分析评论精准扶贫

-.z.分析评论精准扶贫【篇一：精准扶贫调研报告】坚持精准扶贫同步全面小康2021年7月至8月，我们驻村工作队组成调研小组，深入全村贫户家庭入户调查，认真分析区域经济社会开展形势，结合全村开展现状，认真分析总结，形成了调研报告。一、存在的主要问题全村人多地少，自然条件恶劣，群众自我开展能力不强，农业收入不稳定。局部村民对新技术、新产品承受程度底，特色高效农业推广慢，村民文化程度偏低，掌握的实用技术少。二、工作目标(一)宣传政策。注重把宣传政策与推进农村改革开展结合起来，采取通俗易懂、易于承受的方式，广泛宣传国家和省、市支持农业农村开展的重大决策部署和事关群众切身利益的教育、卫生、低保、养老等强农惠农富农政策，积极协助联系户申请办理"双业〞贷款、妇女小额信贷等惠农贷款，引导农民敢贷款、会贷款、及时还款，及时发现、反映和制止损害农民利益的各种行为，催促各项强农惠农富农政策不折不扣落到实处，进一步凝聚群众、组织群众、发动群众。(二)反映民意。注重把反映民意与稳固拓展群众路线教育实践活动成果结合起来，健全完善听取群众意见、回应群众关切、解决群众困难的长效机制，深入联系村召开村组干部与村民代表会议，商讨修订两规划，制定切实可行的脱贫措施，帮助村委会建档立卡，推行扶贫攻坚"图表式管理〞模式。双联干部深入联系户家中，了解村情户情、经济状况、开展愿望、存在困难、就医就学等，提出个人帮扶方案。要认真梳理归纳干部群众的意见建议，及时反应给党支部或有关部门，尽力帮助解决实际困难。(三)促进开展。注重把促进开展与推进"1236〞扶贫攻坚行动结合起来，大力推进以开展养殖业为主的设施农牧业，以种植核桃树为主的特色林果业主体生产模式，帮助村委会做好村级道路硬化和自来水入户工作，积极试点推广甜高粱种植技术，全力开展千亩优质核桃产业基地建立工作，协助做好土地流转、种植业构造调整、劳动力技能培训、劳务输转等工作，帮助群众找准最适宜、效果最好、收益最高的富民产业。(四)疏导情绪。注重把疏导情绪与加强农村社会治理结合起来，及时掌握群众的思想动态和苗头性、倾向性问题，深入排查化解各类矛盾纠纷和信访案件，帮助开展法律法规及政策解释工作。组织开展群众喜闻乐见的文体活动，倡导安康向上的生活新风气。(五)强基固本。注重把强基固本与提升能力素质结合起来，加强村党支部建立，强化党员日常管理和教育培训，帮助完善村务公开、党务公开、党员培养教育等制度，大力推行"四议两公开〞工作法，指导村内公益事业"一事一议〞，提升村级党建工作水平。(六)推广典型。注重把推广典型与凝聚强大力量结合起来，注重发现和宣传推广在主导产业开展、根底条件改善、新农村建立等农村改革开展中涌现出的典型经历和成功做法，充分发挥先进典型的示范引领和带动作用。三、工作措施(一)摸"准〞扶贫对象，确保精准扶贫"靶向定位〞。严格执行识别标准，把最贫困的户、最贫困的贫困户纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶方案。按照"规划到村、帮扶到户、责任到人〞的总体思路，精心编制精准扶贫精准脱贫实施方案，确立了贫困村主导产业，填写发放贫困村、贫困户登记表、扶贫手册，制定了贫困户脱贫方案，真正做到"户有卡、村有簿、乡有册〞，对贫困人口、贫困家庭实行信息动态化管理。并对识别出来的贫困村、贫困户制定帮扶措施，通过分析致贫原因，对扶贫对象逐户确立帮扶工程，建立脱贫规划明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。(二)创"优〞工作机制，确保精准扶贫"阳光普照〞。深入开展大走访、大调研，认真倾听贫困群众诉求，耐心询问每户家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫困户交心谈心、算账比照，制定帮扶方案，谋划布局产业工程，推进精准扶贫。切实把村民组织起来，把致富能手培育起来，把大学生村官、驻村工作队合理利用起来，负责协助村两委摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶方案，把产业培育起来，把土地流转起来，把村委会建立起来，把医疗体系完善起来，把开展环境优化起来，把村干部积极性调动起来，着力推动贫困村经济和各项事业安康开展。(三)用"好〞社会保障，确保精准扶贫"全面兜底〞。把民生改善作为社会建立的重要任务，认真做好教育、就业、医疗等工作，进一步提高养老金补助标准，健全贫困弱势群体救助、大病医疗救助等制度，坚决防止因病、因灾、因学致贫返贫。在继续做好低保工作的同时，坚持"治贫先治愚〞，促使更多的有劳动能力的贫困人口学习实用技术，增强致富能力，扎实开展农民实用技术培训和贫困村致富带头人培训，对贫困家庭"两后生〞〔初高中毕业后未继续上学、未就业的学生〕免费进展就业培训，保证每个贫困家庭有一名劳动力掌握1—2门致富技术。加快农村土地确权和流转，着力破解脱贫致富瓶颈制约，充分激发农村开展活力。(四)吹"响〞攻坚的号角，打好脱贫攻坚战。按照精准扶贫的要求，抓好双联行动与"1236〞扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作，强化双联单位和领导干部的主体责任，组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务，发动更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与，深化拓展定点帮扶、社会帮扶东西协作等帮扶模式。同时加强扶贫工程和相关涉农工程资金的整合力度，统筹考虑各方面资金资源，明确财政专项资金投向，打破行业、部门限制，在各部门专项资金总量原则上不减少的同时，削减专项资金工程数量，放大财政杠杆作用，合理整合财政、农牧、林业、扶贫等涉农资金工程资金，集中向重点产业、重点工程倾斜，激发农村开展活力，着力解决资金安排分散、重点不突出、效果不明显的问题，使有限的资金、工程和政策能够进村入户精准实施。【篇二：精准扶贫信息系统】精准扶贫信息化平台一、工程简介精准扶贫信息化平台可实现全省贫困户信息的全面、准确统计；对扶贫工程、扶贫资金的全面公开、监视管理；对扶贫过程进展有效跟踪、管理；对扶贫结果进展实时查询；为扶贫工作的更进一步开展积累有效的根底数据，为全省扶贫的大数据趋势分析奠定良好的根底。二、适用范围适用于省级、市级扶贫主管部门对扶贫信息数据的及时准确统计，扶贫信息的精准推送，为扶贫工作提供互动沟通的平台，实现对扶贫工作的信息化管理。三、功能简介"精准扶贫信息化平台〞的应用贯穿贫困户准确识别、准确帮扶、准确管理、帮扶成效评价、意见反应、大数据分析等整个扶贫全过程；在贫困户准确识别阶段可实现扶贫信息公示、评选结果反应、建立贫困户档案和数据库等功能；在帮扶阶段，可为准确帮扶、准确管理提供信息化手段支撑，包括贫困户信息管理、阳光操作管理、扶贫事权管理；在帮扶成效评估和意见反应阶段，可提供基于互联网+的在线评价和在线反应功能；通过对系统运行积累的大数据进展系统分析，可提供对贫困原因、帮扶措施、帮扶效果、贫困户分布等的关联性分析，趋势分析、预测，综合数据分析，数据挖掘，领导辅助决策，统计报表等功能。具体来讲，基于"精准扶贫信息化平台〞主要包括全省四级一体〔省、市、县、镇〕的数据平台、基于互联网的外网、各级人员使用的手机app客户端、扶贫事权管理系统和扶贫大数据分析系统等主要内容，并建立相应的信息化支撑体系。3.1准确识别在此阶段，"精准扶贫信息化平台〞可提供如下功能：3.1.1信息公示、结果反应通过有效、合规的程序，把谁是贫困居民识别出来。开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作，所有档案信息录入"精准扶贫信息化平台〞数据库，包括群众评议、入户调查、公示公告、抽查检验、信息录入等内容。村委工作人员可通过"精准扶贫信息化平台〞〔包括pc端和手机微〕、手机app等新方式结合传统纸质文件公示"贫困户〞名额、发布申请评选须知、公示申请人等信息；在上公示、公布结果；提供网络留言反应功能，方便对评选结果有异议的民众在"精准扶贫信息化平台〞反应自己的意见。贫困户确定流程3.1.2建立档案、方便跟踪及数据统计根据贫困户评选结果，工作人员将贫困户信息录入"精准扶贫信息化平台〞，为每户贫困户建立自身的贫困户档案，档案信息包括"贫困户根本信息表"和"贫困户需求情况表"。通过这两份信息表的建立，实现档案信息的全面性、系统性、标准化。通过档案的建立，实现全省范围的贫困户信息全面统计和查询，为领导决策提供客观、实时的根底数据。贫困户档案建立"精准扶贫信息化平台〞数据库中各类档案信息，可谓扶贫工作的"活字典〞，可几分钟内生成贫困户台账，随时对扶贫工作进展跟踪动态管理，效率比过去要高10倍以上，并且更全面、更准确。同时基于互联网+的思路，可以引入外部监视力量，动态化、常态化的对根底信息进展校正。3.2准确帮扶、准确管理利用"精准扶贫信息化平台〞的信息化手段对扶贫的过程和结果进展管理，是保障精准扶贫成功的关键。"精准扶贫信息化平台〞的建立有pc端平台和手机app端，充分发挥互联网和移动互联网的技术手段优势。在此阶段，"精准扶贫信息化平台〞可提供如下功能：3.2.1完善贫困帮扶档案、方便跟踪及数据统计根据每户的具体帮扶情况建立"贫困户帮扶情况表"，完善帮扶进程过程及帮扶结果统计，完善"精准扶贫信息化平台〞中的贫困帮扶档案。做到对每户贫困户的帮扶过程可跟踪，帮扶结果可快速统计查询。帮扶工作可根据帮扶进展情况实时调整，为下一步帮扶工作的开展提供客观、实时的数据支持。3.2.2贫困户信息管理通过前期采集的贫困户信息档案建立起"精准扶贫信息化平台〞全省贫困户信息数据库，实现对扶贫对象的根本资料、动态情况、帮扶结果等实施动态管理。贫困户信息数据库对贫困农户实行一户一本台账、一个脱贫方案、一套帮扶措施，确保扶到最需要扶持的群众、扶到群众最需要扶持的地方。年终根据扶贫对象开展实际，对扶贫对象进展调整，使稳定脱贫的村与户及时退出，使应该扶持的扶贫对象及时纳入，从而实现扶贫对象有进有出，扶贫信息真实、可靠、管用。3.2.3阳光操作管理在"精准扶贫信息化平台〞及时对财政专项扶贫资金的预算情况、使用情【篇三：浅析精准扶贫】浅析精准扶贫—政府如何改"漫灌〞为"滴灌〞摘要：十二届全国人大二次会议开幕时，国务院总理李克强作政府工作报告，报告中李克强总理提出了8个"新词〞，其中就包括了"精准扶贫〞这一词汇。所谓"精准扶贫〞就是指要建立精准扶贫工作机制，地方要优化整合扶贫资源，实行精准扶贫，确保扶贫到村到户。精准扶贫一改以前政府"漫灌〞式的扶贫工作机制，确实表达了本届政府对于贫困地区开展的责任感和紧迫感，切实将扶贫开发工作摆到更加重要、更为突出的位置，本文通过对政府精准扶贫工作机制的分析，来进一步了解政府扶贫工作如何实现从"漫灌〞到"滴灌〞的创新与进步。关键词：精准扶贫工作机制转变创新与进步一、精准扶贫的定义二、实行精准扶贫工作机制的现实意义〔一〕实行精准扶贫是我国国情的现实要求我国扶贫开发始于上世纪80年代中期，通过近30年的不懈努力，取得了举世公认的辉煌成就，但是，长期来贫困居民底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和工程指向不准的问题较为突出。其中一个重要原因是目前全国农村贫困居民8249万人，是国家统计局根据全国7.40万户农村住户调查样本数据推算出来的。这个数据对于研究贫困居民规模、分析贫困开展趋势比拟科学，但在具体工作中却存在"谁是贫困居民〞"贫困原因是什么〞"怎么针对性帮扶〞"帮扶效果又怎样〞等不确定问题。由于全省乃至全国都没有建立统一的扶贫信息系统，因此对于具体贫困居民、贫困农户的帮扶工作就存在许多盲点，真正的一些贫困农户和贫困居民没有得到帮扶。〔二〕实行精准扶贫是扶贫工作创新的重要要求精准扶贫的反面是粗放扶贫。长期来，由于贫困居民数据来自抽样调查后的逐级往下分解，扶贫中的低质、低效问题普遍存在，如：贫困居民底数不清，扶贫对象常由基层干部"推估〞〔推测估算〕，扶贫资金"天女散花〞，以致"年年扶贫年年贫〞；重点县舍不得"脱贫摘帽〞，数字弄虚作假，挤占浪费国家扶贫资源；人情扶贫、关系扶贫，造成应扶未扶、扶富不扶穷等社会不公，甚至滋生腐败。外表上看，粗放扶贫是工作方法存在问题，实质反映的是干部的群众观念和执政理念的大问题，不可小觑。现行的扶贫制度设计存在缺陷，不少扶贫工程粗放"漫灌〞，针对性不强，更多的是在"扶农〞而不是"扶贫〞。以扶贫搬迁工程为例，居住在遥远山区、地质灾害隐患区等地的贫困户，一方水土难养一方人，是扶贫开发最难啃的"硬骨头〞，移民搬迁是较好的出路，但是，因为补助资金少，所以，享受扶贫资金补助搬出来的多是经济条件相对较好的农户，贫困的特别是最穷的农户根本搬不起。新村扶贫、产业扶贫、劳务扶贫等工程，受益多的主要还是贫困社区中的中高收入农户，只有较少比例贫困农户从中受益，且受益也相对较少。综上所述，原有的扶贫体制机制必须修补和完善。换句话说，就是要解决钱和政策用在谁身上、怎么用、用得怎么样等问题。扶贫必须要有"精准度〞，专项扶贫更要瞄准贫困居民，特别是财政专项扶贫资金务必重点用在贫困居民身上，用在正确的方向上。扶贫要做雪中送炭的事，千万不能拿扶贫的钱去搞高标准的新农村建立，做形象工程不能实现扶真贫。贫困区域的开展，主要应使用财政综合扶贫资金和其他资金。三、精准扶贫如何实现由"漫灌〞到"滴灌〞的转变〔一〕准确识别是精准扶贫的前提通过有效、合规的程序，把谁是贫困居民识别出来。总的原则是"县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理〞；开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作，包括群众评议、入户调查、公示公告、抽查检验、信息录入等内容。过去，全国曾开展农村最低生活保障制度和扶贫开发政策"两项制度〞有效衔接试点，实践说明，这样识别扶贫对象虽然有一定效果，但是程序繁琐、操作性不是很强。我省**等一些地方探索的"比选〞确定扶贫对象的扶贫"首扶制度〞，也是一个准确识别的好方法。其具体作法是：根据国家公布的扶贫标准，村民先填申请表，首先由村民小组召开户主会进展比选，再由村"两委〞召开村、组干部和村民代表会议进展比选，并*榜公示；根据公示意见，再次召开村、社两级干部和村民代表会议进展比选，并再次公示；如无异议，根据村内贫困农户指标数量，把收入低但有劳动能力确实定为贫困农户。总之，不管采取何种方式识别，都要充分发扬基层**，发动群众参与；透明程序，把识别权交给基层群众，让同村老百姓按他们自己的"标准〞识别谁是穷人，以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。〔二〕准确帮扶是精准扶贫的关键贫困居民识别出来以后，针对扶贫对象的贫困情况定责任人和帮扶措施，确保帮扶效果。就准确到户到人来说，重点为：一是坚持方针。准确帮扶要坚持总书记强调的"实事求是，因地制宜，分类指导，精准扶贫〞的工作方针，重在从"人〞"钱〞两个方面细化方式，确保帮扶措施和效果落实到户、到人。二是到村到户。要做到"六个到村到户〞：根底设施到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、结对帮扶到村到户。真正把资源优势挖掘出来，把扶贫政策含量释放出来。三是因户施策。通过进村入户，分析掌握致贫原因，逐户落实帮扶责任人、帮扶工程和帮扶资金。按照缺啥补啥的原则宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游，实施水、电、路、气、房和环境改善"六到农家〞工程，切实改善群众生产生活条件；帮助开展生产，增加收入。四是资金到户。在产业开展上，可以推行**市船山区唐春村的专项财政资金变农户股金的模式，也可以通过现金、实物、股份合作等方式直补到户；在住房建立上，可以推行南江县农村廉租房的作法；技能培训、创业培训等补助资金可以直补到人；对读中、高职学生的生活补贴、特困家庭子女上大学的资助费用，可通过"一卡通〞等方式直补到受助家庭；异地扶贫搬迁、乡村旅游开展等工程补助资金可以直接向扶贫对象发放。五是干