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论文名称危险驾驶罪的认定及完善建议分校(教学点)专业指导教师学生姓名一、研究背景及意义(包含选题研究的理论意义、实践价值等)1.研究背景危险驾驶行为入罪不仅是我国对危险驾驶行为进行规范的现实需要,也是对其他国家和地区的立法经验的借鉴,更是完善我国刑事立法的需要,具有积极意义。危险驾驶罪入罪以来,在实践中取得了较好的法律效果和社会效果。但随着越来越多的涉嫌危险驾驶罪的嫌疑人被刑事拘留、起诉和审判后,很多问题突显出来。实践中对新出台的法条理解不一,导致对危险驾驶行为的处罚亦不尽相同。2.研究意义(1)理论意义本罪创设以前其入罪合理性就受到多方质疑,部分学者认为加大行政处罚力度同样可以规制醉酒驾驶行为,无须动用严厉的刑罚手段,将刑法规制提前化有违谦抑性之嫌。而在本罪施行以后,对法条中“道路”、“醉酒”、“机动车”语义的理解和界定又成了学界争论的话题,从本罪的规范目的到责任形式,从本罪的立法动因到刑法价值选择,从主观方面的认定到适用“但书”条款出罪的可能性,都需要我们进行深入解读以探求解决现实问题的路径。一个施行十年的罪名至今仍受到理论界的广泛关注,因此对醉酒型危险驾驶罪的研究和分析在理论层面同样极具意义。(2)实践价值醉驾入刑后威慑效果显著,2011年以来我国每年交通事故发生次数、交通事故死亡人数并没有随着机动车保有量、驾驶人数的大幅增长而显著增加,与之相对应的是万车死亡人数指标每年正稳步下降。醉酒型危险驾驶罪的一般预防作用得以有效发挥,极大制约了肆意酒驾、醉驾的发生。但在这背后是司法成本的大量投入和社会管理成本的显著增加,因此如何有效控制案件总量,防止本罪打击范围过度扩张,减少司法资源超额占用,成为了极具现实意义的话题。二、国内外同类研究概况1.国内研究现状危险驾驶入刑以来,理论界对本罪的各项构成要件就争论不止。冯军教授《论〈刑法〉第133条之1的规范目的及其适用》一文就对危险驾驶罪的构成要件作出了深入的解读,并从危险驾驶罪的罪质轻于交通肇事罪、《刑法》第64条供犯罪所用的本人财物应当没收不适用于本罪以及危险驾驶罪主观方面若为故意会导致相关职业不利有违比例原则等三方面主张本罪的主观方面为过失,张明楷教授《危险驾驶罪的基本问题—与冯军教授商榷》一文则针对冯军教授之前提出的各项论据一一作出回应,并深入剖析了危险驾驶罪的内涵以论证本罪应归属于故意的抽象危险犯。之后的几年里理论界更是百花齐放,曲新久教授《危险驾驶不一律入罪无需依赖于“但书”的适用》一文深刻探讨了危险驾驶罪是否可以援引“但书”条款出罪的热点问题,并通过阐述“但书”条款是为量化刑法分则以及为司法解释提供指引,从而论证“但书”条款无法直接用以出罪,为司法实践提供了理论指导意见。还有刘宪权教授和周舟的《危险驾驶罪主观方面的刑法分析》,赵秉志教授的《危险驾驶罪研析与思考》,陆诗忠教授的《论危险驾驶罪司法适用中的几个疑难问题》,周磊副院长和秦波副庭长的《危险驾驶案件定罪问题与出罪路径研究》等等,这些专家学者从各个维度论证本罪的各构成要件和适用难点,使得本罪在司法实践中得以准确适用。通过对现有文献的梳理,笔者总结出危险驾驶罪的各项定罪问题和争议焦点,并为文章写作提供理论基础。2.国外研究现状域外对危险驾驶的规定不尽相同,但相当一部分国家将醉酒驾车纳入刑法的范畴进行管控。笔者选取了美国、日本和德国这三个比较有代表性的国家,对其醉酒驾驶的规制措施进行研究。首先是判例法国家美国,美国对危险驾驶的认定最初见于最高法院579U.S.(2016)号案例。随着醉酒检验方式的不断完善,逐步通过财政款项的划拨来鼓励各州将血液酒精浓度0.08作为危险驾驶的标准。当然这一标准是美国危险驾驶三级标准中的普通标准,美国针对不同群体分别制定了差异化的危险驾驶标准,以此进行区分性管控。其中美国主流观点主张将职业驾驶人的醉酒标准定为0.04,通过更严苛的标准以期减少职业司机在履职过程中发生酒驾、危险驾驶的情况。其次,日本对醉酒驾驶行为采取的是一元刑法惩罚体系,并且针对常见的实害后果规定了结果加重犯性质的罪名,例如日本学者岡野光雄认为危险驾驶致死伤罪是规定在日本刑法典中与道交法息息相关的结果加重犯,因为其性质和特点与道交法中其他犯罪不相符合,因此收录于刑法典之中。对于“醉酒”的认定,日本依据的是行为人因酒精导致驾驶能力受限的程度,加之日本危险驾驶案件以缴纳反则金的结案方式居多,因此日本对于危险驾驶的惩罚力度较为舒缓。以严谨著称的德国对危险驾驶的规制同样严谨,德国对于危险驾驶的立法以原因自由行为和一般积极的风险预防为导向。德国主流观点将酒精临界值标准视为证明客观要素的证据标准,而非认定犯罪构成要件符合性的判断准则。他们认为刑法所要求的“不能安全驾驶”并不能完全抽象为量化指标,需要对行为所造成的抽象危险作进一步界定。同时德国学者罗克辛教授肯定了过失抽象危险犯的存在,他认为现行法律已经实现了使抽象危险犯的刑事可罚性取决于“没有结果的过失”。三、研究内容提纲引言1、危险驾驶罪概述1.1危险驾驶罪的构成特征1.2危险驾驶罪的法律性质2、危险驾驶罪司法适用中的疑难问题探析2.1醉驾是否应该一律入罪2.2追逐竞驶“情节恶劣”如何认定2.3强制措施的适用问题危险驾驶罪立法完善建议3.1扩大危险驾驶罪的处罚范围3.2制定危险驾驶罪定罪适用的明确标准3.3提高危险驾驶罪的法定刑4、结语参考文献致谢研究计划(1)选题202X年X月X日-2021年X月X日(2)整理文献202X年X月X日-202X年X月X日(3)完成
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