建设工程计价的基本内容

建筑工程计量与计价学习情境1了解建设工程计价的基本内容学习单元1基本建设项目一、基本建设项目概述（一）基本建设的概念基本建设是指国民经济中的各个部门为了扩大再生产而进行的增加固定资产的建设工作，即把一定的建筑材料、机械设备等，通过购置、建造、安装等一系列活动，转化为固定资产，形成新的生产能力或使用效益的过程。固定资产扩大再生产的新建、扩建、改建、迁建、恢复工程及与此相关的其他工作，如土地征用、房屋拆迁、青苗赔偿、勘察设计、招标投标、工程监理等，也是基本建设的组成部分。因此，基本建设的实质是形成新的固定资产的经济活动。固定资产是指在社会再生产过程中，可供生产或生活较长时间使用，在使用过程中基本保持原有实物形态的劳动资料或其他物质资料，比如建筑物、构筑物、电气设备等。学习单元1基本建设项目（二）基本建设项目的分类基本建设是由若干个具体基本建设项目（简称建设项目）组成。基本建设项目可从不同角度进行分类。1．按建设性质划分（1）新建项目。新建项目指从无到有，“平地起家”，新开始建设的项目，或在原有建设项目基础上扩大3倍以上规模的建设项目。（2）扩建项目。扩建项目指为扩大原有产品生产能力（或效益）或增加新的产品生产能力，而在原有建设项目基础上扩大3倍以内规模的建设项目。（3）改建项目。改建项目指为提高生产效率，改进产品质量，或改变产品方向，对原有设备、工艺流程进行技术改造的项目。（4）迁建项目。迁建项目指由于各种原因经上级批准搬迁到另地建设的项目。迁建项目中符合新建、扩建、改建条件的，应分别视为新建、扩建或改建项目。迁建项目不包括留在原址的部分。（5）恢复项目。恢复项目指由于自然灾害、战争等原因使原有固定资产全部或部分报废，以后又投资按原有规模重新恢复建设的项目。在恢复的同时进行扩建的，应视为扩建项目。学习单元1基本建设项目2．按建设项目资金来源渠道划分（1）国家投资项目。国家建设项目指国家预算计划内直接安排的建设项目。（2）自筹建设项目。自筹建设项目指国家预算以外的投资项目。自筹建设项目又分地方自筹项目和企业自筹项目。（3）外资项目。外资项目指由国外资金投资的建设项目。（4）贷款项目。货款项目指通过向银行贷款筹资的建设项目。学习单元1基本建设项目3．按建设过程划分（1）生产性项目。生产性项目指直接用于物质生产或直接为物质生产服务的项目，主要包括工业项目（含矿业）、建筑业和地区资源勘探事业项目、农林水利项目、运输邮电项目、商业和物资供应项目等。（2）非生产性项目。非生产性项目指直接用于满足人民物质和文化生活需要的项目，主要包括住宅、教育、文化、卫生、体育、社会福利、科学实验研究项目、金融保险项目、公用活服务事业项目、行政机关和社会团体办公用房等项目。学习单元1基本建设项目4．按建设规模划分基本建设项目按项目建设总规模或总投资可分为大型项目、中型项目和小型项目三类。习惯上将大型项目和中型项目合称为大中型项目。一般是按产品的设计能力或全部投资额来划分。学习单元1基本建设项目5．按基本建设工程管理和确定工程造价的需要划分根据基本建设工程管理和确定工程造价的需要，基本建设项目划分为建设项目、单项工程、单位工程、分部工程和分项工程五个基本层次，如图1-1所示。学习单元1基本建设项目图1-1基本建设项目的划分学习单元1基本建设项目（1）建设项目。建设项目是指具有经过有关部门批准的立项文件和设计任务书，经济上实行独立核算，行政上具有独立的组织形式并实行统一管理的工程项目。（2）单项工程。单项工程是指具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力并能产生经济效益或效能的工程，是建设项目的组成部分。（3）单位工程。单位工程是工程项目的组成部分。单位工程是指竣工后不能独立发挥生产能力或使用效益，但具有独立的施工图纸和组织施工的工程。（4）分部工程。分部工程是指按工程的工程部位或工种不同进行划分的工程项目。（5）分项工程。分项工程是指能够单独地经过一定的施工工序完成，并且可以采用适当计量单位计算的建筑或设备安装工程。学习单元1基本建设项项目二、基本建建设工程造造价文件的的分类建设项目工工程造价的的计价贯穿穿于建设项项目从投资资决策到竣竣工验收全全过程，是是各阶段逐逐步深化、、逐步细化化和逐步接接近实际造造价的过程程。计价过过程各环节节之间相互互衔接，前前者制约后后者，后者者补充前者者。根据建建设程序进进展阶段的的不同，造造价文件包包括投资估估算、设计计概算、施施工图预算算、标底与与标价、竣竣工结算及及竣工决算算等。学习单元1基本建设项项目（一）投资资估算投资估算，，是指在项项目建议书书和可行性性研究阶段段，由可研研单位或建建设单位编编制，用以以确定建设设项目的投投资控制额额的基本建建设造价文文件。投资资估算是项项目决策时时一项重要要的参考经经济指标，，是判断项项目可行性性的重要依依据之一。。学习单元1基本建设项项目（二）设计计概算设计概算，，是指建设设项目在设设计阶段由由设计单位位根据设计计图纸进行行计算的，，用以确定定建设项目目概算投资资、进行设设计方案比比较，进一一步控制建建设项目投投资的基本本建设造价价文件。设设计概算由由设计院根根据设计文文件编制，，是设计文文件的组成成部分。学习单元1基本建设项项目（三）施工工图预算施工图预算算，是指在在施工图设设计完成之之后工程开开工之前，，根据施工工图纸及相相关资料编编制的，用用以确定工工程预算造造价及工料料的基本建建设造价文文件。由于于施工图预预算是根据据施工图纸纸及相关资资料编制的的，施工图图预算确定定的工程造造价更接近近实际。施工图预算算由建设单单位自行或或委托有相相应资质的的造价咨询询机构编制制。学习单元1基本建设项项目（四）标底底与标价标底、标价价的编制方方法与施工工图预算的的编制方法法相同。标底，是指指建设工程程发包方为为施工招标标选取工程程承包商而而编制的标标底价格。。如果施工工图预算满满足招标文文件的要求求，则该施施工图预算算就是标底底。标价，是指指建设工程程施工招投投标过程中中投标方的的投标报价价。学习单元1基本建设项项目（五）竣工工结算竣工结算，，是指建设设工程承包包商在单位位工程竣工工后，根据据施工合同同、设计变变更、现场场技术签证证、费用签签证等竣工工资料编制制的，确定定工程竣工工结算造价价的经济文文件。竣工工结算是工工程承包方方与发包方方办理工程程竣工结算算的重要依依据。学习单元1基本建设项项目（六）竣工工决算竣工决算，，是指建设设项目竣工工验收后，，建设单位位根据竣工工结算以及及相关技术术经济文件件编制的，，用以确定定整个建设设项目从筹筹建到竣工工投产全过过程的实际际总投资的的经济文件件。竣工决算由由建设单位位编制，编编制人是会会计师。投投资估算、、设计概算算、施工图图预算、标标底、标价价、竣工结结算的编制制人是造价价工程师。。由此可见，，基本建设设造价文件件在基本建建设程序的的不同阶段段，有不同同内容和形形式，其中中的对应关关系如图1-2所示。学习单元1基本建设项项目图1-2基本建设造造价文件分分类图学习单元2认识建筑工工程计价一、建筑工工程计价的的概念建筑工程计计价就是指指计算建筑筑工程的造造价。建筑筑工程造价价即建设工工程产品的的价格。工程项目造造价有两层层含义。第第一层含义义是指建设设一项工程程预期开支支或实际开开支的全部部固定资产产投资费用用，包括设设备工器具具购置费、、建筑安装装工程费、、工程建设设其他费、、预备费、、建设期贷贷款利息和和固定资产产投资方向向调节税费费用。第二二层含义是是从发承包包的角度来来定义的，，即工程承承发包价格格，对于发发包方和承承包方来说说，就是工工程承发包包范围以内内的建造价价格。建设设项目总承承发包有建建设项目工工程造价，，某单项工工程的建筑筑安装任务务的承发包包有该单项项工程的建建筑安装工工程造价，，某工程二二次装饰分分包有装饰饰工程造价价等。学习单元2认识建筑工工程计价二、建筑工工程造价的的影响因素素及计价方方法建筑工程计计价的形式式和方法多多种多样，，各不相同同，但计价价的基本过过程和原理理是相同的的。学习单元2认识建筑工工程计价（一）影响响工程造价价的因素影响工程造造价的主要要因素有两两个，即基基本构造要要素的单位位价格和基基本构造要要素的实物物工程数量量，可用下下列基本计计算式表达达：工程造价=Σ（工程实物物量×单位价格））学习单元2认识建筑工工程计价（二）计价价方法由于建筑产产品价格的的特殊性，，与一般工工业产品的的计价方法法相比，建建筑产品采采取了特殊殊的计价方方法，即定定额计价法法和工程量量清单计价价法。1.定额计价法法定额计价法法又称施工工图预算法法，是在我我国计划经经济时期及及计划经济济向市场经经济转型时时期所采用用的行之有有效的计价价方法。定额计价法法中的直接接费单价只只包括人工工费、材料料费、机械械台班使用用费，它是是分部分项项工程的不不完全价格格。我国有有两种现行行计价方式式。学习单元2认识建筑工工程计价（1）单位估价价法。单位位估价法是是根据国家家或地方颁颁布的统一一预算定额额规定的消消耗量及其其单价，以以及配套的的取费标准准和材料预预算价格，，根据施工工图纸计算算出相应的的工程数量量，套用相相应的定额额单价计算算出定额直直接费，再再在直接费费的基础上上计算各种种相关费用用及利润和和税金，最最后汇总形形成建筑产产品的造价价。用公式式表示为建筑工程造造价=［Σ（工程量×定额单价））×（1+各种费用的的费率+利润率）］］×（1+税金率）装饰安装工工程造价=［Σ（工程量×定额单价））+Σ（工程量×定额人工费费单价）×（1+各种费用的的费率+利润率）］］×（1+税金率）学习单元2认识建筑工程计计价（2）实物估价法。。实物估价法是是先根据施工图图纸计算工程量量，然后套基础础定额，计算人人工、材料和机机械台班消耗量量，将所有的分分部分项工程资资源消耗量进行行归类汇总，再再根据当时、当当地的人工、材材料、机械单价价，计算并汇总总人工费、材料料费、机械使用用费，得出分部部分项工程直接接费。在此基础础上再计算其他他直接费、间接接费、利润和税税金，将直接费费与上述费用相相加，即可得到到单位工程造价价（价格）。预算定额是国家家或地方统一颁颁布的，视为地地方经济法规，，必须严格遵照照执行。学习单元2认识建筑工程计计价2.工程量清单计价价法工程量清单计价价法，是我国在在2003年提出的一种与与市场经济相适适应的投标报价价方法。这种计计价法是国家统统一项目编码、、项目名称、计计量单位和工程程量计算规则（（即“四统一””），由各施工工企业在投标报报价时根据企业业自身的技术装装备、施工经验验、企业成本、、企业定额、管管理水平、企业业竞争目的及竞竞争对手情况而而自主填报单价价进行报价。其基本数学公式式是建筑工程造价=［Σ（工程量×综合单价）+措施项目费+其他项目费+规费］×（1+税金率）学习单元3认识工程量清单单计价一、工程量清单单计价的程序（一）熟悉施工工图纸及其相关关资料，了解现现场情况在编制工程量清清单之前，首先先要熟悉施工图图纸以及图纸答答疑、地质勘探探报告等相关资资料，然后到工工程建设地点了了解现场实际情情况，以便正确确编制工程量清清单。熟悉施工工图纸及相关资资料以便于列制制分部分项工程程项目名称，了了解现场以便于于列制施工措施施项目名称。学习单元3认识工程量清单单计价（二）编制工程程量清单工程量清单包括括封面、总说明明、填表须知、、分部分项工程程量清单、措施施项目清单、其其他项目清单、、零星工作项目目清单七部分。。学习单元3认识工程量清单单计价（三）计算综合合单价计算综合单价是是标底编制人（（指招标人或其其委托人）或标标价编制人（指指投标人），根根据工程量清单单、招标文件、、消耗量定额或或企业定额、施施工组织设计、、施工图纸、材材料预算价格等等资料，计算分分项工程的单价价。综合单价的内容容包括人工费、、材料费、施工工机具使用费、、管理费、利润润五部分。学习单元3认识工程量清单单计价（四）计算分部部分项工程费在综合单价计算算完成之后，根根据工程量清单单及综合单价，，计算分部分项项工程费用，其其计算公式为分部分项工程费费=Σ（工程量×综合单价）学习单元3认识工程量清单单计价（五）计算措施施费措施费包括安全全文明施工费（（含文明施工、、安全施工、临临时设施、施工工机具进出场及及安拆费）、夜夜间施工增加费费、二次搬运费费、冬雨期施工工增加费及已完完工程及设备保保护费等内容。。根据工程量清单单提供的措施项项目计算。（六）计算其他他项目费其他项目费包括括暂列金额、暂暂估价、计日工工、总承包服务务费四部分内容容，其中，暂估估价包括材料暂暂估价、工程设设备暂估单价和和专业工程暂估估价。学习单元3认识工程量清单单计价（七）计算单位位工程费前面各项内容计计算完成之后，，将整个单位工工程费包括的内内容汇总起来，，形成整个单位位工程费。在汇汇总单位工程费费之前，要计算算各种规费及该该单位工程的税税金。单位工程程费内容包括分分部分项工程费费、措施项目费费、其他项目费费、规费和税金金五部分，这五五部分之和即为为单位工程费。。（八）计算单项项工程费在各单位工程费费计算完成之后后，将属同一单单项工程的各单单位工程费汇总总，形成该单项项工程的总费用用。（九）计算工程程项目总价各单项工程费计计算完成之后，，将各单项工程程费汇总，形成成整个项目的总总价。学习单元3认识工程量清单单计价二、工程量清单单编制依据及清清单计价规范（一）工程量清清单编制依据工程量清单计价价依据，是指用用于计算工程造造价的基础资料料的总称。它一一般包括定额、、费用定额、造造价指标、基础础单价、工程量量计算规则以及及政府主管部门门发布的各有关关工程造价的经经济法规、政策策、市场信息价价格等，可以归归纳为以下三类类。学习单元3认识工程量清单单计价1.计算工程量的依依据（1）施工图设计的的图纸和资料。。（2）工程量计算规规则。2.计算分部分项工工程人工、材料料、机械台班消消耗量及费用的的依据（1）预算定额。（2）企业定额。（3）地区人工费单单价、材料预算算单价、机械台台班单价。（4）企业掌握的人人工、材料、机机械台班市场价价。3.计算建筑安装工工程费用的依据据（1）地区主管部门门计价办法、取取费标准、发布布的市场信息价价和调价文件。。（2）企业计费定额额或策略。以A省为例，A省现行建筑工程程计价依据主要要有《建设工程工程量量清单计价规范范》《A省建设工程计价价规则》《A省建筑工程预算算定额》《A省建设工程施工工取费定额》、企业定额、价价格信息、施工工图纸、施工方方案等。学习单元3认识工程量清单单计价（二）工程量清清单计价规范《建设工程工程量量清单计价规范范》（GB50500—2013）是由中华人民民共和国住房和和城乡建设部与与中华人民共和和国国家质量监监督检验总局于于2013年7月1日联合发布的，，是统一工程量量清单编制、规规范工程量清单单计价的国家标标准。凡是全部部使用国有资金金投资或以国有有资金投资为主主的工程建设项项目均应严格执执行此规范。学习单元3认识工程量清单单计价1.计价规范的内容容计价规范由正文文和附录两部分分构成。（1）正文。正文包包括总则、术语语、工程量清单单编制、工程量量清单计价、工工程量清单计价价表格五部分。。学习单元3认识工程量清单单计价（2）附录。附录包包括以下十一部部分。附录A，物价变化合同同价款调整方法法。附录B，工程计价文件件封面。附录C，工程计价文件件扉页。附录D，工程计价总说说明。附录E，工程计价汇总总表。附录F，分部分项工程程和措施项目计计价表。附录G，其他项目计价价表。附录H，规费、税金项项目计价表。附录J，工程量申请（（核准）表。附录K，价款支付申请请（核准）表。。附录L，主要材料、工工程设备一览表表。学习单元3认识工程量清单单计价2.《建设工程工程量量清单计价规范范》（GB50500—2013）中的一般概念念（1）工程量清单。。工程量清单由由分部分项工程程量清单、措施施项目清单、其其他项目清单、、规费项目清单单、税金项目清清单等组成。这这些明细清单，，是按照招标要要求和施工图纸纸要求，将拟建建招标工程的全全部项目和内容容，依据统一的的项目编码、统统一的项目名称称、统一的工程程量计算规则、、统一的计量单单位要求，计算算拟建招标工程程的工程数量的的表格。学习单元3认识工程量清单单计价（2）分部分项工程程量清单。分部部分项工程量清清单是表示拟建建工程分项实体体工程项目名称称和相应数量的的明细清单。分部分项工程量量清单包括项目目编码、项目名名称、项目特征征、计量单位和和工程量。分部分项工程量量清单根据附录录规定的项目编编码、项目名称称、项目特征、、计量单位和工工程量计算规则则进行编制。分部分项工程量量清单的项目编编码，应采用12位阿拉伯数字表表示。学习单元3认识工程量清单单计价各位数字的含义义是：一、二位位为专业工程代代码（01———房屋建建筑与与装饰饰工程程；02———仿古建建筑工工程；；03———通用安安装工工程；；04———市政工工程；；05———园林绿绿化工工程；；06———矿山工工程；；07———构筑物物工程程；08———城市轨轨道交交通工工程；；09———爆破工工程。。以后后进入入国家家标准准的专专业工工程计计量规规范代代码以以此类类推，，顺序序编列列）；；三四四位为为专业业工程程附录录分类类顺序序码；；五六六位为为分部部工程程顺序序码；；七、、八、、九位位为分分项工工程项项目名名称顺顺序码码；十十至十十二位位为清清单项项目名名称顺顺序码码。学习单单元3认识工工程量量清单单计价价（3）措施施项目目清