水`一度电`一粒粮食做起,从身边的小事做起,为建设节约型社会贡献应有的力量.

4.利用校广播台、海报、横幅等各种宣传媒介，宣扬集体和个人的先进事迹，为学生提供行为模范。同时，总体规划校园精神文明建设，营造绿化、美化、净化、优化的校园环境，为师生开展校园文化活动提供必要的硬件条件.

5.学院立足素质教育，加强学生的文明修养，剔除校园的糟粕文化，成立监督小组，制定明确的奖惩制度，采取文明活动、纪律教育、文明宣传和监督检查“四结合”的方法，认真组织学生学习、提高学生认识，开展专题教育活动，强化宣传引导，加强监督检查，搞好奖惩评比，开展文明班级、文明学生、文明宿舍的评比、竞赛活动，努力把各项文明活动落到实处，让学生亲身感悟校园文化、了解校园文化、宣扬校园文化，推动校园文化的发展.

不文明用语调研报告【三】

调查目的：

对于大学中存在的不文明现象进行调查，了解大学的校园文明状况，以及大学生对于这些现象的看法和个人理解，从而对大学生的道德素质做出分析。使我们可以认识到自身不足，跟好的提升自身素质改善自我!调查对象：

黑河学院在校大学生以及校园不文明现象。

调查方式：

问卷调查。

调查人员：

程欣茹。

调查时间：

2011年12月

本次调查问卷共发出50份，收回有效问卷50份，有效率达100%。总体来说，校园内的文明状况还是不错的，有64%的同学认为校园文明状况一般，有22%的同学觉得良好，另有14%的同学认为较差。在您认为我校大学生不文明现象主要集中在哪几个地方35%的同学选择了教室，选择了食堂和宿舍的各占20%另也有20%的选择了户外场所，5%选择了厕所。由此可见，校园不文明现象主要集中在教室食堂等公共场所，因其开放性强，人流大的特点，不文明现象更易给人留下深刻印象。下面我们就根据场所的不同来进行逐个分析

一、教室是我们学习，获得知识的地方，一个良好的文明环境对我们的学习是有很大的帮助作用的，然后如今的依然存在这各种不文明的现象在教室的各种现象中，最让人反感的上课迟到10%，大声喧哗20%，吃东西10%，乱丢垃圾纸屑15%，占位10%，电话手机声35%。从以上数据可以看出手机铃声大生喧哗等噪音行为，是最令人讨厌的现象。

通过对4、5、6、7等题的调查我们发现大部分的同学还是较好遵守课堂秩序保持教室整洁安，90%的上课时都会自觉的将手机调为静音或者关机状态，有20%的同学偶尔会迟到，70%的同学都有过占位的经历。

二、在问到您对自己的寝室卫生是否满意时，44%的同学觉一般，20%的人无所谓，有36%的同学觉得比较满意。看来对于宿舍卫生这一块，我们还需要加强清扫，另外明确好值日表，是每个人都参与到对宿舍卫生的打扫中。一个干净整洁的宿舍，对大家的身心健康具有重要意义。.

三、食堂内的文明情况最明显最直接的表现就在排队，和就餐只有剩菜剩饭餐具的回收问题上。在第10题92%同学在食堂就餐时都能自觉地排队只有个别的同学会选择了看情况根据人多人少而定，经常插队的仅占4%，当代大学生自觉排队的观念应该说是深入人心了。对于“吃完饭后人你会将餐具及剩饭剩菜放在指定的位置吗”94%的选择了会，6%的人选择了人多时不会。食堂里的文明状况总体看来较为良好.

四、户外，是我们休闲娱乐的地方，也是最开放的地方，我们的言行举止更应该文明礼貌自律。关乎我们自身形象的同时，也是一个学校的文明状况的直接反映。64%的同学在路上要吐痰或要扔拉圾时会选择丢在垃圾桶内，另有26%的同学选择根据附近垃圾桶远是否方便较近来定，有10%同学选择随手丢掉。由此可见，大多数同学对于保持校园内清洁都是比较自觉的另外建议学校多增加路边垃圾桶的数量以及其布局的合理性。

在校园内践踏草坪、花草树木的现象是比较常见的，48%的同学在赶时间的时候会穿越草坪，20%的认为无所谓方便就好，32%的同学选择从不，大家在不影响到自己，时间充足的情况下更愿意遵守一定的秩序。

五、厕所是一个比较隐秘的地方，但是依然存在在着不文明的现象在选择最让你讨厌的是时便后冲水是让大家深恶痛绝的现象，85%的同学选择了此项，另外乱丢垃圾，大喊大叫也让人讨厌，64%的同学选择了乱丢垃圾44的选择了大喊大叫。

六、有些问题在许多场合地点都可能出现，大学生对它的反应处理，表现着其文明状况及个人素养。在问及见到老师，你是否会主动问好时，30%同学的经常都有，48%的很少，视情况而定其余的都选择了基本没有。可能与大学与老师见面的机会较少造成的，但是大学生应该培养交际能力，况且尊敬师长是一种传统美德应当发扬的。

在校园里各种口头是比较常见的在被问及你是否会说脏话时：10%的会，24%的偶尔22%在忍无可忍时会，44%选择从不。你是否经常会说“请”、“谢谢”、“对不起”等礼貌用语，58%的选择经常，30%偶尔，选择很少的占12%，在语言文明这一快大家还需要进一步的加强。

问及在校园里捡到贵重的东西如何处理，82%的同学选择交给学校处理，10%的选择自己留下懒得寻找失主另有8%的选择不清楚

八.调查体会与建议：

近年来我国的经济发展水平有很大提高，对于教育的投资也是越来越大。但是由于社会环境和以及教育体制等客观原因的影响，在培养技能能力的的同时，对于道德思想的培养还有待进一步的加强。大学生作为国家重点培养的高素质人才，更应该加强自律，提高自身道德素质修养，为校园以及整个社会的文明发展贡献自己的力量。然而当今在校园里始终普遍存在着不文明的行为。因此校园的文明建设迫在眉睫，必须有针对性地采取一系列措施给以解决。具体地说可以从以下几个方面入手：

(1)开展讲座、演讲、参观、展览等活动弘扬优秀的道德文明品质，同时让学生各抒己见发表自己对于建设文明校园的看法和期望，从而提高学生的参与度和热情，提高学生对建设优秀的校园文化的理解，由此推懂校园文明的建设;

(2)学院立足素质教育，加强学生的文明修养，剔除校园的糟粕文化，可以开展文明班级、文明学生、文明宿舍的评比、竞赛活动，努力把各项文明活动落到实处，让学生亲身参与到校园文明的建设中来，推动校园文化的发展。

(3)利用校广播台、海报、横幅等各种宣传媒介，宣扬集体和个人的先进事迹，为学生提供行为模范。同时，总体规划校园精神文明建设，营造绿化、美化、净化、优化的校园环境，为师生开展校园文化活动提供必要的硬件条件;

(4)学生全面提高个人素质，塑造个人形象，从外在形象的塑造到内心境界的追求，养成自我管理、教育、约束的好习惯，做一个文明人，与同学友好相处，做到热爱校园，热爱花草树木，保护公共设施，节约资源，杜绝浪费。

发展优秀的校园文明环境，需要点点滴滴的积累。播下一个动作，收获一个习惯，播下一个习惯，收获一个品格。从点点滴滴的小事做起，养成良好的文明习惯，做文明学生，才能营造一个宁静、有序、有着良好学习环境的校园。文明的行为帮助我们提高自身的心理素质，同时也完善了自身的道德品质，成为一个身心和谐发展的人。期望大家为校园文明建设共同努力。

不文明用语调研报告【四】

关于小学生语言不文明的调研报告

五年级侯毅丰

调研报告：调查、统计

利用信息技术

书籍、报刊

访问家人

成员分工：

组长：黄晨楠

上网浏览：侯毅丰、闫伸

调查访问：马多、郭艺杰

书籍报刊：陈俊杰

调研报告执笔：黄晨楠

调研时间：5月29日——6月10日

一、问题提出

现在的小学生说话越来越不文明，话一出口很伤人。他们为什么会说脏话，又是从哪学来的?

二、调查方法

(1)观察法：仔细观察不文明语言何时出现及内容

(2)谈话法：通过谈话了解有些同学为什么说话不文明，并分析原因。

三、调查情况

1、小学生为什么说话不文明

(1)由于与别人的矛盾而产生愤怒情绪，说话会口不择言，一般都是发生在男生身上。

(2)由于他人的行为、举止或是衣着相貌而取笑别人，说一些不雅的绰号。

(3)还有大部分人表示，不文明语言是从长辈或周围人的嘴里听来的，还有的是电视、电影里学来的，不自觉就讲出来了，时间长了就养成不好的习惯。

2、小学生讲不文明语言后心里想法：

(1)心里有一种莫名其妙的舒服感。

(2)有时会作为一种发泄的方式。

(3)听到不文明的语言多了，不觉得有什么问题。

3、小学生什么时候会说话不文明：

(1)玩的时候：一个同学不讲理，就会利用语言攻击。

(2)公共场合：一个同学在很多人面前让另一个人出洋相，被讥笑的一方就开始了语言攻击。

(3)暗地里：和某人关系不好，不敢当面说，就在背地里说有损于他的话。

四、结论和观点

1、小学生模仿能力很强，有些不文明的语言是从家里、社会上听来的。

2、高年级学生爱讥笑同学，这也是不讲文明语言的原因之一。

3、现在独生子女的脾气大、度量小，吃了一点亏，就会用不文明语言，这也是原因之一。

中国是“礼仪之邦”，这个称号不能因我们而失去，我们要让“礼仪之邦”这个称号永远在中国得到传承。

不文明用语调研报告【五】

一：践踏草坪

作为现代大学生的我们，应该是一个高素质的人，但是有些大学生不严格要求自己，无视学校的规章制度，为了贪图方便随意践踏草坪，在一些绿化带的地方都会标有“严禁践踏草坪”的字样。但有些人就是明知故犯，从这足以看出当代大学生的素质有多差了，从调查的结果看，对于他们的这种不文明的行为确实令人担忧。对于践踏草坪的现象频繁发生在我们身边而从道德上对他们的谴责是无法制止这种现象的而法律上又没有明文规定，针对这种情况就必须从根本上解决必须靠我们的自觉性来实现只有我们严格要求自己才能从根源解决这种不文明的现象。

二：给别人起绰号

通过调查在“对叫别人的绰号”的看法上有33%的人表示赞成60%的人持反对意见，还有7%的人表示无所谓，从这些数据可以看出给别人起绰号的现象普遍存在。当问到为什么要给别人起绰号时，大部分人的回答都是图一时的口爽，有些是恶意攻击别人，我们都知道给别人起绰号是一种极不文明的事情，这不仅是对别人的不尊重，也是对自己的不负责。这些不文明的现象归根究底还是同学们的素质不够高当然也还包括受不良因素影响的

三：乘坐公交车时，是否会主动让位

在乘坐公交车是否给老弱病残、孕妇让座的问题上调查发现，我校有60%的人选择不会，25%的人选择看情况，只有15%的人选择看到老弱病残等有困难的人乘车后会主动让出自己的座位。“敬老爱幼”“扶弱救苦”是中华民族优良历史传统美德，也是15%选择会给比自己更需要座位的人让座的人的个人道德修养和让座理由。而60%的人选择不会让座的理由是自己也有自身的原因，譬如从我校乘坐公共汽车到市中心，公交线路少，乘坐的人也多，好不容易抢占到了一个空位又白白的拱手让给他人，由于路程远，站着有点吃不消。而剩余25%看情况让座的人普遍的观点是：自己身体不舒服或劳累的时候，自己本身也是个有特殊情况的人，所以这个时候选择不会让座给他人;而一般情况下自己也会主动让位给有特别需要的人群的。另外，通过调查还发现，在让座意向上男女生还存在一定的比例差异。在问卷调查中，谈到让座问题，女生一般选择会主动让座给老弱病残的人群，男生另当别论。分析认为，女生温蓄，富有爱心、同情心，看到有困难的人会产生怜悯之心，会主动伸出援助之手。有些男生有大男人主义，觉得让位很没面子，觉得害羞尴尬。

四：不关水龙头

我校虽然是一所国家名牌大学，与民办大学相比，在各方面确实存在着一定的差异，但作为21世纪的大学生，我们更需要加强自身的道德修养。不但要注重专业知识的学习，还要在平时的教育教学活动中多参加些素质提升的活动，让我们多接受些道德修养的思想灌输。在水资源日趋紧张，喝水成了我国不少缺水地区的老大难问题是时候，通过调查，目前存在我校的用水后不关水龙头的问题，有91%的人是反对这种浪费水行为的，仅有很少一部分人持其他意见：赞成的2%，无所谓的7%。由此看出，在节约用水、珍惜水资源的意识上，我校学生还是比较自觉珍惜水资源。

五：随地乱丢垃圾、吐痰

随地乱丢垃圾、吐痰。原因主要有是有些大学生文明素质低，无视学校的一些告示。比如：“学校是我家，卫生靠大家”“严禁随地吐痰”等等。首先有些学生卫生意识差。很多疾病往往是通过痰液传播的。而有些大学生不注意这些方面的习惯素养。其次是高中与大学管理方式不同，教育方式不同。高中生的行为总是有章可循的，学习总是他们唯一的任务高中时期是他们人生的转折阶段，而老师对他们的评价会影响他们的前途，因此他们的种.种行为都是为了应付老师的检查，而进入大学立马脱离了老师的监管，因此有些不文明的行为就暴露出来了。

六：阅览室大声喧哗

在阅览室大声喧哗的现象究根问底就是某些大学生主动学习的积极性差，学习目的不明确不懂得尊重他人。在中学时期中学生的学习时间都是老师安排好的，一天的课程一般总是满满的每节课都有老师到班里去看着，其次还有来自家人的压力“孩子你要好好学习考上一所好的大学，才能找到一份好的工作，才有出息，过上幸福的生活”，这是很多家长对孩子的劝告，在这种情况下他们不能不学习。而到了大学就摆脱了父母的监管，也已达成上大学的梦想，因此很多大学生就没有了目标和动力这时家长也不会有过多的压力给他们，自然不能很好的积极的学习所以会出现阅览室喧哗的现象。再者是大学生的学习不明确，大学的生活是轻松的、是自由的，课程有没有中学时安排得那么满在大学时期有很多空闲时间因此学生容易养成懒惰的习惯，人一懒也就没有了目标，所以就不能积极主动的学习自然会有在学习时间大声喧哗，而且有些同学不懂尊重他人，而在阅览室里大声喧哗就是不尊重他人的表现

七：公共场合抽烟

我校校园文明有待加强，学生对校园都有比较高的关注。从回答“对很多大学生在校园公共场合抽烟，你的看法是什么?”的问题时就有89%的同学选择“很厌恶”这一项。还有6%的同学选择b选项，他们都决得这些都无所谓。但也有很少的5%的同学选了“赞成”这一选项。这些数据充分说明我校文明之风还有很大的改善空间，需要加强我校园的文明建设力度。其中这些是有原因的。从教育原因来说随着大学的括招，学校的录取界线的下降，就直接导致了学生素质参差不齐，一部分文明意识低的学生，影响了学校整体的不文明氛围。致使一些约束力不强的学生不能严格要求自己，为所欲为。从中这些可以通过抓校风，努力搞好各系的学风建设，先从一个班开始，再从一个系，最后从整个学校落实学风建设。在其中，要号召老师、学生干部做好带头作用与之改进并进行落实。

八：会场上交头接耳，打闹

当提到关于大学生自身素养时。本校的某些大学生素质就有些低下了。在回答“在开重要会议的时候，你有过在下面讨论过无关的其它事物吗?”这个问题时，就有多达70%的同学选折了“经常”这一选项，还有四分之一的同学选折“偶尔“会讲一些小话。仅有很少5%的同学能做到不讲小话。这些数据充分说明我校大学生自身素质要想得到提高，就要加大力度去改善。其中这些原因有学校管理的原因，由于学校教育管理的缺位，学校对相关制度和规定不够完善，落实不到位，对一些不文明行为的监督不够以及思想政治教育的不全面，这些都间接导致学生的文明意识不够高，校园文明氛围不强。此外，学校没有奖惩分明，表彰文明行为的制度和氛围也是校园文明发展的一个重要因素。这些也可以通过加大建设文明校园的宣传力度，通过全校开展有意义的文明教育活动。如举行为期一周的黑板报比赛、以“建设文明”为专题的演讲比赛、开班会等活动来宣传，并制定奖惩分明的文明监督制度，营造良好的文明氛围。

九：教室吃早餐、玩手机、打饭插队

从以上的结果所占的比例得知：同学们存在的问题有不太注意小问题和自己的行为，在教室里吃早餐，还把剩下的垃圾扔到课桌里面去，这些现象较为普遍，跟同学们生活情况有关;上课时玩手机、看小说的同学也大有人在，原因在于不思学习，纪律散漫，放纵自己造成的思想上不重视学习，总是想着玩;小部分同学在课桌上乱涂乱画，造成公共财物的破坏，原因在于同学们不珍惜公共财物，故意搞破坏，不是自己的东西就要破坏;少数的同学为了方便和赶时间故意在打饭时插队，易造成秩序的混乱，原因在于方便自己，伤害别人;从这些情况来看，我的想法和建议有：同学们平时要多反省自己的所作所为是否有不好的地方，在学习上，要有积极向上的学习态度，坚决不在课堂上玩手机、看小说;在思想上，坚持学习好的优良的传统，不随便在教室里吃早餐，不随便在食堂打饭时插队。作为一个大学生要时刻注意自己的行为习惯，我们要做好学生，我们要遵守上课纪律，遵守食堂的公共秩序，作到人人讲文明，人人作文明人，你谦我让，才是我们大学生的高尚情操。

十.调查总结：

通过对所收集的资料进行分析情况看，在我们的校园里不文明的现象到处可见，例如：会场上串头接耳，打闹。公共场合抽烟，阅览室大声喧哗等等。这就充分说明了现代大学生里还有一大部分人文明意识淡薄、道德素养低下。我们作为大学生应该是一个讲文明讲道德的高素质人才，可是每天都有不文明的行为发生在我们身边。高等学校是培养高素质人才的地方，是我们树立良好形象的基地。可在这片神圣的土地里却有很多不文明的现象，其实大家都知道做这些事情是不对的。但由于他们没有严格要求自己再加上道德的约束力越来越小，所以导致这种不文明的行为频频出现，这也从侧面上反映了整个社会的风气，近些年来，各种思想文化的冲击，人们传统的文化道德思想的认同受到冲击，同时又没有新的公认的道德体系出现为大众接受，法律对于这些行为又是鞭长莫及，所以才会屡禁不止。长期在人们头脑中形成的思想根深蒂固，要想改变这种思想，需要长期艰苦的努力。不可否认，我校绝大多数学生的素质是高的，能够做到“文明行事”，但不文明行为仍然存在。这是因为大家反对这种不文明现象的态度还不是很坚决，虽然认识到这种行为的危害，但没有从行动上去杜绝这种现象，有的甚至“两耳不闻窗外事”，持听之任之的态度。大部分同学都认为不文明行为是素质低的表现，应加强教育，但实际生活中大家没有用行动来反对不文明行为，没有尽力阻止它们的发生，在客观上默认了它们的现实性，滋长了各种歪风邪气。文明监督成为现实的要求和呼唤。

综合调查的情况我现在提几点建议：

一、校园呼唤文明行为，学生普遍认为学校应该进一步加强学生的思想教育和行为管理工作;二、相应的宣传与造势工作尚需加强，让了解与自已相关的事情细致些。

精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档增强团支部活力调研报告内容摘要

调研报告以如何进一步扩大基层团组织对团员青年的有效联系，构建起多层次的联系体系，从而实现对团员青年的全覆盖，不断增强新时期团员意识和团的基层组织活力为调研重点，调查了上海各领域的团组织联系覆盖团员青年的情况，揭示了当前团支部在联系覆盖团员青年中存在的若干问题，分析了影响团支部活力建设的要素，最后从加强思想凝聚、组织凝聚和服务凝聚三方面入手提出了加强团支部活力建设的对策和建议。

关键词

团支部活力加强联系扩大覆盖增进意识

保持和增强共青团组织对广大青年的吸引力、影响力和凝聚力，为巩固和扩大党执政的青年群众基础、提高党的执政能力服务，这是团的工作的核心任务。当前，上海正处于经济体制转轨、经济结构提升、社会结构转型、城市功能转换的关键时期。这既是一个“战略机遇期”，也是一个“矛盾凸现期”。在这样一个关键时期，共青团组织要圆满地实现自身使命，就需要增强忧患意识，突出重点，难题，不断提高工作的针对性和有效性，不断增强共青团员意识，不断增强团工作的生机，不断增强团组织的活力。

本课题研究的重点，就是如何进一步扩大对团员青年的有效联系，构建起多层次的联系体系，从而实现对团员青年的全覆盖，不断增强新时期团员意识和团的基层组织活力。课题研究的切入口是团支部的活力建设，团支部具有“单位最小、数量最多、对象最直接、工作最落实”等特点，只有团支部有了活力，团的基层组织建设和增强团员意识才能真正取得实效。

本课题由团市委组织部牵头，上海交通大学团委、复旦大学团委、宝钢集团公司团委、建工（集团）总公司团委、普陀团区委、长宁团区委等6家单位共同参加。课题主要通过问卷调查、下基层访谈、研讨等方式开展研究。

一、当前基层团组织联系覆盖团员青年的基本情况

课题组对地区、青工、高校等各领域的团支部建设情况作了一次调查梳理，并到6家成员单位进行了座谈交流。调研中了解到，全市各领域团员青年的流向、分布都呈现出一些新的特点，对各级团组织联系、覆盖团员青年方式的有效性和全面性提出了新的挑战，对基层团支部的活力建设也提出了新的要求，为此，各级团组织相应采取了一些巩固、调整和发展团的组织覆盖形态的新措施，取得了一定的成效。

（一）地区领域情况

1、体制外青年跟随“两新”组织向园区、楼宇集中，团组织通过区域性建团实现覆盖

随着市场经济的发展和成熟，全市各种类型的新经济组织和新社会组织大量涌现并入驻各类工业园区、科技园区、经济开发区，以及各类商务区中的商业大楼，其中技术密集型和劳动密集型组织搀杂，涉及的领域包括高新科技产业、现代物流业、现代服务业等诸多方面，这些“两新”组织中汇聚了大批白领青年、蓝领青年和外来务工青年，而建团工作却一直比较困难，团组织对这些青年的联系和覆盖需要进一步加强。如：普陀区的“两新”组织8000多家，其中资产超百万元的1000多家，绝大部分分布在全区各类园区中，这些“两新”组织中35周岁以下的青年有38000余人，已确认的团员2840余人。而作为中心城区，静安区内商业商务楼宇较多，楼宇内也集聚了较多的高学历、高层次青年，仅南京西路街道辖区内就有梅龙镇广场、中信泰富、恒隆广场等各类商务、写字楼53幢，其中入驻了许多知名企业，汇聚白领青年达24000余人。针对这些情况，地方团组织纷纷探索建立起区域性的团组织，如：建立楼宇团支部、园区团支部等，这些区域性团组织打破企业、机构、组织的间隔，针对各类园区、开发区、商务区中的不同青年群体的需求，组织开展各类社会化的、青年喜闻乐见的活动，力求覆盖到整个区域，实现对全体团员青年的有效联系。在此基础上，这些区域团组织逐步建立起以各种类型团支部为核心，以青年中心、各类社团、俱乐部、兴趣小组等为载体的多层次组织网络，实现对团员青年的有效覆盖。

2、互联网络成为青年大量集聚、密切交流的场所，团组织引导、参与网络建团实现覆盖

随着经济社会形势的发展和各类体制改革的不断深化，大量的团员青年实现了从“单位人”向“社会人”的转变，传统的组织联系方式已很难联系、影响、覆盖到他们，而互联网络却逐渐成为了一个能够大量集聚和迅速集聚青年的场所。“4·16”涉日游行队伍的集聚方式、“快闪族”的人群召集方式、各类青年“自组织”的动员和组织方式，都充分展示了互联网的这个特性。因此，各级团组织都在思考如何借助网络实现对团员青年的联系与覆盖，并把这项研究作为使团员青年从“社会人”向“组织人”回归的重要课题。如：地区团组织积极探索以网络为平台来创新团组织的工作手段、活动方法和运行机制，扩大对团员青年的影响力和覆盖面，许多区的团组织建立了团的专属网站，有的建立虚拟团支部，在网上开展团的活动，吸收游离在体制外的团员回归团组织，也吸引有上进心和政治需求的青年参与团的活动。一些社区团组织则与那些青年实名参加的会员制网站建立联系，探索以会员制网站为载体的有效联系团员青年方式。如长宁区虹桥路街道团工委与“虹桥青年白领俱乐部”合作开展“相聚虹桥白领party”、“青年成才论坛”、“上海白领回归童年夏令营”等青年喜闻乐见的活动，吸引更多团员青年参加团的活动。此外，一些网络公司也参与了试点工作，如盛大网络、第九城市等都成立了团组织实体，并在网上建立了虚拟团组织，由于这些公司的人气旺盛，在凝聚网上团员青年中发挥了较大的作用。第九城市团总支还利用本单位团员青年自主开发的团员OA系统进行了“第九城市第一次网上团员大会”，通过选举系统公布团委候选人情况，并组织公司团员通过网上投票，选举产生了第九城市第一届团委。

3、青少年社区意识增强，团组织通过组建、活跃居民区团支部实现覆盖

随着社会的发展、人民生活水平的提高，以及政权建设的需要，近年来市委、市政府不断强化社区工作，社区的环境建设、服务体系建设、工作力量配备等都得到较大改善，社区对市民衣、食、住、行、娱乐、安全等各方面的影响正显得日益重要。同时，在社区团组织的努力下，青少年的社区意识也在逐步提升，越来越多的青少年愿意参加社区团的活动。在此基础上，许多街道、社区团组织在居民区中建立起活动型的居民区团支部，部分社区的居民区团支部组建率已达到或接近100%，普陀、黄浦等团区委还制定了《星级居民区团支部晋级标准》。居民区团支部发动团员通过直选选出自己满意的团支部书记和委员，并自行开展各种形式多样、受青少年喜爱的活动。如黄浦团区委在南京东路街道厦门、贵州两个居民区率先开展了团总支民主直选的试点，通过广泛动员，采用“共青团选举证”的办法把选举权交给珍惜自己民主权利的小区团员，在选举过程中设立了自荐、考察和审定的程序，提高了选举的透明度。通过直选推出团员青年信任、社区居民认可、党组织放心的优秀团员担任居民区团组织负责人，不仅增强了团员青年的社区意识、民主意识和参与能力，同时促进了居民区团组织与团员青年之间的关系，增强了居民区团组织的生命力。

（二）高校领域的情况

1、完全学分制和后勤社会化的实行使学生群体流向发生变化，团组织通过灵活设置组织进行多重交叉覆盖

第一，完全学分制打破了过去集中统一的教育模式，是一项具有重大意义的高校教育体制改革。这项制度实行后，同一班学生在选课方面出现了很大差异，很难在一起集中活动，班的概念被大大淡化了，长期依托班的建团模式也就发生了动摇。一方面学生的自我意识和自主性大大增强，学生参加团组织活动的主动性大打折扣，给团的活动开展带来了难度；另一方面，同学不同班（年级）现象出现，传统班团组织设置相对稳定性与学生活动时空分布的多样性产生了矛盾，导致传统班团组织功能退化，团活动存在随意性和不确定性，质量不高，对学生缺乏吸引力。第二，高校后勤社会化充分利用社会资源来共同办教育，将社区的力量结合到高校建设中来，但这项改革将使学生公寓逐渐远离校园，特别如占地4600亩的松江大学城，那里汇集了上海外国语大学、上海对外贸易学院、上海工程技术大学、华东政法学院、上海立信会计高等专科学校等多所高校，学生规模达4万人，这些高校共同构建没有“围墙”的大学园区。在各类学生社区里，学生居住更为集中，硬件设施更好，不同班级、专业的学生可能住在一起，由于服务和管理有社会力量参与，公寓、社区成为学生学习、生活、交流、娱乐的重要场所，以班级团组织为载体开展的活动将进一步减少，团组织如何覆盖到这里成为一个新问题。此外，校园内开始出现了一定数量的延期毕业学生和越来越多的已毕业而未就业的“校漂族”青年，对这一青年群体的管理和引导也成为了高校团建的一个难题。

面对这些情况，许多高校团组织突破过去依托班级建团的单一模式，转变为依托班级建团与依托生活园区、学生社团等建团相结合；突破过去只建班级注册团支部的静态模式，转变为静态班级注册团支部与动态区域性活动团支部建设相结合，做到“多种模式结合，多重交叉覆盖”，从而实现对学生的全覆盖无盲区。同时，加强对“一体两翼”工作格局的探索和实践，加大高校团委和以学生会、学生社团等为主的“两翼”的领导和指导力度，促进高校学生会和学生社团等学生组织在工作和活动上与高校团组织进行密切配合和有效补充。如上海交通大学团委通过成立社区团工委、楼栋团总支、楼层团支部，建立起社区团工委——楼栋团总支——楼层团支部的一整套组织体系；在社团，通过设立社团中心团总支、以社团为单位建立团支部的组织架构，建立起一套以社团支部为主体，中心团总支为上层管理机构的组织结构模式。目前，全校108个学生社团已有92个学生社团申请并成立了团支部，支部覆盖率达85%。通过楼栋、社团使活动功能覆盖到每一位同学，同时，还针对各类型的学生群体巩固、调整和建立相应的团支部，如建立研究生实验室团支部、未就业学生团支部、延期毕业学生团支部，真正形成“多重覆盖、不留空白”的团组织建设机制。

2、班级形式仍将长期存在，团组织通过强化自身建设深化与团员青年的联系

在教育体制改革的过程中，依然有70-80%的大学生是通过班级组织起来的，大学生的行政、教学管理等日常事务也是通过班级这一形式组织实施的，因此，目前通过班级建团仍然是高校的主要建团形式，并将长期存在。然而，班级团组织功能的弱化是个不争的事实，同时，加上团组织和学生组织的工作活动时有重合，造成部分班团活动的消极竞争，进一步弱化了班级团支部的作用。为改变这种状况，强化班级团支部建设，进一步发挥好班级联系、覆盖团员青年的作用，各高校团委进一步明确班级团支部的主要职能，积极整合团委和班委的班子力量，整合班团的工作资源，理顺班团组织的工作职能，有的高校团委还为班级团支部的活动提供专项“团建改革基金”进行支持。复旦大学团委则将班级团支部作为工作的突破点，在全校300多个班级团支部中开展创建“示范团支部”的活动，通过深入挖掘基层的创造力，给团支部搭建一个舞台，给团支部一个驱动力，让班级团支部从碌碌无为或者自娱自乐的状态中走出来、活起来。一个个“示范团支部”不断拓展广度和深度，发挥出良好示范效应和规模效，使班级团支部加强了与团员青年的有效联系。

（三）企业领域的情况

1、现代企业制度的建立对团的组织设置带来影响，团组织通过建立青年工作协调机制来加强工作力量

在传统企业形态中，企业团组织都处于同级党组织直接领导下的党政工团这一行政架构里。同时，企业的团组织还要受上级团组织的工作领导。但企业进行现代企业制度改造后，其管理日趋法制化，且利益最大化这一企业内生目标逐步外现，成为企业行为决策的最终标准。因此，企业团组织的存在依据受到挑战，团的职能需要重新定位。现代企业制度推行以来，许多企业团组织被撤并，团干部力量被削减，团组织在很多企业事务上不便于介入，尤其是在基层企业的最基层，改制后的车间，甚至班组分工更细、任务更重，有的还兼有“三班倒”，这对于团的基层组织的设置，如团总支、团支部的设置及团总支和团支部书记人选的选定都需要作重新的权衡和调整等。团的工作能否纳入企业管理考核范围，直接决定共青团工作的影响力、参与面和直接效果。针对这些情况，企业团组织紧紧依靠党建带团建，从培养青年人才和培育企业文化等方面入手，着力提高共青团对企业综合利益的贡献率，不断巩固、调整和发展现有阵地。在组织架构方面，则依托党政力量建立企业青年工作委员会、青年工作联席会议等青年事务协调机制，使团组织的工作环境得到优化，工作力量得到加强，在一定程度上缓解了团组织设置困难所带来的不利影响。

2、企业团员青年流动性增强，团组织通过创新组织设置形态实现有效覆盖

一方面，随着企业人事制度的改革，企业职工呈现高流动性，企业青工队伍逐步萎缩，许多青工流出企业，同时，也有许多外来务工青年流入企业。另一方面，部分企业如建筑公司、航空公司等，由于工作需要，造成团员青年的流动性大，分散度高。再一方面，合资企业、外资企业中散见一大批团员青年，但其人事材料都由人才中心管理。从企业团组织联系覆盖团员的情况看，有的企业团组织规模不断缩小，建制从团委萎缩到团总支再到团支部，最后甚至一个团员都不剩；有的企业流动团员不断增加，甚至超过了企业原有团组织的规模；有的企业有团组织到团员青年无法集中，无法开展活动；有的企业则有团员，但团员找不到团组织。为此，企业团组织尝试研究如何通过行业联系、资产联系等方式实现建团，以有效覆盖团员青年，如通过外商投资企业协会、人才中心、国资大股东等实现建团工作；加强对流动团员的梳理和制度规范，进一步明确对各类流动团员的管理办法，根据团员流动的特点，以“哪里有团员，哪里就有团支部”为原则，建立相应的临时团支部。如建工集团团委依托工程建立项目团支部，完成工程施工任务后解散，再根据新的工程建立新的项目团支部；电气股份公司团委设立流动团员联络站，把流动团员管理统一纳入公司全体团员的管理体制。

二、团支部在联系覆盖团员青年中出现的问题分析

各领域团组织联系覆盖团员青年的现状中反映出一些问题，经过各级团组织的共同努力，正在逐步得到改善和解决。虽然许多问题带有全局性，在处理和解决过程中需要通盘考虑，但从团支部是团组织的基层战斗堡垒和全部工作的最终落脚点来看，当前基层团支部的活力明显不够，在联系覆盖青年中发挥的作用有限。

（一）团支部的覆盖方式与团员流动情况不相适应

1、体制外领域流动团员集聚，但建团困难，团支部无法覆盖

体制外领域主要指各类“两新”组织，其中的团员数量众多，除了在流动中流失的一大批团员，还有来自全国各地的流动团员，这些团员分布散、成分复杂、流动性很大。在“两新”组织中建团的工作已开展多年，但成效还是不显著，建团率还很低。据统计，2004年团内口径能够统计到的14—35周岁青年数约为304万，而市统计局统计的18—34周岁青年就达317万。目前，仍有大量的团员青年找不到团组织，而已建立的各类区域性团支部对团员青年的联系覆盖面还不是很广。

2、体制内部分领域团员的活动时间、空间变化大，团支部覆盖有困难

体制内的各类企事业单位中，团员的流动性也在加大，无论是地区、高校，还是企业，无论是哪种机制的转变，都造成团员活动时间、空间的不一致，使团支部很难去统一开展活动，由此应运而生各类以“化整为零”或“动态组合”方式组成的团支部，力争消除时间、空间带来的限制。这些做法取得了一定的成效，但尚未得到很好的总结推广。

（二）团支部的职能定位与客观能力不相适应

1、团支部工作要求面面俱到，但实际难以保证实现

对团支部工作的要求太全面是导致团支部战斗力不强的一个重要原因。由于团支部是直接联系团员青年的一线单位，上级团组织的所有工作要求都汇集到团支部，使团支部应接不暇，疲于应付而无法细致入微地开展服务团员青年的工作。而实际上，各种不同类型的团支部的职能并不相同，如机关团支部、企业团支部和学生团支部，其工作侧重点有着显著的差异，可在组织职能上却没有做过区分。

2、团支部工作重点不突出，导致团支部竞争力较弱

基于团支部工作要求的面面俱到，许多团支部在工作中往往没有重点，没有针对性，眉毛胡子一把抓，整体工作缺乏特色，因此与其他青年组织、青年团队相比竞争力较弱。如高校中的班委、企业中的青年突击队、共青团号、社会上的各类青年社团、青年“自组织”，经常显现出强于团支部的活动能力和影响能力。

3、团支部干部精力分散、动力不足，工作热情较低

团支部的团干部基本上都是兼职的，精力较为分散，加之工作要求的分散、活动竞争力的低下，许多团支部干部工作动力不足，信心受到打击，认为在团支部岗位得不到锻炼，产生消极悲观的情绪。直选工作的推行在一定程度上增强了团支部干部的工作动力，但还需对团支部的要求、职能、重点进行梳理，对团支部干部进行工作培训，这样才能真正提高团支部干部的工作热情。

（三）团支部的运作机制与工作目标要求不相适应

1、团支部的社会化运作程度较低，活动范围较局限

由于团支部能够调配的工作、活动资源十分有限，且大多是非独立的建制，对单位团委的依赖性较大，自我进行社会化运作的意识、能力都较低，因此，其活动范围一般较为局限。在“单位人”向“社会人”转变的过程中，团支部的“单位性”使其对社会的影响力、对团员青年的凝聚力程度都较低。

2、团支部的民主参与程度较低，团员意识较为淡薄

团支部中的团员除了支部委员会成员，大多没有明确的工作任务，在一般情况下，通常是一个被动的参与者，或可称为一个“观众”，因此，长此以往造成缺乏主人翁意识，对团支部工作较为淡漠，甚至对团员身份产生麻痹感。一些活跃的团支部往往是团员发动得好的团支部，团员都把团支部当成自己的家，但团员的这种主动参与团支部工作的热情缺乏机制性的动力保障。

三、团支部活力建设的若干影响要素分析

以上这些分析可能并没有穷尽当前团支部存在的所有普遍问题，但还是揭示了团支部活力建设中的一些关键因素，也促使课题组对构成团支部活力的要素进行深入的剖析，以期找出对策，活跃团支部建设，使团支部更好地发挥联系覆盖团员青年的作用。

1、使团支部具有活力的结构要素分析

团支部作为团的一个战斗单位，从结构设置上看，应具备灵活性、多样性和独立性，否则将陷入僵化而无法适应复杂多变的环境。从当前社会主义市场经济下共青团组织行政权威的弱化来看，团支部对团员青年的有效联系覆盖程序应该首先是活动覆盖，然后是工作覆盖，最后是实现组织覆盖，即一般应以活动为先导，以服务为核心，以最终实现“组织化”为目标。从实现团的基层组织对团员青年的全覆盖要求看，团支部对团员青年的覆盖应当允许交叉性，对团的职能的体现应当突出针对性和互补性，所以，应大力推进团支部的活动与组织管理有机结合、适当分离的模式。从管理结构上看，团支部应该是扁平化的管理结构，这种结构将使团支部的工作更具效率和参与率，能更好地帮助团员坚定“组织人”的观念。

2、使团支部具有活力的资源要素分析

团支部资源的缺乏是制约团支部活力的重要因素。所谓“巧妇难为无米之炊”，团的各类资源原本就较为短缺，在基层一线团支部，这种情况更为明显且又很难靠团支部自身去圆满解决，因此而成为一个制肘的要素。解决资源渠道问题，首先必须由面上的团组织承担起责任，多方争取并形成资源调配机制。其次，必须构建一个能够方便地实现资源调配，快捷有效地进行资源共享的工作平台，这个平台将成为增强团支部活力的资源保障平台。最后，还必须争取更多的保证团支部活动的物质、资金和政策。

3、使团支部具有活力的成员要素分析

团支部的成员包括两个方面，一是团干部特别是团支部书记，二是团员。对团支部成员的分析主要有三个方面。

一是团支部书记的素质和能力。首先，团支部书记的来源要实现多渠道，要尽量把最合适的人选推举到团支部书记的岗位；其次，对团支部书记要加强发展导航，要把团支部书记队伍作为团干部队伍中的一支重要力量加以培养；第三，通过能力提高和作风锤炼使团支部书记具备强烈的“以团员青年为本”意识。

二是团员对团支部工作的参与。团员是团的队伍中的最小细胞，团支部具备活力的基础必定是团员具备了活力，或是带动了团员的活力，要让每个团员成为“一面鲜艳的旗帜”，而不是“一位事不关己的观众”。从团队管理的原则来看，团队中的每一个成员只有承担了团队中的一份职责后，才能对这个团队负起责任，增强团队意识。因此，要通过各种方式调动和激发团员的民主参与意识，并建立起团员民主参与团支部工作和管理的制度规范。

三是团支部书记和团员的关系。团支书和团员的关系应该是适应扁平化管理的关系，这种关系的优点包括四点：其一，这种方式对团支部书记的要求高，锻炼大，有助于团支部书记在管理能力上进阶；其二，为每个团员提出了为团组织尽义务的要求，有利于增强团员的组织观念和模范意识；其三，为每个团员提供了锻炼和展示的舞台，有利于