工程项目施工安全管理各项措施和处罚

项目施工安全管理各项措施和处罚施工项目分包单单位安全人员员管理办法一、本办法制订订的目的和适适用范围为体现“以人为为本，珍惜生生命”的理念，贯贯彻落实我国国“安全第一，预预防为主、综综合治理”的安全生产产方针，规范范项目对各分分包单位专兼兼职安全员的的有序管理，并并指导其在施施工过程中强强化安全管理理，规范安全全行为，以达达到杜绝生产产安全事故发发生，确保施施工生产顺利利进行的目的的。二、本办法制定定的依据和管管理标准1．国家《安全全生产法》、《建建设工程安全全生产管理条条例》及相关关法规。2．住建部《建建筑施工安全全检查评分标标准》［JGJ599-20111］及相关安安全技术规范范。3.集团有关规规定。三、项目专（兼兼）职安全员员管理1.凡承揽我项项目分包工程程的分包队伍伍一律按照法法规要求：分分包队伍或班班组超过50人的必须设设一名专职安安全员，50人以下设兼兼职（或专职职安全员）。专专业分包单位位必须设专职职安全员。2.专（兼）职安全全员任职条件件（一）身体体健康、思想想进步，热爱爱安全环保消消防工作。（二二）熟悉安全全环保消防法法律法规、标标准及集团公司相关关规章制度。（三三）掌握安全全生产技术知知识和相应的的技能。（四四）具备一定定的安全生产产管理能力。（五五）经培训考考核取得安全全生产考核证证或经国家注注册安全工程程师资格考试试取得证书。3.专（兼）职安全员职责（一）贯彻执行安全环保消防法律法规、标准及集团公司相关规章制度,结合项目实际情况制定落实本单位作业活动的规章制度和安全操作规程，并监督落实。（二）严格执行集团公司培训教育制度，做好本单位安全教育培训工作。具体工作如下：1）督促各班组组落实好班前前安全讲话；；2）落实好每周周的周一安全全活动；3)配合总包单单位做好新工工人入场安全全教育，教育育面必须达到到100%；4）做好季节教教育、全员教教育、节假日日教育和特种种作业人员安安全培训工作作等项教育工工作。上述教教育内容必须须有文字和图图片记录。（三三）每日检查本单单位作业区域域的安全状况，及时消消除生产安全全和消防安全全事故隐患，确确保本单位负责区区域的文明施施工。（四）制制定并实施本本单位的生产产安全事故、消消防事故应急急救援预案，定定期组织人员员进行应急救救援演练，确确保响应有力力。（五）对对本单位各班班组兼职安全全员进行业务务指导，督促促落实安全生生产责任制。（六六）负责督促促辖区内安全全设备设施的的维护保养工工作，加强防防护和消防器器材的管理。（七七）消除本单位事事故隐患，积积极解决突发发性安全环保保消防治安事故，按按规定及时、如如实报告。4.专（兼）职职安全员考核核（一）项目目安全部对各分分包专（兼）职安全全员工作实行行不定期抽查查和每月考核一一次，考核结结果作为对该该安全员的奖奖罚依据。（二）检查查考核内容：：1）严格执行安安全教育制度度：安全技能能培训、安全全环保消防法法律法规学习习、安全环保保事故案例分分析、安全环环保消防教育育工作等的开开展情况；2）严格执行安安全检查制度度，经常开展展安全检查，进进行危害识别别，查找安全全环保隐患，积积极采取措施施进行隐患治治理或采取监监护措施进行行控制，并建建立隐患治理理档案；3）对本单位发发生的事故不不分大小严格格按照“四不放过”的原则进行行处理，建立立事故档案；；4）按规定对本本单位专（兼兼）职安全员员工作进行考考核，并作好好记录；5）每日巡查查本单位施工区区域、生活区区域，对违章章违纪、私拉拉乱接电线的的进行严肃处处理，作好记记录；6）督促本单位位安全环保消消防设备设施施维护保养工工作，建立安安全环保消防防设备设施档档案；7）对本单位的的动火等特殊殊作业活动严严格按照有关关规定办理动动火证，落实实好各项安全全环保消防措措施；8)必须坚守守工作岗位，每每日到项目安安全部报到，参参加每周三安安全联检，无无故不在现场场，每人次一一天处罚300元。9)其它安全环环保消防管理理工作。5..专（兼）职安全全员奖惩（一）认真履行行职责做好本本职工作，经经项目安全部部考核合格者者，给予适当当奖励。对连连续两次考核核不合格者，建议分包单单位取消其安全员任职职资格。（二二）本单位发发生一般以上上安全环保消消防事故，并并根据责任大大小按项目有关制度度给予处罚。（三）每周一将将上周工作到安全部部汇报，汇报报内容包括日日捡、宿舍巡巡检班前讲话话等内容。（四）为项目目安全环保消消防工作提出出好的建议，采采纳实施后取取得良好效果果的，项目给予一定定奖励，取得得重大成果的的，报公司申申请奖励。（五五）考核结果果作为专（兼兼）职安全员员继续任职依依据，对各项工作作落实不到位位的，总包单单位有权要求求分包单位撤撤换分包专（兼）职安全全员。四、本办法自下发之之日起执行，如如有与本办法法不一致的规规定，以本办办法为准。五、本办法由项目安全部负负责解释或修修订。扶梯安装安全措措施扶梯安装非常危危险，特别是是上扶梯的人人员，在扶梯梯上没有任何何防护，安全全带又没有挂挂处，特别是是操作人员上上下扶梯更为为危险。为保保证在扶梯上上施工人员安安全，避免事事故发生，特特定如下安全全措施。1.工作前应检检查原有各个个设备及吊装装设施等处于于安全状态后后方可施工。2.工人进场后后进行入场安安全教育，特特别是安全措措施要告知工工人，并考试试合格后才可可上岗。3.电梯安装装单位必须指指派有操作证证并有经验的的工人完成此此项工作。4.作业前对所所有机械设备备、钢丝绳进进行检查验收收，确认完好好后才可已进进行下道工序序。5.作业前应做做好安全准备备工作，在上上一层系下安安全绳，根据据上人安全需需要，安全绳绳捆牢，并在在安全绳上加加安全锁以利利作业工人挂挂安全带用。6.作业人员安安全带一定要要双绳，移动动时要确保其其中一根挂在在安全绳上。7.施工时一定定要通知总包包安全部，有有总包安全人人员和分包安安全人员旁站站监督，直到到扶梯下降到到位，人员安安全回到工程程楼面上。上述各项措施必必须严格遵守守，有一项措措施未达到安安全要求，不不得进行下部作业。关于开展合法用用工、安全生生产专项整顿顿活动的通知知项目各分包单位位：：近期施工现场队队伍伍在不断增增加加，施工人人员员增多，为为进进一步加强强施施工现场安安全全生产管理理工工作，做到到及及早消除施施工工现场存在在的的安全隐患患，杜杜绝安全生生产产事故的发发生生。根据项项目目部近期安安全全生产形势势，严严肃对各队队存存在的安全全管管理不到位位现现象，现场场存存在安全、消消消防隐患，加加加大处罚力力度度。项目部部特特定即日起起到到9月30日开展合法法用工、安安全全生产专项项整整顿活动，在在在此期间发发现现的隐患或或管管理失控要要以以处罚上线2倍的处罚，通通通过此次严严管管扭转项目目安安全生产不不利利局面，创创良良好的施工工生生产环境，给给给上级及各各方方树立良好好形形象。同时时要要做好以下下几几项工作：：一、落实现场人人员员实名制管管理理和特殊工工种种持证上岗岗，严严禁非法用用工工1、所有进场工工人进进场前必须须办办理和完成成实实名制登记记，并并办理出入入证证后，方可可进进入施工现现场场施工。2、特种作业人人员必必须经过国国家家相关部门门培培训考核下下发发特种作业业操操作证，方方可可从事特种作作业施工，并并并在施工过过程程中随身携携带带，无证人人员员严禁从事事特特种作业施施工工。3、所有现场施施工人人员必须与与分分包单位签签订订合法劳动动合合同，并上上交交总包备案案，无无劳动合同同的的严禁在本本项项目进行任任何何施工作业业。二、抓好高空坠坠落落专项工作作，严严防高空坠坠落落事故的发发生生1、高空作业吊吊篮：：吊篮的配配重重必须符合合标标准规范及及使使用说明书书要要求，并做做到到牢固可靠靠；；钢悬臂必必须须用钢丝绳绳与与建筑物结结构构可靠连接接；；吊篮安全全锁锁必须在检检定定周期内并并动动作灵敏可可靠靠；吊篮升升高高限位装置置安安装齐全并并动动作灵敏可可靠靠；每台吊吊篮篮施工作业业人人员不得超超过过两人，每每名名作业人员员必必须配备安安全全帽、安全全带带、安全绳绳及及自锁器；；吊吊篮每天作作业业完成后必必须须落至地面面，作作业人员进进出出吊篮必须须自自地面进入入，不不得自上部部阳阳台、窗口口等等部位进出出吊吊篮。2、高处作业：：2米米以上无可可靠靠安全防护护的的作业人员员必必须配备安安全全带，并且且做做到高挂低低用用，系接牢牢固固。3、洞口、临边边防护护处施工，采采采用硬防护护和和立面防护护。脚脚手架施工工作作业前，必必须须在防护齐全全的情况下下施施工。在施施工工现场孔、洞洞洞、口、沟沟、井井和建筑物物临临边处，必必须须设置围档档、盖盖板和警示示标标志，电梯梯井井内必须每每隔隔两层（不不超超过10m）设置一道道安全平网网，施施工现场安安全全通道和结结构构楼梯间要要设设置专线安安全全照明，以以提提供足够的的照照明条件。4、严格做好外外墙临临边抹灰作作业业的防坠落落措措施。抹灰灰作作业层脚手手板板必须满铺铺并并绑扎牢固固，立立面防护必必须须加设挡身身栏栏杆或在密密目目式安全网网内内侧加挂大大眼眼平网防护护，在在以上立面面防防护条件不不能能满足情况况下下，抹灰人人员员必须配备备安安全带进行行施施工作业。5、电梯安装、钢钢结结构施工要要配配备安全绳绳和和生命线，工工工人要戴好好安安全带，并并要要有安全员员旁旁站监管。三、严格脚手架架安安全管理，严严严防脚手架架倒倒塌事故发发生生1、脚手架的搭搭设必必须编制专专项项施工方案案，并并经监理审审批批后实施。2、脚手架所使使用的的钢管必须须符符合规范要要求求，搭设前前应应整修调直直并并涂有防锈锈底底漆，外立立面面立杆、大大横横杆按规定定统统一刷黄漆漆，剪剪刀撑刷红红白白色相间警警示示漆。3、脚手架的立立杆、横横杆、扫地地杆杆、剪刀撑撑、连连墙件等必必须须按照相应应标标准搭设，做做做到横平竖直直，间距合合理理，同时搭搭设设位置和数数量量必须符合合要要求。4、脚手架外侧侧采用用备案产品品或或合格的密密目目式安全网网进进行封闭。落落落地式脚手手架架及悬挑式式脚脚手架要按按规规定设置水水平平安全网防防护护。5、悬挑脚手架架的悬悬挑梁应采采用用型钢，其其型型号必须经经过过设计计算算确确定；悬挑挑层层应封闭严严实实，作业面面设设置不低于180mm高的挡脚板板固定在外外排排立杆内侧侧。四、加强施工现现场场防火安全全管管理，杜绝绝火火灾事故发发生生各分包单位应加加强强施工现场场防防火安全和和生生活区防火火管管理，搭建建的的食堂、宿宿舍舍必须符合合防防火要求。临临临舍内用电电线线路应严格格按按规范要求求敷敷设，电线线及及进户线应应穿穿难燃材料料制制作的塑料料管管明敷，生活活用电严禁禁乱乱拉乱接。加强对电气线路路的的安全监管管和和电气设备备的的正常维护护、检检修，防止止因因电气线路路和和设备老化化短短路引发火火灾灾事故。加加强强消防设施施管管理，配备备足足够的消防防水水源和消防防器器材，做到到布布置合理、使使使用方便，并并并保持消防防通通道畅通。各分包单位要认认真真履行安全全监监管职责，加加加大对高空空作作业、脚手手架架、外用电电梯梯、物料提升升机等的监监管管力度。对对危危险性较大大的的施工作业业要要进行旁站站监监管，对施施工工现场存在在的的事故安全全隐隐患，要立立即即责令进行行整整改。情况况严严重的，项项目目部有权对对责责任分包单单位位停止施工工，同同时，对施施工工现场存在在安安全隐患及及存存在隐患拒拒不不整改的分分包包单位，依依照照项目处罚罚标标准从严查查处处。

施工项目《危险险源策划书》9月20116年8月29日序号施工部位危险源危险源预防措施施执行人检查人备注1A2、A3、AA4室内作业临边作业由于没没有有外脚手架架、室室内预留洞洞口口无防护有有人人员坠落危危险险。临边作业人员一一定定要系牢安安全全带，预留留洞洞口防护要要随随着施工随随时时完善，现现场场预留洞口口不不得敞开分包负责人总包安全2A2、A3、AA4室内作业和吊篮交叉作业业由于处在垂直交交叉叉作业，易易发发生物体打打击击事故。工程部和施工队队要要合理安排排施施工任务，坚坚坚决杜绝临临边边作业与吊吊篮篮施工处在在垂垂直交叉作作业业。分包负责人总包安全3室内电梯防护门、水平兜兜网网、井内脚脚手手架电梯口要安装11..5米高的防护护门，每隔隔二二层设水平平兜兜网，井内内脚脚手架必须须按按照方案搭搭设设。分包负责人总包安全4室内防护措施楼梯间、临边防防护护，活动施施工工架子，室内高处作业楼梯间和临边要要有有制式防护护或或两道防护护栏栏，活动和和施施工架子必必须须牢固，满满铺铺板防坠落落措措施健全。分包负责人总包安全5A2、A3、AA4吊篮作业作业人员违章，吊吊篮安全装置置不全，人员数量，超载载现现象，垂直直交交叉作业。教育工人正确使使用用三宝，作作业业必须系牢牢安安全带，每天检查安全装装置置完善，杜杜绝绝垂直交叉叉作作业，每个个吊吊篮只允许许二二人作业，按按按照规定不不得得超载。分包负责人总包安全6A1A5A6AA77A8A99AA10外脚手架有单板、飞板、探探头板现象，有有缺水平兜网网、密目网现现象，拉结不不到位。上述问题易造成成人人员坠落，倒倒倒架危险。作作作业人员不不按按规范操作作。加大日常检查力力度度，杜绝上上述述问题出现现，特特别是严禁禁探探头板和架架子子拉结被拆拆，对对工人加强强安安全教育，按按按照规范要要求求作业。分包负责人总包安全71#坡道、热力力交换机机房施工放坡角度、喷锚锚质质量都会影影响响边坡稳定定性性，施工周周期期长会造成成坍坍塌事故严格落实方案组组织织施工，喷喷锚锚所用材料料要要达到方案案规规定要求，并并并在强度达达到到规定要求求后后，从事下下道道工序。施施工工过程中要要每每天对边坡坡进进行监控。分包负责人总包安全81#坡道、热力力交换机机房施工坡道架子搭设稳稳定定性，施工工人人员违章作作业业，高处作作业业不系安全全带带。坡道架子要按照照规规范搭设，作作作业面要满满铺铺脚手板，教教教育施工人人员员遵章守纪纪，高高处超过2米无安全防防护的部位位作作业必须系系牢牢安全带。分包负责人总包安全序号施工部位危险源危险源预防措施施执行人检查人备注91#坡道、热力力交换机机房施工在工地西门离围围墙墙一米处有有一一根带电高高压压线，施工工中中不得挖掘掘碰碰撞。现高压线已挖出出，要要做好标识识，夜夜间设红色色串串灯警示，并并并对作业人人员员进行线路路保保护教育。分包负责人总包安全10外用电梯、物料料提提升机架子拉结、平台台防防护门、平平台台周边防护护。经常检查架子拉拉结结，架子整整体体稳定性，平平平台防护门门必必须处在封封闭闭状态，平平台台周边防护护要要做到严密密，发发现问题及及时时安排人员员进进行整改，确确确保完善。分包负责人总包安全11外用电梯、物料料提提升机非司机操作、外外用用电梯人员员、物物料超载，材材材料超长、超超超高。物料料提提升机载人人等等现象。合理安排有证司司机机上岗操作作，外外用电梯载载人人不得超过8人，物料严严禁超载、超超超长、超高高。物物料提升机机不不得载人，一一一旦检查出出这这些现象发发生生，项目部部将将从重处罚罚。分包负责人总包安全12现场临时用电配电箱接线不规规范范、配电箱箱不不符合规范范要要求、配电电箱箱内电器损损坏坏、非电工工违违章接线、带带带电线路拖拖地地、电源明明露露等易造成成触触电事故发发生生。各分包配备有操操作作证的电工工负负责本队接接线线，各队所所用用开关箱必必须须送总包验验收收，购买指指定定厂家电箱箱，总总包电工加加大大检查力度度，及及时更换箱箱内内损坏电器器。对对工人加强强用用电安全教教育育。分包负责人总包安全13宿舍临时用电宿舍内违规使用用高高压电，乱乱接接乱拉电源源，使使用电加热热器器做饭、烧烧水水，使用电电加加热毯。易易发发生触电、火火火灾事故。宿舍只提供366伏伏安全电压压供供电，项目目部部加大日常常检检查力度，对对对乱接乱拉拉电电源，使用用电电加热器做做饭饭、烧水，使使使用电加热热毯毯的队伍和和个个人发现一一起起重罚一起起，杜杜绝上述事事情情在宿舍。分包负责人总包安全14机械用电用电设备未实行行“一机一闸一一漏一箱”、焊机无二二次保护器器、使使用塑胶软软线线、小插板板等等现象，易易发发生触电事事故故。加大检查力度，对对违章用电发发现一起重罚罚一起，对工工人加强用电电安全教育，做做到按规定用用电。各队要要加大用电投投入，不得使使用塑胶软线线、小插板等等现象，电动动机械人走断断电，开关箱箱上锁。分包负责人总包安全序号施工部位危险源危险源预防措施施执行人检查人备注15电梯安装竖向电梯、扶梯梯安安装，工人人安安全防护装装置置缺少，不不按按规定使用用安安全防护用用品品和违规用用电电，安全绳绳没没有，警示示牌牌未在施工工电电梯各层悬悬挂挂，易发生生触触电、高坠坠和和物体打击击事事故。对操作人员加强强教教育，自觉觉使使用安全防防护护用品，竖竖向向电梯、扶扶梯梯安装必须须配配备安全绳绳，工工人使用安安全全带要挂在在安安全绳安全全锁锁上，直到到人人员回到楼楼层层后，才能能摘摘掉从安全全锁锁上摘取安安全全带。按规规范范用电，各各层层悬挂“井道内施工工严禁抛物”警示牌，分包负责人总包安全16现场消防消防栓无水，消消防防器材被损损坏坏或挪用，灭灭灭火器缺少少，动动火手续不不全全，看火人人不不到位，易易燃燃物未清理理。工工人施工现现场场吸烟，易易造造成火灾事事故故。对消防器材加强强管管理，及时时检检查发现问问题题及时整改改，确确保工地消消防防设施完善善，每每半天开一一次次动火证，检检检查要满足足动动火消防要要求求，对工人人加加强教育杜杜绝绝在施工现现场场吸烟。分包负责人总包安全17宿舍消防消防栓无水，消消防防器材损坏坏，灭灭火器缺少少，工工人在床上上躺躺着吸烟，私私私自乱拉电电线线，易造成成火火灾事故。对消防器材加强强管管理，及时时检检查发现问问题题及时整改改，确确保生活区区消消防设施完完善善，对工人人加加强教育杜杜绝绝工人在床床上上躺着吸烟烟现现象发生。分包负责人总包安全编制：审核：审批：本表每月编制一一次，依据工工程进展情况况和危险源变变换及时进行行调整。项目有关部门、各各分包单位要要根据此表内内容，每月对对工人进行危危险源预知警警示和危险源源预防措施教教育，重点防防范易发生事事故部位和行行为。项目监查大队要要每日巡检上上述危险部位位，确保完善善各项安全防防护、消防安安全，确保施施工生产顺利利进行。施工现场安全管管理处罚条例例为了保障项目施施工人员生命命财产的安全全，落实安全全生产方针“安全第一，预预防为主，综综合治理”，进一步抓抓好安全管理理工作，严肃肃施工现场纪纪律，使安全全管理处于受受控状态，确确保施工的正正常进行，特特制定本条例例。所有进场人员必必须接受三级级安全教育，到到行政部办理理实名制登记记，对未经教教育，未办理理实名制的到到现场作业，发发现一人对该该分包罚款500元。对临边、洞口防防护，未在安安全部备案，私私自拆除防护护设施，每发发现一处罚款款1000元。损坏消防器材的的罚款起步500元，对所负负责区域的消消防器材管理理不善的每发发现一处罚款款100元。在施工楼层大便便的每发现一一次罚款起步步1000元，所负责责区域发现大大便的每一处处罚款100元，并处罚罚该区域分包包负责人。进入施工现场不不戴安全帽每每人每次罚款款起步500元。不系安安全帽带每人人每次罚款起起步200元。高处作业不系安安全带每人每每次罚款起步步1000元。钢结构、电梯安安装作业未办办理审批手续续，每次罚款款起步2000元。无安全全措施的（钢钢结构作业区区要有生命线线、电梯安装装要有安全绳绳）就作业，每每次罚款起步步5000元。单板作业或踩管管作业的每人人每次罚款起起步500元。电箱和电气设施施不符合要求求、箱体破损损的每次罚款款起步200元，作业人人员走后设备备未拉闸断电电的每次罚款款起步500元，开关箱箱、二级箱敞敞门每次罚款款起步200元。使用的带电线路路拖地、挂在在金属物上无无绝缘措施的的或接线不符符合要求每次次罚款起步200元。特种作业人员不不持证上岗的的每人罚款起起步500元，无证进进行特种作业业每人罚款起起步1000元。电工、焊工在岗岗不穿绝缘鞋鞋等个人安全全防护用品的的每人每次罚罚款起步500元。焊工施焊无消防防措施的（无无防火布或接接火斗），无无看火人的每每处罚款起步步2000元。电焊机双线不到到位，无焊机机专用箱，焊焊机一二次接接线处无防护护罩，未按有有关规定使用用的罚款起步步500元。开关箱进场未经经过安全部验验收，用电设设备无开关箱箱罚款起步1000元。开关箱无漏电保保护器或保护护器失灵，存存在2个以上插座座的罚款起步步1000元。在施工现场打架架斗殴的每次次罚款起步6000元，情节严严重的移交司司法部门处理理。酒后作业的罚款款起步3000元。施工现场抽烟的的每人每次罚罚款起步300元。班前不进行