开发建设项目水土保持工程概估算编制规定

开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定*****水利勘测设计研究院有限公司概（估）算文件编制的作用和意义基本知识投资类型开发建设项目水土保持投资概（估）算的特点开发建设项目水土保持投资编制的注意事项开发建设项目水土保持概算文件编制依据及原则第一章概述第一节概（估）算文件编制的作用和意义为项目决策提供科学依据提供科学的工程造价前期控制方法提供合理的工程投资规模和宏观控制目标为筹措建设资金提供基本依据为顺利实行工程招标投标提供必要条件.提供科学的工程造价实施控制办法为工程竣工决算提供依据为基建审计提供有关基础资料建设项目的建设程序

建设程序是指建设项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后次序的法则。基本建设程序阶段第二节基本知识项目建议书阶段可行性研究报告阶段建设地点的选择阶段设计工作阶段建设准备阶段编制年度基本建设投资计划阶段建设实施阶段生产准备阶段竣工验收阶段后评价阶段

建设项目各设计阶段由于工作深度不同、要求不同，各阶段的工程造价计算类型也不相同。现行的工程造价计算类型主要有以下几种。1.投资估算投资估算是项目建议书、可行性研究阶段对工程造价的预测，应充分考虑各种可能的需要、风险、价格上涨等因素，要打足投资，不留缺口，适当留有余地。投资估算是可行性研究报告的重要组成部分，是业主为选定近期开发项目作出科学决策和进行初步设计的重要依据。投资估算是工程造价全过程管理的“龙头”。

第三节投资类型２．投资概算初步设计概算是初步设计阶段对建设工程造价的预测，是初步设计文件的重要组成部分。初设概算在己批准的可行性研究阶段投资估算静态总投资的控制下进行编制。由于初步设计对建筑物的布置、结构型式、主要尺寸以及机电设备的型号、规格等均已确定，所以概算对建设工程造价不是一般的测算，而是带有定位性质的测算。因此初设概算经批准以后，是建设项目成本管理、成本控制的依据，当然它也是确定和控制基本建设投资、编制基本建设计划，编制利用外资概算和业主预算，编制工程标底，实行建设项目包干，考核工程造价和验核工程经济合理性，以及建设单位向银行贷款的依据。初设概算编制采用的价格水平年与工程开工时间相隔较长时，设计单位应根据开工年的物价水平和政策，在工程开工年重新编制初设概算并报批。工程开工以后，由于设计有重大修政，遇有不可抗拒的重大自然灾害，国家有较大的政策性调整，物价有较大幅度的上涨……等原因造成投资大幅度突破原概算时，业主应修改原概算，并按初设概算审批程序报批。对修改原概算的文件名称，可称"调整概算"或"修改概算"。3.标底与报价标底是招标工程的预计价格，是业主委托具有相应资质的单位，根据招标文件、图纸，按有关规定，结合该工程具体情况，计算出的合理工程价格，作为发包工程的标准价格。标底的主要作用是招标单位对招标工程所需投资的自我测算，明确自己在发包工程上应承担的财务义务。标底也是衡量投标单位标价的准绳和评标的重要尺度。报价，即投标报价，是施工企业(或厂家)对建安工程施工产品的自主定价。相对于国家定价、标准而言，它反映的是市场价，体现了企业的经营管理和技术、装备水平。4．施工图预算和施工预算（１）施工图预算是施工图设计阶段对工程造价的计算。施工图预算应在己批准的初步设计概算的控制下进行编制。它的主要作用是确定单位工程项目造价，是考核施工图设计经济合理性的依据。（２）施工预算是施工企业以单位工程为对象所编制人工、材料、机械台时耗用量及其它费用总额，即单位工程成本。它主要作用于施工企业内部人、材、物的计划管理，是控制成本和班组经济核算的依据。施工图预算与施工预算从编制方法、深度、作用等方面都是不相同的。5.竣工决算和竣工结算（１）竣工决算是建设单位向国家(或业主)汇报建设成果和财务状况的总结性文件，是竣工验收报告的重要组成部分，它反映了工程的实际造价。竣工决算由建设单位负责编制。（２）竣工结算是建设单位向管理单位移交财产，考核工程项目的最终结算(施工过程中的结算属中间结算)。竣工结算与竣工决算的主要区别有两点:一是范围，竣工结算的范围只是承建工程项目，是基本建设项目的局部，而竣工决算的范围是基本建设项目的整体；二是成本内容，竣工结算只是承包合同范围内的预算成本，而竣工决算是完整的预算成本，它还要计入工程建设的其它费用开支、临时工程设施费和建设期贷款利息等工程成本和费用。由此可见，竣工结算是竣工决算的基础，只有先办竣工结算，才有条件编制竣工决算。开发建设项目目涉及面广，，类型各异，，内容复杂。。项目建设布布局分点型和和线型；建设设类型包括：：公路、铁路路、管道、渠渠道、通讯工工程、输变电电工程，火电电、核电、风风电、采矿、、水利水电工工程，农林开开发项目、城城镇建设项目目、冶金化工工类工程等等等。因此每一一个水土保持持方案投资估估算的编制都都有其普遍性性和特殊性。。开发建设项目目水土保持投投资的编制即即简单又复杂杂。简单的是是：水土保持持各项措施和和大型的水利利枢纽、桥梁梁等工程的建建设内容相比比要简单，集集中建设的规规模不是很大大，例如砼的的现浇、预制制、安装，自自制骨料等等等水保投资几几乎不涉及，，单价分析要要容易得多，，没有安装工工程单价。复复杂的是：涉涉及行业多，，项目主体设设计的投资编编制依据、方方法各不相同同，而水土保保持投资又是是主体工程投投资的一部分分，怎样使开开发建设项目目的水土保持持投资与主体体工程投资有有机结合成为为难点。这就就要求水土保保持概预算人人员在非常熟熟悉水利工程程概算编制的的基础上，还还要掌握相关关行业的概算算编制办法及及定额。第四节开发发建设项目水水土保持投资资概（估）算算的特点水土保持方案案工程投资估估算作为主体体工程投资估估算的组成部部分，列入主主体工程投资资中，因此此概预算人员员要认真研读读主设报告，，分析整理主主体工程中水水保措施投资资（不需要我我们算）。水土保持投资资是水土保持持措施得以落落实的基本保保证，因此水水土保持投资资估算是在水水保方案的项项目概况、主主体工程水土土保持分析与与评价、水土土流失防治措措施布设及典典型设计等章章节的基础上上完成的。绝绝对不能只拿拿工程量做单单价，随之完完成相应的计计算。而要根根据防治措施施典型设计中中的各项措施施具体的施工工工艺和方法法，针对性的的选取定额计计算单价。如如表土剥离，，施工场地和和施工方法的的差异使得其其单价及投资资差距很大。。要根据设计计做投资，使使投资具有针针对性和可操操作性。第五节开开发建设项目目水土保持投投资编制的注注意事项第六节概概算文件编制制依据及原则则编制依据：1、国家和上级级主管部门以以及省、自治治区、直辖市市颁发的有关关法令、制度度、规定；2、开发建设项项目水土保持持工程概算编编制规定和有有关部门颁发发的规定；3、水土保持工工程概算定额额和有关部门门颁发的定额额；4、开发建设项项目水土保持持工程设计文文件及图纸；；5、有关合同协议及及资金筹措方案；；6、其他有关资料。。编制原则：1、水土保持方案中中的工程投资概（（估）算作为主体体工程投资估算的的组成部分，列入入主体投资中；2、水土保持投资概概（估）算，采用用概算定额法，即即由图纸计算工程程量，套用概算定定额编制单价，计计算汇总后，再计计取有关费用；3、价格水平年与主主体工程一致；4、主要材料、次要要材料、施工用电电、用风、用水等等基础单价的计算算依据及计算结果果与主题工程一致致；主体工程投资资中未明确的，可可查当地造价信息息确定，或参照相相关行业标准；5、概估算的取费计计算标准应该与所所采用的定额或指指标相匹配（量价价统一）；6、依据水土保持方方案的典型设计选选取单价，主体设设计中有对应单价价的，直接采用主主体设计中的相应应单价计算水土保保持措施投资；编制原则：7、编制单价有两种种做法：8、建设期的水土保保持投资从基建费费中列支，运行期期的水土保持投资资从生产费用中列列支；9、水土保持投资费费用构成、项目划划分及概(估)算文件组成均执行行水总【2003】67号文。按照主体工程概（（估）算的编制体体系（包括编制办办法、文件规定和和定额）编制单价，此时人人工预算单价同主主体工程按照水总【2003】67号文编制第二章概算算文件组成内容概算编制说明概算表水土保持概算附件件1、水土保持工程概概况水土保持工程建设设地点、工程布置置形式、工程措施施工程量、植物措措施工程量、主要要材料用量、施工工总工期、施工总总工时和施工平均均人数等。2、水土保持工程投投资主要指标开发建设项目水土土保持工程投资指指标主要包括工程程总投资、静态总总投资、年度价格格指数、预备费及及其占总投资百分分比等。第一节概算编制制说明3、编制原则和依依据4、水土保持工程概概算编制中存在的的其他应说明的问问题在概估算编制之前前，应制定编制原原则，确定编制依依据。编制原则的内容包包括：编制范围、、价格水平年，定定额、价格、取费费标准的取定原则则等等；编制依据包括：工工程量计算依据；；人工、材料、施施工用电、水、风风、等预算价格格的计算依据；主主要设备价格采用用的依据；水土保持工程概算算定额、施工机械械台时费定额和其其他有关指标采用的依据（人工、、材料、机械等消消耗量计算的依据据）；水土保持工程费用用计算标准及依据据总概算表工程措施概算表植物措施概算表施工临时工程概算算表独立费用概算表分年度投资表2.概算附表工程单价汇总表；；主要材料预算价格格汇总表；次要材料预算价格格汇总表；施工机械台时费汇汇总表；主体工程主要工程程量汇总表；主体工程主要材料料用量汇总表；工时数量汇总表。。1、概算表第二节概算表表砂石料单价计算书书混凝土材料单价计计算表工程措施单价计算算表植物措施工程单价价计算表分年度投资计算表表独立费用计算书人工预算单价计算算表主要材料运杂费计计算表主要材料预算价格格计算表施工用电价格计算算书施工用水价格计算算书补充施工机械台时时费计算书第三节水土保持持概算附件

（单单独成册，随概算算报审）第三章编编制规定水土保持工程投资资概（估）算编制制规定水利部水总[2003]67号文水土保持工程概（估）算编制规定1、基本建设项目必须按照国家有关投资概、估、预算编制的规定执行2、开发建设项目水土保持概估算，水利行业必须按水总[2003]67文执行，其它行业有所不同。3、按有的审批部门的要求，人工工资、定额采用主体工程的，主体工程中没有的采用2003]67文。4、水总[2003]67存在一些问题，正在进行修订。本规定适用于中央投资、中央补助、地方投资或其他投资的矿业开采工矿企业建设、交通运输、水工程建设、电力建设、荒地开垦、林木采伐及城镇建设等一切可能引起水土流失的开发建设项目。编制依据1.本规定所称的“水土保持工程”为《开发建设项目水土土保持方案技术规范》中所指的“拦渣工程、护坡工工程、土地整治工工程、防洪工程、、机械固沙工程、、泥石流防治工程程、植物措施工程程”等。2.工程项目可划分为为工程措施、植物物措施、施工临时时工程、独立费用用共四个部分。3.工程各部分下设一一级、二级、三级级项目。第一节项目目划分及费用构成成第二节费用用内容及计算标准准第三节概（（估）算编制第四节工程程措施及植物措施施工程单价编制第五节概（（估）算文件组成成内容第六节概（（估）算表格开发建设项目水土土保持工程

投资资概（估）算项目划分开发建设项目水土土保持工程涉及面面广，类型各异，，内容复杂，为适适应水土保持工程程管理工作的需要要，满足水土保持持工程设计和建设设过程中各项工作作要求，必须有一一个可供各方面共共同遵循的统一的的项目划分格式。。开发建设项目水土土保持工程项目划划分为工程措施、、植物措施、临时时工程和独立费用用共四部分，各部部分下设一、二、、三级项目。组成内容第一部分工程程措施指为减轻或避免因因开发建设造成植植被破坏和水土流流失而兴建的永久久性水土保持工程程。包括拦渣工程程、护坡工程、土土地整治工程、防防洪工程、机械固固沙工程、泥石流流防治工程、设备备及安装工程等。。第二部分植物物措施指为防治水土流失失而采取的植物防防护工程、植物恢恢复工程、绿化美美化工程及抚育工工程等。第三部分临时工工程包括临时防护工程程和其他临时工程程。1、临时防护工程指为防止施工期水水土流失而采取的的各项防护措施。。2、其他临时工程程指施工期的临时仓仓库、生活用房、、架设输电线路、、施工道路等。第四部分独立立费用由建设管理费、工工程建设监理费、、科研勘测设计费费、水土流失监测测费、工程质量监督费、、竣工验收费、技技术文件技术咨询询服务费等几项组成。工程措施项目划分分一级拦渣工程护坡工程（斜坡防防护工程）防洪工程（防洪排排导工程）泥石流防治工程（（划入防洪排导工工程）土地整治工程机械固沙工程设备及安装工程目前，多数编制单单位以防治分区为为一级项目，比较较符合实际。工程措施项目划分分

以拦渣工程为为例二级拦渣坝、挡挡渣墙、拦渣堤、、围渣堰三级（工程量计算算项目，如土方开开挖、土方回填、、砌石等）序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标一拦渣工程

1

拦渣坝

土方开挖元/m3

石方开挖元/m3

土石方回填元/m3

砌石元/m3

混凝土元/m3

钢筋元/t

固结灌浆孔元/m

帷幕灌浆孔元/m

固结灌浆元/m

帷幕灌浆元/m

排水孔元/m2

挡渣墙

土方开挖元/m3

石方开挖元/m3

土石方回填元/m3

砌石元/m3

混凝土元/m3

钢筋元/t3

拦渣堤

土方开挖元/m3

石方开挖元/m3

土石方回填元/m3

砌石元/m3

混凝土元/m3

钢筋元/t二护坡工程

1

削坡开级

土方开挖元/m3

石方开挖元/m3序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标2

工程护坡

土方开挖元/m3

石方开挖元/m3

土石方回填元/m3

砌石元/m3编号工程或费用名称单位数量单价(元)合计(万元)第一部分工程措施

1325.91一主体工程防治区

1161.34（一）飞行工程防治分区

726.30

排水沟浆砌m32122296.2362.86（二）航站工程防治分区

71.19

耕植土剥离m32510013.1933.10（三）场内管线工程防治分区

76.74

DN300HDPE雨水管m400088.0035.20（四）机场管理及辅助设施防治分区

131.59

耕植土剥离m33730013.1949.18（五）场内施工生产生活防治分区

29.98

耕植土剥离m31110013.1914.64（六）临时堆土防治分区

125.54

耕植土剥离m34650013.1961.32二场外工程防治区

164.57（一）拆迁安置防治分区

72.62

耕植土剥离m31140013.1915.03（二）场外水系调整工程防治分区

75.23

耕植土剥离m31680013.1922.15（三）场外施工生产生活防治分区

16.72

耕植土剥离m3620013.198.18

覆耕植土m362009.906.14植物措施一级植物防护工程、植植物恢复工程、绿绿化美化工程二级种草、植草草植树等三级整地、树（（草）籽、栽植和和种植等序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标一植物防护工程

1

种草（籽）

整地元/m2

草籽元/kg

种植元/m22

植草

整地元/m2

草（皮）元/m2

栽植元/m23

种树（籽）

整地元/m2

树籽元/kg

种植元/m24

植树

整地元/m2

换土元/m3

支撑元/株

绑扎草绳元/m

铁丝网元/m

苗木元/株

假植元/株

栽植元/株二植物恢复工程

1

种草（籽）

整地元/m2

草籽元/kg

种植元/m22

植草

第二部分植物措施

491.15一主体工程防治区

286.90（一）飞行工程防治分区

71.201栽（种）植工程

9.72

铺设草皮m2122004.725.75

草籽撒播hm274.16535.293.972种子、苗木

61.48

草皮m2122004.805.86

狗牙根kg37089033.37

天堂草kg37086022.25（二）航站工程防治分区

59.001栽（种）植工程

29.24

铺设草皮m2620004.7229.242草籽、苗木

29.76

草皮m2620004.8029.76（三）机场管理及辅助设施防治分区

141.261栽（种）植工程

40.71

草籽撒播hm22.4535.290.13

栽植银杏株5009.350.472种子、苗木

100.55

狗牙根草籽kg120901.08

天堂草草籽kg120600.72

银杏株50060030.00

西洋鹃株20060.12施工临时工程序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标一临时防护工程

二其他临时工程

独立费用序号一级项目二级项目一建设管理费

二工程建设监理费

三科研勘测设计费

1

科研试验费2

勘测费3

设计费四水土流失监测费

五工程质量监督费

项目划分是概算的的关键。不能出现现漏项。要将一道一道工序序与定额结合起来来。如果没有定额，可可采用分解组合的的方案搞概算首先要看懂懂图，第二要知道道施工工序，才能能合理划分项目，，概预算才能做得得准确。第四章费费用构成成开发建设项目水土土保持工程建设费费用组成内容如下下：工程措施费(含设备费)工程费费用构成植植物措施费临时工程措施独立费用预备费（基本预备备费、价差预备费费）水土保持设施补偿偿费开发建设项目水土土保持概（估）算算费用构成工程措施及植物措措施费工程措施及植物措措施费由直接工程程费、间接费、企企业利润和税金组组成。2、间接费企业管理费财务费用其他费用3、企业利润1、直接工程费直接费其他直接费现场经费4、税金营业税城市维护建设税教育费附加独立费用由建设管理费、工工程建设监理费、、水土保持设施竣竣工验收费、科研研勘测设计费及方方案编制费、水土土保持监测费五项项组成。预备费1、基本预备费2、价差预备费一、工程措施及植植物措施费工程措施及植物措措施工程费=直接工程费+间接费+企业利润+税金1、直接工程费=直接费+其它直接费+现场经费直接费=人+机+材其它直接费=冬雨季施工增加费费+夜间施工增加费+特殊地区施工增加加+其它现场经费=临时设施费+现场管理费2、间接费（1）企业管理费（2）财务费用（3）其他费用3、企业利润4、税金（1）营业税（2）城市维护建设税税（3）教育费附加开发建设项目水土土保持工程费用内内容及计算标准一、工程措施及植植物措施工程费１．直接工程费：：指工程施工过程程中直接消耗在工工程项目上的活劳劳动和物化劳动。。由直接费、其它它直接费、现场经经费组成。(1)直接费指施工过程程中耗费的构成工工程实体和有助于于工程形成的各项项费用包括人工费费、材料费、施工工机械使用费。①人工费，指直接接从事工程施工的的生产工人开支的的各项费用。(1)基本工资由岗位工资和年功功工资以及年应工工作天数内非作业业天数的工资构成成。岗位工资：指按照职工所在岗岗位各项劳动要素素测评结果确定的的工资。年功工资：指按照职工工作年年限确定的工资，，随工作年限增加加而逐年累加。生产工人年有效工工作天数以内非作作业天数的工资：：包括职工学习、培培训期间的工资，，调动工作、探探亲、休假期间的的工资，因气候影影响的停工工资，，女工哺乳期间的的工资，病病假在六个月以内内的工资及产、婚婚、丧假期的工资资。(2)辅助工资指在基本工资之外外，支付给职工的的工资性收入，包包括：根据国家有有关规定属于工资资性质的各种津贴贴，主要包括地区区津贴、施工津贴贴、夜餐津贴、节节日加班津贴等。。(3)工资附加费指按照国家规定计计算的职工福利基基金、工会经费、、养老保险费、医医疗保险费、工伤伤保险费、职工失失业保险基金和住住房公积金等。②材料费，指用于工程项目上上的消耗性材料、、周转性材料摊销销费，包括材料原原价、包装费、运运杂费、运输保险险费和采购及保管管费五项。(1)材料原价指材料指定交货地地点的价格。(2)包装费指材料在运输和保保管过程中的包装装费和包装材料的的折旧摊销费。(3)运杂费指材料从供货地至至工地分仓库或材材料堆放场所发生生的全部费用。包包括运输费、装卸卸费、调车费及其其他杂费。(4)运输保险费指材料在运输途中中的保险而发生的的费用。(5)材料采购及保管费费指材料在采购、供供应和保管过程中中发生的各项费用用。主要包括材料料的采购、供应和和保管部门工作人人员的基本工资、、辅助工资、工资资附加费、教育经经费、办公费、差差旅交通费及工具具用具使用费；仓仓库、转运站等设设施的检修费、固固定资产折旧费、、技术安全措施费费和材料检验费；；材料在运输、保保管过程中发生的的损耗等。③机械使用费指消消耗在工程项目上上的机械磨损、维维修安装、拆除和和动力燃料及其他他有关费用等。包包括基本折旧费、、修理费、替换设设备费、安装拆卸卸费、保管费、机机上人工费和动力力燃料费以及运输输车辆养路费、车车辆使用税、车辆辆保险费和利息等等(1)基本折旧费指施工工机械在规定使用用年限内回收原值值的台时折旧摊销销费用。(2)修理费指施工机械械使用过程中，为为了使机械保持正正常功能而进行修修理所需的摊销费费用和机械正常运运转及日常保养所所需的润滑油料、、擦拭用品的费用用以及保管机械所所需的费用。(3)替换设备费指施工工机械正常运转时时所耗用的设备及及随机使用的工具具附具等摊销费用用。(4)安装拆卸费指施工工机械进出工地的的安装、拆卸、试试运转和场内转移移及辅助设施的摊摊销费用。(5)机上人工费指施工工机械使用时所配配备的人员的人工工费用。(6)动力燃料费用指施施工机械正常运转转时所耗用的水、、电、油、煤和木木柴等的费用。(2)其它直接费指直接费以外施工工过程中发生的其其他费用，内容包包括冬雨季施工增增加费、夜间施工工增加费、特殊地地区施工增加费和和其他。①冬雨季施工增增加费：指在冬冬雨季施工期间间为保证工程质质量和安全所需需增加的费用。。包括增加施工工工序，增加防防雨、保温、排排水等设施，增增耗的动力、燃燃料、材料以及及人工、机械效效率降低而增加加的费用。②夜间施工增加加费：指施工场场地和公用施工工道路的照明费费用。③特殊地区施工增增加费：指在高高海拔、原始森森林、沙漠等特特殊地区施工而而增加的费用。。④其它费用：包包括施工工具用用具使用费、检检验试验费、工工程定位复测、、工程点交、竣竣工场地清理等等费用。(3)现场经费．包括临时设施费费和现场管理费费。①临时设施费：：指施工企业为为进行工程施工工所必需的临时时建筑物、构筑筑物和各种临时时设施的建设、、维修、拆除或或摊销费以及施施工期间的环境境保护措施费用用等。②现场管理费：：主要包括现场场管理人员的工工资、办公费、、差旅交通费、、固定资产使用用费、工具用具具使用费、保险险费和排污费等等。(1)现场管理人员的的基本工资、辅辅助工资、工资资附加费。(2)办公费指现场办办公用的文具、、纸张、账表、、印刷、邮电、、书报、会议、、水、电、烧水水和集体取暖用用煤等费用。(3)差旅交通费指现现场职工因工出出差期间的差旅旅费、住勤补助助费，市内交通通费和误餐补助助费，职工探亲亲路费，劳动力力招募费，职工工离退休、退职职一次性路费，，工伤人员就医医路费，职工上上下班交通费，，工地转移费以以及现场管理使使用的交通工具具的油料、燃料料、养路费及牌牌照费。(4)固定资产使用费费指现场管理使使用的属于固定定资产的设备、、仪器等的折旧旧、大修理、维维修费或租赁费费等。(5)工具用具使用费费指现场管理使使用的不属于固固定资产的工具具、器具、家具具、交通工具和和检验、试验、、测绘、消防用用具等的购置、、维修和摊销费费。(6)保险费指施工管管理用财产、车车辆保险，危险险作业等特殊工工种安全保险等等。(7)其他费用。2、间接费指承包商为进行行工程施工而进进行组织与经营营管理所发生的的各项费用。它它构成产品成本本，但又不便直直接计量。由企企业管理费、财财务费用和其它它费用组成。（1）企业管理费，，指施工企业为为组织施工生产产经营活动所发发生的管理费用用，包括：管理理人员的工资、、办公费、差旅旅交通费、固定定资产使用费、、工具用具使用用费等。（2）财务费用，指指企业为筹集资资金而发生的各各项费用，包括括企业经营期间间发生的短期贷贷款利息净支出出、汇兑净损失失、调剂外汇手手续费，金融机机构手续费，其其他财务费用，，以及投标和承承包工程发生的的保函手续费等等。（3）其它费用，指指按规定支付给给工程造价（定定额）管理部门门的定额编制费费以及按有关部部门规定支付的的上级管理费等等。3.企业利润（计划划利润）指按规定应计入入工程措施、植植物措施工程造造价的利润。4.税金指国家税法规定定应计入建筑安安装工程造价内内的营业税、城城市维护建设税税和教育费附加加。二、独立费费用独立费用包括建建设管理费、工工程建设监理费费、科研勘测设设计费、水土流流失监测费、工程质量监督费费竣工验收费及及技术文件技术术咨询服务费几项组成。1、建设管理费指建设单位从工工程项目筹建到到竣工期间所发发生的各种管理理性费用。2、工程建设监理费费指工程开工后，，建设单位聘请请监理工程师对对水土保持工程程的质量、进度度和投资进行监监理所需的各项项费用。3、科研勘测设计计费指为建设本工程程所发生的科研研、勘测设计等等费用。包括工工程科学研究试试验费和勘测设设计费。1、工程科学研研究试验费指在工程建设过过程中，为解决决工程的技术问问题，而进行必必要的科学研究究试验所需的费费用。2、工程勘测设设计费指各设计阶段（工程项目建议议书阶段、可行行性研究阶段、、初步设计阶段段、招标设计和和施工图设计阶阶段）发生的勘测费、、设计费和为设设计服务的科研研试验费用。4、水土流失监测测费指主体工程施工工期内为控制水水土流失，监测测水土流失防治治效果所发生的的各项费用。5、工程质量监督督费（取消）指为保证工程质质量，进行质量量监督和检查所所发生的各项费费用。6、竣工验收费根据《开发建设项目水水土保持设施验验收管理办法》（水利部第16号令）规定，开开发建设项目竣竣工验收阶段，，建设单位应委委托水行政主管管部门认定的咨咨询评估单位编编制《水土保持设施竣竣工验收技术评评估报告》。7、水土保持技术术文件技术咨询询服务费进行技术审查费费用。三预备费预备费包括基本本预备费和价差差预备费。1.基本预备费主要为解决在工工程施工过程中中，经上级批准准的设计变更和和为预防意外事事故而采取的措措施所增加的工工程项目和费用用。2.价差预备费主要为解决在工工程施工过程中中，因人工工资资、材料和设备备价格上涨以及及费用标准调整整而增加的投资资。(四)水土保持设施补补偿费，根据水水土保持法及其其实施条例的规规定，损坏水土土保持设施的要要给予补偿。具具体范围、标准准，目前各省、、自治区、直辖辖市政府有明文文规定，可根据据开发建设项目目破坏地貌、植植被、改变地形形等的实际情况况具体计算。基础单价编制工程措施、植物物措施单价编制制水土保持工程概概算编制预备费第五章编编制方法及及计算标准人工预算单价一、工程措施人人工单价计算方方法1、基本工资基本工资=基本工资标准（元/月）×地区工资系数×12月÷年有效工作日2、辅助工资地区津贴=津贴标准（元/月）×12月÷年有效工作日施工津贴=津贴标准（元/月）×365天×95%÷年有效工作日夜餐津贴=（中班津贴标准准+夜班津贴标准））÷2×20%节日加班津贴=基本工资（元/工日）×3×10天÷年有效工作日×35%第一节基础础单价编制1.人工费Ⅰ.人工费内容，指指直接从事工程程施工的生产工工人开支的各项项费用，包括：：(1)基本工资基本工资由岗位位工资和年功工工资以及年应工工作天数内非作作业天数的工资资构成。①岗位工资岗位工资是按照照职工所在岗位位各项劳动要素素测评结果确定定的工资。②年功工资年功工资是按照照职工工作年限限确定的工资，，随工作年限增增加而逐年累加加。③生产工人年年有效工作天数数以外非作业天天数的工资，包包括职工学习、、培训期间的工工资，调动工作作、探亲、休假假期间的工资，，因气候影响的的停工工资，女女工哺乳期间的的工资，病假在在六个月以内的的工资及产、婚婚、丧假期的工工资。(2)辅助工资辅助工资是在基基本工资之外，，支付给职工的的工资性收入，，包括：根据国国家有关规定属属于工资性质的的各种津贴,主要包括地区津津贴、施工津贴贴、夜餐津贴、、节日加班津贴贴等。(3)工资附加费指按照国家规定定计算的职工福福利基金、工会会经费、劳动保保险基金（含养养老保险基金））、失业保险基基金和住房公积积金。1.工程措施人工单单价计算方法(1)基本工资=基本工资标准（（元/月）×地区工资系数×12月÷年有效工作日(2)辅助工资①地区津贴=津贴标准(元/月)×12月÷年有效工作日②施工津贴＝津津贴标准(元/月)×365天×95%÷年有效工作日③夜餐津贴=(夜（中）班津贴贴标准)÷2×20%④节日加班津贴=基本工资（元/工日）×3×10天÷年有效工作日×35%（3）工资附加费①职工福利基基金=[基本工资（元/工日）+辅资（元/工日）]×费率标准（%）②工会经费=[基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）]×费率标准（%）③养老保险费费＝[基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）]×费率标准（%）④医疗保险费费=[基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）]×费率标准（%）⑤工伤保险费费=[基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）]×费率标准（%）⑥职工失业保险险基金=[基本工资(元/工日)+辅助工资(元/工日)]×费率标准（%）⑦住房公积金=[基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）]×费率标准（%）人工工日预算单单价（元/工日）=基本工资+辅助工资+工资附加费人工工时预算单单价（元/工时）=人工工日预算单单价（元/工日）÷日工作时间注：人年有效工工作日241天，日工作时间间8小时。2.植物措施工程人人工单价计算方方法(1)基本工资=基本工资标准（（元/月）×地区工资系数×12月÷年有效工作日(2)辅助工资①地区津贴=津贴标准(元/月)×12月÷年有效工作日②施工津贴＝津津贴标准(元/月)×365天×95%÷年有效工作日③夜餐津贴=(夜（中）班津贴贴标准)÷2×10%④节日加班津贴=基本工资（元/工日）×3×10天÷年有效工作日×20%（3）工资附加费①职工福利基基金=[基本工资（元/工日）+辅资（元/工日）]×费率标准（%）×0.5②工会经费=[基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）]×费率标准（%）×0.5③养老保险费费＝[基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）]×费率标准（%）×0.5④医疗保险费费=[基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）]×费率标准（%）×0.5⑤工伤保险费费=[基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）]×费率标准（%）×0.5⑥职工失业保险险基金=[基本工资(元/工日)+辅助工资(元/工日)]×费率标准（%）×0.5⑦住房公积金=[基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）]×费率标准（%）×0.5人工工日预算单单价（元/工日）=基本工资+辅助工资+工资附加费人工工时预算单单价（元/工时）=人工工日预算单单价（元/工日）÷日工作时间注：人年有效工工作日241天，日工作时间间8小时。3.人工预算单价计计算标准(1)基本工资根据国家有关规规定和开发建设设行业的特点，，确定开发建设设行业标准。享享受生活补贴的的特殊地区，可可按有关规定计计算，并计入基基本工资。根据据国家有关规定定和各行业目前前工资水平，结结合开发建设项项目水土保持工工程的特点，基基本工资标准平平均(六类地区)为190元/月。地区工资资系数根据劳动动部规定定,六类以上上工资区区的工资资系数如如下:七类工资资区1.0261八类工资资区1.0522九类工资资区1.0783十类工资资区1.1043十一类工工资区1.13042.辅助工资资标准序号项目标准1

地区津贴按各省、自治区、直辖市的规定计算2

施工津贴3.5元/工日3

夜(中)班津贴2.5元/夜(中)班3．工资附附加费标标准序号项目费率标准（%）1职工福利基金102工会经费13养老保险费154医疗保险费45工伤保险费16职工失业保险基金27住房公积金5工程措施人工预算单价计算表地区类别：六类序号项目计算式单价(元)1基本工资190元/月×12月/241天9.462辅助工资

5.95（1）地区津贴

（2）施工津贴3.5元/天×365天×95%/241天5.04（3）夜餐津贴(2.5+2.5)/2×20%0.50（4）节日加班津贴标准工资×3×10天/241天×35%0.413工资附加费

5.86（1）职工福利基金（基本工资+辅助工资）×10%1.54（2）工会经费（基本工资+辅助工资）×1%0.15（3）养老保险费（基本工资+辅助工资）×15%2.31（4）医疗保险费（基本工资+辅助工资）×4%0.62（5）工伤保险费（基本工资+辅助工资）×1%0.15（6）职工失业保险基金（基本工资+辅助工资）×2%0.31（7）住房公积金（基本工资+辅助工资）×5%0.77

人工工日预算单价基本工资+辅助工资+工资附加费21.26

人工工时预算单价人工预算单价（元/工日）/日工作时间2.66植物措施人工预算单价计算表地区类别：六类序号项目计算式单价(元)1基本工资190元/月×12月/241天9.462辅助工资

5.52（1）地区津贴

（2）施工津贴3.5元/天×365天×95%/241天5.04（3）夜餐津贴(2.5+2.5)/2×10%0.25（4）节日加班津贴基本工资×3×10天/241天×20%0.243工资附加费

2.85（1）职工福利基金（基本工资+辅助工资）×10%×0.50.75（2）工会经费（基本工资+辅助工资）×1%×0.50.07（3）养老保险费（基本工资+辅助工资）×15%×0.51.12（4）医疗保险费（基本工资+辅助工资）×4%×0.50.30（5）工伤保险费（基本工资+辅助工资）×1%×0.50.07（6）职工失业保险基金（基本工资+辅助工资）×2%×0.50.15（7）住房公积金（基本工资+辅助工资）×5%×0.50.37

人工工日预算单价基本工资+辅助工资+工资附加费17.83

人工工时预算单价人工预算单价（元/工日）/日工作时间2.23材料预算算价格1.主要材料料预算价价格对于用量量多、影影响工程程投资大大的主要要材料，，如木材材、水泥泥、块石石、柴油油、苗木木、草及及种子等等，一般般需编制制材料预预算价格格。主要材料料预算价价格一般般包括材材料原价价、包装装费、运运杂费、、运输保保险费和和采购及及保管费费五项。。计算公式式为：材料预算算价格=（材料原原价＋包包装费＋＋运杂费费）×(1＋采购及及保管费费率)＋运输保保险费(1)材料原价价按工程所所在地区区就近大大的材料料公司、、材料交交易中心心的市场场价或选选定的生生产厂家家的出厂厂价计算算。(2)包装费应按工程程所在地地区的实实际资料料及有关关规定计计算。(3)运杂费铁路运输输按铁道道部现行行《铁路货物物运价规规则》及有关规规定计算算其运杂杂费。公路及水路路运输，按按工程所在在省、自治治区、直辖辖市交通部部门现行规规定计算。。(4)采购及保管管费材料采购及及保管费按按材料运到到工地仓库库价格的2%计算。2.其他材料预预算价格可可执行工程程所在地区区就近城市市建设工程程造价管理理部门颁发发的工业民民用建筑安安装工程材材料预算价价格。电、水、风风预算价格格1.施工用电价价格施工用电价价格由基本本电价、电电能损耗摊摊销费和供供电设施维维修摊销费费组成，按按国家或工工程所在省省、自治区区、直辖市市规定的电电网销售电电价，以及及有关规定定进行计算算。(1)电网供电供电价格=基本电价×1.06(2)柴油发电机机供电供电价格=(柴油发电机机组台时总总费用÷柴油发电机机额定容量量之和)×1.42.施工用水价价格施工用水价价格由基本本水价、供供水损耗和和供水设施施维修摊销销费组成，，根据施工工组织设计计所配置的的供水系统统设备组（（台）时总总费用和总总有效供水水量计算。。施工用水价价格=（水泵组(台)时总费用÷水泵额定容容量之和））×1.453．施工用风价价格按0.12元/m3计算。砂石料单价价1．水土保持工工程砂石料料由施工企企业自行采采备时，砂砂石料单价价应根据料料源情况、、开采条件件和工艺流流程计算。。2．外购砂、碎碎石（砾石石）、块石石、料石等等预算价格格超过70元/m3的部分计取取税金后列列入相应部部分之后。。混凝土材料料单价根据设计确确定的不同同工程部位位的混凝土土标号、级级配和龄期期，分别计计算出每立立方米混凝凝土材料单单价（包括括水泥、掺掺和料、砂砂石料、外外加剂和水水），计入入相应的混混凝土工程程单价内。。其混凝土土配合比的的各项材料料用量，应应根据工程程试验提供供的资料计计算，若无无试验资料料时，可参参照“水土土保持工程程概算定额额”附录中中的混凝土土材料配合合比表计算算。植物措施材材料预算价价格苗木、草、、种子的预预算价格以以苗圃或当当地市场价价格加运杂杂费和采购购及保管费费计算。苗木、草、、种子的采采保费率，，按运到工工地价的0.5%～1.0%计算。主要材料价价格汇总表表编号材料名称及规格单位预算价格价格（元）原价运杂费到工地价格采保费（1%）预算价格1柴油kg8.225

8.2252编织布m23

33水m30.5

0.54电kwh1.1

1.15水泥t488

4886砂子m3128.24

128.247狗牙根草籽kg80.85800.0580.050.8080.858狗牙根草皮m24.604.50.054.550.054.609瓜子黄杨（冠从高60cm）株1.571.50.051.550.021.5710种植香樟（胸径4cm）株40.50400.140.100.4040.50施工机械使使用费施工机械使使用费采用用《水土保持工工程概算定定额》附录中的施施工机械台台时费定额额计算。对对于定额缺缺项的施工工机械，可可参考有关关行业的施施工机械台台时费定额额。施工机械台台时费用汇汇总表序号定额编号项目台时费折旧费修理及替换设备费安拆费人工费动力燃料费11006履带式单斗液压挖掘机1m3162.0435.6325.462.1810.5688.2121030履带式推土机59kw83.4210.813.020.499.3849.73工程措施单单价1.直接工程费费(1)直接费人工费=定额劳动量量（工时））×人工预算单单价(元/工时)材料费=定额材料用用量×材料预算单单价机械使用费费=定额机械使使用量（台台时）×施工机械台台时费(2)其他直接费费=直接费×其他直接费费率(3)现场经费=直接费×现场经费费费率第二节工工程措措施、植物物措施单价价编制2.间接费=直接工程费费×间接费率3.企业利润=（直接工程程费＋间接接费）×企业利润率率4.税金=（直接工程程费＋间接接费＋企业业利润）×税率5.工程单价=直接工程费费＋间接费费＋企业利利润＋税金金植物措施单单价1.直接工程费费(1)直接费人工费=定额劳动量量（工时））×人工预算单单价（元/工时）材料费=定额材料用用量（不含含苗木、草草及种子费费）×材料预算单单价机械使用费费=定额机械使使用量（台台时）×施工机械台台时费(2)其他直接费费=直接费×其他直接费费率(3)现场经费=直接费×现场经费费费率2.间接费=直接工程费费×间接费率3.企业利润=（直接工程程费＋间接接费）×企业利润率率4.税金=（直接工程程费＋间接接费＋企业业利润）×税率5.单价=直接工程费费＋间接费费＋企业利利润＋税金金安装工程单单价包括直接工工程费、间间接费、企企业利润、、税金。1．排灌设备安安装费按占占排灌设备备费的6%计算。2．监测设备安安装费按占占监测设备备费的10%计算。其他直接费费冬雨季施工工增加费：：西南、中中南、华东东0.5%-0.8%，华北0.8%-1.5%，西北、东东北1.5%-2.5%夜间施工增增加费：直直接费*0.5%（植物措施施、机械固固沙、土地地整治工程程不计此费费用）特殊地区施施工增加费费（高原、原原始森林等等特殊地区区）：我省一般不列。。其他：按直直接费：0.5%-1.0%（植物措施施、机械固固沙、土地地整治工程程取下限））单价分析表项目名称：园林草皮铺种（狗牙根草籽）定额依据：部水保概（2003）定额编号：08061定额单位：100m2工作内容：翻松土壤、播草籽、拍实、浇水、清理。

编号名称及规格单位数量单价(元)合价(元)Ⅰ苗木、草及种子费

160.00

狗牙根草籽kg2.0080.00160.00Ⅱ种植费

75.57一直接工程费

67.69(一)直接费

64.471人工费工时25.002.2355.712材料费元

8.76

水m31.500.480.72

其它材料费

160.725.00%8.04

（二）其它直接费元64.471.00%0.64（三）现场经费元64.474.00%2.58二间接费元67.693.00%2.03三企业利润元69.725.00%3.49四税金元73.213.22%2.36Ⅲ概算定额扩大元75.5710.00%7.56

合计

243.12

其中：苗木、草及种子费

160.00

种植费

83.12

人工工时27.50

单价分析表表—人工挖沟槽槽定额依据：部水保概（2003）定额编号：01019定额单位：100m3工作内容：挖槽、抛土并倒运到槽两侧0.5m以外，修整底、边。

编号名称及规格单位数量单价(元)合价(元)一直接工程费

623.95(一)直接费

583.131人工费工时213.002.66566.152材料费元

16.98

零星材料费元566.153.00%16.98

（二）其它直接费元583.132.00%11.66（三）现场经费元583.135.00%29.16二间接费元623.955.00%31.20三企业利润元655.157.00%45.86四税金元701.013.22%22.57五概算定额扩大元723.5810.00%72.36

合计

795.94

人工工时234.30

工程措施1.工程措施概概算按设计计工程量乘乘以工程单单价进行编编制。2.设备及安装装工程按设设备费及安安装费分别别计算，列列入第一部部分工程措措施项目中中。3.水土保持工工程措施的的项目划分分，一级项项目和二级级项目按本本规定执行行，三级项项目可根据据水土保持持方案或初初步设计的的工作深度度要求和工工程实际情情况进行调调整。第三节水水土保保持工程概概算编制植物措施植物措施费费由苗木、、草、种子子等材料费费及种植费费组成。1．植物措施施材料费由由苗木、草草、种子的的预算价格格乘数量进进行编制。。2．栽（种））植费按《水土保持工工程概算定定额》进行编制。。3．抚育费根根据设计需需要的抚育育内容、数数量、次数数及时间，，按《水土保持工工程概算定定额》进行计算。。临时工程1.临时防护工工程指了拦渣工工程、护坡坡工程、沟沟道防洪工工程，在施施工期为防防止水土流流失必须采采取的临时时防护措施施，按设计计方案的工工程量乘单单价编制。。其他工程程已经考虑虑在现场经经费和其他他临时工程程费用中，，故不列此此项费用。。2.其他临时工工程按第一部分分工程措施施和第二部部分植物措措施投资的的1.0%～2.0%编制（大型型工程、植植物保护措措施工程取取下限）。。第四部分水水土保持独独立费用独立费用又又称其他基基本建设支支出，指在在生产准备备和施工过过程中与工工程建设直直接有关而而又难于直直接推入某某个单位工工程的其他他工程和费费用。水土土保持工程程的独立费费用由建设设管理费、、工程建设设监理费、、科研勘测测设计费、、水土保持持监测费、、工程质量监监督费（取取消）和水土保持竣竣工验收费费、技术文文件技术咨咨询服务费费(取消)组成。监理费计算算方法勘测设计费费计算水土保持工工程专业调调整系数：：0.5~0.55水土保持工工程复杂程程度系数：：较复杂Ⅱ1.0水土保持工工程附加调调整系数：：1.0勘测费＝（（工程勘测测收费基价价×专业调整系系数×复杂程度调调整系数×附加调整系系数）×（1±浮动幅度值值）ⅡⅡ勘测设计费费计算水土保持工工程专业调调整系数：：0.8水土保持工工程复杂程程度系数：：较复杂I级0.85水土保持工工程附加调调整系数：：0.7设计费＝（（工程设计计收费基价价×专业调整系系数×复杂程度调调整系数×附加调整系系数）×（1±浮动幅度值值）ⅡⅡ水利工程方方案编制费费用（项目目建议书、、可研阶段段）水土保持监监测费计算算1.根据规定采采用一~三项费用总总和乘1.5%计算。2.分析计算：：监测设施施、监测人人工费、消消耗性材料料费、监测测设备折旧旧等计算。。水土保持监监测费用估估算表序号费用名称单位费用备注1土建设施费万元3监测小区布置2消耗性材料费万元2钢钎、胶卷、皮尺、油漆、纸张等3监测设备折旧费万元2GPS、便携式电脑、全站仪、精密水准仪4监测人工费万元49.5按3人，6万元/人年,共2.75年计合计万元56.5

第五部分预预备费包括基本预预备费和价价差预备费费。1.基本预备费费，主要为为解决在施施工过程中中，由于设设计变更，，防止自然然灾害措施施费以及其其他一些难难以预料而而增加的工工程项目和和费用。初初步设计阶阶段按照一一至四部分分合计的3%计取，可研研阶段按照照一至四部部分合计的的6%计取。2.价差预备费费，主要为为解决在工工程建设过过程中，因因人工、材材料、设备备以及费用用价格上涨涨而增加的的费用。根据施工年年限不分设设计阶段。。以分年度度的静态投投资为基数数，按国家家规定的物物价指数计计算。计算算公式为：：式中E-价差预备费费；N-合理建设工工期；n-施工年度；；Fn-建设期间第第n年的分年度度投资；p-年物价指数数。第6部分水土保保持设施补补偿费根据水土保保持法及其其实施条例例的规定，，损坏水土土保持设施施的要给予予补偿。具具体范围、、标准，目目前各省、、自治区、、直辖市政政府有明文文规定，可可根据开发发建设项目目破坏地貌貌、植被、、改变地形形等的实际际情况具体体计算。（（《江苏省水土土保持设施施补偿费水水土流失防防治费征收收和使用管管理办法》（江苏省人人民政府办办公厅[1996]248号））按照扰动面面积计费。。工程量是概概(估)算的基础各各阶段段调整系数数很重要各阶段由设设计深度不不同，工程程量计算存存在很大误误差，为了了控制误差差，不同阶阶段采用扩扩大系数的的方法，使使得各阶段段的投资能能做到没有有太大突破破。《水利水电工工程设计工工程量计算算规定》SL328－2005植物措施项项目建议书书1.08，可行性研研究1.05，初步设计计1.03(水总局科[2005]3号文)水土保持概概算附件编制说明水土保持工工程概况水土保持主主要投资指指标编制原则与与依据其它需说明明的问题概（估）算算表水土保持概概算附件概算编制说说明1.水土保持工工程概况水土保持工工程建设地地点，工程程布置型式式，工程措措施工程量量，植物措措施工程量量，主要材材料用量，，施工总工工期、施工工总工日，，施工平均均人数等。。水土保持概概算附件编制原则1、不重复原原则2、价格水平平年（要求求到季度））编制依据：：（1）水利部部水总（2003）67号文发布的的《开发建设项项目水土保保持工程概概（估）算算编制规定定》；（2）水利部部水总（2003）67号文发布的的《水土保持工工程概算定定额》；（3）水利部部水总（2003）67号文发布的的《施工机械台台时费定额额》；（4）国家计计委、建设设部计价格格[2002]10号文《工程勘察设设计收费标标准》；（5）水利部部第16号令《开发建设项项目水土保保持设施验验收管理办办法》；（6）国家发发展改革委委、建设部部发改价格格[2007]670号文《建设工程监监理与相关关服务收费费标准》；（7）水土保持持设施补偿偿费规定。。（8）水利部部保监[2005]22号文《关于开发建建设项目水水土保持咨咨询服务费费用计列的的指导意见见》；（9）有关计费费标准和规规定概（估）算算表1.概(估)算表(1)水土保持工工程总概算算表;(2)工程措施概概算表;(3)植物措施工工程概算表表;(4)施工临时工工程概算表表；(5)独立费用概概算表;(6)分年度投资资表。2.概算附表(1)水土保持工