产品质量法的概念与适用范围

-.z.产品质量法的概念与适用范围eq\o\ac(○,概)eq\o\ac(○,念)产品质量法是调整在生产、流通和消费过程中产品质量监视管理关系和产品质量责任关系的法律标准的总称。适用范围产品质量法的使用主体非常广泛，主要包括：①产品质量监视管理部门。产品质量监视管理部门是负责产品质量监视管理工作的国家机关。②保护消费者权益的社会组织。保护消费者权益的社会组织是产品质量监视的辅助性机构。包括各级消费者协会、用户委员会等。③用户。指将产品用于集团性消费的企业、事业单位和其他社会组织。④消费者。指将产品用于生活性消费的社会个体成员。⑤受害者。指因产品存在缺陷而遭致人身、财产损害，从而有权要求获得损害赔偿的人。包括自然人、法人与社会组织。⑥产品责任主体。产品责任主体是指产品责任的承当者。六、关于特殊商品广告的规定特殊商品的广告，是指药品广告、医疗器械广告、农药广告、烟草广告、食品广告、酒类广告、化装品等广告。这类广告所涉及的商品，往往与人的生命安康有直接关系。1.对药品、医疗器械广告内容的要求药品、医疗器械广告不得有以下内容：〔1〕含有不科学的表示成效的断言或者保证。〔2〕说明治愈率或者有效率的。〔3〕与其他药品、医疗器械的成效和平安性比拟。〔4〕利用医药科研单位、学术机构、医疗机构或者专家、医生、患者名义和形象作证明的。〔5〕法律、行政法规规定制止的其他内容。2.制止做广告的药品"广告法"第16条规定，麻醉药品、精神药品、毒性药品、放射性药品等特殊药品，不得做广告。国家将这些药品实行特殊管理，将其列入制止做广告的范围。3.农药广告农药广告不得含有以下内容:1〕使用无毒、无害等说明平安性的绝对化断言。2〕含有不科学的表示成效的断言或者保证的。3〕含有违反农药使用规程的文字、语言或者画面的。4〕法律、行政法规规定制止的其他内容。由于农药的优劣在一定程度上关系到*一特殊区域的农业收成的好坏，同时又因为使用农药不当可能造成人民群众和财产的损害，所以国家要对农药广告进展严格管理。4.烟草广告"广告法"规定，制止利用播送、电影、电视、报纸发布烟草广告，制止在各类等候室、影剧院、会议厅堂、体育比赛场馆等公共场所设置烟草广告。烟草广告中必须标明"吸烟有害安康〞。5.食品、酒类、化装品广告1.食品、酒类、化装品广告的内容，必须符合卫生许可的事项，即广告的内容应当符合卫生行政部门或经卫生行政部门认可的检验单位出具的产品检验合格证明中记载的事项。2.食品、酒类、化装品广告，不得使用医疗用语或易与药品混淆的用语。这一规定可防止欺骗或误导消费者。七、违反广告法的法律责任〔—〕广告**行为非法经营广告发布违禁广告代理、发布无合法证明或证明不全的广告伪造、涂改、盗用或擅自复制广告证明为广告主出具非法或虚假证明非法发布卷烟、药品等特殊商品的广告广告活动中的垄断和不正当竞争行为〔二〕法律责任1.民事责任2.行政责任3.刑事责任违反广告法案例：*制药厂新生产了一种药品，为了向社会公众介绍本厂的新产品，在未得到有关部门批准的情况下，擅自在*印刷厂采用报纸的编排形式，印制数万份广告宣传品，并委托一广告公司免费向群众发送。*些消费者看了广告宣传品后，购置了这种药品，发现这种药品不仅没有广告所说的治疗效果，反而有很大的毒副作用，于是纷纷向有关部门举报。有关部门收到消费者的举报后，对此广告行为进展了调查处理。点评：对于药品、医疗器械、农药、兽药等商品的广告，由于涉及国计民生并且经常进展广告宣传，因此，广告法采取了特殊的管理措施。"广告法"第34条规定："利用播送、电影、电视、报纸、期刊以及其他媒介发布药品、医疗器械、农药、兽药等商品的广告和法律、行政法规规定应当进展审查的其他广告，必须在发布前依照有关法律、行政法规由有关行政主管部门对广告内容进展审查；未经审查，不得发布。〞第43条规定："违反本法第三十四条的规定未经广告审查机关审查批准，发布广告的，由广告监视管理机关责令负有责任的广告主、广告经营者、广揭发布者停顿发布，没收广告费用，并处广告费用一倍以上五倍以下的罚款。〞本案中制药厂未经行政主管部门审查，擅自以报纸形式发布药品广告，违反了上述规定。因此广告监视管理机关应责令制药厂、印刷厂和广告公司停顿发布该药品广告，并对制药厂、印刷厂和广告公司处以罚款。产品质量法案例：2001年12月，海淀区一位老人过70大寿时，儿孙们给他买了一条**省桐城*家电厂生产的电热毯，送给老人祝寿。正巧当晚大雪纷飞，气温骤然降至零下。晚11时，大儿子为老人铺好电热毯，安排老人安然入梦。第二天，大儿子起床后闻到老人屋里传出刺鼻的焦味，他急忙叫醒众人，撞开门，只见满屋浓烟滚滚，老人躺在床上已死去，全身烧焦，屋内物品均化为灰烬。案发后，海淀区技术监视部门对电热毯进展了质量监视检验。检验发现电热毯有7项技术指标不符合国家有关标准的要求，属劣质品。老人的后代屡次找家电厂协商未果，一纸诉状把家电厂告上法院，当地人民法院根据该检验结论，作出判决：责令桐城*家电厂和商场停顿生产、销售该类电热毯、赔偿受害人家属丧葬费、死亡赔偿金、财产损失等共计15万多元；没收**生产、销售该电热毯的**所得，并处分款。点评：本案涉及生产者、销售者的产品质量责任和义务以及损害赔偿责任等问题。"产品质量法"第13条规定："可能危及人体安康和人身、财产平安的工业产品，必须符合保障人体安康和人身、财产平安的国家标准、行业标准；未制定国家、行业标准的，必须符合保障人体安康和人身、财产平安的要求。制止生产、销售不符合保障人体安康和人身、财产平安的标准和要