造价基础知识之设工程造价管理相关法规与制度

建设工程造价管理相关法规与制度一、建筑法《建筑法》实施的时间1998年3月1日。适用于各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。（一）建筑许可1．建筑工程施工许可（1）施工许可证的申领建筑工程开工前，建设单位应当向工程所在地县级以上建设行政主管部门申请领取施工许可证。第一节建设工程造价管理相关法规申请领取施工许可证，应当具备下列8项条件：1）已经办理该建筑工程用地批准手续；2）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；3）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；4）已经确定建筑施工企业；5）有满足施工需要的施工图纸及技术资料；6）有保证工程质量和安全的具体措施；7）建设资金已经落实；8）法律、行政法规规定的其他条件。第一节建设工程造价管理相关法规典型题目：某房地产开发公司在某市老城区拟开发住宅项目（涉及拆迁），以下有关该房地产公司申领施工许可证前应具备的条件中，正确的是（）。A.拆迁工作必须全部完成B.拆迁补偿资金全部到位C.拆迁工程量已安置完成50%D.拆迁进度符合施工的要求答案：D第一节建设工程造价管理相关法规（2）施工许可证有效期限：建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。第一节建设工程造价管理相关法规（3）中止施工：建设单位应当自中止施工之日起一个月内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。（4）恢复施工：应当向发证机关报告；中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。

因故不能按期开工超过六个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。第一节建设工程造价管理相关法规2．从业资格企业（施工企业、勘察、设计单位和工程监理单位）资质审查（注册资本、专业技术人员、技术装备）合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。第一节建设工程造价管理相关法规（二）建筑工程发包与承包1.发包方式

招标发包和直接发包（建设单位直接选定施工企业）。禁止行为：

提倡总包，禁止将工程肢解发包（不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位）。第一节建设工程造价管理相关法规2.承包承包单位持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包。共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。且两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。第一节建设工程造价管理相关法规

分包：总承包可以将部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。

禁止：全部转包，肢解转包，分包单位将其承包的工程再分包。第一节建设工程造价管理相关法规（三）建筑工程监监理实行监理的建筑工工程，建设单位与与其委托的工程监监理单位签订书面面合同，并书面通通知施工企业。注：工程监理单位位与承包单位串通通，为承包单位谋谋取非法利益，给给建设单位造成损损失的，应当与承承包单位承担连带带赔偿责任。工程监理单位应当当根据建设单位的的委托，客观、公公正地执行监理任任务。第一节建设设工程造价管理相相关法规工程监理人员发现现工程设计不符合合建设工程质量标标准或者合同约定定的质量要求的，，应当报告建设单单位要求设计单位位改正；监理人员认为工程程施工不符合工程程实际要求、施工工技术标准和合同同约定的，有权要要求建设施工企业业（施工单位）改改正。第一节建设设工程造价管理相相关法规典型题目：在某工程项目监理理过程中，工程监监理人员发现工程程设计不符合合同同约定的质量要求求，则工程监理人人员根据自己的法法定权限和义务，，应当（））。A.要求施工单位整改改B.通知设计单位改正正C.建议建设单位修改改合同D.报告建设单位要求求设计单位改正答案：D第一节建设设工程造价管理相相关法规（四）建筑工程安安全管理施工现场安全由建建筑施工企业负责责。实行总包的，由总总承包单位负责，，分包单位向总包包单位负责。注：建筑工程安全全生产管理必须坚坚持安全第一、预防为为主的方针，建立健全安全生产的责任制制度和群防群治制制度。《建筑法》规定建筑施工企业必须须为从事危险作业业的职工办理意外外伤害保险，支付付保险费。第一节建设设工程造价管理相相关法规典型题目：施工现场从事危险险作业职工的的意意外伤害保险由（（）负责办办理，并支付保险险费。A.建设单位B.施工单位C.勘察设计单位D.监理单位答案：B第一节建设设工程造价管理相相关法规（五）建筑工程质质量管理建筑工程勘察、设计单位必须对其勘察、设设计质量负责。建筑施工企业对工程的施工质量量负责。第一节建设设工程造价管理相相关法规典型题目：甲为某高校图书馆馆工程的总承包单单位，甲经过业主主同意将该图书馆馆玻璃幕墙的安装装分包给乙施工单单位，乙在施工过过程中出现了质量量事故，则（））。A.该高校只可要求甲甲承担责任B.该高校只可要求乙乙承担责任C.该高校可要求甲与与乙承担连带责任任D.该高校必须要求甲甲与乙同时承担连连带责任答案：C第一节建设设工程造价管理相相关法规二、合同法合同是合同的主体之间设设立、变更、终止止民事关系的协议议。合同的主体：1）自然人：个人2）法人：组织A企业法人B非企业法人3）其它组织：国家机关、事业单单位、社会团体注：合同主体之间间是平等主体关系。第一节建设设工程造价管理相相关法规典型题目：合同是平等主体的的（）之之间设立、变更、、终止民事关系的的协议。A.自然人B.代理人C.法人D.其他组织E.被代理人答案：ACD第一节建设设工程造价管理相相关法规（一）合同订立1.合同的形式和内容容（略）2.合同订立的程序当事人订立合同，，应当采取要约、承诺方式。（1）要约要约是一方当事人向另另一方当事人提出出订立合同的条件。希望对方方能完全接受此条条件的意思表示。发出要约的一方称称为要约人，受领要约的一方方称为受要约人。第一节建设设工程造价管理相相关法规1）要约条件：a.要约的内容必须具具体明确。所谓““具体”是指要约约的内容必须具有有足以使合同成立的主要条款。所谓谓“明确”，是指指要约的内容必须须明确，不能含糊糊不清，否则无法法承诺。b.表明一经受要约人承诺，，要约人即受该意意思表示的拘束。注：要约邀请：是希望他人向自己己发出要约的意思思表示。如拍卖公公告、招标公告、、招股说明书、寄寄送价目表等。第一节建设设工程造价管理相相关法规2）要约生效——要约必须到达。大多数国家的法律律都规定，要约必必须于送达受要约约人时才能产生效效力3）要约撤回和撤销要约可以撤回，但但撤回要约的通知知应当在要约到达达受要约人之前或或与要约同时到达达受要约人。要约可以撤销，但但撤回要约的通知知应当在要约到达达受要约人之前到到达受要约人。4）要约失效（略）第一节建设设工程造价管理相相关法规（2）承诺承诺是受要约人同意要要约的意思表示。。承诺通知到达要要约人时承诺生效效。承诺的法律效力在在于，承诺一经作作出，并送达要约约人，合同即告成成立，要约人不得得加以拒绝。即，，承诺不可以撤销销，承诺生效时合同成成立。第一节建设设工程造价管理相相关法规承诺的内容应与要要约的内容一致。。承诺对要约内容容的非实质性变更更主要是增加的建建议性条款。而有有关合同标的、数数量、质量、价款款或报酬、履行期期限、地点和方式式、违约责任及解解决方式等变更均均是实质性变更，，为新要约。第一节建设设工程造价管理相相关法规3.合同的成立承诺生效时合同成成立。承诺生效时的地点点为合同成立的地地点。4.格式条款（略）提供格式条款一方方免除自己责任、、加重对方责任、、排除对方主要权权利的，该条款无无效。格式条款和非格式式条款不一致的，，应当采用格式条条款。第一节建设设工程造价管理相相关法规（二）合同的效力力合同生效与合同成成立是两个不同的的概念。通常情况下，二者者同步。但有些合合同在成立后，并并非立即产生法律律效力，而是需其其他条件成立之后后，才开始生效。。1．效力待定合同指合同已经成立，，但合同效力能否否产生尚不能确定定的合同。包括限制民事行为为能力人订立的合合同和无权代理人人代订的合同。第一节建设设工程造价管理相相关法规2．无效合同无效合同的原因：：1）一方以欺诈、胁胁迫的手段订立合合同，损害国家利利益；2）恶意串通，损害害国家、集体或第第三人利益；3）以合法形式掩盖盖非法目的；4）损害社会公共利利益；5）违反法律、法规规的强制性规定。。注：合同中的下列列免责条款无效：：一是造成对方人身身伤害的；二是故故意或重大过失造造成对方财产损失失的。第一节建设设工程造价管理相相关法规典型题目：无效合同产生的原原因不包括（））。A.恶意串通，损害国国家、集体或第三三人利益B.损害社会公共利益益C.一方以欺诈、胁迫迫的手段订立合同同D.违反法律、法规的的强制性规定答案：C第一节建设设工程造价管理相相关法规3．无效合同和可变变更、可撤销合同同区别（1）二者产生的原因因不同可变更、可撤销合合同产生的原因主主要有重大误解、、显失公平及乘人人之危、欺诈胁迫迫且不危害国家利利益；而无效合同产生的的原因主要有以合合法形式掩盖非法法目的、损害社会会公共利益、违反反法律强制性规定定等。第一节建设设工程造价管理相相关法规（2）认定程序的启动动不同可变更、可撤销合合同中，是撤销权权人决定是否变更更、撤销合同，其其他机关、团体、、个人都无权干预预；而无效合同中，人人民法院和仲裁机机关有主动干预权权。第一节建设设工程造价管理相相关法规（3）可变更、可撤销销合同并非当然无无效，其在未被撤撤销前是有效的；；而无效合同是当当然无效、自始无无效，且不能变更更。（4）对于可变更、可可撤销合同，撤销权人行使撤销销权必须符合法律律规定的期限，超超过行使期限，合合同有效，不得行行使撤销权；而无效合同，不存存在期限的限制。。第一节建设设工程造价管理相相关法规典型题目：无效合同和可撤销销合同的区别不包包括（）。。A.二者产生的原因不不同B.认定程序的启动不不同C.二者在未被撤销前前都是有效的D.后者有时效限制，，而前者无答案：C第一节建设设工程造价管理相相关法规（三）合同的履行行1.合同的基本原则1）平等原则合同当事人的法律律地位平等，一方方不得将自己的意意志强加给另一方方。2）公平原则3）诚实信用原则第一节建设设工程造价管理相相关法规4）自愿原则：自愿订立合合同的权利，任何何单位和个人不得得干预。5）合法原则对当事人具有法律律约束力。当事人人应当按照约定履履行自己的义务，，不得擅自变更或或者解除合同。第一节建设设工程造价管理相相关法规典型题目：我国《合同法》要求参与各方应遵遵循的基本原则包包括（）。。A.公开B.公平C.平等D.自愿E.诚实信用答案：BCDE第一节建设设工程造价管理相相关法规2.合同履行的一般规规定（1）合同有关内容没没有约定或者约定定不明确问题的处处理：1）质量要求不明确确问题的处理方法法。质量要求不明明确的，按照国家家标准、行业标准准履行；没有国家家标准、行业标准准的，按照通常标标准或者符合合同同目的的特定标准准履行。第一节建设设工程造价管理相相关法规2）价款或者报酬不不明确问题的处理理方法。价款或者者报酬不明确的，，按照订立合同时时履行地的市场价价格履行；依法应应当执行政府定价价或者政府指导价价的，在合同约定定的交付期限内政政府价格调整时，，按照交付时的价价格计价。逾期交付付标的物物的，遇遇价格上上涨时，，按照原原价格执执行；价价格下降降时，按按照新价价格执行行。逾期期提取标标的物或或者逾期期付款的的，遇价价格上涨涨时，按按照新价价格执行行；价格格下降时时，按照照原价格格执行。。第一节建建设工程程造价管管理相关关法规3）履行地地点不明明确问题题的处理理方法。。履行地地点不明明确，给给付货币币的，在在接受货货币一方方所在地地履行；；交付不不动产的的，在不不动产所所在地履履行；其其他标的的，在履履行义务务一方所所在地履履行。第一节建建设工程程造价管管理相关关法规4）履行期期限不明明确问题题的处理理方法。。履行期期限不明明确的，，债务人人可以随随时履行行，债权权人也可可以随时时要求履履行，但但应当给给对方必必要的准准备时间间。5）履行方方式不明明确问题题的处理理方法。。履行方方式不明明确的，，按照有有利于实实现合同同目的的的方式履履行。6）履行费费用的负负担不明明确问题题的处理理方法。。履行费费用的负负担不明明确的，，由履行行义务一一方负担担。第一节建建设工程程造价管管理相关关法规（2）合同履履行中的的第三人人1）向第三三人履行行合同。。当事人人约定由由债务人人向第三三人履行行债务的的，债务务人未向向第三人人履行债债务或者者履行债债务不符符合约定定，应当当向债权权人承担担违约责责任。2）由第三三人代为为履行合合同。当当事人约约定由第第三人向向债权人人履行债债务的，，第三人人不履行行债务或或者履行行债务不不符合约约定，债债务人应应当向债债权人承承担违约约责任。。第一节建建设工程程造价管管理相关关法规（四）合合同的变变更及转转让变更分为为协议变更更和法定变更更两种。合同的转转让包括括债权转转让、债债务转移移和权利利义务一一并转让让三种情情形债权人转转让权利利的，债债权人应应当通知知债务人人。债务人将将合同的的义务全全部或者者部分转转移给第第三人的的，应当当经债权权人同意意。第一节建建设工程程造价管管理相关关法规（五）合合同的权权利义务务终止提存—由于债权权人的原原因致使使债务人人难以履履行债务务时，债债务人可可以将标标的物交交给有关关机关保保存。债权人领领取提存存物的权权利期限限为5年，超过过该期限限，提存存物扣除除提存费费用后归归国家所所有。第一节建建设工程程造价管管理相关关法规（六）违违约责任任违约责任任是指合同同当事人人一方不不履行合合同义务务或履行行合同义义务不符符合合同同约定所所应承担担的民事事责任。。违约责任任的承担担有三种种基本形形式，即即继续履履行、采采取补救救措施和和赔偿损损失。当然，除除此之外外，违约约责任还还有其他他形式，，如违约约金和定定金责任任。注：因不不可抗力力不能履履行合同同的，根根据不可可抗力的的影响，，违约方方可部分分或全部部免除责责任。但但有以下下例外：：（1）金钱债债务的迟迟延责任任不得因因不可抗抗力而免免除。（2）迟延履履行后发发生不可可抗力的的不具有有免责效效力。第一节建建设工程程造价管管理相关关法规典型题目目：违约责任任的承担担形式包包括（））。A.继续履行行B.采取补救救措施C.拒绝履行行D.违约金E.赔偿损失失答案：ABDE第一节建建设工程程造价管管理相关关法规（七）合合同争议议的解决决合同争议议的方式式有和解、调调解、仲仲裁、诉诉讼四种。（1）和解和解是指指合同纠纠纷当事事人在自自愿友好好的基础础上，互互相沟通通、互相相谅解，，从而解解决纠纷纷的一种种方式。。该方法法：简便易行行，能经经济、及及时地解解决纠纷纷；有利利于维护护合同双双方的合合作关系系，使合合同能更更好地得得到履行行；有利利于和解解协议的的执行。。第一节建建设工程程造价管管理相关关法规（2）调解调解，是是指合同同当事人人发生争争议，经经过和解解后，不能达成成和解协协议时，在第三方的主持下下，根据据事实、、法律和和合同，，通过第第三方的的说服与与劝解，，促使双双方自愿愿达成协协议，以以求解决决经济合合同纠纷纷的方法法。调解分：：民间调解解、仲裁裁机构调调解和法法庭调解解三种。第一节建建设工程程造价管管理相关关法规（3）仲裁仲裁、亦亦称"公断"，是当事事人双方方在争议发生生前或争争议发生生后达成协议议，自愿将争争议交给给仲裁机机构作出出裁决，，从而解决决合同争争议的法法律制度度。这种争议议解决方方式必须是自自愿的，，因此必必须有仲仲裁协议议。如果当当事人之之间有仲仲裁协议议，争议议发生后后又无法通过过和解和和调解解解决，则应及及时将争争议提交交仲裁机机构仲裁裁。第一节建建设工程程造价管管理相关关法规（4）诉讼诉讼，是是指合同同当事人人依法请请求人民民法院行行使审判判权，审审理双方方之间发发生的合合同争议议，作出出有国家家强制保保证实现现其合法法权益、、从而解解决纠纷纷的审判判活动。。有下列情情形之一一者，合合同当事事人可以以选择诉诉讼方式式解决合合同争议议：1）合同争争议的当事人不不愿和解解、调解解的2）经过和解、调调解未能能解决合合同争议议的3）当事人人没有订立立仲裁协协议或者者仲裁协协议无效效的4）仲裁裁决决被人民民法院依依法裁定定撤销或或者不予予执行的的第一节建建设工程程造价管管理相关关法规三、招投投标法招投标的的性质：：招标是要要约的邀邀请；投投标是要要约；中中标通知知书是承承诺。（一）招招标（1）招标的的条件A.需要履行行项目审审批手续续的，应应当先履履行审批批手续，，取得批批准。第一节建建设工程程造价管管理相关关法规B.相应资金或者资金金来源已已经落实实，并应应当在招招标文件件中如实实载明。。招标人有有权自行行选择招招标代理理机构，，委托其其办理招招标事宜宜。招标人具具有编制制招标文文件和组组织评标标能力的的，可以以自行办办理招标标事宜。。第一节建建设工程程造价管管理相关关法规（2）招标方方式分为公开开招标和和邀请招招标。A.公开招标标是是指指招标人人以招标公告告的方式邀邀请不特特定的法法人或者者其他组组织投标标。采用用公开招招标方式式的，应应当发布布招标公公告。B.邀请招标标是是指指招标人人以投标邀请请书的方方式邀请请特定的的法人或或者其他他组织投投标。采用邀请请招标方方式的，，应当向向3个以上具具备承担担招标项项目的能能力、资资信良好好的特定定的法人人或者其其他组织织发出投投标邀请请书。第一节建建设工程造价管管理相关法规典型题目：《招投标法》规定招标的方式式主要是（））。A.公开招标、邀请请招标和议标B.公开招标和议标标C.邀请招标和议标标D.公开招标和邀请请招标答案：D第一节建建设工程造价管管理相关法规（3）招标文件包括内容：技术要求；对投投标人资格审查查的标准；投标标报价要求和评评标标准等所有有实质性要求和和条件；以及拟拟签订合同的主主要条款。第一节建建设工程造价管管理相关法规注：1）国家对招标项项目的技术、标标准有规定的，，招标人应当按照照其规定在招标标文件中提出相应要求。2）招标项目需要要划分标段、确确定工期的，招标人应当合理理划分标段、确确定工期，并在在招标文件中载载明。3）招标文件不得要要求或者标明特特定的生产供应应者以及含有倾倾向或者排斥潜在投标人的其其他内容。4）招标人不得向他人透露露已获取招标文文件的潜在投标标人的名称、数数量以及可能影影响公平竞争的的有关招标投标标的其他情况。。第一节建建设工程造价管管理相关法规5）招标人对已发出的招标标文件进行必要要的澄清或者修修改的，应当在招标文件件要求提交投标标文件截止时间间至少十五日前前，以书面形式通知知所有招标文件件收受人。补充、修改的内内容作为投标文文件的组成部分分6）自招标文件开开始发出之日起起至投标人提交交投标文件截止止之日止，最短短不得少于二十十日。第一节建建设工程造价管管理相关法规典型题目：下列关于招标文文件的澄清和修修改，正确的是是（）。。A.应当在招标文件件要求提交投标标文件截止时间间至少十五日前前进行B.对招标文件的补补充、修改和撤撤回，应该在投投标有效期之前前进行C.在投标有效期内内进行的补充、、修改的内容不不得作为投标文文件的组成部分分D.在投标截止日之之前，招标人应应该电话及时通通知所有招标文文件收受人答案：A第一节建建设工程造价管管理相关法规（二）投标投标人是响应招标、参参加投标竞争的的具备规定的资资格的法人或者者其他组织。（1）投标文件内容容投标文件应当对对招标文件提出出的实质性要求求和条件作出响响应。注：在招标文件要求求提交投标文件件的截止日前，，投标人可以补补充、修改和撤撤回投标文件，，并书面通知招招标人。补充、修改的的内容为投标文文件的组成部分分。第一节建建设工程造价管管理相关法规（2）投标文件送达达投标人应当在招招标文件要求提提交投标文件的的截止时间前，，将投标文件送送达投标地点。。招标人收到投标标文件后，应当当签收保存，不不得开启。投标标人少于三个的的，招标人应当依照照《招标投标法》，重新招标。第一节建建设工程造价管管理相关法规在招标文件要求求提交投标文件件的截止时间后后送达的投标文文件，招标人应应当拒收。两个个以上法人或者者其他组织可以以组成一个联合合体，以一个投投标人的身份共共同投标。共同投标协议与投标文件一并并提交招标人。。中标后承担连连带责任。投标标人不得相互串串通投标报价，，不得排挤其他他投标人的公平平竞争，损害招招标人或者其他他投标人的合法法权益。投标标人不得以低于成本的报价竞标，第一节建建设工程造价管管理相关法规典型题目：下列关于投标文文件的补充、修修改和撤回的说说法，正确的是是（）。。A.对投标文件的补补充、修改和撤撤回，应该在投投标有效期之前前进行B.对投标文件的补补充、修改和撤撤回,应该在投标文件件截止日之前进进行C.在投标有效期内内进行的补充、、修改内容作为为投标文件的组组成部分D.在投标截止日之之前，投标人可可口头通知招标标人撤回投标文文件答案：B第一节建建设工程造价管管理相关法规（三）开标开标标应当在招标文文件确定的提交投标文件截截止时间的同一一时间公开进行；开标标地点应当为招招标文件中预先先确定的地点。。开标由招标人主持，邀请所有有投标人参加。。开标标时，由投标人或者其其推选的代表检检查投标文件的的密封情况，也也可以由招标人人委托的公证机机构检查并公证证；经确认无误后，，由工作人员当当众拆封，宣读读投标人名称、、投标价格和投投标文件的其他他主要内容。开标过程应当记记录，并存档备备查。第一节建建设工程造价管管理相关法规（四）评标评标标由招标人依法组组建的评标委员员会负责。评标委员会由招招标人的代表和和有关技术、经经济等方面的专专家组成，成员员人数为专家库库内的5人以上单数。第一节建建设工程造价管管理相关法规评标在严格保密密的情况下进行行。任何单位和个个人不得非法干干预、影响评标标的过程和结果果。评标标委员会应当按照招标文件确确定的评标标准准和方法，对投标文件进进行评审和比较较。评标委员会完成成评标后，应当当向招标人提出出书面评标报告告，并推荐合格格的中标候选人人。第一节建建设工程造价管管理相关法规（五）中标中标标人确定后，招招标人应当向中中标人发出中标标通知书，并同同时将中标结果果通知所有未中标标的投标人。中标标通知书对招标标人和中标人具具有法律效力。。中标通知书发出出后，招标人改改变中标结果的的，或者中标人人放弃中标项目目的，应当依法法承担法律责任任。第一节建建设工程造价管管理相关法规典型题目：下列开标的程序序，说法正确的的是（））。A.开标应该在在招招标文件要求提提交投标文件截截止时间的同一一时间进行B.开标由招标人主主持，邀请所有有投标人参加C.在招标文件规定定的开标时间前前收到的所有投投标文件，开标标时都应当当众众予以拆封D.开标由招标办主主持，邀请中标标人参加E.开标过程应当记记录，并存档备备查答案：ABE第一节建建设工程造价管管理相关法规典型题目：根据《招标投标法》规定，评标应由由（）依依法组建的评标标委员会负责。。A.建设行政主管部部分B.投标人C.中介机构D.招标人答案：D第一节建建设工程造价管管理相关法规四、其他相关法法律法规包括：价格法、、土地管理法、、保险法、税收收相关法律等。（一）土地管理理法临时使用土地期限不得超过2年。涉及如下五种情情形之一者，有有关土地行政主主管部门可以报报批收回国有土土地使用权：1）为公共利益需需要使用土地的的包括城市基础设设施、公益事业业建设，国家重重点扶持的能源源、交通、水利利、矿山、军事事设施等建设项项目需要使用的的土地。第一节建建设工程造价管管理相关法规2）为实施城市规规划进行旧城市市区改建，需要要调整使用土地地的3）土地出让等有有偿使用合同约定的使用用期限届满，土土地使用者未申申请续期或者申申请续期未获批批准的4）因单位撤销、、迁移等原因，，停止使用原划划拨的国有土地地的因国有划拨土地地不得出租、转转让等，只能供供批准的用地单单位按批准的用用途使用，如果果单位撤销，或或迁移不再需要要使用，则应交交回国家。5）公路、铁路、、机场、矿场等等经核准报废的的第一节建建设工程造价管管理相关法规（二）保险法诉讼时效：人寿保险5年，其他保险2年，自被保险人或受受益人知道或应应当知道保险事事故发生之日起起计算。建筑工程一切险险和安装工程一一切险均属于财财产保险。但建筑工程施工工人员意外伤害害保险属于人身身保险。第一节建建设工程造价管管理相关法规（三）税法相关关法律依据《中华人民共和国国税法征收管理理法》规定。企业或个个人应当自领取营业执照照之日起30日内，持有关证件，，向税务机关申申报办理税务登登记。纳税人因特殊原原因不能按期缴缴纳税款的，经经税务局批准，，可以延期缴纳纳税款，但最长长不得超过3个月。否则，按按日加收滞纳税税款万分之五的的滞纳金。第一节建建设工程造价管管理相关法规注：我国现行的的税率有三种：：1）比例税率（固定税率）2）累进税率（数额越大，税率率越高）3）定额税率（固定税额）根据征收对象的的不同，税收可可以分为：1）流转税；2）所得税；3）财产税；4）行为税；5）资源税。第一节建建设工程造价管管理相关法规典型题目：税率是指应纳税税额与计税基数数之间的比例关关系，是税法结结构中的核心部部分。我国现行行的税率主要有有（））。A.比例税率B.累进税率C.定额税率D.超额税率E.全额税率答案：ABC第一节建建设工程造价管管理相关法规大纲要求：（一）熟悉造价价员和造价工程程师执业资格制制度;（二）了解工程程造价咨询及其其管理制度;第二节建建设工程造价管管理制度一、建设工程造造价管理体制（（了解）1、政府部门的行行政管理政府府设置了多层管理机构（标准定额司→→省总站→市站站→区分站），，明确了管理权权限和职责范围围。国务院建设行政政主管部门在全国范围内行行使建设管理职职能，第二节建建设工程造价管管理制度政府在工程造价价管理方面的职职能：可简称为：四制制定，一负责、、一监督。1）制定工程造造价管理有关法法规、规章并监监督其实施；2）制定造价咨咨询企业的资质质标准并监督其其执行；3）制定造价专专业技术人员执执业标准并监督督执行；4）组织制定全全国统一经济定定额并监督指导导其实施；5）负责全国工工程造价咨询企企业资质管理工工作；6）监督管理建建设工程造价管管理的有关行为为。第二节建建设工程造价管管理制度2、行业协会的自自律管理行业协协会：中国建设工程造造价管理协会，其行业管理的的主要职能包括括9个方面：（1）研究建设工程程造价咨询与管管理改革和发展展的政策、方针针，参与相关法法律法规及行业业标准规范的研研究和制定；（2）建立和完善建设工程造价咨咨询行业自律机机制；（3）发挥联系政府和和企业的桥梁和纽带作用用；（4）接受定额标准准司委托，承担担工程造价咨询询企业的资质申申报、复核、变变更，造价工程程师的注册、变变更和继续教育育等具体工作；；第二节建建设工程造价管管理制度（5）以服务为宗旨，维护会员的合合法权益；（6）建立建设工程造价信息服服务系统（网站和期刊等等）；（7）对外代表我国国造价工程师组组织和建设工程程造价咨询行业业与国际组织及及各国同行组织织建立联系与交交往；（8）受理违反行业业自律行为的投投诉，对违规的的工程造价咨询询企业、造价工工程师实行行业惩戒，或提请政府建建设主管部门进进行处罚；（9）指导各专业委委员会和地方建建设工程造价管管理协会的业务务工作第二节建建设工程造价管管理制度二、建设工程造造价咨询企业管管理（了解）（一）工程造价价咨询企业资质质等级标准工程造价咨询企企业资质等级分为甲级、乙级级。1、甲级资质标准准（12项）（1）已取得乙级工程程造价咨询企业业资质满3年（2）企业出资人中中，注册造价工工程师人数不低低于出资人总人人数的60，且其出资额不不低于企业注册册资本总额的60%；第二节建建设工程造价管管理制度（3）技术负责人已已取得造价工程师注册证书，并具具有工程或工程程经济类高级专业技术职称，且从事工工程造价专业工工作15年以上；（4）专职从事工程程造价专业工作作的人员（以下下简称专职专业业人员）不少于20人，其中，具有工工程或者工程经经济类中级以上上专业技术职称称的人员不少于16人，取得造价工程程师注册证书的的人员不少于10人。（5）企业与专职专专业人员签订劳劳动合同，且专专职专业员符合合国家规定的职职业年龄（出资人除外）；第二节建建设工程造价管管理制度（6）专职专业人员员人事档案关系系由国家认可的的人事代理机构构代为管理；（7）企业注册资本本不少于人民币币100万元；（8）企业近3年工程造价咨询询营业收入累计计不低于人民币币500万元；（9）具有固定的办办公场所，人均均办公建筑面积积不少于10平方米；第二节建建设工程造价管管理制度（10）技术档案管理理制度、质量控控制制度、财务务管理制度齐全全；（11）企业为本单位位专职专业人员员办理的社会基基本养老保险手手续齐全；（12）在申请核定资资质等级之日前前3年内无违规行为为。第二节建建设工程造价管管理制度2、乙级资质标准准（1）企业出资人中中，注册造价工工程师人数不低低于出资人总人人数的60%，且其出资额不不低于企业注册册资本总额的60%；（2）技术负责人已取取得造价工程师师注册证书，并并具有工程或工工程经济类高级级专业技术职称称，且从事工程程造价专业工作作10年以上；（甲级级15年）第二节建建设工程造价管管理制度（3）专职专业人员不不少于12人，其中，具有有工程或者工程程经济类中级以以上专业技术职职称的人员不少少于8人，取得造价工工程师注册证书书的人员不少于于6人。（注：甲级为20,16,10人）（4）企业与专职专专业人员签订劳劳动合同，且专专职专业员符合合国家规定的职职业年龄（出资资人除外）；（5）专职专业人员员人事档案关系系由国家认可的的人事代理机构构代为管理；（6）企业注册资本不不少于人民币50万元；第二节建建设工程造价管管理制度（7）具有固定的办办公场所，人均均办公建筑面积积少于10平方米；（8）技术档案管理理制度、质量控控制制度、财务务管理制度齐全全；（9）企业为本单位位专职专业人员员办理的社会基基本养老保险手手续齐全；（10）在申请核定资资质等级之日前前3年内无违规行为为；（11）暂定期内工程造造价咨询营业收收入累计不低于于50万元。第二节建建设工程造价管管理制度典型题目：甲级工程造价咨咨询企业中专职职从事工程造价价专业人员和取取得造价工程师师注册证书的人人员分别不少于于（）人人。A.16，8B.12，6C.20，10D.16，10答案：C第二节建建设工程造价管管理制度（二）造价咨咨询企业业务务范围工程造价咨询询企业依法从从事工程造价价咨询活动，，不受行政区区域限制。甲级工程造价价咨询企业可可以从事各类类建设项目的的工程造价咨咨询业务；乙级工程造价价咨询企业可可以从事工程程造价5000万元人民币以以下的各类建建设项目的工工程造价咨询询业务。第二节建建设工程造造价管理制度度业务范围包括括：（1）建设项目建建议书、可行行性研究投资资估算的编制制和审核、项项目经济评价价，工程概算算、预算、结结算、竣工结结（决）算的的编制和审核核；（2）工程量清单单、标底（或或者控制价））、投标报价价的编制和审审核，工程合合同价款的签签订及变更、、调整、工程程款支付与工工程索赔费用用的计算；第二节建建设工程造造价管理制度度（3）建设项目管管理过程中设设计方案的优优化、限额设设计等工程造造价分析与控控制，工程保保险理赔的核核查；（4）工程造价经经济纠纷的鉴鉴定和仲裁；；（5）提供工程造造价信息服务务等。工程造价咨询询企业设立分分支机构的，，应当自领取取分支机构营营业执照之日日起30日内，到分支支机构所在地地建设行政主主管部门备案案。第二节建建设工程造造价管理制度度工程造价咨询询企业的分支支机构从事工工程造价咨询询业务，应当当由设立该分分支机构的工工程造价咨询询企业负责承承接工程造价价咨询业务、、订立工程造造价咨询合同同、出具工程程造价成果文文件。建设主管部门门应当在接受受备案之日起起20日内，报国务务院建设主管管部门备案。。跨省、自治区区、直辖市承承接工程造价价咨询业务的的，应当自承承接之日起30日内到工程所所在地建设主主管部门备案案。第二节建建设工程造造价管理制度度典型考题：关于乙级工程程造价咨询企企业的业务承承担，说法正正确的是（））。A.只能在本省、、自治区、直直辖市承担业业务B.不受行政区域域限制C.任意规模工程程建设项目D.在其资质等级级许可范围内内承接工程造造价咨询活动动E.可从事工程造造价5000万以下的各类类工程建设项项目答案：BDE第二节建建设工程造造价管理制度度（三）工程造造价咨询企业业的法律责任任未取得工程造造价咨询企业业资质从事工工程造价咨询询活动或者超超越资质等级级承接工程造造价咨询业务务的，出具的的工程造价成成果文件无效效，由有关部部门给予处罚罚。第二节建建设工程造造价管理制度度三、建设工程程造价专业人人员资格管理理（一）注册造造价工程师执执业资格