广东某kV变电站综合改造安全监理细则

xx监理理2220kVxxx变电站综合合改造工程安全监理细则文件号：校核：编写：日期：日期：：xx市xx监监理有限公司司项目监理部部共页目录TOC\o"1-1"\h\zHYPERLINK\l"_Toc108950115"1.工程概况33HYPERLINK\l"_Toc108950116"2.安全与环境境监理工作的的服务范围44HYPERLINK\l"_Toc108950117"3.安全与环境境监理工作的的服务内容44HYPERLINK\l"_Toc108950118"4.安全与环境境监理目标55HYPERLINK\l"_Toc108950119"5.安全与环境境监理的依据据6HYPERLINK\l"_Toc108950120"6.安全与环境境监理组织机机构7HYPERLINK\l"_Toc108950121"7.安全与环境境监理工作程程序11HYPERLINK\l"_Toc108950122"8.安全与环境境监理工作方方法及措施112HYPERLINK\l"_Toc108950123"9.安全与环境境监理工作制制度15HYPERLINK\l"_Toc108950124"10.重大危险险源与环境因因素控制177HYPERLINK\l"_Toc108950125"附件：安全与环环境监理表式式191.工程概况1.1工程规模模（1）土建工程程：（2）电气工工程:1.2工程组织织系统工程建设单位：：广东电网公公司xx供电局工程设计单位：：广东省xx设计研究院院工程施工承包商商：广东xxx输变电工程程有限公司工程监理单位：：xx市xx监理有限公公司1.3安全与环环境控制的主主要项目及特特点本工程在安全与与环境控制上上需要关注的的主要项目有有：（1）重要临时时设施：包括施工供电、用用水、氧气、乙乙炔、交通运运输道路、作作业棚、加工工间等。（2）重要施工工工序：包括大型变压器器的附件安装装、套管吊装装，耐压试验验，主要电气气设备耐压试试验，临时供供电设备安装装与检查，油油循环、基坑坑开挖，砼浇浇筑。（3）特殊作业业：包括高空、高压压带电区域作作业，接触有有害气体（SF6气体）或粉粉尘作业等。（4）季节性施施工：包括防雷电、防防风、防雨、防防暑降温、防防火、防滑、防防窒息中毒等等。2.安全与环境境监理工作的的服务范围本工程安全与环环境监理工作作主要是依据据国家相关的的法律、法规规和对建设监监理的有关规规定以及本合合同建设单位位与施工承包包商所签订的的合同，在本本工程项目建建设过程中协协助建设单位位进行安全与与环境的监督督、管理、协协调等服务，使使本工程项目目全面地实现现安全与环境境管理目标。本工程安全与环环境监理范围围为220kV梅县变电站站综合改造工工程的全部建建设工作，包包括施工准备备、土建施工工、安装施工工、调试直至至竣工验收等等全过程的安安全与环境监监理工作。3.安全与环境境监理工作的的服务内容根据监理委托合合同及本工程程的实际情况况，本监理部部的安全与环环境监理工作作服务内容如如下：3.1配备兼职职安全与环境境监理工程师师，要求每日日对施工现场场的安全和环环境进行巡查查(包括人身、机机具、交通、消消防、保卫、职职业健康、后后勤卫生、环环境保护等方方面)，对项目建建设全过程的的安全进行监监测，根据发发现安全问题题的性质发出出口头批评或或整改通知单单，有必要时时可以发“暂停施工”令。3.2负责施工工承包商危险险作业控制措措施、重大危危险源、重大大环境因素的的控制计划、应应急响应预案案及措施的审审核，负责指指导、监督、检检查施工承包包商对以上措措施、方案的的执行、落实实情况，并对对指导、监督督检查情况形形成必要的记记录。3.3参加施工工承包商重要要项目、危险险项目、关键键项目的安全全、技术交底底，检查承包包商各项交底底工作的贯彻彻落实情况。3.4参加项目目安全和环境境事故、事件件及纠正预防防措施的控制制，负责施工工承包商事故故、事件及纠纠正预防措施施的评审以及及实施的监督督工作，并参参加/配合各类事事故、事件的的调查处理工工作。3.5负责站内内交通安全、消消防安全管理理工作的监督督和检查，监监督施工承包包商按有关法法律法规要求求对危险化学学品采购、运运输、贮存、使使用和废弃化化学品的处置置，负责监督督施工承包商商对现场粉尘尘、尘毒作业业、废水、废废气、固体废废弃物和噪声声的管理。3.6遇到威胁胁安全的重大大问题时，安安全与环境监监理工程师有有权提出“暂停施工”的通知，并并通报建设单单位。3.7负责对施施工承包商施施工机械的监监督管理，对对承包商施工工机械的安装装拆卸及其他他危险性较大大的起重作业业，安全与环环境监理工程程师应到现场场监控。3.8文明施工工管理（1）负责组织织评审施工承承包商文明施施工实施细则则。（2）负责编制制文明施工检检查计划，组组织文明施工工的日常监督督检查、专项项检查和文明明施工阶段性性大检查，并并负责施工承承包商整改情情况的跟踪和和整改结果的的验证。（3）负责文明明施工接口协协调的管理。（4）负责每周周组织召开一一次文明施工工例会，沟通通文明施工有有关情况。4.安全与环境境监理目标4.1工程安全全控制目标：：（1）杜绝重重伤及人身死死亡事故；（2）杜绝重重大机械设备备事故；（3）杜绝重大大质量事故；；（4）杜绝重大大火灾事故；；（5）杜绝重大大交通事故；；（6）杜绝重大大安全责任事事故；（7）轻伤事故故小于0.3%，实现安全全文明施工达达标投产。4.2工程环环境保护目标标：（1）生产生活活污水排放按按国家和地方方标准执行；；（2）固体废弃弃物排放达到到标准；（3）最大限度度节约能源、资资源，降低能能耗、资源消消耗；（4）尽量减少少化学品的使使用，控制化化学品泄露；；5.安全与环境境监理的依据据5.1国家和行行业有关安全全方面的法律律法规与技术术规范（1）《中华人人民共和国建建筑法》；（2）《中华人人民共和国安安全生产法》；（3）《建设工工程安全生产产管理条例》（国国务院第393令）2004--2-1；（4）国家电力力公司《电力力建设安全健健康与环境管管理工作规定定》；（5）《电业安安全工作规程程》（变电所所部分）（6）《电力建建设安全工作作规程》（变变电所部分）DL50009.1-11997；（7）《建筑施施工安全检查查标准实施指指南》（8）《建筑施施工安全检查查标准》JGJ599-99（9）《建设工工程施工现场场供用电安全全规程》（GB501194-933）；（10）《起重重机械安全规规程》（GB60667-86）；（11）《安全全生产工作规规定》（12）《安全全生产工作奖奖惩规定》（13）《安全全生产监督规规定》（14）《电力力建设危险点点分析及预控控措施》（15）《电网网建设工程安安全和环境管管理设施规范范应用手册》（16）《电网网建设安全健健康环保“三欣“标准评价体体系》5.2国家和行行业有关环境境方面的法律律法规与技术术规范（1）《中华人人民共和国环环境保护法》；；（2）《中华人人民共和国大大气污染防治治法》；（3）《中华人人民共和国水水污染防治法法》；（4）《中华人人民共和国环环境噪声污染染防治法》；；（5）《中华人人民共和国固固体废物污染染防治法》；；（6）《中华人人民共和国放放射性污染防防治法》；（7）《建设项项目环境保护护管理条例》；；（8）其他有关关环境的法规规和技术规范范。5.3地方法规规规定和建设设单位安全文文明施工管理理规定及制度度。5.4广东天安安工程监理有有限公司职业业健康安全与与环境管理手手册、程序和和管理规定。5.5监理规划划、施工组织织设计和设计计文件等。6.安全与环境境监理组织机机构6.1工程安全全组织网络根据中华人民共共和国《安全全生产法》，以以及原国家电电力公司《安安全生产工作作规定》和《电电力建设安全全健康与环境境管理工作规规定》等有关关规定，协助助建设单位成成立“建设项目安安全委员会”。安全委员会安全委员会工程项目监理部施工承包单位：建设项目安全委员会建设项目安全委员会6.2安全与环环境监理组织织机构项目监理部总监理工程师：安全监理工程师环境监理工程师xx市监理有限公司项目监理部安全与环境监理职能机构根据监理的有关关文件的规定定与要求，结结合本工程监监理的工作范范围，xx市xx监理有限公公司成立xx变电站项目目监理部。项项目监理部组组织机构安项目监理部总监理工程师：安全监理工程师环境监理工程师xx市监理有限公司项目监理部安全与环境监理职能机构6.3项目监理理人员安全与与环境监理职职责总监理工程师安安全与环境监监理职责（1）代表监理理公司,全面履行法法律法规和监监理合同中所所规定的安全全与环境监理理义务,组织实施本本项目工程的的全过程安全全与环境监理理服务。（2）协助建设设单位成立“建设项目安安全委员会”，并参与其其工作。（3）建立健全全职业健康安安全和环境管管理体系，使使之有效运行行。（4）做为项目目监理部安全全第一责任人人，全面负责责安全和环境境监理工作。（5）审查施工工承包商施工工组织设计、重重大施工技术术方案和安全全措施方案（6）审查施工工组织设计中中的安全技术术措施或者专专项施工方案案是否符合工工程建设强制制性标准。（7）审查施工工承包商现场场安全组织机机构、专职安安全员、三级级安全责任制制和安全制度度的落实情况况。（8）审查施工工总平面布置置、施工用电电、消防和危危险品保管、大大型机械布置置等是否符合合安全文明施施工和环境保保护规定。（9）审查安全全措施是否完完善，是否具具备开工条件件。（10）发现存存在安全事故故隐患的，应应当要求施工工承包商整改改；情况严重重的，应当要要求施工承包包商暂时停止止施工，并及及时报告建设设单位。施工工承包商拒不不整改或者不不停止施工的的，应当及时时向有关主管管部门报告。（11）审查施施工承包商编编制的安全事事故应急预案案并报建设单单位审批。（12）协助建建设单位建立立紧急情况下下快速、有效效的事故抢险险、救援和应应急处理机制制。（13）一旦发发生事故和紧紧急情况按《应应急预案》规规定进行处理理。按规定向向建设单位和和上级主管部部门报告。（14）参加事事故的调查处处理,按“四不放过”的原则检查查落实整改和和预防措施完完成情况。对对整改、预防防措施不落实实不完善的不不准许复工。（15）参加或或受建设单位位委托组织安安全检查和主主持安全会议议，检查落实实整改情况并并向建设单位位报告。（16）督促开开展安全教育育、培训和安安全交底，定定期开展安全全活动，促进进和完善各参参建单位（包包括监理单位位）的安全管管理体系。安全与环境监理理工程师专职职监理职责（1）协助总监监、做好安全全监理工作及及职业健康安安全与环境的的控制；（2）审查施工工承包商施工工方案中的安安全文明措施施；（3）参加施工工承包商重要要项目、危险险项目、关键键项目的安全全、技术交底底，检查施工工承包商的各各项交底工作作的贯彻落实实情况。监督督、检查施工工承包商安全全及消防设施施，须处于良良好状态。负负责对危险品品（易燃、易易爆、放射源源等）管理的的监督和定期期检查；（4）每日对施施工现场的安安全和环境进进行巡查(包括人身、机机具、交通、消消防、保卫、职业健康、后勤卫生、环境保护等方面)，对项目建设全过程的安全进行监测，根据发现安全问题的性质发出口头批评或整改通知单，有必要时可以发“暂停施工”令。（5）监督施工工承包商对施施工现场清洁洁管理制度的的执行，促进进现场的清洁洁卫生及文明明施工；（6）有权制止止可能造成严严重安全问题题的任何违反反规程、规范范、标准和规规定的行为；；（7）对危及安安全和严重影影响文明施工工的现象，有有权制止或通通过总监理工工程师向建设设单位报告，提提出“暂停施工”，责令整改改。（8）参与安全全事故的处理理，督促责任任单位对安全全事故进行分分析、统计和和报告；（9）协助建设设单位组织定定期或不定期期的安全检查查，召开安全全工作例会，编编制工地安全全简报，做好好安全与环境境监理日志。专业监理工程师师安全与环境境监理职责（1）负责审查查本专业施工工承包商施工工组织设计、施施工技术方案案和安全措施施方案。检查查特殊作业人人员上岗证、机机械设备安装装验收手续和和安全使用许许可证书等。（2）检查施工工现场环境、施施工用电、施施工设备、材材料的准备情情况，特别是是安全技术措措施和安全文文明施工的落落实情况。（3）对重要施施工作业，危危险性较大的的高空作业、特特殊作业等，事事前应督促施施工承包商进进行安全施工工方案和安全全技术措施交交底，参加交交底会和按计计划进行旁站站监理。（4）检查施工工承包商是否否按《安规》和和安全技术措措施方案施工工。（5）检查施工工承包商现场场安全管理人人员是否在岗岗，抽查施工工承包商的特特殊作业人员员上岗证、安安全防护、安安全器具是否否有效。（6）检查施工工现场安全文文明施工环境境、施工用电电、施工设备备、材料是否否符合《安规规》和安全技技术措施方案案等。（7）发现存在在安全事故隐隐患的，应当当要求施工承承包商整改；；并及时报告告专职安全与与环境监理工工程师和总监监。（8）进行隐蔽蔽工程验收、分分项工程验收收、交接、转转序验收的同同时要进行安安全条件和安安全技术措施施的验收。对对不具备安全全条件和安全全技术措施不不完善的不予予验收和不准准转入下道工工序。（9）协助总监监参加事故的的调查处理,按“四不放过”的原则检查查落实整改和和预防措施完完成情况。对对整改、预防防措施不落实实不完善的不不准许复工。（10）参加安安全检查和安安全会议，检检查落实整改改情况并向总总监报告。（11）参加安安全教育、培培训和安全交交底，定期开开展安全活动动，促进和完完善安全管理理体系。（12）进行本本专业的危险险源辩识，对对重大危险源源制订预控措措施并在监理理细则中明确确，经批准后后实施。审查查施工承包商商的危险源辩辩识和预控措措施，并监督督实施。（13）负责本本专业或分管管范围内安全全管理工作，做做好安全与环环境监理日志志。7.安全与环境境监理工作程程序施工前（督促、审查、检查）施工前（督促、审查、检查）施工中（检查）发现隐患整改通知单整改整改报验单继续整改整改报验单停工通知单整改复工报验单继续施工安全管理组织机构安全管理、检查、控制制度安全法规安全技术措施施工方案、施工组织有安全技术保证措施新技术、新工艺、新结构、新材料、新设备有安全技术规程和实施手段安全教育安全技术交底特殊工种上岗证安全措施落实情况人的不安全行为：身体缺陷错误行为违纪违章物的不安全状态：设备装置的缺陷作业场所的缺陷物质和场所的危险源工程事故处理流程出现安全事故制止合格不合格不合格不合格合格竣工达到安全目标定期组织安全大检查协助建设单位组建“工程安全委员会”，建立安全文明保证体系8.安全与环境境监理工作方方法及措施8.1施工阶段段安全与环境境监理的方法法与措施按照国家《安全全生产法》和和GB/T228001--2001《职职业安全健康康管理体系标标准》、GBB/T240001-19996《环境境管理体系规规范及使用指指南》以及电电力行业及地地方关于安全全文明施工和和环境管理的的要求，建立立健全工程系系统安全管理理体系和环境境管理体系，树树立“安全第一，预预防为主”的思想，明明确各单位各各级安全与环环境管理人员员的职责，加加强危险源和和环境因素管管理、风险管管理和事故预预防，做好工工程建设全过过程中的安全全与环境监理理工作。从“人、机、料料、法、环”(4M1E))五个方面进进行管理，对对施工安全与与环境实施事事前、事中和和事后全过程程的控制，确确保实现安全全与环境控制制目标。8.1.1施施工前安全和和环境保护方方法与措施（1）根据中华华人民共和国国《安全生产产法》，以及及原国家电力力公司《安全全生产工作规规定》和《电电力建设安全全健康与环境境管理工作规规定》等有关关规定，协助助建设单位成成立“建设项目安安全委员会”。协助建设单位位建立安全例例会制度和安安全检查制度度。定期召开安全全例会、组织织安全文明施施工检查和季季节性施工安安全检查，并并监督落实整整改。（2）督促施工工承包商按《建建设工程安全全生产管理条条例》、《电电力建设安全全施工管理规规定》等规定定和要求建立立健全安全组组织机构，配配齐专职安全全管理人员，实实现三级安全全管理网络。（3）健全自身身的安全和环环境管理体系系，公司质安安部加强对项项目监理部的的监督；项目目监理部配备备兼职安全与与环境监理工工程师，形成成以总监、兼兼职安全与环环境监理工程程师和专业监监理工程师组组成的安全与与环境监理网网络。（4）督促施工工承包商建立立健全安全文文明施工管理理制度和环境境管理制度，落落实有关人员员的安全生产产责任制。用用制度和规定定达到控制和和约束的目的的。（5）督促施工工承包商建立立和保持职业业安全健康和和环境管理体体系并有效运运行。包括：：A、建立职业安安全健康和环环境方针、目目标B、制定危害辨辨识、危险评评价和危险控控制和环境管管理程序C、制定事故、事事件、不符合合、纠正与预预防措施D、实施、维护护并持续改进进其职业安全全健康和环境境管理体系。（6）明确安全全与环境监理目目标、计划、措措施和安全与与环境管理工工作程序，根根据相关程序序文件，编制制安全与环境境监理细则。对危险险源及环境因因素进行辨识识，针对重大大危险和环境境因素制定管管理方案，明明确目标、指指标、措施和和责任人。（7）审查施工工承包商提出出的施工组织织设计。重点点审核施工技技术方案、安安全文明施工工措施、总平平面布置和消消防、危险品品保管、大型型机械布置和和环境管理等等。审查重大施工项项目、重要施施工工序、危危险性作业以以及特殊作业业的安全施工工措施。（8）审查施工工承包商提出出的施工组织织设计和施工工技术方案中中与环境有影影响的主要环环境因素：A、固体废弃物物，包括：施施工废弃物(废旧钢材、施施工剩余边脚脚料、设备包包装材料等)、办公垃圾圾和生活垃圾圾等；B、污水排放，包包括：生活废废水、设备渗渗漏的油、水水、施工废水水、汽车维修修污水等；施施工噪音，包包括施工机械械设备的噪音音等；C、粉尘和烟尘尘，包括：开开挖造成的扬扬尘和其他原原因造成施工工现场的扬尘尘等；（9）督促检查查施工承包商商做好安全设设施标准化和和文明施工区区划分管理，按按照电力行业业有关规定严严格控制土建建交付安装以以及试运行启动、移移交、试生产的必必备安全文明明和环境条件。（10）督促检检查施工承包包商特种作业业以及主要施施工机械的操操作、维修、装装拆、检测人人员培训考核核及持证上岗岗情况。（11）督促施施工承包商进进行危险源和和环境因素辨辨识，对施工工现场重大危危险源和环境境因素，进行行评价、确认认，制订管理理方案，明确确管理目标、措措施和责任人人，从而把危危害存在的风风险降低到可可接受程度。（12）督促施施工承包商做做好施工机械械的安全管理理各种机械的操作作人员要培训训取证、持证证上岗；进入现场机械技技术状况良好好，不合格机械械不准进入现现场使用；对大型起重机械械必须具有经有关部门检检验取得安全全准用证；各种机械有型号号标识，有安安全操作规程程，有责任人人；（13）督促施施工承包商做做好施工安全全防护工器具具及劳保用品品的管理各种施工安全防防护工器具及及劳保用品必必须使用有资资质的生产厂厂家的产品，要有合格证、准用证；对安全帽、安全全带等安全防防护用品要按按规定送国家家认可的检验验部门进行抽抽检；对施工安全防护护用品及劳保保用品的管理理，要制定管管理制度，明确责任人；；（14）督促检检查施工承包包商落实环境境保护措施做好水土保持工工作，砌筑必必要的挡土墙墙、排水渠。对可能产生严重重土壤流失的的地方，覆盖盖处理。合理设计施工计计划，开挖的的土石及时进进行维护、处处理、集中堆堆放，及时回回填。混凝土拌和楼等等产生污染水水的固定点，一一律进行硬地地作业，合理理布置排水。污污染水集中处处理达标后再再排放。对可能产生粉尘尘的作业，积积极采用湿式式作业方式。采采取定期洒水水等措施减少少施工现场的的扬尘，减少少大气污染。积极采用低噪声声设备。采取隔离防护等等措施减少油油漆、焊接、切切割等工序对对地面和邻近近设备的污染染。及时清理场地垃垃圾，用填埋埋或外运处理理。废纸、废废木头等会漂漂浮于水面的的物质有专人人清理。（15）督促施施工承包商建建立安全宣传传栏，以安全全标语、画报报、安全宣传传栏的多种形形式开展安全全宣传和教育育。（16）建立健健全安全岗前前培训、安全全交底和班前前的“站班会”制度，安全全记录、安全全报表制度，形形成“人人讲安全全、处处讲安安全”的良好氛围围和安全文明明施工环境。8.1.2施施工过程中的的安全和环境境保护方法与与措施（1）根据安委委会的安排，定定期召开安全全例会和安全全专题会议并并定期开展安安全大检查和和进行不定期期的专项安全全检查，参加上级管管理部门和建建设单位主持持的现场安全全文明施工的的检查。协助助施工承包商商解决落实文文明施工和环环境管理过程程中碰到的问问题，对检查查中发现的问问题督促施工工承包商整改改。（2）坚持“安安全第一、预预防为主”的方针，坚坚持“三不”措施：无安安全措施不施施工，隐患不不排除不施工工，无安全条条件不施工。对对安全技术措措施、安全设设施和装置要要经过有关部部门和监理验验收，符合规规定的才准予予施工或转入入下道工序。（3）项目监理理部各级监理理人员按安全全管理的分工工，深入施工工现场巡视和和监督检查，检检查施工承包包商是否按批批准的施工组组织设计和安安全文明措施施施工，检查查施工承包商商在工程施工工中的文明施施工和环境管管理措施是否否落实。对检检查中发现的的问题及时采采取纠正措施施。一般性问问题口头警告告，责令整改改；对重复出出现和问题严严重的下发书书面整改通知知单，并跟踪踪整改结果；；对严重影响响人身、设备备安全的下发发停工令，并并及时向建设设单位报告。（4）对重大危危险源和环境境因素要按事事先确定的管管理方案的要要求定期进行行检查。从管管理目标、控控制指标是否否实现，管理理方案措施是是否得到落实实，重大危险险源和环境因因素是否得到到有效控制，适适用的法律法法规是否得到到遵守等四个个方面进行检检查。对不符符合项进行整整改、纠正。（5）对重要施施工作业，危危险性较大的的高空作业、特特殊作业等，应应参加交底会会并监督实施施。按照安全全与环境监理理细则制订的的W、H、S安全控制点点的要求，进进行见证、停停工待检和旁旁站监理。（6）对检查中中发现的问题题，根据“三定”原则（定具具体整改责任任人，定解决决整改的具体体措施，定消消除危险因素素的整改时间间），跟踪监监督施工承包商落落实整改。（7）定期进行行安全文明施施工检查评价价考核,对安全文明明施工情况优优良的项目通通报表扬，建建议建设单位位予以适当奖奖励；对管理理差的项目通通报批评，并并根据合同规规定实施处罚罚。（8）做好安全全与环境监理理记录。通过过周报、月报报和安全简报报等形式定期期向各有关单单位通报安全全文明施工情情况。对存在在问题要及时时向建设单位位报告和反映映，情况紧急急时可先下达达暂停令再通通报报建设单单位。8.1.3应急急预案和事故故处理（1）督促施工工承包商，对对存在重大危危险源或使用用有害物质，以以及重大或危危险施工作业业等危险环境境，制定事故故的预防和应应急处理预案案。落实危险险源隔离、消消防设施、安安全技术措施施等有效防范范措施，建立立事故预防和和人员抢救体体系，并按规规定进行紧急急救援演习。（2）对于施工工中发生的事事故，要及时时向建设单位位和上级有关关部门报告，并并按照“四不放过原原则”，参与调查查、分析和处处理，要求有有关单位用严严肃、科学、积积极的态度处处理已发生的的事故，尽量量减少损失，采采取有效措施施，吸取教训训，避免同类类事故重复发发生。9.安全与环境境监理工作制制度9.1施工安安全与环境组组织技术措施施审查制度在工程项目开工工前，施工承承包商须编制制含有施工安安全与环境组组织技术措施施等内容的施施工组织设计计或施工方案案，报送项目目监理部审查查。专业监理理工程师和安安全环境监理理工程师审查查，提出意见见后，由总监监审核签认；；需要施工承承包商修改时时，由总监签签发书面意见见，退回施工工承包商修改改后再报审，项项目监理部重重新审查；已审查的施工安安全与环境组组织技术措施施由监理部报报送建设单位位；安全与环境组织织技术措施审审核的主要内内容：安全与与环境组织技技术措施的编编制依据是否否正确，安全全与环境管理理体系是否健健全，安全与与环境技术措措施是否可靠靠，方案是否否可行，特殊殊工种的人员员是否持证上上岗，安全文文明施工工器器具、安全设设施和施工机机械施工是否否满足安全与与环境要求等等。在满足合同和法法规要求的前前提下，对安安全与环境组组织技术措施施的审查，尊尊重施工承包包商的技术和和管理决策并并考虑建设单单位的要求。9.2安全与与环境设备设设施、技术措措施检查验收收制度对重要项目施工工、特殊作业业、不同工序序间转序、交交叉作业和危危险性较大的的施工作业和和施工设备，要要求施工承包包商在开工前前实施完善安安全与环境技技术措施，并并报监理和建建设单位检查查验收，未经经检查验收通通过的不得开开始施工和进进入后续作业业。对重要项目施工工、特殊作业业、不同工序序间转序、交交叉作业和危危险性较大的的施工作业和和施工设备，事事先应确定和和设置安全与与环境技术措措施检查验收收点。可将安安全检查验收收点划分为见见证点（W）和停工待待检点（H），要求施施工承包商在在开工前将检检查验收控制制点划分计划划报监理审查查，经监理和和建设单位同同意后按计划划实施检查验验收。对不同风险等级级的项目分级级进行检查验验收。评定为为Ⅰ级危险源和和重要环境因因素的安全技技术措施项目目，应由建设设单位组织，监监理和施工承承包商参加共共同组织验收收；评定为Ⅱ级危险源和和一般环境因因素的安全技技术措施项目目，可由施工工承包商组织织验收，也可可设置为监理理验收项目。9.3安全与与环境检查和和例会管理制制度根据安委会的安安排，定期开开展安全与环环境检查和定定期召开安全全与环境例会会，协助建设设单位协调解解决落实安全全文明施工和和环境管理问问题，对检查查中发现的问问题督促施工工承包商整改改。安全与环境检查查制度：由建建设单位组织织，监理单位位和施工承包包商参加，每每月定期开展展一次安全与与环境检查工工作。除了定定期检查外，还还可根据需要要开展季节性性检查和专项项安全检查工工作。安全与与环境检查可可安排在每月月的例会前进进行。安全与环境检查查前应由建设设单位组织，监监理单位和施施工承包商研研究确定检查查内容和标准准，制订统一一的检查表进进行检查。检检查过程中要要记录，对检检查中发现的的问题应下发发整改通知单单要求按期整整改。安全与环境例会会制度：由建建设单位组织织，监理单位位和施工承包包商参加，每每月定期召开开一次安全与与环境例会。条条件允许时，安安全与环境例例会应区别于于工程例会专专门召开。安安全与环境例例会应由总监监主持，专题题会议也可由由安全监理工工程师主持。各施工承包商和和项目监理部部需书面准备备安全例会的的汇报材料（包包括电子版），施施工承包商至至少前一天书书面提交需协协调解决的问问题，报监理理部。条件允允许时应采用用工程照片和和幻灯片来形形象反映存在在的问题。安全与环境例会会应检查上次次会议议定事事项的落实情情况，分析未未完事项原因因；提出下一一阶段安全环环境目标及落落实措施；检检查分析项目目安全环境情情况，针对问问题提出改进进措施；会议议上对施工承承包商提出需需协调解决的的问题，应充充分讨论并有有明确答复；；会议纪要应应在会后下一一个工作日分分发（或传真真）至各参加加会议的单位位。10.重大危险险源与环境因因素控制10.1重大危危险源和环境境因素辨识清清单按照公司《危险险源辨识和风风险评价控制制程序》、《环环境因素识别别和评价程序序》，对本工工程的危险源源和环境因素素进行辨识、评评价，确定重重要环境因素素和高风险危危险源。辨识识范围包括（附附件二、附件件三）:（1）本工程施施工过程中的的危险源和环环境因素；（2）监理部办办公和生活场场所的危险源源和环境因素素；（3）监理巡视视、检查和旁旁站（包括交交通）等现场场监理服务过过程中的危险险源和环境因因素。10.2针对重重大危险源和和环境因素制制订管理方案案对重要环境因素素和高风险危危险源制订管管理方案进行行控制。管理理方案要明确确以下内容：：（1）控制项目目名称；（2）控制目标标和指标；（3）控制措施施；（4）识别适用用的法律法规规，识别出其其对应的条款款要求；（5）规定管理理方案的执行行人、监测人人和管理人，明明确各自的职职责；（6）规定检查查监测的频次次，对该管理理方案的执行行情况和效果果进行定期的的监测。管理方案采用规规定的格式（附附件四）。10.3对重大大危险源和环环境因素管理理方案进行交交底和培训管理方案实施前前，应对管理理方案的控制制对象、控制制目标和指标标、控制措施施，适用法律律法规，执行行人、监测人人和管理人的的职责，以及及监测的频次次等要求进行行培训和交底底，确保该管管理方案的实实施。交底记记录按规定的的格式（附件件五）。10.4对重大大危险源和环环境因素管理理方案进行定定期监测和评评价根据规定监测的的频次和检查查表，对该管管理方案的执执行情况和效效果进行定期期的监测。并并对监测的结结果进行评价价。监测和评评价的内容包包括：（1）控制目标标和指标是否否实现；（2）管理方案案的控制措施施是否得到实实施和是否有有效；（3）重要环境境因素和高风风险危险源是是否有效受控控；（4）相关的法法律法规是否否得到遵守。对定期监测和评评价的四项内内容中有任何何一项不符合合要求的，要要及时纠正并并针对其原因因制订纠正措措施，确保管管理方案的有有效实施。对对经过评价认认为管理方案案措施不完善善的，可以进进一步调整管管理方案和制制订新的措施施。管理方案案监测表采用用规定的格式式（附件六）。附件一：安全与与环境监理控控制点安全与环境监理理控制点（综综合部分）序号安全与环境监理理工作项目及及内容控制方式检查方式WHSP11施工准备阶段段的安全与环环境控制√21.1审查施施工承包商施施工组织设计计、施工技术术方案和安全全与环境措施施方案√31)审查施工工组织设计中中的安全与环环境技术措施施方案是否符符合工程建设设强制性标准准。√42)审查施工工承包商现场场安全与环境境组织机构、专专职安全员、三三级安全责任任制和安全制制度的落实情情况。外包单位的安安全管理等。√53)审查施工工总平面布置置、施工用电电、消防和危危险品保管、大大型机械布置置等是否符合合安全文明施施工和环境保保护规定。√61.2审查施施工承包商的的安全施工许许可证，审查查特殊作业人人员上岗证、机机械设备安装装验收手续和和安全使用许许可证书等。√71.3检查施施工现场是否否具备开工条条件，协助建设单位位向施工承包包商提供符合合《安规》规规定的安全施施工基础条件件和开工条件件。√√81.4检查施施工现场环境境、施工用电电、施工设备备、材料的准准备情况，特特别是安全技技术措施和环环境管理措施施的落实情况况。√√91.5对重要要施工作业，危危险性较大的的高空作业、特特殊作业等，事事前应督促施施工承包商进进行安全施工工方案和安全全技术措施交交底，参加交交底会和监督督实施。√√104.2开展危险险源与环境因因素辩识，对对重大危险源源和重要环境境因素制订管管理方案，明明确责任人，经经批准后实施施。√112施工阶段的安安全与环境控控制122.1对施工工现场进行巡巡视检查√√131)检查施工工承包商是否否按《安规》和和安全技术措措施方案施工工，是否符合合环境法规要要求√√142)检查施工工承包商现场场安全管理人人员是否在岗岗，抽查施工工承包商的特特殊作业人员员上岗证、安安全防护、安安全器具是否否有效。√√153）检查施工工现场安全文文明施工环境境、施工用电电、施工设备备、材料是否否符合安全与与环境技术措措施方案等。√√162.2进行隐蔽蔽工程验收、分分项工程验收收、交接、转转序验收的同同时要进行安安全与环境安安全技术措施施的验收。√√172.3对不具具备安全条件件和安全与环环境技术措施施不完善的不不予验收和不不准转入下道道工序。√182.4对重要要关键施工作作业，危险性性大的特殊作作业等，应按按计划的监控控点进行控制制。√√192.5发现存在在安全与环境境事故隐患的的，应当要求求施工承包商商整改；情况况严重的，应应当要求施工工承包商暂时时停止施工，并并及时报告建建设单位。√202.6施工承包包商拒不整改改或者不停止止施工的，工工程监理单位位应当及时向向有关主管部部门报告。√212.7参加或受受建设单位委委托组织安全全检查和主持持安全会议，检检查落实整改改情况并向建建设单位报告告。做好会议议纪要和安全全与环境监理理记录。√222.8督促开展展安全教育