关于推行“五步工作法”深化“三问三解”

1-.z.太创先组办发(2021)3号为了认真贯彻落实全市深化"三问三解〞开展"十大系列活动〞部署发动会议精神，推动我县"下基层，抓落实，三问三解践行先进性〞活动扎实开展，经研究决定推行问、析、解、访、纠"五步工作法〞，实现"问〞有所答，"析〞有所悟，"解〞有所为，"访〞有所动，"纠〞有所触。现将相关要求通知如下：一、上门问清"政需计〞,力戒道听途说、浅尝辄止要按照县级领导干部包3户、科级领导干部包2户、一般干部包1户的标准，对农村低保家庭、贫困家庭、留守儿童家庭、缺乏劳动力家庭等进展全面包抓帮扶。各级党员干部要把自己当作民情调查员、矛盾化解员、党群联心员，重点围绕抓好开展、和谐和组织建立三件事，带着责任、带着感情，带着问题，定期下访、定人约谈、定题交流，用通俗的语言和群众交谈，做到拟定问题全面问、重点问题详细问、突出问题引导问，鼓励引导群众说真实话、说内心话，确保"问〞有所答。各单位要认真填写、标准记录"三问三解〞民情日记本，架起广泛联系农村干部群众的桥梁，要把"三问〞成效作为搞好活动的着力点，作为检验党员干部作风和效劳能力的试金石，作为理清思路开展工作的活水源，精心组织，扎实推进。二、深入剖析"因由故〞，力戒管中窥豹、不求甚解各包村帮扶部门要在"三问〞的根底上，积极想方法、出主意，对群众反映的"政需计〞等问题深入剖析挖掘，找到产生"忧怨困〞的原因，找出引发"忧怨困〞的源头，找准解决"忧怨困〞的方法，为"对症下药〞奠定根底；要从问题的类别剖析，对同一类问题集中梳理归类，为职能部门整合力量有效解决作好准备；要从问题产生的地域环境剖析，从蔬菜种植、生态旅游、特种养植等集中地域环境问题入手，逐项剖析原因，为各镇党委、政府有针对性解决问题提供借鉴。各镇、各部门主要负责同志要高度重视"剖析〞的重要性，切实负起责任，确保"析〞有所悟，要对本镇所属村、本单位包抓村问题的有效解决打好根底。三、全力化解"忧怨困〞，力戒蜻蜓点水、隔靴搔痒县委对开展"十大系列活动〞已作了安排部署，各镇、各部门要结合具体工作推动活动扎实开展，实现"解〞有所为。要对分析归类的问题，按照性质、难易程度和轻重缓急，分门别类，区别对待，加以解决。对能够解决的问题马上就办；对个人难以解决的问题，要采取帮扶单位与农村支部上下联动的方法解决；对群众反响强烈的共性问题，要采取职能部门集中攻坚的方法加以解决；对一时难以解决的问题，要通过"两代表一委员〞积极向上反应，通过出台相关政策加以解决，并对群众说明原因，争取群众的理解和支持。解决问题一定要有具体措施、操作过程和显著效果，要做到主动解、有为解，制止被动解、"缩水〞解。四、跟踪回访抓落实，力戒虎头蛇尾、有始无终要建立跟踪回访制度。包抓部门和驻村干部在搞好包抓帮扶工作的同时，要及时对前一阶段工作进展"回头望〞，查漏补缺，查找薄弱环节，不断改良帮扶措施，提升帮扶效果。活动完毕后，要继续结合"三包六到户〞工作法，定期到包抓村、帮扶户调查研究，了解情况，倾听民意，防止问题反弹，稳固帮扶成效。对一些需要较长时间才能完成的工程实事或民忧、民怨、民困，要继续催促协调相关部门，出钱出物出政策，确保实事好事落到实处，问题矛盾得到化解。县委创先办要建立部门帮扶台帐和党员干部帮扶对子信息库，对回访活动进展动态管理，跟踪督查问效，以"访〞促行动，以"访〞促落实，实现"访〞有所动。五、严格查纠明责任，力戒推诿扯皮、敷衍塞责要进一步明确各镇、各部门党组织"一把手〞"三问三解〞活动直接责任人职责，确保把这项活动放在心上、抓在手上、落实到行动上。明确督查组组长关键责任人职责，做到真督实促，推动活动扎实开展。要建立责任追究制度，对"三问三解〞活动中不作为、乱作为的单位和个人追究责任，使广阔党员干部在思想上有所触动，行动上有所触发。督查组每月要以村为单位对各镇、各部门开展"三问三解〞活动进展催促检查，并将检查结果纳入年度目标责任考核。要注重对"讲排场〞、"添负担〞等扰民现象的检查，重点抓好对"踢皮球〞、"唱高调〞等行为的整改。活动完毕后，要对各镇、各部门"三问三解〞活动成效进展全面的分析评估，对工作成效显著的单位和个人表彰奖励，树立一批先进典型；对活动开展不力的单位要下发整改通知书，限期整改；对为了完成任务图形式、作姿态的要进展通报批评，确保活动有具体安排、有推进措施、有检验标尺、有显著成效。