道路工程安全监理规划优质资料

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目录道路工程安全监理规划优质资料(可以直接使用，可编辑优质资料，欢迎下载）一、工程概况2二、安全施工监理21、安全施工的监理目标22、安全监理主要职责33、安全监理的方法44、安全监理控制措施7三、文明施工监理151、文明施工的标准152、文明施工监理的方法15一、工程概况1.1工程内容：本工程为杜尔伯特蒙古族自治县铁东一道街改造工程，本次改造道路起点为达尔罕立交桥，终点为泰康火车站站前，全长0.492km，是连接主城区和泰康站的主要道路。设计路面宽12米，人行道每侧2米，将原有残旧路面拆除，按原路址进行施工。本工程配套施工的还有路灯改造工程。1.2参建单位：建设单位：杜尔伯特蒙古族自治县城市管理行政执法局

施工单位：大庆市让胡路区建筑安装工程公司

监理单位：大庆高新区工程建设监理咨询

设计单位：哈尔滨土木建筑设计院计划工期：2021年

9月

29日至2021年10月30日竣工1.3道路施工主要数据：道路结构:基层：20cm厚6%水泥稳定级配碎石面层：22cm厚水泥混凝土（抗折5.0MPa）铺设人行道板：1968平方米。1.4路灯改造施工主要数据：路灯安装24套二、安全施工监理为确保本工程安全文明生产工作顺利进行，针对本项目的实际情况，我监理部专设安全文明施工组，由专人对工地安全文明施工进行严格监理，并将在进场后组织编写《安全文明施工监理实施细则》。并对自身形象建设予以充分重视，监理办公室严格按公司要求布置，佩戴上岗证。1、安全施工的监理目标我们的安全施工监理目标是：杜绝死亡事故、杜绝重大、大事故、杜绝重大火灾、爆炸事故，确保施工安全。2、施工安全监理范围按照建设工程安全生产管理条例、安全规范，检查与监督施工的安全防护设施和安全管理措施；督促和协助承包商从制度和组织上加强安全生产和科学管理，建立和完善有关安全生产制度和体系；审核施工组织设计或施工方案中的安全技术方案、措施，或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，符合安全施工的要求，并督促其实施；做好安全生产的监督检查工作，对不安全因素，及时督促承包商整改。在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求承包商整改；情况严重的，应当要求承包商暂时停止施工，并及时报告业主，承包商拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。督促承包商完善技术和操作管理规程，确保电讯设施和地下管线通畅、安全：确保现场交通运输的畅通及道路的整洁。督促承包商张挂施工现场设置明显的标牌，标明工程项目名称、业主、设计单位、承包商、项目经理和施工现场总代表人的姓名、开、竣工日期、施工许可证批准文号等。承包商负责施工现场标牌的保护工作。施工现场的主要管理要员在施工现场应当佩戴证明其身份的证卡。2、安全监理主要职责2.1审查施工单位的安全资质：审查施工单位的安全生产管理网络；安全生产的规章制度和安全操作规程；特种作业人员和安全管理人员持证上岗情况及进入现场的主要施工机电设备安全状况。2.2审查施工单位的安全技术措施并监督实施：审查安全技术措施是否符合国家、部委和行业颁发制定的标准规范；现场资源配置是否恰当并符合本工程施工的安全需要；对风险性较大和专业性较强的工程项目有没有进行过安全论证及技术评价；新工艺的采用是否采取了安全保障措施。2.3督促施工单位按规定配置安全设施：对所选用的材料是否符合质量要求；对施工单位的现场安全自检及记录、安全标牌进行监督检查。2.4监督施工过程中的人、机、环境的安全状态，及时消除隐患。对施工过程中暴露出来的安全事故苗头，如设施的不安全状态、机械设备存在的安全缺陷、人的违章操作、指挥的不安全行为等，实施动态跟踪监理并发安全监督指令书，要求及时整改并复查验证。2.5检查分部分项工程施工安全状况，并签署安全评价意见。审查施工单位提交的关于工序交接检查和分部、分项工程安全自检报告，以及相应的预防措施和劳保措施，是否履行了安全技术交底，检查验证工人是否按安全规范操作，签署监理工程师对安全施工的评价意见。2.6参与工程伤亡事故调查，督促安全技术防范措施实施和验收。发生工程伤亡事故时，监督事故现场的保护，监理工程师参与对事故的调查、分析和处理，制定纠正和预防措施，并监督各项措施的落实。2.7审查工程竣工施工安全管理资料，并签署审查记录。3、安全监理的方法3.1施工准备阶段的安全监理各专业监理工程师进行下列各项检查，证实在安全生产方面巳经具备正式开工条件时，向总监汇报，由总监综合各方面因素后签署开工指令。A、审查施工组织设计时，应包含安全技术措施及安全组织措施，尤其对特殊项目及安全风险点提出切合实际的施工方法及技术措施。B、施工进场后，应对施工现场进行接管，接管时，建设、施工、监理三方有关人员在场，以书面形式三方签字确认现场移交的范围和时间。C、检查和督促施工单位向有关部门办理余泥渣土排放许可证。D、审查施工单位的安全组织系统及安全教育活动。施工组织设计中必须要有安全管理网络，审查专职安全员的资质，核查安全员的到位情况，对不同对象的操作工进行相应的安全教育，监理应检查教育的内容及相关的内业资料。E、检验安全设施。详细了解施工单位安全设施的配备情况，对已经使用过的设施（如漏电开关、灭火器、消防栓等）是否经过检修和鉴定，对新购置的设施，施工单位应提供生产厂家及出厂合格证等资料，必要时可去厂家作实地考察。F、检查进场的施工机械。监理工程师对进场的机械设备进行如下检查并作记录：1）核对机械的数量、型号、规格、完好程度，如与投标书及“施组”有重大出入，可要求施工单位予以更换。2）检查机械设备的管理制度的执行情况。3）检查主要机械设备的操作人员名单、证书及到位情况。G、检查主要岗位人员及操作工人的到位情况。H、检查主要岗位人员包括项目经理、技术负责人、安全员等是否到位，名单与投标书是否一致，特殊工种的名单与证书是否一致等。I、监督和确认安全措施费的使用。3.2施工阶段的安全监理主要根据安全监理大纲编制实施细则，对工程项目全过程实行全面的动态监督，并从以下几方面进行安全监控：A、现场安全生产资料的监理1）检查安全生产责任制。施工单位是否制定了安全生产责任制；责任制是否做到纵向到底，横向到边；是否落实到人；内部各项经济承包责任制中的安全指标和奖惩办法及安全保证措施是否落实；是否制定了各工种的安全技术操作规程；是否按规定配备了专（兼）职安全员，并持有行政主管部门和劳动部门颁发的证书。2）检查安全生产目标管理。是否制定了工地安全管理目标（伤亡事故控制指标、安全达标和文明工地创建目标）；是否对安全生产责任目标进行了分解，制定目标考核办法，并按月、季考核到责任部门和责任人。3）施工组织设计必须经施工企业技术负责人审批，再由监理及建设单位审核。专业性较强的施工项目，是否单独编制了专项安全措施，如：（a）施工用电安全措施；（b）基坑支护（沟槽）的专项方案；（c）公用管线及相邻构筑物的支护方案；（d）高边坡防护及爆破方案等。4）分部、分项工程安全技术交底记录资料。安全技术交底是否有针对性，安全技术交底应由项目负责人或技术负责人为主，交底与被交底人是否都在交底记录上签字。5）施工现场安全检查记录。每周定期的安全检查应有较全面的记录，对查出的问题和事故隐患，是否做到定人、定时、定措施解决；对监理和质检单位发出的安全整改通知是否有书面整改回复并如期整改完毕；各类安全生产专项检查记录，如现场的接地电阻、漏电电流动作测试、用电维修、电工交接班记录；机械设备进场验收记录；用电检查、防护设施检查等，均应有详细记录。6）安全生产教育。现场制定了安全生产教育制度；有完整的安全教育记录；有较完整的个人三级教育记录卡；有针对性的教育内容；有各层次的安全生产教育培训计划。7）施工班组的班前安全活动。建立施工班组的班前安全活动制度。班前安全活动应认真，记录齐全；每周班组安全活动讲评记录认真、齐全。8）特种作业人员持证上岗。安全员及持证特种作业人员名册表齐全，其中安全员、电工持有劳动部门颁发的操作证及有关部门颁发的上岗证；各种操作人员的所有原始证件复印件装订成册，并一一对应。9）事故报表、档案。建立了伤亡事故月报表。发生因工伤亡事故，按有关规定上报和调查处理，并建立了伤亡事故挡案。10）现场安全标志布置总平面图。绘制的现场安全标志布置总平面图清晰明了，标明各安全标志的所在位置和部位，并随工程的动态变化不断修正，做到图标与现场实际相符。B、施工现场的安全监理施工阶段的安全监理，根据国家标准和行业规范，主要采用抽检、巡视、旁站和全面检查等形式，对工程实施全面的、动态的监控，并用监理月报、安全监理指令、工程事故报告等方式及时报告建设单位。施工现场的安全检查，在各分部、分项工程施工中，依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2021）、《公路工程施工安全技术规程》(JTJ067-95)等国家和行业规范进行监督检查。下面仅为一般应注意检查的安全内容。1）检查现场安全标志布置总平面图上各种安全标志是否如实设置。住地及工地应有安全警示标语，项目部及工房应贴有安全规章制度、安全生产责任制等。2）生产、生活房屋及发电机房、临时油库等是否符合防火、防盗、防洪、防风、防爆的要求。3）检查现场用电安全。电线必须用绝缘物支撑，各种电器设备应配有专用开关，移动式电气机具设备应用橡胶电缆供电，跨越道路时应进入地下或穿管保护。电气设备维修时，一般应停电作业，否则应有可靠安全措施并派专人监护。4）各种施工机械应做到工前检查、工作中观察及工后保养制度。5）土方开挖时，必须自上而下的顺序放坡进行，严禁用挖空底脚的操作方法。6）夜间施工应有足够的照明，设置固定的照明设施。7）陡坎及管线坑道处应设安全围护，若位置靠近人行处，夜间应设有照明。8）加强监理对安全生产检查的力度，现场监理每天巡视或旁站监理时，都要先检查安全，发现问题及时指令纠正，监理人员每周全面检查一次，监理部每月组织一次全面检查，并在监理月报中报告检查结果。4、安全监理控制措施4.1事前控制4.1.l全面落实总监负责制总监是整个项目监理部工作的总负责人,安全生产、文明施工的重大决策由总监全权掌握。总监依据现场情况,调配监理人员,安排工作,落实责任。设专职安全生产、文明施工监理员现阶段,人们对生活环境的要求越来越高,而施工作业,毫无疑问将带来一定的噪音、粉尘、甚至污水排放,而数以百计的操作工人的进入也势必给沿线居民的生活带来影响,以往类似工程中,传统的监理监管模式,由于监管安全文明的监理员往往要兼管负责工序的质量验收工作,往往带来很大的约束,工作力度大打折扣。为此,我们监理部针对此问题承诺,将在该工程中落实一名专职安全生产、文明施工监理员。该监理员经过安全培训,又熟悉监理业务,专门负责该项工作,督促承包商完善管理体系,和承包商安全员对口工作,因此容易发现一些工程中的隐患,便于加大该方面工作力度,以取得更好的监理实效。编制《安全生产、文明施工监理实施细则》监理细则是监理开展工作的主要依据,我们将根据实际情况组织力量编制《安全生产、文明施工监理实施细则》作为监理督促、约束承包商做好该项工作的依据,监理的工作将依此展开。除做好以上几点工作,监理过程中,将从事前、事中、事后几方面控制,强调事前预控,重点抓好事前、事中控制,重视事后控制；认真审查施工单位编制的《安全生产、文明施工方案》及《管线保护方案》,提出意见和建议,使方案更加完善；并督促施工单位严格按经批复的《方案》实施；协助施工单位搞好自检自查工作；定期组织有关人员对现场安全工作进行检查，每月向所属安监站汇报工地安全工作。配合建设单位,施工单位搞好有关安全生产、文明施工的对外宣传工作；4.2事中控制施工现场的规范化管理极为重要,要本着做一个工程,造福一方百姓的思想,要求承包商进驻现场作业后,必须立即开展卓有成效的工作,着眼于做精品工程、人民满意工程的思想展开工作。用电安全:A、工地的施工用电设备和配电箱金属外壳都必须连接专用的保护零线；严格按照三相五线制施工用电。B、施工用电系统必须装有灵敏可靠的二级以上(含二级)的触电保护器,动力和照明的保护器必须分开,触电保护器必须选用省级审批许可生产的且通过电工产品认证的产品;C、架空线离地面应有足够的高度,电线严禁架在树杆等处,不得采用竹质电杆;D、配电箱引入、引出线要用套管,进出电线要整齐并从箱底部进出,严禁使用绝缘差、老化、破皮电线;移动式配电箱和开关箱进出线必须使用橡皮绝缘胶线;E、照明灯具、电箱等金属外壳应做接零保护,单相电路内的照明开关箱必须安装避电保护器对手持照明灯、危险场所应用36伏特安全电压,特别场所使用12伏特安全电压。F、配电箱制作要有防雨措施,门锁齐全,有色标、统一编号,严禁使用木质配电箱;G、开关箱应采用二级触电保护装置,箱内无杂物,开关箱、配电箱严禁动力照明混用;H、电缆穿越道路时必须有足够高度和足够良好的保护措施。管线保护监理部将积极配合建设单位,安排管线迁移时间,重视管线保护，防止因工作疏忽给居民生活、管线安全带来不利影响；监理人员进场后,将要求施工单位在以下几方面重点加强:A、组织管理措施1）施工前,施工单位应详细阅读、熟悉地下管线图纸等资料,并把保护地下管线措施方案作为重点内容进行技术交底并要求承包商报管线保护方案,由监理、建设单位、相关管线单位批复后方可施工。2）要求建立项目部兼职管线保护员组成的地下管线监管体系,把保护措施、加固方案落到实处。B、技术管理措施1）施工单位在施工过程中发现管线现状与交底内容、资料不符或直接危及管线安全等异常情况时,承包商应立即通知监理及建设单位和有关管线单位到场研究,未有结论前,不得擅自处理。2）施工单位在沟槽开挖前必须挖好样洞,开挖过程中,监理将全程旁站,尤其在路口和居民进出口的通道处样洞应加密,摸清周围管线实际走向、埋深、管名等分布情况。对于地下管线情况不明的地段,应当采取人工进行沟槽开挖,严禁机械盲目开挖施工。3）承包商将管线挖出后,通知监理、建设单位和公用管线单位派人监护,共同商量,决定具体加固措施,一般用钢丝绳、钢杆螺丝吊固,上面应覆盖保护物,防止外击碰伤管线,重要管线必须派人监护、跟踪观测。C、发生意外情况的处置措施1）遇有意外情况发生,承包商须及时通知现场监理,监理也将必须在第一时间赶赴现场,组织抢险,并立即报建设单位及相关管线单位;2）监理督促并配合承包商组织临时纠察队,维护.好现场交通和附近居民、厂家等安全,防止伤害行人和事故扩大。3）监理配合施工单位领导及时组织人力、物力、财力,主动配合公用管线单位全力以赴,投入抢险任务,现场办公尽量缩短时间,使管线抢修尽快恢复,减少国家损失。4）分析事故原因,按照"三不放过"的原则查清事故原因,分清事故责任,提出整改措施,杜绝类似事故发生。基坑(沟槽)开挖A、基坑开挖必须有支护方案,深度超过5米的要有专项支护设计,并经监理或建设单位批准;B、基坑开挖深度超过2米应设置临时防护措施及安全地带、安全设施和安全警示牌,晚上和雨天应设置红灯警示,安全地带宽度不得少于0.8米,安全设施牢固规范,施工现场应有专职安全员负责检查并确保安全设施及警示牌、红灯的正常使用;C、基坑开挖应根据土质情况放足边坡,开挖至一定深度设置撑板进行支护,当支护设施产生局部变形时及时采取调整措施；D、积土、机具堆放边槽边距离不小于施工组织设计规定的距离；E、施工机具沟槽边应保证不小于施工设计规定的距离；F、基坑施工应设置有效的排水措施,保证基坑内不积水；G、基坑附近有建筑物的,必须有建筑保护方案。机械设备管理A、重型机械指挥人员需经考核,持证上岗,信号指挥人员应有明显的标志,不得兼任其他工作,做到定机、定人专人指挥；B、搅拌机、砂浆机等机体安装平稳坚实,有接地接零保护,设一机仪闸。保护操作棚符合防雨要求,并设置排水沟或沉淀池,且排水通畅；C、搅拌机、砂浆机等各离合器、钢丝绳、防护罩灵敏、安全有效,料斗链钧、操作杆保险装置、各种防护罩齐全有效,并做到定人、定机；D、钢筋加工机械安装平稳、牢固,外露传动部位有防护罩,机体必须接地或接零,并安装漏电保护器,室外作业必须设置防护棚,作业区符合要求；4.3事后控制对在安全检查及数据分析时发现的安全隐患，在发出监理通知要求责任人限期改正后，本工程监理机构将进行跟踪验证，确保纠正和预防措施得以落实。对安全事故的处理要坚持“四个不放过”，事故原因不清楚不放过，事故责任者和员工没有受到教育不放过，事故责任者没有处理不放过，没有防范措施不放过。严格按以下程序处理安全事故：报告安全事故：安全事故发生后，监理机构要立即用最快的传递手段，将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况上报业主方及监理公司；事故处理：本工程监理机构协助承包商抢救伤员、排除险情、防止事故蔓延扩大，作好标识，保护好现场；事故调查：本工程监理机构参与有关方组成的事故调查组，认真调查；安全事故发生后，监理机构要认真总结经验和教训，作好安全监理台帐记录，签发监理通知要求承包商及时总结并提出避免类似事故再次发生的措施和保证。表一：施工用电检查表检查项目检查标准检查情况保证项目在建工程与临近高压线的距离符合规定要求小于规定要求时须采取防护措施，且防护严密支线架设电箱下引出线不得混乱电线不得破皮、漏电线路过道需采取保护措施现场照明手持照明灯使用安全电压危险场所使用安全电压电线不得老化破皮导线须绑在绝缘子上照明线路及灯具距离须符合规定要求一般项目低压干线架设电杆上设横担、绝缘子不得将电线架设在脚手架上、树上开关箱安装位置得当采取防雨措施保护接零或接地一机一闸门、锁完好箱内无杂物熔丝安装符合要求不得用其它金属代替变配电装置符合安全要求表二：施工机具检查表检查项目检查标准检查情况平刨传动部位有防护罩护手有安全装置保护接地或接零安装漏电保护装置电锯传动部位有防护罩有防护挡板保护接地或接零安装漏电保护装置手持电动工具保护接地或接零安装触电保安装置钢筋机械传动部位有防护罩保护接地或接零电焊机保护接地或接零采取防雨措施配线不得乱搭乱扣焊把、把线绝缘良好、不随地拖拉搅拌机安装位置平整、坚实、稳固离合器、制动器、钢丝绳符合要求保护接地或接零安装保险挂钩气瓶各种气瓶标志明显与危险物品距离符合要求有防震胶圈、防爆、防晒措施翻斗车制动灵敏司机持证上岗驾车行车不载人、不违章行车潜水泵保护接零安装漏电保护装置保护装置灵敏、使用合理注：表中项目的检查标准参见《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）及相关安全规程。现场检查应注意以下方面：监理的有关安全控制活动必须作好记录，记录应具体详细，并作为项目资料备查。有关安全控制的工作情况应每月写入《监理月报》。对于现场安全控制，不允许实施“紧急放行”。建立完善的项目监理部安全文明施工监理台帐：为促进安全监理工作制度化、规范化，本项目监理部将全面推行安全监理台帐制度，各现场监理工程师及时分类归纳，整理有关情况，准确地反映工程建设各个阶段现场的安全状况。专职安全监理工程师则负责整理整个现场的安全工作台帐。总监理工程师应定期检查，并组织分析、研究。施工安全管理控制流程图工程开工前施工安全监理工作流程审核施工组织设计中安全施工管理措施审核施工组织设计中安全施工管理措施不予开工开工整改确定安全监理的目标确定安全监理工程的对象安全制度：安全事故报告制度安全值班制度安全教育制度安全核查制度安全技术措施：安全控制措施安全知识学习计划安全事故处理规程工程施工过程中施工安全监理工作流程核查安全文明施工宣传牌的张挂核查安全文明施工宣传牌的张挂进场机械、设备、材料的安全性核查（报验程序）机械设备操作人员及安全员资格检查（上岗证报验）现场机械、设备是否张挂操作技术派及安全警示牌现场用电安全性检查现场场地安全隐患检查施工工序安全性检查现场施工安全设施是否同步落实检查督促施工过程中的承包方安全教育和培训工作的落实现场巡查安全工作的落实情况，发现安全隐患及时解决未做到缺缺不符要求存在隐患不符要求不符要求责令整改责令整改禁止上岗禁止上岗停工整改停工整改停工整改停工整改未做到三、文明施工监理1、文明施工的标准文明施工要求做到“两通三无五必须”：两通――施工现场人行道畅通；居民出入通道畅通。三无――施工中无管线事故；施工中无重大工伤事故；施工现场周围道路平整无积水。五必须――施工区与非施工区必须严格分隔；施工现场必须挂牌施工；管理人员佩卡上岗；工地现场施工材料必须堆放整齐；工地生活设施必须清洁文明；工地现场必须开展以创建文明工地为主要内容的思想政治工作。2、文明施工监理的方法2.1施工现场场容A施工工地明显处应设置统一样式的施工铭牌,内容:工地名称、业主、设计单位、承包单位、工地负责人、开竣工日期等。B检查工地施工平面布置图、安全生产管理制度板、消防保卫管理制度板、场容卫生环保制度板、内容应详细、字迹应工整规范。C施工区域与生活区域要明确划分,并应划分责任区,设标牌,分片包干到人。D施工现场内应有排水措施,废、污水进入市政管网必须设置沉淀池,运输道路要平整、坚实、畅通。E施工区域与交通便道应有明显的分隔,在施工过程中保持交通便道的畅通。2.2施工现场料具管理1、要求各类材料堆放要整齐。2、检查料场排水措施。3、督促承包单位依据材料性能采取必要的防雨、防潮、防冻、防火措施。4、要求施工现场重视施工材料合理节约。5、施工现场环境卫生和卫生防疫6、要求现场办公室、职工宿舍要保持整洁、有序。7、监督现场食赏严格执行环境卫生法及有关规定、炊事人员要有身体健康证，卫生知识培训证。8、督促承包单位搞好伙房卫生、饮水卫生、厕所及浴室环境卫生。9、项目监理部配置安全监理人员，明确安全监理责任，搞好安全监理。10、督促施工单位做好施工安全文明施工方案编制及审批工作。11、督促施工单位建立安全管理体系，明确安全责任，配置专职安全员。12、根据工程现场实际情况，对施工单位的施工平面布置图按照合肥市建设行政主管部门关于施工现场安全文明施工的标准认真审定，并督促按图实施。13、定期或不定期检查施工单位的职工三级教育情况，发现问题督促整改。14、工程开工前，监理部将编制《监理规划及细则》，做为监理人员操作的依据。15、设置安全监理员岗位，督促施工单位按照《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005编制临时用电措施，并监督实施。16、定期按照安全条例的规定进行现场检查，发现隐患督促整改。17、督促施工单位按照《建筑工程安全管理条例》的要求编制安全施工组织设计，并监督实施；以杜绝安全事故，确保工程建设的顺利进行。18、工程开工前，监理部根据经审批的施工现场总平面图督促施工单位组织实施，在工程施工阶段监理过程中积极协助建设单位做好安全文明施工管理工作。19、督促施工单位坚强安全文明施工管理工作，对违章行为进行处罚。20、监理人员将利用巡视、平行检验、旁站等多种方式实施安全监理，发现安全隐患将采取口头通知、监理工程师通知单、停工令、报告建设单位、报告建设行政主管部门等多种手段，督促施工单位消除安全隐患，确保安全生产。21、协调好各施工单位临时场地使用，交通路线，临设搭建，水电布置，材料进场时间，吊装设备布置及使用等并做好以下工作：22、督促施工单位施工进场入口处的“五图一牌”的设置工作；23、督促施工单位做好安全文明施工宣传工作如：张贴公益广告，挂宣传条幅等；24、督促施工单位施工现场的安全维护工作，包括基坑维护、工作坑维护、“四口”维护、道口维护、高低压输电线路维护等；25、督促施工单位施工现场的警示灯、警示牌的设置工作；26、督促施工单位施工现场的排水工作；27、定期或不定期检查，督促施工单位做好现场食堂、现场茶水供应点、现场厕浴间、现场办公室、工人宿舍等文明卫生工作；施工现场生活区设置垃圾箱，搞好环境卫生；28、督促施工单位做好环境美化工作，如：购置花草，围墙外做画等；29、督促施工单位做好施工现场渣土及建筑垃圾清运工作；30、督促施工单位定期或不定期洒水，防止粉尘污染；31、督促施工方做好职工教育工作，做到不破坏施工区域以外农田及其他设施；32、督促施工单位做好现场安全措施的配置及落实，做好防火、防盗、防滑、防冻、防漂等工作；A施工准备阶段的监理1）现场调查。施工单位应对现场周围环境进行调查，了解工程涉及范围内各方面情况，征求和尊重地方政府的意见，以把困难留给自己，把方便让给社会和居民的精神，制定有针对性的便民、利民措施，组织施工。2）审查施工组织设计中有关文明施工的内容，要求有针对性的措施、文明施工的组织网络和职责，积极运用现代管理方法，科学组织施工。3）要求施工单位开工前了解地下管线分布情况，向管线管理部门提出管线交底和监护要求，同时采取各种方式自行探查，落实各种管线的具体位置，以确保施工过程中地下管线不遭损坏。监理检查、督促施工单位完成上述工作。B检查、督促施工单位办理施工许可证、余泥排放证等有关手续。1）检查、督促项目负责人按施工组织设计及有关规定内容，向全体施工人员进行文明施工交底，C施工阶段的监理1）挂牌施工，接受社会监督。工地现场必须设置施工铭牌，即项目部及施工路段的主要出入口醒目位置上悬挂施工铭牌，铭牌的内容为：工程名称、施工范围、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、开竣工日期、工程项目经理及监督。2）项目经理部应挂五牌一图，即：施工标牌、组织网络牌、安全纪律牌、防火须知牌、文明施工管理牌及施工现场平面布置图。3）施工区域设置围栏进行围护，将施工区与非施工区分隔。隔离围栏应做到连续、稳固、整洁、美观和线型和顺，并符合本市有关部门的统一标准。4）保证既有车行和人行通道的交通。不封闭交通的路段，要保证有足够的车行和人行宽度，并应加强养护，使通道平整、无坑塘、无积水、安全畅通。在施工道路的交叉口，应按规定设置交通标志（牌），夜间设照明灯，便于车辆和行人通行。5）施工通道应根据工程施工的实际需要。确定路面结构、厚度，并经常养护，使之达到坚固、平整、安全、畅通的要求，确保工程施工的物质运输需要。6）确保排水设施的有效性。施工单位应对既有排水设施进行养护，制定临时排水措施，避免堵塞管道，禁止泥浆水、水泥浆水未经沉淀直接排入下水道或排水沟渠；防止土方、三渣、砂石料落入下水道井内或沟渠内，以确保排水设施有效。7）要求施工单位制定管线保护措施。基坑开挖前，应先开挖样洞，核查地下管线实际情况，并通知管线单位监护人员及监理人员到场，采取可靠的防护措施；施工人员应严格执行有关保护管线的规章制度，严禁违章指挥及违章操作。如果强夯地段内有地下管线，应制定特殊保护措施，同时按有关规定距离避让架空电线。8）施工现场环境措施。A、各类材料堆放和机具车辆停放位置应与施工总平面图相符，做到整齐有序，不占用车道及人行道；材料堆放应分类、分规格、相对固定并挂名称、品种、规格等标牌。钢筋、木材最好设库或做到下垫上盖，水泥库满足通风防潮要求，并按品种、日期分别堆放；B、废弃的各种材料应进行收集，统一处理，不得乱扔乱丢；C、防止空气和噪声污染，施工通道常洒水湿润以免尘土飞扬；车辆出入冲洗，防止渣土洒落及泥浆、废水流溢；合理安排施工作业时间控制噪声，防止施工噪声影响居民生活；D、工地生活区必须明显分隔，基本生活设施齐全；区内设置环境宣传牌，排水畅通，道路状态良好；划分卫生责任区，垃圾入箱，潲水入桶，及时清运；消毒灭害措施落实，卫生管理制度齐全，有专人负责日常卫生清洁工作；按规定配齐消防器材；E、贯彻安全第一、预防为主的方针，施工现场应悬挂醒目的安全警示标志、标牌，易燃易爆场所应有严禁烟火的标志，并配有消防器材。F、工地环境卫生措施1）搞好食堂卫生，食堂必须有卫生许可证，工作人员必须持有健康合格证，着装符合要求，配备冰箱、消毒柜，生熟分开，备有防蝇罩，采取防蝇、防鼠、定期消毒措施；2）饮用水符合卫生要求，当地取水，应取水化验，符合饮用标准方可食用；3）宿舍门窗完好，通风明亮，无异味，室内整洁，生活用具放置整齐有序；4）浴室排水畅通，设有防水照明灯，有专人管理、清扫；5）厕所内有水源，有冲洗设备，设有盖化粪池或集粪池，定期喷药；粪便不得排入河道或城市下水道。6）工地应设医务室，制定医务室制度，药物发放、进货、验收要有记录。7）、工程竣工后，须在交付使用前半个月拆除工地围护等所有临时设施，并将工地周围环境清理整洁，做到工完料尽、场地清。8）、做好文明施工各项记录，要求资料齐全、整洁、数据可靠。9）、监理工程师采用巡视、旁站和定期检查等形式对文明施工进行监理；对主要管线施工，必要时进行旁站监理；日常的监理工作随施工进展情况进行巡视和跟踪监督，现场检查验证施工是否符合文明施工要求，在检查中发现不符合文明施工要求的，发监理整改通知书；监理部每月对文明施工进行一次全面检查，检查结果在。监理月报中向建设单位汇报。庆阳利源大厦工程安全监理规划编制审核庆阳新力建设工程监理年月日目录建设工程项目概况………………2安全监理工作依据………………2安全监理工作目标………………2安全监理工作范围………………3安全监理工作内容………………3安全监理工作程序………………5安全监理措施……………………14安全监理组织机构及人员配备计划……………15监理人员安全生产责任制………15一、建设工程项目概况工程名称：庆阳利源大厦工程地点：甘肃省庆阳市岐黄大道与宁县东路交叉处建筑面积：49991.26㎡结构类型：框架剪力墙结构计划工期：投资总额：质量要求：对工程负责，严格要求勘察单位：甘肃有色工程勘察设计研究院设计单位：福建华合现代建筑设计施工单位：庆阳市兴盛建筑安装监理单位：庆阳新力建设工程监理二、安全监理工作依据2、3、建设工程安全生产标准和规范；4、政府批准的工程建设文件和设计文件；5、建设工程监理合同和其他建设工程合同等；6、监理大纲。三、安全监理工作目标1、生产安全事故控制目标：杜绝因工重伤、死亡事故的发生；消灭火灾、中毒、环境污染及重大机械安全事故等恶性事件。2、安全达标目标：1)严格按照行业标准《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)进行项目安全管理，按其标准年度汇总得分在75分以上；2)项目月度安全检查得分率在75分以上；3)重大安全隐患整改率达百分之百；4)力争创建施工现场安全生产无事故达标工地；3、文明施工目标：⑴防治大气污染1)施工现场采取措施硬化，其中主要道路、料场、生活办公区域必须进行硬化处理。裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施；2)不得在施工现场熔融沥青和焚烧含有有毒、有害化学成分的装饰废料、油毡、油漆、垃圾等各类废弃物；3)在土方、渣土和施工垃圾运输时应采用密闭式运输车辆或采取覆盖措施；4)严格控制施工扬尘，根据需要洒水降尘，确保达到国家或地方环保要求。⑵防治废水污染1)施工现场应设置排水沟及沉淀池，现场废水不得直接排入市政污水管网；2)现场存放的油料、化学溶剂等应设有专门的库房，地面应进行防渗漏处理；3)厕所的化粪池应进行抗渗处理；4)食堂、淋浴间的下水管线应设置隔离网，并应与市政污水管线可靠连接。⑶防治施工噪声污染1)施工现场的强噪声设备宜设置在远离居民区的一侧；2)对因生产工艺要求或其他特殊需要，确需在22时至次日6时期间进行强噪声施工的，施工前建设单位和施工单位应到有关部门提出申请，经批准后方可进行夜问施工，并公告附近居民；3)夜间运输材料的车辆进入施工现场，严禁鸣笛，装卸材料应做到轻拿轻放；4)对产生噪声和振动的施工机械、机具的使用，应当采取消声、吸声、隔声等有效控制措施，以降低噪声。特别是在装修阶段，白天噪声应控制在65分贝以下，晚间控制在55分贝以下，以满足国家及属地环保部门的要求。⑷防治施工固体废弃物污染措施施工车辆运输砂石、土方、渣土和建筑垃圾，应采取密封、覆盖措施，避免泄露、遗撒，并按指定地点倾卸，防止固体废物污染环境。四、安全监理工作范围承担庆阳利源大厦工程项目施工阶段的所有安全监理任务。五、安全监理工作内容1、施工准备阶段安全监理工作的主要内容：⑴协助建设单位办理建设工程安全报监备案手续。⑵协助建设单位与承包单位签订建设工程安全生产协议书；⑶审查专业分包和劳务分包单位的建筑企业资质和安全生产许可证；⑷审查施工单位项目经理及其主要管理人员的安全培训上岗证；⑸审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、物料提升机及外用电梯（人货两用）司机、拆除爆破工等特种作业人员上岗资格；⑹督促和检查施工承包单位建立健全施工现场安全管理体系；⑺督促施工承包单位检查各分包单位安全生产管理制度和安全管理体系；⑻审查施工承包单位编制的施工组织设计中的安全技术措施及针对高危作业的专项安全施工方案，核查高危作业安全施工作业方案及应将救援预案；⑼督促施工承包单位做好逐级安全技术交底等。⑽检查施工单位拟投入施工使用的大型施工机械（特别是塔式起重机等垂直运输机械，整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，打桩机械等大型施工机械）的检测检验、验收、备案手续。2、施工过程中安全监理工作的主要内容：⑴监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和已审查批准的施工组织设计、安全专项施工方案组织施工，及时制止违章指挥和违章作业。⑵对施工现场的安全生产情况特别是高危作业进行巡视检查，每天不少于一次。加强对易发生事故的重点部位和环节现场监督检查频率，必要时实行安全旁站监理。⑶发现严重违章施工和存在安全事故隐患的，应当立即要求施工承包单位进行整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监理工程师下达工程暂停令并及时报告建设单位；对施工承包单位拒不整改或者拒不停止施工的，应及时向建设行政主管部门（安全监督机构）报告并做好详细记录。⑸参加建设单位组织安全生产大检查，并做好检查记录。⑹以项目监理部名义定期（一般为每两周）组织施工单位进行现场的安全生产检查工作，不定期抽查现场有关施工人员安全持证上岗情况。⑺核查施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续及备案情况，以及施工单位对大型施工机械的定期检查和维护保养情况。对未按照规定进行检测、检验、验收、备案以及定期检查和维护保养的，总监理工程师应当下达暂停使用指令，责令施工单位进行整改并报告建设单位，对施工单位拒不整改的应当及时报告工程所在地的建设行政主管部门（安全监督机构）并做好详细记录。3、竣工验收阶段安全监理工作的主要内容：在工程竣工或分项竣工签发交接书后，对未完成的工程和对工程缺陷的修补、修复及重建过程进行安全监督管理。六、安全监理工作程序1、工程开工报审基本程序施工单位施工单位●填报《工程开工报审表》（规范表）；附：1、施工单位资质证明复印件；2、管理人员及特殊工种人员上岗证复印件；3、工程承包合同复印件；4、现场已具备开工的条件。监理单位监理单位●总监理工程师审查后，在中签署审批意见；●报送建设单位。监理单位监理单位●下达《监理工程师通知书》(规范表)，提出整改要求，重新填报。同意与否不同意同意与否同意施工单位施工单位●执行开工指令工程开工报审基本程序2、分包单位资格审查基本程序选择分包单位选择分包单位承包单位填写《分包单位资格报审表》（安全生产许可证材料）承包单位填写《分包单位资格报审表》（安全生产许可证材料）总监审查签总监审查签认审查意见承包单位与分包单位签订施工分包合同承包单位与分包单位签订施工分包合同分包单位进场施工分包单位进场施工分包单位资格审查基本程序3、工程暂停及复工管理基本程序发生需暂停施工的情况发生需暂停施工的情况总监签发《工程暂停令》总监签发《工程暂停令》施工单位暂停部分施工施工单位暂停部分施工非施工单位原因引起的暂停施工单位原因引起的暂停消除工程暂停的因素消除工程暂停的因素消除工程暂停的因素消除工程暂停的因素具备复工条件，总监应要求施工单位及时填写《工程复工报审表》，并审核签认具备复工条件，施工单位及时填写《工程复工报审表》及相关文件具备复工条件，总监应要求施工单位及时填写《工程复工报审表》，并审核签认具备复工条件，施工单位及时填写《工程复工报审表》及相关文件消除工程暂停的因素消除工程暂停的因素消除工程暂停的因素消除工程暂停的因素工程暂停及复工管理基本程序4、项目管理机构质保体系报审基本程序施工单位施工单位●开工前，填报《承包单位申请书》表和《施工现场质量管理检查记录》表。附：质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系相关资料及《项目经理申报表》表-1和《施工组织机构申报表》表-2总监理工程师●总监理工程师●对申报材料进行审查；●总监理工程师在《施工现场质量管检查记录》表中填写检查结论；●报送建设单位。不同意同意与否同意与否监理单位●监理单位留存二份监理单位●监理单位留存二份●报送建设单位一份●返回施工单位一份质保体系报审基本程序5、施工组织设计（方案）报审基本程序施工单位施工单位●开工前填报《施工组织设计（方案）报审表》（）附：施工单位编制的《施工组织设计》文本监理单位●监理单位●总监理工程师组织专业工程师对《施工组织设计》进行审查，总监理工程师在中提出审核意见和结论。监理单位●监理单位●下达《监理工程师通知书》（监表），提出整改要求，重新填报。同意与否不同意同意与否同意监理单位监理单位报建设单位返回承包单位执行监理存档1份施工组织设计（方案）报审基本程序6、安全技术措施审查基本程序施工单位向监理部提交安全技术措施施工单位向监理部提交安全技术措施退回施工单位重新编制退回施工单退回施工单位重新编制退回施工单位重新编制专业监理工程师审查并签署审查意见不合格专业监理工程师审查并签署审查意见合格提交总监复审并签署审查结论不合格提交总监复审并签署审查结论合格下达施工单位按方案执行，并下达施工单位按方案执行，并报建设单位及自留备档各一份监理工程师按方案要求监督其实施监理工程师按方案要求监督其实施安全技术措施审查基本程序7、安全专项施工方案审查基本程序开始开始施工单位向监理部提交安全专项施工方案施工单位向监理部提交安全专项施工方案退回施工单退回施工单位重新编制专业监理工程师审专业监理工程师审查并签署审查意见合格与否合格与否退回施工单位重新编制不合格退回施工单位重新编制合格提交总监复审提交总监复审并签署审查结论合格与否不合格合格与否合格下达施工单位按方案执行，并下达施工单位按方案执行，并报建设单位及自留备档各一份监理工程师按方案监理工程师按方案要求监督其实施结束结束安全专项施工方案审查基本程序8、安全隐患处理基本程序开始开始监理工程师发现安全隐患监理工程师发现安全隐患向总监报告，由总监根据隐患向总监报告，由总监根据隐患严重性确定是否需停工整改不需停工必须停工总监签署并下达《工程暂停令》和《严重隐患整改通知书》，要求施工单位立即停工整改监理工程师下达《安总监签署并下达《工程暂停令》和《严重隐患整改通知书》，要求施工单位立即停工整改监理工程师下达《安全隐患整改通知书》要求施工单位及时整改施工单位接到整改通知书后，组织力量及时进行整改施工单位接到工程暂停令和整改通知书后，立即停工并施工单位接到整改通知书后，组织力量及时进行整改施工单位接到工程暂停令和整改通知书后，立即停工并组织力量及时进行整改责令施工单位继续整改直至隐患排责令施工单位继续整改直至隐患排除责令施工单位继续整改直至隐患排除整改结束后，监理工程师现场验收整改结果整改结束后，监理工程师现场验收整改结果整改结束后，监理工程师现场验收整改结果整改结束后，监理工程师现场验收整改结果隐患未消除隐患未消除或整改不彻底或整改不彻底隐患排除隐患排除总监签署《工程复工令》，施工单位重新开始施工总监签署《工程复工令》，施工单位重新开始施工情况记结束结束安全隐患处理基本程序9、严重安全隐患处理及报告基本程序开始开始监理工程师现场发现监理工程师现场发现严重安全事故隐患向总监报告，由总监确定是否需停工整改向总监报告，由总监确定是否需停工整改不需停工整改必须停工整改向施工单位下达《工程暂停令》及《严重安全隐患整改通知书》，要求施工单位立即停工整改向施工单位下达《工程暂停令》及《严重安全隐患整改通知书》，要求施工单位立即停工整改改施工单位接到《工程暂停令》及《严重安全隐患整改通知书》后，拒不停工或不停工整改施工单位接到《工程暂停令》及《严重安全隐患整改通知书》后，拒不停工或不停工整改改总监理工程师及时向公司报告，由公司向属地安全主管部门报告；紧急情况总监下可直接向属地安全主管部门报告。以形式报告的，总监理工程师及时向公司报告，由公司向属地安全主管部门报告；紧急情况总监下可直接向属地安全主管部门报告。以形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告结束结束严重安全隐患处理及报告基本程序10建筑起重机械安全管理工作程序起重机械首次出租或使用起重机械首次出租或使用办理起重机械单机登记编号办理起重机械单机登记编号安装单位上报安装单位上报《起重机械附着装置检查验收表》《起重机械顶升作业检查验收表》不合审核格审核申请起重机械拆卸申请起重机械拆卸建筑安全监督管理机构现场检查上报《起重机械安装开工报告》申请起重机械安装颁发《起重机械登记编号手册》合格建筑安全监督管理机构现场检查上报《起重机械安装开工报告》申请起重机械安装颁发《起重机械登记编号手册》上报《起重机械拆上报《起重机械拆卸开工报告表》不合格建筑安全监督管理机构现场检查建筑安全监督管理机构现场检查不合格合格拆卸作业拆卸作业合格安装作业建筑起重机械安全管理工作程序安装作业明申请起重机械检测申请起重机械检测不合格有资质的检测有资质的检测机构现场检测检测合格30日内投入使用办理使用登记投入使用办理使用登记七、安全监理措施1、安全目标实现的风险分析通过对施工现场危险源的分项，建立危险源清单，对危险源进行安全风险评价。根据评价结果，判定安全风险的程度，列出重大危险源清单，进行安全风险决策，对重大危险源事先制定控制措施计划。2、安全监理措施1)安全监理控制的组织措施建立健全安全项目监理机构，完善职责分工，制定有关安全监督制度，落实安全监理控制责任。2)安全监理控制的技术措施督促施工单位完善安全管理体系；严格事前、事中和事后的安全检查监督。3)安全监理控制的经济措施或合同措施：严格日常安全检查及专项安全施工方案、施工机械、安全设施等的核查验收。对不符合安全标准规范的，应拒绝验收，并要求施工单位整改；对存在安全隐患的且施工单位拒绝整改的、施工现场安全文明施工较差的，应根据合同或安全生产协议书进行处罚；对安全工作成绩突出的应予奖励。八、安全监理组织机构及人员配备计划1、项目安全监理组织机构框图安全监理总负责人安全监理总负责人理理理理理理理安全监理组织机构框图九、项目监理部监理人员安全生产责任制1、总监理工程师安全生产责任制⑴总监理工程师为项目监理部安全监理第一责任人，全面负责项目监理部的安全监理组织领导工作。要带头学习和执行有关安全方面的法律、法规及工程建设强制性标准；⑵代表本监理公司全面落实本工程项目的安全监理责任与义务，主持项目监理部日常安全监理工作，确定项目监理部安全监理人员的分工；⑶编写或参与编写安全监理规划，组织编写并审批安全监理细则。定期组织本项目监理部全体监理人员学习有关安全方面的法律、法规、标准、规范及上级下发的有关安全方面的文件，不断提高本项目监理部监理人员的安全生产意识及安全监理管理技能；⑷组织项目监理部监理人员⑸组织本项目监理部监理工程师审查承包单位的安全生产许可证、安保体系、安全生产管理制度、安全生产责任制的建立健全情况；审查项目经理、施工员、专（兼）职安全员以及特种作业人员持证上岗情况；⑹组织本项目监理部监理工程师对承包单位采用的安全防护用品（密目网、安全平网、安全带、安全帽）的合法有效性进行检查；对起重机械、外用电梯等施工机具的安装、拆除及检验检测进行审查；⑺对施工中发现的或监理工程师汇报的安全隐患及时签发《安全监理通知书》，责令其整改；对发现的严重安全隐患视情况的严重性在通知建设单位的同时及时下达局部或全部《工程暂停令》，责令其停工整改；对施工单位接到《安全监理通知书》后拒不整改或接到《工程暂停令》后拒不停工的，及时向建设单位和公司安全监理部报告，争取建设单位的支持或由公司出面协调，力求问题得以解决。紧急情况下可直接向属地安全管理部门报告并做好纤细纪录；⑻定期召开并主持现场安全监理工作例会（一般情况下也可与工程例会同时进行），及时处理施工过程中出现的安全生产问题并做好会议纪录；⑼定期组织承包单位（包括分包单位）对施工现场进行全面的安全生产大检查，查找隐患，堵塞漏洞，定期对现场的安全生产情况进行评估并在监理月报上进行评述；⑽主持整理工程项目的安全监理档案资料。主持编写监理月报；监督各监理工程师及时填写安全监理日记及安全监理台帐。并按时对上述资料进行审核并签字。2、专业监理工程师安全生产责任制⑴专业监理工程师是工程项目安全监理工作的具体执行人。负责本专业范围内及总监理工程师安排的安全监理工作。工作中要努力学习和执行有关安全方面的法律、法规及工程建设强制性标准；不断提高自身的安全生产意识及安全监理管理技能；⑵负责编织本专业的安全监理实施细则，并指导本专业的监理员按照安全监理实施细则开展安全监理工作；⑶负责审核承包单位提交的施工组织设计及安全专项施工方案（限于本专业范围内）。特别对基坑支护与降水、土方开挖、模板及支撑、起重吊装、脚手架安拆、拆除爆破、临时施工用电及其它危险性较大的工程项目，要对其安全技术措施进行认真审核，其内容应符合强制性条文的要求，并满足安全施工的需要。签署审查意见后报送总监理工程师审签；⑷监督检查承包单位的安全生产保证体系、安全生产组织机构的建立健全及运行情况；并检查其安全生产责任制、有关安全操作规程的实施情况；⑸审核承包单位现场项目经理、施工员、专（兼）职安全员的上岗资质，以及特种作业人员数量是否满足需要及持证上岗情况；⑹审查承包单位编制的施工总平面图是否符合强制性条文的要求；审查现场办公、宿舍、食堂、道路等临时设施是否满足安全生产及文明施工的需要；⑺分专业对进场的安全生产防护用品（密目式安全网、安全平网、安全带、安全帽）、脚手架用钢管、扣件、脚手板、大型起重机械、以及临时用电设备如各级配电箱（及箱内的漏电保护器）等的安全性、有效性进行检查；⑻参与审查事故应急救援预案，以及冬期、雨期等季节性施工方案是否符合要求；⑼查验承包单位项目部的起重机械、施工机具、电气设备的设备明细表（台帐），查看按规定应该报验的大型机械设备检验报告上的结论意见是否满足安全生产的要求；⑽对施工现场的安全生产情况进行日常巡视，每天不少于一次，及时发现和处理安全事故隐患和堵塞漏洞。⑾对专业性强、危险性较大的分部分项工程应在总监理工程师的安排下进行现场旁站监理，确保施工安全；⑿发现承包单位应进行整改而拒不整改或应停止施工而拒不停工的，应及时向总监理工程师汇报并按总监意见妥善处理；⒀按时填写安全监理日记和安全监理台帐，参与编写监理月报；收集和整理有关本专业的安全监理档案资料；定期就安全监理方面的问题向总监请示和汇报。3、监理员安全生产责任制⑴监理员在总监理工程师及本专业监理工程师的领导（指导）下开展现场安全监理工作，积极完成领导安排的安全监理任务及承担职权范围内的安全生产监理责任；⑵要认真学习并执行安全生产方面的法律、法规、规程、规范及建设工程强制性标准，刻苦钻研安全监理理论知识，不断积累安全监理实践经验，努力提高自身的安全生产意识和安全监理管理技能；⑶熟悉施工现场环境及工程概况，熟悉施工组织设计中的安全技术措施和本专业的安全专项施工方案内容，并结合监理实际履行本职工作范围内的安全监理职责；⑷每天经常巡视施工现场，对发现的安全隐患及时进行制止并及时向监理工程师乃至总监理工程师汇报并做好记录；⑸完成总监理工程师和专业监理工程师临时交办的各项安全监理任务，做好安全监理日记及安全监理台帐的记录与填写工作；⑹定期就安全监理方面的问题向总监及本专业监理工程师请示和汇报；记录、整理、收集、保存好安全监理工作的内业资料。目录一、安全监理工作依据3二、安全监理工作目标4三、安全监理工作内容4四、安全监理分工及工作职责5五、安全监理工作制度8六、初步认定的危险性较大分部分项工程一览表16七、编制安全监理实施细则16八、督促施工总包单位建立健全施工现场安全生产保证体系，审查专业分包和劳务分包单位的资质及特种作业人员的资格17九、审核承包单位施工机械、安全设施的验收手续19十、安全监理工作监控要点19十一、巡视检查中发现安全问题的处理33十二、关键工序（重大危险源）实施安全旁站监理34十三、旁站监理工作程序34工程概况兴化市张庄路新建工程位于兴化市城区东部，为新建道路工程，采用城市干道标准建设，设计速度40km/h。路线南北走向，本项目沿张庄路与中和路交叉路口继续向南至高兴东公路交叉口，路线长0.733km，实际施工长度为0.607km，其中包含新建2座桥梁，桥梁布置均为1-20m，桥梁总宽45m，路基与桥梁同宽。一、

安全监理工作依据

1.1建设工程安全生产管理条例（国务院393号令）1.2安全生产许可证条例1.3江苏省建设工程质量和安全生产管理条例1.4江苏省建设工程安全生产监理规程1.5江苏省建设工程项目施工安全重大危险源识别和控制管理暂行办法1.6建筑工程安全生产监督管理工作导则（建质[2005]184号）

1.7建筑安全生产监督管理规定（建设部13号令）和《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》的通知(建质[2004]213号)

1.8施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005；

二

、安全监理工作目标

2.1

无重大设备损坏事故2.2

无人身伤亡事故2.3无重大火灾事故2.3

无生产交通事故2.5无中毒事故2.4

轻伤频率控制在0.5％以内三、安全监理工作内容

3.1

施工准备阶段安全监理的主要工作内容

审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。

3.1.2

检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。

3.1.3

审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效；审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，且是否与投标文件相一致。

3.1.4

审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。

3.2

施工阶段安全监理的主要工作内容

3.2.1

检查施工总、分包单位现场专职安全生产管理人员的配备是否符合规定；

3.2.2

监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业；

3.2.3

检查施工单位的安全生产责任制，安全生产教育培训制度，安全生产规章制度和操作规程，消防安全责任制度，安全生产事故应急救援预案，安全施工技术交底制度以及设备的租赁、安装拆卸、运行维护保养、验收管理制度等。

3.2.4

检查特种作业人员资格。包括电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥、垂直运输机械操作工、安装拆卸工、爆破工等特种作业人员的名册、岗位证书和身份证复印件。

3.2.5

定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况；

3.2.6

核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续；

3.2.7

检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况；

3.2.8

督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。

3.2.9

查施工单位安全生产保证体系文件。该文件包括：安全生产保证体系程序文件、施工安全各项管理制度、经济承包责任制；要有明确的安全指标和包括奖惩在内的保证措施、支持性文件、内部安全生产保证体系审核记录，检查施工单位内部安全生产保证体系审核记录；

3.2.10

审查施工单位安全设施，保证安全所需的材料、设备及安全防护用品到位；

3.2.11

强化分包单位安全管理，检查施工总承包单位对分包施工安全管理；

3.2.12

检查施工单位安全技术交底及动火审批。检查交底及动火审批目录、记录说明。检查总包对分包的进场安全总交底；对作业人员按工种进行安全操作规程交底：施工作业过程中的分部、分项安全技术交底；安全防护设施交接验收记录。检查动火许可证、模板拆除申请表，检查施工单位之间的安全防护设施交接验收记录；

3.2.13

督促和检查施工单位对安全施工的内部检查。检查施工单位安全检查记录表、脚手架搭设验收单、特殊类脚手架搭设验收单、模板支撑系统验收单、井架与龙门架搭设验收单、施工升降机安装验收单、落地操作平台搭设验收单、悬挂式钢平台验收单、施工现场临时用电验收单、接地电阻测验记录、移动手持电动工具定期绝缘电阻测验记录、电工巡视维修工作记录卡、施工机具验收单：并对安全检查进行记录；

3.2.14

检查施工单位事故隐患控制；检查事故隐患控制记录：事故隐患处理表、违章处理登记表、事故月报表；

3.2.15

检查施工单位安全教育和培训；检查安全教育和培训目录及记录说明；新进施工现场的各类施工人员，必须进行安全教育并做好记录；

3.2.16

检查施工单位职工劳动保护教育卡汇总表，提醒施工单位加强对全体施工人员节前后的安全教育并做好记录；抽查施工单位班前安全活动、周讲评记录。四、

项目监理机构安全监理分工及工作职责4.1安全监理人员的配备与分工姓名专业职称监理证书编号具体分工总监：对整个工程的安全监理负责专业监理工程师:负责路基、基层和面层施工阶段的安全监理工作专业监理工程师：负责排水、绿化、交通设施、施工临时用电和外电防护的安全监理工作监理员、测量员兼资料员：协助监理工程师安全工作施工过程中，成立安全监理检查小组，负责对施工现场安全生产的检查与监督工作，现场安全监理小组的设置情况如下：组长：潘利军组员：伍良波、李红祥、沈奇4.2监理人员安全监理职责:4.1

总监理工程师安全监理职责

贯彻落实本公司的方针和目标，对本项目的安全监理工作全面负责，并确定施工现场具体安全监理人员，明确其工作职责；

4.1.2

督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，成立由项目经理负责的安全生产管理组织；

4.1.3

审查施工单位的安全生产许可证，审查施工组织设计中的安全技术措施或安全专项施工方案，并签署意见；

4.1.4

在主持编写监理规划时，增加安全监理方案，明确安全监理内容、工作程序和制度措施；

4.1.5

审批安全监理实施细则；

4.1.6

检查和督促安全监理人员的工作；

4.1.7

协助安全事故的调查分析，并督促、检查有关事故后的现场整改情况；

4.1.8

组织编写并签发安全监理工作月报、安全监理专题报告；工程暂停令、复工报审表；

4.1.9

参加有关单位组织的施工现场安全检查；

4.1.10

定期审阅安全监理人员的安全监理日记，并签字；

4.1.11

负责处理所监项目中的突发事件，并及时报告公司。

4.2

总监理工程师代表安全监理职责

4.2.1

协助总监理工程师搞好本项目监理机构的安全监理工作，总监不在时全面负责安全监理工作；

4.2.2

督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，成立由项目经理负责的安全生产管理组织；

4.2.3

审查专业分包资质，审查施工组织设计中的安全技术措施或安全专项施工方案；

4.2.4

督促施工总承包单位做好逐级安全交底工作；

4.2.5

督促施工总承包单位进行安全自查，参加有关单位组织的施工现场安全检查；

4.2.6

协助总监检查、督促安全监理人员的工作；

4.2.7

协助安全事故的调查分析，并督促、检查有关事故后的现场整改情况；

4.2.8

组织编写安全监理工作月报，安全监理专题报告；

4.3

安全监理人员安全监理职责

4.3.1

在总监理工程师的领导下，具体实施施工现场日常安全监理工作；

4.3.2

督促施工单位及时上报分包单位资质、三类人员和特种作业人员的资格；

4.3.3

审查施工组织设计中的安全技术措项或专项施工方案，并提出意见；

4.3.4

编写安全监理实施细则；

4.3.5

督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，检查施工单位施工现场专职安全生产管理人员的配置情况；

4.3.6

复核施工承包单位施工机械，脚手架等安全设施的验收手续，并签署意见；

4.3.7

检查施工单位对危险性较大的分部分项工程的施工安全交底及交底记录情况；

4.3.8

在施工过程中，采用巡视或旁站等形式实施现场安全监理（包括安全、防火和文明施工等），负责发出监理工程师通知单（安全），并签字（含回复单）；

4.3.9

督促施工总承包单位进行安全自查，参加施工现场的安全检查；

4.3.10

协助安全事故、火警事故的调查分析，并具体督促、检查有关事故后的现场整改情况；

4.3.11

编写安全监理工作月报、安全监理专题报告；

4.3.12

填写安全监理日记；

4.3.13

收集安全监理资料（包括影像资料），完工后与监理资料一并交公司归档。

4.4

专业监理工程师安全监理职责

4.4.1

负责和协助审查施工组织设计中的专业安全技术措施或专项施工方案中专业安全技术措施是否符合工程建设强制性标准；

4.4.2

参与危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的专业技术审查，并协助、配合安全监理人员进行监督检查；

4.4.3

协助编写安全监理实施细则；

4.4.4

在施工现场巡视、检查时，发现安全违规操作或存安全隐患时，向施工承包单位提出书面整改要求，并向总监理程师（安全监理人员）反映；

4.4.5

协助安全事故所涉及的技术质量问题的调查分析，并检查整改情况；

4.4.6

接受总监（总监代表）的安排，临时代替安全监理人员工作。

4.5

监理员安全监理职责

4.5.1

在施工现场巡视、旁站监理过程中，除对工程质量、工程材料质量实施动态监督外，还应对安全生产进行监督；

4.5.2

当发现有安全生产违规操作时，有责任及时制止；当发现存在安全隐患时，应及时报告安全监理人员和总监理工程师（总监代表）；

4.5.3

接受总监（总监代表）安排，临时代替安全监理人员工作；

4.5.4

负责项目安全监理资料的管理工作。五

、安全监理工作