海绵城市建设技术指南解读和城市综合管廊工程技术规范

海绵城市建设技术指南解读和城市综合管廊工程技术规范第一部分海绵城市建设技术指南解读前言第一章总则第二章海绵城市与低影响开发雨水系统第三章规划第一节基本要求第二节规划控制目标第三节规划中低影响开发控制目标的落实第四节低影响开发雨水系统构建技术路线第四章设计第一节基本要求第二节设计程序第三节建筑与小区第四节城市道路第五节城市绿地与广场第六节城市水系第七节技术选择第八节设施规模计算第五章工程建设第一节基本要求第二节建筑与小区第三节城市道路第四节城市绿地与广场第五节城市水系第六章维护管理第一节基本要求第二节设施维护第三节风险管理附录1主要术语附录2年径流总量控制率与设计降雨量之间的关系附录3部分低影响开发单项设施单价估算（北京地区）附录4典型案例附录5相关规范目录前言为贯彻落实习近平总书记讲话及中央城镇化工作会议精神（2014.12，中央经济工作会议——新常态），大力推进建设自然积存、自然渗透、自然净化的“海绵城市”，节约水资源，保护和改善城市生态环境，促进生态文明建设，依据《城镇排水与污水处理条例》、《国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》（国办发〔2013〕23号）、《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》（国发〔2013〕36号）等国家法规政策，并与《城市排水工程规划规范》、《室外排水设计规范》、《绿色建筑评价标准》等国家标准规范有效衔接，编制了本指南。01总则1编制目的本指南旨在指导各地新型城镇化建设过程中，推广和应用低影响开发建设模式，加大城市径流雨水源头减排的刚性约束，优先利用自然排水系统，建设生态排水设施，充分发挥城市绿地、道路、水系等对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，使城市开发建设后的水文特征接近开发前，有效缓解城市内涝、削减城市径流污染负荷、节约水资源、保护和改善城市生态环境，为建设具有自然积存、自然渗透、自然净化功能的海绵城市提供重要保障。2适用范围

本指南借鉴国际上低影响开发建设模式的成功经验，并吸纳了我国相关政策法规的要求和低影响开发雨水系统的工程实践经验，适用于以下三个方面：一是指导海绵城市建设各层级规划编制过程中低影响开发内容的落实；二是指导新建、改建、扩建项目配套建设低影响开发设施的设计、实施与维护管理；三是指导城市规划、排水、道路交通、园林等有关部门指导和监督海绵城市建设有关工作。

3基本原则海绵城市建设——低影响开发雨水系统构建的基本原则是规划引领、生态优先、安全为重（No.1）、因地制宜、统筹建设。

规划引领城市各层级、各相关专业规划以及后续的建设程序中，应落实海绵城市建设、低影响开发雨水系统构建的内容，先规划后建设，体现规划的科学性和权威性，发挥规划的控制和引领作用。

生态优先城市规划中应科学划定蓝线和绿线。城市开发建设应保护河流、湖泊、湿地、坑塘、沟渠等水生态敏感区，优先利用自然排水系统与低影响开发设施，实现雨水的自然积存、自然渗透、自然净化和可持续水循环，提高水生态系统的自然修复能力，维护城市良好的生态功能。

安全为重

以保护人民生命财产安全和社会经济安全为出发点，综合采用工程和非工程措施提高低影响开发设施的建设质量和管理水平，消除安全隐患，增强防灾减灾能力，保障城市水安全。

因地制宜各地应根据本地自然地理条件、水文地质特点、水资源禀赋状况、降雨规律、水环境保护与内涝防治要求等，合理确定低影响开发控制目标与指标，科学规划布局和选用下沉式绿地、植草沟、雨水湿地、透水铺装、多功能调蓄等低影响开发设施及其组合系统。

统筹建设地方政府应结合城市总体规划和建设，在各类建设项目中严格落实各层级相关规划中确定的低影响开发控制目标、指标和技术要求，统筹建设。低影响开发设施应与建设项目的主体工程同时规划设计、同时施工、同时投入使用。02海绵城市与低影响开发雨水系统1海绵城市城镇化是保持经济持续健康发展的强大引擎，是推动区域协调发展的有力支撑，也是促进社会全面进步的必然要求。然而，快速城镇化的同时，城市发展也面临巨大的环境与资源压力，外延增长式的城市发展模式已难以为继，《国家新型城镇化规划（2014－2020年）》明确提出，我国的城镇化必须进入以提升质量为主的转型发展新阶段。为此，必须坚持新型城镇化的发展道路，协调城镇化与环境资源保护之间的矛盾，才能实现可持续发展。党的“十八大”报告明确提出“面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位……”。

建设具有自然积存、自然渗透、自然净化功能的海绵城市是生态文明建设的重要内容，是实现城镇化和环境资源协调发展的重要体现，也是今后我国城市建设的重大任务。顾名思义，海海绵城市是指指城市能够像海绵一样，在适应应环境变化和和应对自然灾灾害等方面具具有良好的“弹性”，下雨时吸水水、蓄水、渗渗水、净水，，需要时将蓄蓄存的水“释释放”并加以以利用。海绵绵城市建设应应遵循生态优优先等原则，，将自然途径径与人工措施施相结合，在在确保城市排排水防涝安全全的前提下，，最大限度地地实现雨水在在城市区域的的积存、渗透和和净化，促进雨水资资源的利用和和生态环境保保护。在海绵绵城市建设过过程中，应统筹自然降水水、地表水和和地下水的系统性，协协调给水、排排水等水循环环利用各环节节，并考虑其其复杂性和长长期性。海绵城市的建建设途径主要要有以下几方方面，一是对对城市原有生生态系统的保保护。最大限度地保保护原有的河河流、湖泊、、湿地、坑塘塘、沟渠等水水生态敏感区区，留有足够涵涵养水源、应应对较大强度度降雨的林地地、草地、湖湖泊、湿地，，维持城市开开发前的自然然水文特征，，这是海绵城城市建设的基基本要求；二二是生态恢复复和修复。对对传统粗放式式城市建设模模式下，已经经受到破坏的的水体和其他他自然环境，，运用生态的的手段进行恢恢复和修复，，并维持一定定比例的生态态空间；三是是低影响开发发。按照对城市生生态环境影响响最低的开发发建设理念，，合理控制开发发强度，在城市中保保留足够的生态用地，控制城市不不透水面积比比例，最大限限度的减少对对城市原有水水生态环境的的破坏，同时时，根据需求适当当开挖河湖沟沟渠、增加水水域面积，促促进雨水的积积存、渗透和和净化。海绵城市建设设应统筹低影响开发雨雨水系统、城市雨水管渠系统及超标雨水径流排放放系统。低影响开发雨水系统可以以通过对雨水水的渗透、储储存、调节、、转输与截污污净化等功能能，有效控制径流总量量、径流峰值和径流污染；城市雨水管管渠系统即传传统排水系统统，应与低影影响开发雨水水系统共同组组织径流雨水水的收集、转转输与排放。。超标雨水径流排放系统统，用来应对对超过雨水管管渠系统设计计标准的雨水水径流，一般般通过综合选选择自然水体、多多功能调蓄水水体、行泄通通道、调蓄池池、深层隧道道等自然途径或人人工设施构建建。以上三个个系统并不是是孤立的，也也没有严格的的界限，三者者相互补充、、相互依存，，是海绵城市市建设的重要要基础元素。。2低影响开发雨雨水系统低影响开发（（LowImpactDevelopment，LID）指在场地开开发过程中采采用源头、分散式式措施维持场地开发发前的水文特特征，也称为为低影响设计计（LowImpactDesign，LID）或低影响城城市设计和开开发（LowImpactUrbanDesignandDevelopment，LIUDD）。其核心是是维持场地开发发前后水文特特征不变，包括径流总量、峰峰值流量、峰峰现时间等（见图2-1）。从水文循循环角度，要要维持径流总总量不变，就就要采取渗透、储存等方式，实现现开发后一定定量的径流量量不外排；要要维持峰值流流量不变，就就要采取渗透透、储存、调调节等措施削削减峰值、延延缓峰值时间间。发达国家家人口少，一一般土地开发发强度较低，，绿化率较高高，在场地源源头有充足空空间来消纳场场地开发后径径流的增量（（总量和峰值值）。我国大大多数城市土土地开发强度度普遍较大，，仅在场地采采用分散式源源头削减措施施，难以实现现开发前后径径流总量和峰峰值流量等维维持基本不变变，所以还必须借助于于中途、末端端等综合措施，来来实现开发后后水文特征接接近于开发前前的目标。低影响开发理理念的提出，，最初是强调从从源头控制径径流，但随着低影影响开发理念念及其技术的的不断发展，，加之我国城城市发展和基基础设施建设设过程中面临临的城市内涝涝、径流污染染、水资源短短缺、用地紧紧张等突出问问题的复杂性性，在我国，，低影响开发发的含义已延伸至源头头、中途和末末端不同尺度度的控制措施。。城市建设过过程应在城市市规划、设计计、实施等各各环节纳入低低影响开发内内容，并统筹筹协调城市规规划、排水、、园林、道路路交通、建筑筑、水文等专专业，共同落落实低影响开开发控制目标标。因此，广广义来讲，低低影响开发指指在城市开发发建设过程中中采用源头削削减、中途转转输、末端调调蓄等多种手手段，通过渗、滞、蓄、、净、用、排排等多种技术，，实现城市良良性水文循环环，提高对径径流雨水的渗渗透、调蓄、、净化、利用用和排放能力力，维持或恢恢复城市的““海绵”功能能。3海绵城市——低影响开发雨雨水系统构建建途径海绵城市——低影响开发雨雨水系统构建建需统筹协调调城市开发建建设各个环节节。在城市各各层级、各相相关规划中均均应遵循低影影响开发理念念，明确低影影响开发控制制目标，结合合城市开发区区域或项目特特点确定相应应的规划控制制指标，落实实低影响开发发设施建设的的主要内容。。设计阶段应应对不同低影影响开发设施施及其组合进进行科学合理理的平面与竖竖向设计，在在建筑与小区、、城市道路、、绿地与广场场、水系等规规划建设中，应统筹考虑景观观水体、滨水水带等开放空空间，建设低影响响开发设施，，构建低影响响开发雨水系系统。低影响响开发雨水系系统的构建与与所在区域的的规划控制目目标、水文、、气象、土地地利用条件等等关系密切，，因此，选择择低影响开发发雨水系统的的流程、单项项设施或其组组合系统时，，需要进行技技术经济分析析和比较，优优化设计方案案。低影响开开发设施建成成后应明确维维护管理责任任单位，落实实设施管理人人员，细化日日常维护管理理内容，确保保低影响开发发设施运行正正常。低影响响开发雨水系系统构建途径径示意图如图图2-2所示。03规划基本要求规划控制目标规划中低影响开发发控制目标的的落实低影响开发雨水水系统构建技技术路线第一节基本本要求城市人民政府府应作为落实实海绵城市——低影响开发雨雨水系统构建建的责任主体体，统筹协调调规划、国土、、排水、道路路、交通、园园林、水文等职能部门，，在各相关规规划编制过程程中落实低影影响开发雨水水系统的建设设内容。城市总体规划划应创新规划划理念与方法法，将低影响响开发雨水系系统作为新型型城镇化和生生态文明建设设的重要手段段。应开展低低影响开发专专题研究，结合城市生态保护护、土地利用用、水系、绿绿地系统、市市政基础设施施、环境保护护等相关内容，因地制宜地地确定城市年年径流总量控控制率及其对对应的设计降降雨量目标，，制定城市低低影响开发雨雨水系统的实实施策略、原原则和重点实实施区域，并并将有关要求求和内容纳入入城市水系、排排水防涝、绿绿地系统、道道路交通等相关专项（（专业）规划划（详见本章章第三节）。。编制分区规规划的城市应应在总体规划划的基础上，，按低影响开开发的总体要要求和控制目目标，将低影影响开发雨水水系统的相关关内容纳入其其分区规划。。详细规划（控控制性详细规规划、修建性性详细规划））应落实城市市总体规划及及相关专项（（专业）规划划确定的低影影响开发控制制目标与指标标，因地制宜宜，落实涉及及雨水渗、滞、蓄、、净、用、排排等用途的低影影响开发设施施用地；并结结合用地功能能和布局，分分解和明确各地块单单位面积控制制容积、下沉沉式绿地率及及其下沉深度度、透水铺装装率、绿色屋屋顶率等低影影响开发主要要控制指标，指导下层级级规划设计或或地块出让与与开发。有条件的城市市（新区）可可编制基于低低影响开发理理念的雨水控控制与利用专专项规划，兼顾径流总量量控制、径流流峰值控制、、径流污染控控制、雨水资资源化利用等不同的控制目标，构建从源头头到末端的全全过程控制雨雨水系统；利利用数字化模型分分析等方法分解低低影响开发控控制指标，细细化低影响开开发规划设计计要点，供各各级城市规划划及相关专业业规划编制时时参考；落实实低影响开发发雨水系统建建设内容、建建设时序、资资金安排与保保障措施。也也可结合城市市总体规划要要求，积极探探索将低影响响开发雨水系系统作为城市市水系统规划划的重要组成成部分。生态城市和绿绿色建筑作为为国家绿色城城镇化发展战战略的重要基基础内容，对对我国未来城城市发展及人人居环境改善善有长远影响响，应将低影响开发控控制目标纳入入生态城市评评价体系、绿绿色建筑评价价标准，通过过单位面积控控制容积、下下沉式绿地率率及其下沉深深度、透水铺铺装率、绿色色屋顶率等指指标进行落实实。第二节规划划控制目标构建低影响开开发雨水系统统，规划控制制目标一般包包括径流总量控制制、径流峰值值控制、径流流污染控制、、雨水资源化化利用等（如图3-1所示）。各地地应结合水环环境现状、水水文地质条件件等特点，合合理选择其中中一项或多项项目标作为规规划控制目标标。鉴于径流流污染控制目目标、雨水资资源化利用目目标大多可通通过径流总量量控制实现，，各地低影响响开发雨水系系统构建可选择径流总总量控制作为为首要的规划控制目目标。2.1径流总量控制制目标（1）目标确定方方法低影响开发雨雨水系统的径径流总量控制制一般采用年年径流总量控控制率作为控控制目标。年径流总量控控制率与设计计降雨量为一一一对应关系系，具体方法参参见本指南附附录2。附录2同时给出了部部分城市年径径流总量控制制率及其对应应的设计降雨雨量。年径流流总量控制率率概念示意图图如图3-2所示。理想状态下，，径流总量控控制目标应以以开发建设后后径流排放量量接近开发建建设前自然地地貌时的径流流排放量为标标准。自然地地貌往往按照照绿地考虑，，一般情况下，，绿地的年径径流总量外排排率为15%-20%（相当于年雨雨量径流系数数为0.15-0.20），因此，借鉴发发达国家实践践经验，年径流总量控控制率最佳为为80%-85%（太大的雨没必必要控制，否否则投资过大大）。这一目标主要要通过控制频频率较高的中、小降雨事件来实实现。以北京市为例，当年径流总量量控制率为80%和85%时，对应的设设计降雨量为为27.3mm和33.6mm（详见表F2-1），分别对应约0.5年一遇和1年一遇的1小时降雨量。发达国家下游游能吸收，没没事！实践中，各地地在确定年径径流总量控制制率时，需要要综合考虑多多方面因素。。一方面，开发建建设前的径流流排放量与地表类型、土土壤性质、地地形地貌、植植被覆盖率等因素有关，，应通过分析析综合确定开发发前的径流排排放量，并据此确定适适宜的年径流流总量控制率率。另一方面，要考虑虑当地水资源源禀赋情况、、降雨规律、、开发强度、、低影响开发发设施的利用效效率以及经济发展水平平等因素；具体体到某个地块块或建设项目目的开发，要要结合本区域域建筑密度、、绿地率及土土地利用布局局等因素确定定。因此，综合考考虑以上因素素基础上，当不具备径流流控制的空间间条件或者经经济成本过高高时，可选择择较低的年径径流总量控制制目标。同时，从维维持区域水环环境良性循环环及经济合理理性角度出发发，径流总量控制制目标也不是是越高越好，，雨水的过量量收集、减排排会导致原有有水体的萎缩或影响水系统的的良性循环；从经济性角角度出发，当当年径流总量量控制率超过过一定值时，，投资效益会会急剧下降，，造成设施规规模过大、投投资浪费的问问题。（2）年径流总量量控制率分区区我国地域辽阔阔，气候特征征、土壤地质质等天然条件件和经济条件件差异较大，，径流总量控控制目标也不不同。在雨水水资源化利用用需求较大的的西部干旱半半干旱地区，，以及有特殊殊排水防涝要要求的区域，，可根据经济济发展条件适适当提高径流流总量控制目目标；对于广西、广东及及海南等部分沿海地地区，由于极极端暴雨较多导致设计降雨雨量统计值偏偏差较大，造造成投资效益益及低影响开开发设施利用用效率不高，，可适当降低径径流总量控制制目标。因此，本指南南未对年径流流总量控制率率提出统一的的要求。对我我国近200个城市1983-2012年日降雨量统统计分析，分分别得到各城城市年径流总总量控制率及及其对应的设设计降雨量值值关系。基于于上述数据分分析，本指南南将我国大陆陆地区大致分分为五个区，，并给出了各各区年径流总总量控制率α的最低和最高高限值，即I区（85%≤α≤≤90%）、II区（80%≤α≤≤85%）、III区（75%≤α≤≤85%）、IV区（70%≤α≤≤85%）、V区（60%≤α≤≤85%），如图3-3所示。各地应应参照此限值值，因地制宜宜的确定本地地区径流总量量控制目标。。（3）目标落实途途径各地城市规划划、建设过程程中，可将年径流总总量控制率目目标分解为单单位面积控制制容积，以其作为综综合控制指标标来落实径流流总量控制目目标（方法见见本章第四节节）。径流总量控制制途径包括：：雨水的下渗渗减排和直接接集蓄利用。。缺水地区可结结合实际情况况制定基于直直接集蓄利用用的雨水资源源化利用目标标。雨水资源化化利用一般应应作为落实径流流总量控制目目标的一部分分。实施过程程中，雨水下渗减排排和资源化利利用的比例需需依据实际情情况，通过合合理的技术经经济比较来确确定。2.2径流峰值控制制目标径流峰值流量量控制是低影影响开发的控控制目标之一一。低影响开开发设施受降降雨频率与雨雨型、低影响响开发设施建建设与维护管管理条件等因因素的影响，，一般对中、、小降雨事件件的峰值削减减效果较好，，对特大暴雨雨事件，虽仍仍可起到一定定的错峰、延延峰作用，但但其峰值削减减幅度往往较较低。因此，，为保障城市安全，在低影响开开发设施的建建设区域，城城市雨水管渠渠和泵站的设设计重现期、、径流系数等等设计参数仍仍然应当按照照《室外排水设计计规范》（GB50014）中的相关标标准执行。同时，低影响响开发雨水系系统是城市内内涝防治系统统的重要组成成，应与城市市雨水管渠系系统及超标雨雨水径流排放放系统相衔接接，建立从源源头到末端的的全过程雨水水控制与管理理体系，共同同达到内涝防防治要求，城市内涝防治治设计重现期期应按《室外排水设计计规范》（GB50014）中内涝防治治设计重现期期的标准执行行。2.3径流污染控制制目标径流污染控制制是低影响开开发雨水系统统的控制目标标之一，既要要控制分流制制径流污染物物总量，也要要控制合流制制溢流的频次次或污染物总总量。各地应应结合城市水水环境质量要要求、径流污污染特征等确确定径流污染染综合控制目目标和污染物物指标，污染染物指标可采采用悬浮物（SS）、化学需氧氧量（COD）、总氮（TN）、总磷（TP）等。城市径流污染染物中，SS往往与其他污污染物指标具具有一定的相相关性，因此，一般般可采用SS作为径流污染染物控制指标标，低影响开发雨雨水系统的年年SS总量去除率一一般可达到40%-60%。年SS总量去除率可可用下述方法法进行计算：：年SS总量去除率=年径流总量控控制率×低影响开发设设施对SS的平均去除率率。城市或开发区区域年SS总量去除率，，可通过不同同区域、地块块的年SS总量去除率经经年径流总量量（年均降雨雨量×综合雨量径流流系数×汇水面积）加加权平均计算算得出。考虑到径流污污染物变化的的随机性和复复杂性，径流流污染控制目目标一般也通通过径流总量量控制来实现现，并结合径流流雨水中污染染物的平均浓浓度和低影响响开发设施的的污染物去除除率确定。2.4控制目标的选选择各地应根据当当地降雨特征征、水文地质质条件、径流流污染状况、、内涝风险控控制要求和雨雨水资源化利利用需求等，，并结合当地地水环境突出出问题、经济济合理性等因因素，有所侧侧重地确定低低影响开发径径流控制目标标。（1）水资源缺乏的的城市或地区区，可采用水量量平衡分析等等方法确定雨水资源化利利用的目标；雨水资源化化利用一般应应作为径流总总量控制目标标的一部分。。（2）对于水资源丰沛的城市或地区区，可侧重径流污染染及径流峰值值控制目标。（3）径流污染问题题较严重的城市市或地区，可可结合当地水水环境容量及及径流污染控控制要求，确定年SS总量去除率等径流污染物物控制目标。。实践中，一一般转换为年年径流总量控控制率目标。。（4）对于水土流失严重重和水生态敏敏感地区，宜选取年径流总量控控制率作为规划控制制目标，尽量量减小地块开开发对水文循循环的破坏。。（5）易涝城市或地地区可侧重径流峰值值控制，并达到《室外排水设计计规范》（GB50014）中内涝防治治设计重现期期标准。（6）面临内涝与与径流污染防防治、雨水资资源化利用等多种需求的的城市或地区，可根根据当地经济济情况、空间间条件等，选取年径流总总量控制率作作为首要规划划控制目标，，综合实现径径流污染和峰峰值控制及雨雨水资源化利利用目标。第三节规划划中低影响开开发控制目标标的落实1规划原则（1）保护性开发城市建设过程程中应保护河河流、湖泊、、湿地、坑塘塘、沟渠等水水生态敏感区区，并结合这这些区域及周周边条件（如如坡地、洼地地、水体、绿绿地等）进行行低影响开发发雨水系统规规划设计。（2）水文干扰最小小化优先通过分散散、生态的低低影响开发设设施实现径流流总量控制、、径流峰值控控制、径流污污染控制、雨雨水资源化利利用等目标，，防止城镇化化区域的河道道侵蚀、水土土流失、水体体污染等。（3）统筹协调低影响开发雨雨水系统建设设内容应纳入入城市总体规规划、水系规规划、绿地系系统规划、排排水防涝规划划、道路交通通规划等相关关规划中，各各规划中有关关低影响开发发的建设内容容应相互协调调与衔接。2城市总体规划划城市总体规划划（含分区规规划）应结合合所在地区的的实际情况，，开展低影响响开发的相关关专题研究，，在绿地率、、水域面积率率等相关指标标基础上，增增加年径流总总量控制率等等指标，纳入入城市总体规规划。具体要要点如下：（1）保护水生态敏敏感区。应将河流、湖湖泊、湿地、、坑塘、沟渠渠等水生态敏敏感区纳入城城市规划区中中的非建设用用地（禁建区区、限建区））范围，划定定城市蓝线，，并与低影响响开发雨水系系统、城市雨雨水管渠系统统及超标雨水水径流排放系系统相衔接。。（2）集约开发利用用土地。合理确定城市市空间增长边边界和城市规规模，防止城城市无序化蔓蔓延，提倡集集约型开发模模式，保障城城市生态空间间。（3）合理控制不透透水面积。合理设定不同同性质用地的的绿地率、透透水铺装率等等指标，防止止土地大面积积硬化。（4）合理控制地表表径流。根据地形和汇汇水分区特点点，合理确定定雨水排水分分区和排水出出路，保护和和修复自然径径流通道，延延长汇流路径径，优先采用用雨水花园、、湿塘、雨水水湿地等低影影响开发设施施控制径流雨雨水。（5）明确低影响开开发策略和重重点建设区域域。应根据城市的的水文地质条条件、用地性性质、功能布布局及近远期期发展目标，，综合经济发发展水平等其其他因素提出出城市低影响响开发策略及及重点建设区区域，并明确确重点建设区区域的年径流流总量控制率率目标（详见见本章第二节节和第四节））。3专项规划3.1城市水系规划划城市水系是城城市生态环境境的重要组成成部分，也是是城市径流雨雨水自然排放放的重要通道道、受纳体及及调蓄空间，，与低影响开开发雨水系统统联系紧密。。具体要点如如下：（1）依据城市总总体规划划定定城市水域、、岸线、滨水水区，明确水水系保护范围围。城市开发建设设过程中应落落实城市总体体规划明确的的水生态敏感感区保护要求求，划定水生生态敏感区范范围并加强保保护，确保开开发建设后的的水域面积应应不小于开发发前，已破坏坏的水系应逐逐步恢复。（2）保持城市水水系结构的完完整性，优化化城市河湖水水系布局，实实现自然、有有序排放与调调蓄。城市水系规划划应尽量保护护与强化其对对径流雨水的的自然渗透、、净化与调蓄蓄功能，优化化城市河道（（自然排放通通道）、湿地地（自然净化化区域）、湖湖泊（调蓄空空间）布局与与衔接，并与与城市总体规规划、排水防防涝规划同步步协调。（3）优化水域、、岸线、滨水水区及周边绿绿地布局，明明确低影响开开发控制指标标。城市水系规划划应根据河湖湖水系汇水范范围，同步优优化、调整蓝蓝线周边绿地地系统布局及及空间规模，，并衔接控制制性详细规划划，明确水系系及周边地块块低影响开发发控制指标。。3.2城市绿地系统统专项规划城市绿地是建建设海绵城市市、构建低影影响开发雨水水系统的重要要场地。城市市绿地系统规规划应明确低低影响开发控控制目标，在在满足绿地生生态、景观、、游憩和其他他基本功能的的前提下，合合理地预留或或创造空间条条件，对绿地地自身及周边边硬化区域的的径流进行渗渗透、调蓄、、净化，并与与城市雨水管管渠系统、超超标雨水径流流排放系统相相衔接，要点点如下：（1）提出不同同类型绿地地的低影响响开发控制制目标和指指标。根据绿地的的类型和特特点，明确确公园绿地地、附属绿绿地、生产产绿地、防防护绿地等等各类绿地地低影响开开发规划建建设目标、、控制指标标（如下沉沉式绿地率率及其下沉沉深度等））和适用的的低影响开开发设施类类型。（2）合理确定定城市绿地地系统低影影响开发设设施的规模模和布局。。应统筹水生生态敏感区区、生态空空间和绿地地空间布局局，落实低低影响开发发设施的规规模和布局局，充分发发挥绿地的的渗透、调调蓄和净化化功能。（3）城市绿地地应与周边边汇水区域域有效衔接接。在明确周边边汇水区域域汇入水量量，提出预预处理、溢溢流衔接等等保障措施施的基础上上，通过平平面布局、、地形控制制、土壤改改良等多种种方式，将将低影响开开发设施融融入到绿地地规划设计计中，尽量量满足周边边雨水汇入入绿地进行行调蓄的要要求。（4）应符合园园林植物种种植及园林林绿化养护护管理技术术要求。可通过合理理设置绿地地下沉深度度和溢流口口、局部换换土或改良良增强土壤壤渗透性能能、选择适适宜乡土植植物和耐淹淹植物等方方法，避免免植物受到到长时间浸浸泡而影响响正常生长长，影响景景观效果。。（5）合理设置置预处理设设施。径流污染较较为严重的的地区，可可采用初期期雨水弃流流、沉淀、、截污等预预处理措施施，在径流流雨水进入入绿地前将将部分污染染物进行截截流净化。。（6）充分利用用多功能调调蓄设施调调控排放径径流雨水。。有条件地区区可因地制制宜规划布布局占地面面积较大的的低影响开开发设施，，如湿塘、、雨水湿地地等，通过过多功能调调蓄的方式式，对较大大重现期的的降雨进行行调蓄排放放。3.3城市排水防防涝综合规规划低影响开发发雨水系统统是城市内内涝防治综综合体系的的重要组成成，应与城城市雨水管管渠系统、、超标雨水水径流排放放系统同步步规划设计计。城市排排水系统规规划、排水水防涝综合合规划等相相关排水规规划中，应应结合当地地条件确定定低影响开开发控制目目标与建设设内容，并并满足《城市排水工工程规划规规范》（GB50318）、《室外排水设设计规范》（GB50014）等相关要要求，要点点如下：（1）明确低影影响开发径径流总量控控制目标与与指标。通过对排水水系统总体体评估、内内涝风险评评估等，明明确低影响响开发雨水水系统径流流总量控制制目标，并并与城市总总体规划、、详细规划划中低影响响开发雨水水系统的控控制目标相相衔接，将将控制目标标分解为单单位面积控控制容积等等控制指标标，通过建建设项目的的管控制度度进行落实实。（2）确定径流流污染控制制目标及防防治方式。。应通过评估估、分析径径流污染对对城市水环环境污染的的贡献率，，根据城市市水环境的的要求，结结合悬浮物物（SS）等径流污污染物控制制要求确定定年径流总总量控制率率，同时明明确径流污污染控制方方式并合理理选择低影影响开发设设施。（3）明确雨水水资源化利利用目标及及方式。应根据当地地水资源条条件及雨水水回用需求求，确定雨雨水资源化化利用的总总量、用途途、方式和和设施。（4）与城市雨雨水管渠系系统及超标标雨水径流流排放系统统有效衔接接。应最大限度度地发挥低低影响开发发雨水系统统对径流雨雨水的渗透透、调蓄、、净化等作作用，低影影响开发设设施的溢流流应与城市市雨水管渠渠系统或超超标雨水径径流排放系系统衔接。。城市雨水水管渠系统统、超标雨雨水径流排排放系统应应与低影响响开发系统统同步规划划设计，应应按照《城市排水工工程规划规规范》（GB50318）、《室外排水设设计规范》（GB50014）等规范相相应重现期期设计标准准进行规划划设计。（5）优化低影影响开发设设施的竖向向与平面布布局。应利用城市市绿地、广广场、道路路等公共开开放空间，，在满足各各类用地主主导功能的的基础上合合理布局低低影响开发发设施；其其他建设用用地应明确确低影响开开发控制目目标与指标标，并衔接接其他内涝涝防治设施施的平面布布局与竖向向，共同组组成内涝防防治系统。。3.4城市道路交交通专项规规划城市道路是是径流及其其污染物产产生的主要要场所之一一，城市道道路交通专专项规划应应落实低影影响开发理理念及控制制目标，减减少道路径径流及污染染物外排量量，要点如如下：（1）提出各等等级道路低低影响开发发控制目标标。应在满足道道路交通安安全等基本本功能的基基础上，充充分利用城城市道路自自身及周边边绿地空间间落实低影影响开发设设施，结合合道路横断断面和排水水方向，利利用不同等等级道路的的绿化带、、车行道、、人行道和和停车场建建设下沉式式绿地、植植草沟、雨雨水湿地、、透水铺装装、渗管/渠等低影响响开发设施施，通过渗渗透、调蓄蓄、净化方方式，实现现道路低影影响开发控控制目标。。（2）协调道路路红线内外外用地空间间布局与竖竖向。道路红线内内绿化带不不足，不能能实现低影影响开发控控制目标要要求时，可可由政府主主管部门协协调道路红红线内外用用地布局与与竖向，综综合达到道道路及周边边地块的低低影响开发发控制目标标。道路红红线内绿地地及开放空空间在满足足景观效果果和交通安安全要求的的基础上，，应充分考考虑承接道道路雨水汇汇入的功能能，通过建建设下沉式绿地地、透水铺铺装等低影响开发发设施，提提高道路径径流污染及及总量等控控制能力。。（3）道路交通通规划应体体现低影响响开发设施施。涵盖城市道路横横断面、纵断面设设计的专项项规划，应应在相应图图纸中表达达低影响开开发设施的的基本选型型及布局等等内容，并并合理确定定低影响开开发雨水系系统与城市市道路设施施的空间衔衔接关系。。有条件的地地区应编制制专门的道道路低影响响开发设施施规划设计计指引，明明确各层级级城市道路路（快速路路、主干路路、次干路路、支路））的低影响响开发控制制指标和控控制要点，，以指导道道路低影响响开发相关关规划和设设计。4控制性详细细规划控制性详细细规划应协协调相关专专业，通过过土地利用用空间优化化等方法，，分解和细细化城市总总体规划及及相关专项项规划等上上层级规划划中提出的的低影响开开发控制目目标及要求求，结合建建筑密度、、绿地率等等约束性控控制指标，，提出各地块块的单位面面积控制容容积、下沉沉式绿地率率及其下沉沉深度、透透水铺装率率、绿色屋屋顶率等控控制指标，，纳入地块块规划设计计要点，并并作为土地地开发建设设的规划设设计条件（指标分解解流程详见见本章第四四节），要要点如下：：（1）明确各地地块的低影影响开发控制指指标。控制性详细细规划应在在城市总体体规划或各各专项规划划确定的低低影响开发发控制目标标（年径流流总量控制制率及其对对应的设计计降雨量））指导下，，根据城市市用地分类类（R居住用地、、A公共管理与与公共服务务用地、B商业服务业业设施用地地、M工业用地、、W物流仓储用用地、S交通设施用用地、U公用设施用用地、G绿地）的比比例和特点点进行分类类分解，细细化各地块块的低影响响开发控制制指标（方方法详见本本章第四节节）。地块块的低影响响开发控制制指标可按按城市建设设类型（已已建区、新新建区、改改造区）、、不同排水水分区或流流域等分区区制定。有条件的控控制性详细细规划也可可通过水文文计算与模模型模拟，，优化并明明确地块的的低影响开开发控制指指标。（2）合理组织织地表径流流。统筹协调开开发场地内内建筑、道道路、绿地地、水系等等布局和竖竖向，使地地块及道路路径流有组组织地汇入入周边绿地地系统和城城市水系，，并与城市市雨水管渠渠系统和超超标雨水径径流排放系系统相衔接接，充分发发挥低影响响开发设施施的作用。。（3）统筹落实实和衔接各各类低影响响开发设施施。根据各地块块低影响开开发控制指指标，合理理确定地块块内的低影影响开发设设施类型及及其规模，，做好不同同地块之间间低影响开开发设施之之间的衔接接，合理布布局规划区区内占地面面积较大的的低影响开开发设施。。5修建性详细细规划修建性详细细规划应按按照控制性性详细规划划的约束条条件，绿地、建筑筑、排水、、结构、道道路等相关关专业相互互配合，采取有利利于促进建建筑与环境境可持续发发展的设计计方案，落实具体的的低影响开开发设施的类型、布布局、规模模、建设时时序、资金金安排等，，确保地块块开发实现现低影响开开发控制目目标。细化、落实实上位规划划确定的低低影响开发发控制指标标。可通过过水文、水水力计算或或模型模拟拟，明确建建设项目的的主要控制制模式、比比例及量值值（下渗、、储存、调调节及弃流流排放），，以指导地地块开发建建设。第四节低低影响开发发雨水系统统构建技术术路线1技术框架在城市总体体规划阶段段，应加强强相关专项项（专业））规划对总总体规划的的有力支撑撑作用，提提出城市低低影响开发发策略、原原则、目标标要求等内内容；在控控制性详细细规划阶段段，应确定定各地块的的控制指标标，满足总总体规划及及相关专项项（专业））规划对规规划地段的的控制目标标要求；在在修建性详详细规划阶阶段，应在在控制性详详细规划确确定的具体体控制指标标条件下，，确定建筑筑、道路交交通、绿地地等工程中中低影响开开发设施的的类型、空空间布局及及规模等内内容；最终终指导并通通过设计、、施工、验验收环节实实现低影响响开发雨水水系统的实实施；低影影响开发雨雨水系统应应加强运行行维护，保保障实施效效果，并开开展规划实实施评估，，用以指导导总规及相相关专项（（专业）规规划的修订订。城市规规划、建设设等相关部部门应在建建设用地规规划或土地地出让、建建设工程规规划、施工工图设计审审查及建设设项目施工工等环节，，加强对海海绵城市——低影响开发发雨水系统统相关目标标与指标落落实情况的的审查。具体落实时时的几个关关键技术环环节如下：：（1）现状调研分分析。通过当地自自然气候条条件（降雨雨情况）、、水文及水水资源条件件、地形地地貌、排水水分区、河河湖水系及及湿地情况况、用水供供需情况、、水环境污污染情况调调查，分析析城市竖向向、低洼地地、市政管管网、园林林绿地等建建设情况及及存在的主主要问题。。（2）制定控制目目标和指标标。各地应根据据当地的环环境条件、、经济发展展水平等，，因地制宜宜地确定适适用于本地地的径流总总量、径流流峰值和径径流污染控控制目标及及相关指标标（详见本本节2控制指标分解方方法）。（3）建设用地选择与与优化。本着节约用地、、兼顾其他用地地、综合协调设设施布局的原则则选择低影响开开发技术和设施施，保护雨水受受纳体，优先考考虑使用原有绿绿地、河湖水系系、自然坑塘、、废弃土地等用用地，借助已有有用地和设施，，结合城市景观观进行规划设计计，以自然为主主，人工设施为为辅，必要时新新增低影响开发发设施用地和生生态用地。有条条件的地区，可可在汇水区末端端建设人工调蓄蓄水体或湿地。。严禁城市规划划建设中侵占河河湖水系，对于于已经侵占的河河湖水系，应创创造条件逐步恢恢复。（4）低影响开发技术术、设施及其组组合系统选择。低影响开发技技术和设施选选择应遵循以以下原则：注注重资源节约约，保护生态态环境，因地地制宜，经济济适用，并与与其他专业密密切配合。结结合各地气气候、土壤、、土地利用等等条件，选取取适宜当地条条件的低影响响开发技术和和设施，主要要包括透水铺铺装、生物滞滞留设施、渗渗透塘、湿塘塘、雨水湿地地、植草沟、、植被缓冲带带等。恢复开开发前的水文文状况，促进进雨水的储存存、渗透和净净化。合理理选择低影响响开发雨水技技术及其组合合系统，包括括截污净化系系统、渗透系系统、储存利利用系统、径径流峰值调节节系统、开放放空间多功能能调蓄等。地地下水超采地地区应首先考考虑雨水下渗渗，干旱缺水水地区应考虑虑雨水资源化化利用，一般般地区应结合合景观设计增增加雨水调蓄蓄空间。（5）设施布局。应根据排水分分区，结合项项目周边用地地性质、绿地地率、水域面面积率等条件件，综合确定定低影响开发发设施的类型型与布局。应应注重公共开开放空间的多多功能使用，，高效利用现现有设施和场场地，并将雨雨水控制与景景观相结合。。（6）确定设施规模模。低影响开发雨雨水设施规模模设计应根据据水文和水力力学计算得出出，也可根据据模型模拟计计算得出（具具体方法见第第四章第八节节）。2控制指标分解解方法根据海绵城市市——低影响开发雨雨水系统构建建技术框架，，各地应结合合当地水文特特点及建设水水平，构建适宜并有有效衔接的低低影响开发控控制指标体系系。低影响开发发雨水系统控控制指标的选选择应根据建建筑密度、绿绿地率、水域域面积率等既既有规划控制制指标及土地地利用布局、、当地水文、、水环境等条条件合理确定定，可选择单单项或组合控控制指标，有有条件的城市市（新区）可可通过编制基基于低影响开开发理念的雨雨水控制与利利用专项规划划，最终落实实到用地条件件或建设项目目设计要点中中，作为土地地开发的约束束条件。低影影响开发控制制指标及分解解方法如表3-1所示。2控制指标分解解方法注：1下沉式绿地率率=广义的下沉式式绿地面积/绿地总面积，，广义的下沉沉式绿地泛指指具有一定调调蓄容积（在在以径流总量量控制为目标标进行目标分分解或设计计计算时，不包包括调节容积积）的可用于于调蓄径流雨雨水的绿地，，包括生物滞滞留设施、渗渗透塘、湿塘塘、雨水湿地地等；下沉深深度指下沉式式绿地低于周周边铺砌地面面或道路的平平均深度，下下沉深度小于于100mm的下沉式绿地地面积不参与与计算（受当当地土壤渗透透性能等条件件制约，下沉沉深度有限的的渗透设施除除外），对于于湿塘、雨水水湿地等水面面设施系指调调蓄深度；2透水铺装率=透水铺装面积积/硬化地面总面面积；3绿色屋顶率=绿色屋顶面积积/建筑屋顶总面面积。有条件的城市市可通过水文、、水力计算与与模型模拟等等方法对年径径流总量控制制率目标进行行逐层分解；暂不具备条条件的城市，，可结合当地地气候、水文文地质等特点点，汇水面种种类及其构成成等条件，通通过加权平均均的方法试算算进行分解。。控制目标分解解方法如下：：（1）确定城市总体规划划阶段提出的年径流流总量控制率率目标（参照照本章第二节节）；（2）根据城市控控制性详细规规划阶段提出出的各地块绿绿地率、建筑筑密度等规划划控制指标，，初步提出各各地块的低影影响开发控制制指标，可采用下沉式式绿地率及其其下沉深度、、透水铺装率率、绿色屋顶顶率、其他调调蓄容积等单单项或组合控控制指标；（3）参照第四章章第八节的计计算方法，分分别得到各地地块低影响开开发设施的总调蓄容积；（4）按照第四章章第八节表4-3，通过加权计计算得到各地地块的综合雨雨量径流系数数，并结合上上述（3）得到的总调调蓄容积，参参照式（4-1）确定各地块低低影响开发雨雨水系统的设设计降雨量；（5）对照统计分分析法计算出出的年径流总总量控制率与与设计降雨量量的关系（或或查附录2）确定各地块块低影响开发发雨水系统的的年径流总量量控制率；（6）各地块低影影响开发雨水水系统的年径径流总量控制制率经汇水面面积与各地块块综合雨量径径流系数的乘乘积加权平均均，得到城市市规划范围低低影响开发雨雨水系统的年年径流总量控控制率；（7）重复（2）-（6），直到满足足城市总体规规划阶段提出出的年径流总总量控制率目目标要求，最最终得到各地地块的低影响响开发设施的的总调蓄容积积，以及对应应的下沉式绿绿地率及其下下沉深度、透透水铺装率、、绿色屋顶率率、其他调蓄蓄容积等单项项或组合控制制指标，并参参照式（4-1）将各地块中中低影响开发发设施的总调调蓄容积换算算为“单位面面积控制容积积”作为综合合控制指标。。特别注意，，本计算过程程中的调蓄容容积不包括用用于削减峰值值流量的调节节容积；（8）对于径流总总量大、红线线内绿地及其其他调蓄空间间不足的用地地，需统筹周周边用地内的的调蓄空间共共同承担其径径流总量控制制目标时（如如城市绿地用用于消纳周边边道路和地块块内径流雨水水），可将相相关用地作为为一个整体，，并参照以上上方法计算相相关用地整体体的年径流总总量控制率后后，参与后续续计算。04设计基本要求设计程序建筑与小区城市道路城市绿地与广场城市水系技术选择设施规模计算第一节基本本要求城市建筑与小小区、道路、、绿地与广场场、水系低影影响开发雨水水系统建设项项目，应以相相关职能主管管部门、企事事业单位作为为责任主体，，落实有关低低影响开发雨雨水系统的设设计。城市规规划建设相关关部门应在城城市规划、施施工图设计审审查、建设项项目施工、监监理、竣工验验收备案等管管理环节，加加强对低影响响开发雨水系系统建设情况况的审查。适宜作为低影影响开发雨水水系统构建载载体的新建、、改建、扩建建项目，应在在园林、道路路交通、排水水、建筑等各各专业设计方方案中明确体体现低影响开开发雨水系统统的设计内容容，落实低影影响开发控制制目标。第四章设设计第二节设计计程序（1）低影响开发发雨水系统的的设计目标应应满足城市总总体规划、专专项规划等相相关规划提出出的低影响开开发控制目标标与指标要求求，并结合气气候、土壤及及土地利用等等条件，合理理选择单项或或组合的以雨雨水渗透、储储存、调节等等为主要功能能的技术及设设施（详见本本章第七节））。（2）低影响开发发设施的规模模应根据设计计目标，经水水文、水力计计算得出，有有条件的应通通过模型模拟拟对设计方案案进行综合评评估，并结合合技术经济分分析确定最优优方案。（3）低影响开发发雨水系统设设计的各阶段段均应体现低低影响开发设设施的平面布布局、竖向、、构造，及其其与城市雨水水管渠系统和和超标雨水径径流排放系统统的衔接关系系等内容。（4）低影响开发发雨水系统的的设计与审查查（规划总图图审查、方案案及施工图审审查）应与园园林绿化、道道路交通、排排水、建筑等等专业相协调调。第三节建筑筑与小区建筑屋面和小小区路面径流流雨水应通过过有组织的汇汇流与转输，，经截污等预预处理后引入入绿地内的以以雨水渗透、储储存、调节等为主要功能能的低影响开开发设施。因因空间限制等等原因不能满满足控制目标标的建筑与小小区，径流雨雨水还可通过过城市雨水管管渠系统引入入城市绿地与与广场内的低低影响开发设设施（见本章章第五节）。。低影响开发发设施的选择择应因地制宜宜、经济有效效、方便易行行，如结合小小区绿地和景景观水体优先先设计生物滞留设施施、渗井、湿湿塘和雨水湿湿地等。建筑与小小区低影响开开发雨水系统统典型流程如如图4-2所示。1场地设计（1）应充分结合合现状地形地地貌进行场地地设计与建筑筑布局，保护护并合理利用用场地内原有有的湿地、坑坑塘、沟渠等等。（2）应优化不透透水硬化面与与绿地空间布布局，建筑、、广场、道路路周边宜布置置可消纳径流流雨水的绿地地。建筑、道道路、绿地等等竖向设计应应有利于径流流汇入低影响响开发设施。。（3）低影响开发发设施的选择择除生物滞留留设施、雨水水罐、渗井等等小型、分散散的低影响开开发设施外，，还可结合集集中绿地设计计渗透塘、湿湿塘、雨水湿湿地等相对集集中的低影响响开发设施，，并衔接整体体场地竖向与与排水设计。。（4）景观水体补水水、循环冷却却水补水及绿绿化灌溉、道道路浇洒用水水的非传统水水源宜优先选选择雨水。按绿色建筑筑标准设计的的建筑与小区区，其非传统统水源利用率率应满足《绿色建筑评价价标准》（GB/T50378）的要求，其其他建筑与小小区宜参照该该标准执行。。（5）有景观水体体的小区，景景观水体宜具具备雨水调蓄蓄功能，景观观水体的规模模应根据降雨雨规律、水面面蒸发量、雨雨水回用量等等，通过全年年水量平衡分分析确定（详详见第四章第第八节）。（6）雨水进入景景观水体之前前应设置前置置塘、植被缓缓冲带等预处处理设施，同同时可采用植植草沟转输雨雨水，以降低低径流污染负负荷。景观水水体宜采用非非硬质池底及及生态驳岸，，为水生动植植物提供栖息息或生长条件件，并通过水水生动植物对对水体进行净净化，必要时时可采取人工工土壤渗滤等等辅助手段对对水体进行循循环净化。2建筑（1）屋顶坡度较较小的建筑可可采用绿色屋屋顶，绿色屋屋顶的设计应应符合《屋面工程技术术规范》（GB50345）的规定。（2）宜采取雨落落管断接或设设置集水井等等方式将屋面面雨水断接并并引入周边绿绿地内小型、、分散的低影影响开发设施施，或通过植植草沟、雨水水管渠将雨水水引入场地内内的集中调蓄蓄设施。（3）建筑材料也也是径流雨水水水质的重要要影响因素，，应优先选择择对径流雨水水水质没有影影响或影响较较小的建筑屋屋面及外装饰饰材料。（4）水资源紧缺缺地区可考虑虑优先将屋面面雨水进行集集蓄回用，净净化工艺应根根据回用水水水质要求和径径流雨水水质质确定。雨水水储存设施可可结合现场情情况选用雨水水罐、地上或或地下蓄水池池等设施。当当建筑层高不不同时，可将将雨水集蓄设设施设置在较较低楼层的屋屋面上，收集集较高楼层建建筑屋面的径径流雨水，从从而借助重力力供水而节省省能量。（5）应限制地下下空间的过度度开发，为雨雨水回补地下下水提供渗透透路径。3小区道路（1）道路横断面面设计应优化化道路横坡坡坡向、路面与与道路绿化带带及周边绿地地的竖向关系系等，便于径径流雨水汇入入绿地内低影影响开发设施施。（2）路面排水宜宜采用生态排排水的方式。。路面雨水首首先汇入道路路绿化带及周周边绿地内的的低影响开发发设施，并通通过设施内的的溢流排放系系统与其他低低影响开发设设施或城市雨雨水管渠系统统、超标雨水水径流排放系系统相衔接。。（3）路面宜采用用透水铺装，，透水铺装路路面设计应满满足路基路面面强度和稳定定性等要求。。4小区绿化（1）绿地在满足足改善生态环环境、美化公公共空间、为为居民提供游游憩场地等基基本功能的前前提下，应结结合绿地规模模与竖向设计计，在绿地内内设计可消纳纳屋面、路面面、广场及停停车场径流雨雨水的低影响响开发设施，，并通过溢流流排放系统与与城市雨水管管渠系统和超超标雨水径流流排放系统有有效衔接。（2）道路径流雨水水进入绿地内内的低影响开开发设施前，，应利用沉淀淀池、前置塘塘等对进入绿绿地内的径流流雨水进行预预处理，防止径流雨雨水对绿地环环境造成破坏坏。有降雪的的城市还应采采取措施对含含融雪剂的融融雪水进行弃弃流，弃流的的融雪水宜经经处理（如沉沉淀等）后排排入市政污水水管网。（3）低影响开发发设施内植物物宜根据水分分条件、径流流雨水水质等等进行选择，，宜选择耐盐、耐淹、、耐污等能力较强的的乡土植物。第四节城市市道路城市道路径流流雨水应通过过有组织的汇汇流与转输，，经截污等预预处理后引入入道路红线内、外绿绿地内，并通过设置在绿绿地内的以雨水渗透透、储存、调调节等为主要要功能的低影响开发设设施进行处理理。低影响开发发设施的选择择应因地制宜宜、经济有效效、方便易行行，如结合道道路绿化带和和道路红线外外绿地优先设设计下沉式绿绿地、生物滞滞留带、雨水水湿地等。城城市道路低影影响开发雨水水系统典型流流程如图4-3所示。。（1）城市市道路路应在在满足足道路路基本本功能能的前前提下下达到到相关关规划划提出出的低低影响响开发发控制制目标标与指指标要要求。。为保保障城城市交交通安安全，，在低低影响响开发发设施施的建建设区区域，，城市市雨水水管渠渠和泵泵站的的设计计重现现期、、径流流系数数等设设计参参数应应按《室外排排水设设计规规范》（GB50014）中的的相关关标准准执行行。（2）道路人人行道道宜采用用透水水铺装装，非非机动动车道道和机机动车车道可可采用用透水水沥青青路面面或透透水水水泥混混凝土土路面面，透透水铺铺装设设计应应满足足国家家有关关标准准规范范的要要求。。（3）道路横横断面面设计计应优化化道路路横坡坡坡向向、路路面与与道路路绿化化带及及周边边绿地地的竖竖向关关系等等，便便于径径流雨雨水汇汇入低低影响响开发发设施施。（4）规划划作为为超标标雨水水径流流行泄泄通道道的城城市道道路，，其断断面及及竖向向设计计应满满足相相应的的设计计要求求，并并与区区域整整体内内涝防防治系系统相相衔接接。（5）路面排排水宜宜采用用生态态排水水的方式式，也也可利利用道道路及及