DB4419-T 7-2023党政机关一般公务用车管理规范

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DB4419东 莞 市 地 方 标 准DB4419/T7—2023党政机关一般公务用车管理规范2023–01–10发布 2022–02–01实施东莞市市场监督管理局 发布DB4419/T7—2023DB4419/T7—2023DB4419/T7—2023DB4419/T7—2023PAGEPAGE11PAGEPAGE10目  次前言 III范围 1规范性引用文件 1术语和定义 1管理原则 2车辆购置 2编制管理 2配备标准 2一般公务用车配备更新计划 2购置经费 2购置流程 2标识管理 3要求 3规格 3使用管理 3使用要求 3使用流程 4定点封存停驶 4定点加油（充电、定点维修（保养、定点保险管理 4定点加油（充电） 4定点维修、保养 4定点保险 5处置流程 5年度统计报告 5广东省公务用车管理信息平台管理 5平台信息管理 5平台车辆管理 6平台使用人员职责 6附录A（规范性附录）标识规格 7附录B（资料性附录）平台使用人员职责 9参考文献 11前  言本文件按照GB/T1.1－20201草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由东莞市机关事务管理局提出并归口。本文件主要起草单位：东莞市机关事务管理局、广东省东莞市质量技术监督标准与编码所。本文件主要起草人：郑晓微、王惠娴、沈胜梁、何毅、罗锐球、余雅佳本文件附录A为规范性目录，附录B为资料性目录。党政机关一般公务用车管理规范范围（充电（保养本文件适用于东莞市范围内各级党政机关一般公务用车管理。其他相关单位可参照执行。规范性引用文件（包括所有的修改单适用于本文件。GB/T41568机关事务管理术语术语和定义GB/T41568界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1党政机关3.2一般公务用车3.3机要通信用车用于传递、运送机要文件和涉密载体的机动车辆。[来源：GB/T41568]3.4应急保障用车用于处理突发事件、抢险救灾或者其他紧急公务的机动车辆。[来源：GB/T41568]管理原则一般公务用车管理遵循统一管理、定向保障、经济适用、节能环保的原则。一般公务用车实行统一制度规范，统一编制、统一标准、统一购置经费、统一采购配备管理。一般公务用车实行分级分类管理，机关事务管理部门或镇街（园区）党政综合办负责本级党政机24一般公务用车实行统一标识管理，应按要求喷涂统一标识和监督电话。涉及国家安全、侦察办案等有保密要求的一般公务用车经批准后可不喷涂统一标识和监督电话。车辆购置编制管理党政机关一般公务用车实行编制管理。车辆编制由市公务用车主管部门会同有关部门根据机构设置、工作需要等因素核定。配备标准121.6（含）以下的轿车或者其他小型客车。181.8（含）253.0（含）4518配备标准应当根据公务保障需要、汽车行业技术发展、市场价格变化等因素适时调整。一般公务用车配备更新计划镇街（园区）党政（综合）办、市直单位根据新能源汽车比例要求，结合一般公务用车编制及市公务用车主管部门审核各镇街（园区）、市直单位的年度一般公务用车配备更新计划，根据一般公务用车配备更新标准和现状，编制全市年度一般公务用车配备更新计划。市公务用车主管部门严格按照全市年度一般公务用车配备更新计划，受理一般公务用车配备更新业务。购置经费财政部门根据年度一般公务用车配备更新计划，按照预算管理有关规定统筹安排购置经费。购置流程购车单位向镇街（园区）党政（综合）办、市直单位提交购车申请。执行年度一般公务用车配备更新计划时，先配备新能源汽车，后配备燃油汽车。镇街（园区）党政（综合）办、市直单位汇集购车单位的购车申请，向市公务用车主管部门提交购车申请材料，内容包括但不限于：购车单位名称；购车事由；所使用的一般公务用车编制空编类别；申购车辆的品牌型号、车身价格（不含税）、排量、车型、数量；购车单位上级行政主管部门批复意见；办理业务所需材料，包括供应商出具的供货证明、车辆合格证复印件。市公务用车主管部门批复同意后，镇街（园区）党政（综合）办、市直单位通知购车单位到广东省公务用车管理信息平台办理车辆配备业务。购车单位在广东省公务用车管理信息平台填报申请信息并上传相关材料，包括申请函、供货证明、车辆合格证复印件和上级行政主管部门批复意见相关材料。市公务用车主管部门在广东省公务用车管理信息平台上审批通过后，购车单位按照政府采购相1标识管理1除行政综合执法用车外的一般公务用车，市直各单位喷涂“东莞公务”字样，镇街（园区）及市直驻镇单位喷涂“**镇街（园区）公务”字样。（园区规格详见附录A。使用管理使用要求党政机关应减少一般公务用车长途出行，公务人员到外地办理公务，除特殊情况外，应乘用公共交通工具。外事接待、会议和集体活动用车主要通过社会租赁方式解决，租赁社会车辆时，应按照相关规定执行。 党政机关应按照国家、省、市有关规定规范使用一般公务用车，不得出现以下行为：a）超编制、超标准配备一般公务用车；违反规定将一般公务用车登记在下属单位、企业或者个人名下；公车私用、私车公养，或者既领取公务交通补贴又违规使用一般公务用车；换用、借用、占用下属单位或者其他单位、个人的一般公务用车，或者擅自接受企事业单位和个人赠送的一般公务用车；挪用或者固定给个人使用一般公务用车；为一般公务用车增加高档配置或者豪华内饰；在车辆维修等费用中虚列名目或者夹带其他费用，或为非本单位车辆报销运行维护费用；h）违规处置一般公务用车；i）其他违反一般公务用车管理规定行为。使用流程一般公务用车使用流程包括:用车申请、用车审核、调度派车、出车使用和结算。11定点封存停驶一般公务用车应严格执行单位或者其他指定地点停放制度，节假日期间除履行公务外应当封存停驶。定点加油（充电）、定点维修（保养）、定点保险管理定点加油（充电）一般公务用车应按“一车一卡、专卡专用”原则实行定点加油，根据加油供应商的规模、油品质量、营业点分布、油品价格等因素选取定点加油供应商。应到定点加油供应商指定的发卡网点办理开户及加油卡业务。应妥善保管和正确使用加油卡，加油时，不加超标油料。因长途任务或其他特殊情况须在定点加油供应商以外的加油站加油时，由驾驶员先行垫付燃油费用并凭有效票据报销或者使用加油卡加油。应对定点加油供应商进行季度或年度考核，考核内容应包括但不限于企业资质、企业规模、使定点维修、保养一般公务用车应实行定点维修、保养，根据企业资质、企业规模、维修价格等因素选取定点维修、保养供应商（4S）。一般公务用车维修、保养应按流程申请、审批，未经申请、审批不应进行维修、保养。在保修期内的车辆；因特殊情况，经批准在定点维修、保养供应商以外维修、保养的；在专业经销商处更换轮胎等总成配件的。应根据定点维修、保养供应商提供的维修、保养工单、车辆维修、保养审批表和发票定期进行结算。应定期开展常规车况检测，按车辆保养要求定期开展车辆保养，保证车辆正常行驶。应对定点维修、保养供应商进行季度或年度考核，考核内容应包括但不限于企业资质、企业规模、维修、保养效果、服务质量、账务质量、价格、落实整改考核情况等。考核结果优秀的予以续约；定点保险一般公务用车保险业务应实行定点保险。党政机关应按政府采购有关规定组织实施一般公务用15一般公务用车投保险种应根据国家政策和政府采购情况每年动态调整。处置流程8一般公务用车所有权属单位会同本单位资产管理部门、财务部门、车辆使用部门等对拟处置的车辆进行审核鉴定，向上级行政主管部门提交车辆处置申请报告和有关资料。（园区市公务用车主管部门按相关规定对镇街（园区）、市直单位报送的车辆处置申请进行审核批复。一般公务用车所有权属单位根据市一般公务用车主管部门批复，通过调剂、报废、拍卖、置换等方式对车辆进行公开处置，处置形成的收入按非税收入有关规定管理。一般公务用车所有权属单位办理车籍变动，报送处置相关材料，处理相关账务。年度统计报告（变动情况（包括各类公务用车的编制数、实有数、账面净值等）；超出规定标准配备车辆情况；监督检查工作情况。市公务用车主管部门负责组织实施全市一般公务用车统计报告工作，审核汇总本地区党政机关、本部门所属单位报送的一般公务用车统计报告，并报送上级公务用车主管部门。（园区广东省公务用车管理信息平台管理平台信息管理平台信息包括组织机构信息、车辆基本信息、组织机构人员信息、司机信息、用车申请信息、车辆调度信息、车辆轨迹信息、车辆保险信息、车辆维保信息和其他费用信息等内容。平台车辆管理3党政机关应将一般公务用车保险、维修、加油等相关信息应按规定如实录入平台。平台使用人员职责详见附录B。附录A（规范性附录）标识规格**（园区**（园区9（1360A.1）9（含202835侧前后轮之间空白区域水平偏上位置按从左到右的阅读习惯喷涂，每个字之间应保持一定距（A.2A.3、A.4）喷涂“监督电话：12345”字样大小按以下要求：9（不含8A.1要求喷涂的字样为参照在下方按从左到右的阅读习惯居中喷涂（见A.1）9A.110A.11010A.1（A.2A.3A.4）图A.1A.2A.3A.4附录B（资料性附录）总则管理员负责本单位公务用车的日常管理。认真履行公务用车使用管理相关规定，监督检查司勤人员和车辆管理使用情况。负责本单位平台使用人员、司勤人员、车辆等档案信息的录入、维护、更新和数据统计，及时录入车辆维修保养、保险、年检、违章处理等信息。设置本单位平台用户角色和使用权限，根据本单位车辆定点停放位置设置电子围栏。通过平台实时监控本单位保留车辆的运行使用情况，定期做好本单位车辆使用运行等信息的统计和报送工作。负责本单位平台使用操作培训工作。审核员调度员按照相对固定和统一调度相结合的原则，遵循“先紧急后日常，先计划后临时”的要求，优先保障突发事件处置和紧急公务用车。熟练掌握平台操作流程，对审核通过的用车申请，进行调度派车。熟悉保留车辆的数量、性能和车况，指导驾驶员做好车辆出场、回场检查和安全隐患排查，定期对回场车辆的油耗、里程、费用信息进行核对和录入平台。驾驶员服从平台统一调度和管理，严格按照规定路线行车。执行任务前后应对车辆进行自检，做好出车前、途中及回场后的保养工作，发现车辆故障，应及时反馈给管理员或调度员处理。任务完成后，对车辆行驶里程、车况等信息进行登记。执行任务时，应按照公务用车平台软件“驾驶员客户端”使用流程进行操作﹐严格遵守交通法规，安全文明驾驶。严格执行定点加油制度，妥善保管加油