工程建设监理概论讲稿

《工程建设监理概论》授课人：本课程知识目标理解建设监理制度，了解建设监理单位的资质与管理，项目监理组织的建立和规划，熟悉施工阶段监理主要工作内容与控制方法。本课程能力目标在监理规划指导下，根据监理合同、工程承包合同和设计图纸、有关验收标准和规范从事项目监理工作，正确使用各种检测工具，组织分项工程的施工质量验收和正确填写有关表格和办理现场签证。第一章工程建设监理概述

[本章能力、知识目标及学习要求]

了解工程建设监理制产生的背景，工程建设监理发展的趋势；熟悉现阶段工程建设监理的特点，建设工程管理制度；掌握工程建设监理的概念、性质和作用，建设程序。[本章重点、难点]

工程建设监理的概念、性质和作用。建设程序。第一节公路工程建设项目管理概述一、项目管理的基本概念（一）、项目的含义及其特征1、项目的概念指在一定的约束条件下具有专门组织和特定目标的一次性任务。2、项目的特征1）一次性和单件性2）目标性第一节公路工程建设项目管理概述3）制约性（或约束性）4）时限性（或生命周期）5）独特性6）不确定性（二）、项目管理的概念及特征1、项目管理的概念指在一定的约束条件下，为达到项目的目标对项目所实施的计划、组织、协调和控制的过程。 第一节公路工程建设项目管理概述2、项目管理的特征（1）目标明确（2）项目经理负责制（3）充分的授权保证系统（4）具有全面的项目管理职能二、工程建设项目管理的含义及其特征（一）建设项目的概念及特征第一节公路工程建设项目管理概述

指按照一个总体设计进行施工，由一个或几个相互有内在联系的单项工程组成，经济上实行统一核算、行政上实行统一管理的建设实体。项目具备的条件：（1）有明确的建设目的和投资理由。（2）有明确的建设任务量（3）投资条件要明确（4）进度目标要明确（5）工程各组成部分之间要有明确的组织联系（6）项目的实施具有一次性的特征第一节公路路工程建设设项目管理理概述2、建设项项目的特征征（1）投投资额巨巨大，建建设周期期长（2）建建设项目目是按一一个总体体设计建建成的，，是可以以形成生生产能力力或使用用价值的的若干单单项工程程的总体体（3）建建设项目目一般在在行政上上实行统统一管理理，在经经济上实实行统一一核算第一节公公路工程程建设项项目管理理概述（二）建建设项目目管理1、建设设项目管管理的含含义建设项目目管理是是以建设设项目为为对象，，以实现现建设项项目投资资目标、、工期目目标和质质量目标标为目的的，对建建设项目目进行高高效率的的计划、、组织、、协调、、控制和和系统的的、有限限的循环环管理过过程。第一节公公路工程程建设项项目管理理概述2、建设设项目管管理的特特征（1）目目标明确确（2）系系统管理理（3）项项目经理理负责制制和权责责统一原原则（4）应应用现代代化的管管理方法法和技术术手段（5）在在管理过过程中实实施动态态控制第一节公公路工程程建设项项目管理理概述三、公路路建设项项目的划划分1、建设设项目2、单项项工程3、单位位工程4、分部部工程5、分项项工程第二节工工程建设设项目管管理体制制一、改革革开放前前我国的的建设管管理体制制经历了自自营式、、指挥部部式、投投资包干干责任制制等阶段段。二、当前前我国建建设项目目管理体体制的基基本格局局1、项目目法人责责任制2、招投投标制3、工程程监理制制4、合同同管理制制第三节公公路工工程项目目建设程程序一、建设设程序的的概念指建设项项目从设设想、选选择、评评估、决决策、设设计、施施工到竣竣工验收收、投入入使用的的整个建建设过程程中，各各项工作作必须遵遵循的先先后次序序的法则则。二、公路路工程建建设程序序1、规划划和项目目建设书书阶段2、工程程可行性性研究阶阶段3、设计计阶段4、开工工准备阶阶段5、组织织施工阶阶段6、竣工工验收阶阶段7、后评评价阶段段第三节公公路工工程项目目建设程程序三、世界界银行贷贷款公路路项目工工作程序序1、项目目的选定定2、项目目的准备备3、项目目的评估估4、项目目的谈判判5、项目目的实施施与监督督6、项目目的总结结评价第四节公公路工工程监理理概述一、工程程监理的的基本概概念（一）监监理的概概念（二）工工程监理理的概念念监理的执执行者依依据有关关工程建建设的法法律法规规和技术术标准，，综合运运用法律律、经济济、技术术等手段段，对工工程建设设合同有有关各方方的行为为及其职职责权利利，进行行必要的的协调与与约束，，对工程程质量、、安全、、环保、、费用、、进度等等实施有有效的监监督管理理，避免免建设行行为的随随意性和和盲目性性，使工工程建设设目标得得以最优优实现。。第四节公公路工工程监理理概述监理活动的基基本条件：（1）有明确确的执行者，，即监理组织织（2）有明确确的行为准则则，即监理的的工作依据（3）有明确确的监理行为为和被监理的的“行为主体体”，即监理理的对象（4）有明确确的监理目标标和行之有效效的监理方法法和手段第四节公路路工程监理概概述（三）工程监监理的内涵1、工程监理理是针对项目目建设实施的的监督管理2、工程监理理的行为主体体是建立单位位3、工程监理理的实施需要要业主委托和和授权4、工程监理理是有明确依依据的工程建建设行为5、工程监理理在现阶段主主要发生在施施工阶段6、工程监理理是微观管理理活动第四节公路路工程监理概概述（四）现阶段段工程监理的的特点1、工程监理理的服务对象象具有单一性性2、工程监理理属于强制推推行的制度3、工程监理理具有监督功功能4、工程监理理实行市场准准入的双重控控制第四节公路路工程监理概概述（五）与工程程监理有关的的行为主体及及各方的关系系1、与工程监监理有关的行行为主体业主、承包人人、监理单位位2、工程监理理行为主体间间的相互关系系（1）业主与与监理单位的的关系（2）业主与与承包人的关关系（3）监理单单位与承包人人的关系第四节公路路工程监理概概述二、公路工程程施工监理制制度的管理模模式1、管理模式式我国的公路施施工监理制度度，是以国际际通用的FIDIC施工工合同条件为为基础，以业业主为主导、、监理为核心心、承包人为为主力、合同同为依据、经经济为纽带；；三方行为主主体相互监督督、相互制约约的管理模式式。第四节公路工程程监理概述2、公路工程施工工监理制度的优点点（1）工程建设参参与各方的权利、、义务和责任更为为合理、明确（2）突破了传统统的小生产管理方方式的局限（3）突出了监理理单位的监督管理理和组织协调作用用（4）有利于实现现过程投资效益最最大化（5）有利于保护护各方的合法利益益第四节公路工程程监理概述三、国内外工程监监理制度的产生和和发展（一）国外的工程程监理制度1、国外监理制度度的产生和发展2、国外工程监理理的主要模式（1）QS（QuantitySurveying）（2）CM（ConstrictionManagement）（3）PM（ProjectManagement）第四节公路工程程监理概述3、国际上工程监监理的法律法规（1）国家法律（2）行业行政法法规（3）技术规范和和标准（4）合同文件4、工程监理的相相关学科（1）投资学（2）技术经济学学（3）组织论（4）工程监理学学第四节公路工程程监理概述5、监理工程师的的知识结构经济、技术、管理理、法律（二）我国公路工工程监理制度的发发展1、试点先行阶段段（1986-1990年）2、稳步提高阶段段（1991-1994年）3、全面推行阶段段（1995年以以后）第四节公路工程程监理概述四、实行工程监理理制度的必要性1、工程建设管理理体制改革的需要要2、深化工程建设设领域改革的需要要3、提高工程建设设项目管理水平的的需要4、规范建设市场场、发展社会主义义市场经济的需要要5、扩大对外开放放和与国际接轨的的需要6、有利于我国建建设领域中中介服服务业的发展第五节公路工工程质量保证体系系一、政府监督（一）政府监督的的含义及其性质1、政府监督的含含义2、政府监督的性性质（1）强制性（2）执法性（3）全面性（4）宏观性第五节公路工工程质量保证体系系（二）政府监督的的依据及职责1、政府监督的依依据2、公路建设政府府监督的职责3、公路工程质量量政府监督的职责责4、公路工程质量量政府监督的内容容二、法人管理1、项目法人的设设立（1）设立的时间间（2）备案第五节公路工工程质量保证体系系2、法人的组织形形式和职责（1）组织形式（2）项目法人的的职责三、社会监理（一）社会监理的的含义及其性质1、社会监理的含含义2、社会监理的性性质（1）服务性（2）科学性（3）委托性（4）公正性第五节公路工工程质量保证体系系（二）社会监理的的依据和任务1、社会监理的依依据（1）国家和地方方法律、法规及规规章（2）国家和行业业、地方有关标准准、规范、规程（3）监理合同（4）施工合同（5）工程前期有有关文件（6）工程设计文文件和图纸（7）工程实施过过程中有关的函件件第五节公路工工程质量保证体系系2、社会监理的任任务（1）质量监理（2）安全监理（3）环保监理（4）进度监理（5）费用监理（6）合同其他事事物管理（7）信息管理（8）组织协调第五节公路工工程质量保证体系系（三）施工监理的的阶段划分及各阶阶段监理工作的主主要内容1、施工准备阶段段监理2、施工阶段监理理3、交工验收与缺缺陷责任期阶段监监理四、企业自检（一）企业自检的的含义第五节公路工工程质量保证体系系（二）施工企业自自检系统的建立企业自检系统包括括的内容：（1）确定质量控控制的目标（2）建立质量控控制的组织机构（3）配备相应职职称的自检人员（4）配备能满足足要求的实验测检检设备（5）建立健全标标准、规范化的工工作制度第五节公路工工程质量保证体系系（三）全面质量管管理（TQC）1、全面质量管理理的含义及要点2、全面质量管理理的方法P-D-C-A““计划-执行-检查-处理”3、全面质量管理理的特点（1）四个阶段，，缺一不可（2）循环转动，，周而复始，连续续不断（3）企业内部，，各级都有，大环环套小环，一环扣扣一环（4）在循环中提提高，环转一圈，，一定要完成预定定的目标第二章监理工程程师和工程监理企业[本章能力目标标]通过本章学习，，明确从事监理理工作必须具备备哪些素质，行行为规范标准，，应树立良好的的职业道德观念和形成良好的职职业素养意识。[本章知识目标标及学习要求]了解监理工程师的执执业特点，监理理工程师执业资资格考试，工程程监理企业的组组织形式、规章章制度；熟悉监理人员的职责责范围，监理工工程师的素质，，监理工程师的的法律责任；掌握监理工程师的职职业道德标准，，监理工程师的的法律地位，工工程监理企业经经营活动基本准准则。[本章重点、难难点]监理工程师的职职业道德标准。。工程监理企业经经营活动基本准准则。第一节监理工工程师概述一、监理工程师师经过考试，取得得国务院建设行行政主管部门与与人事行政主管管部门共同颁发发的监理工程师师执业资格证书；并经监理工程程师注册机关注册；从事建设工程监监理工作的人员员。三层含义：（1）从事公路路工程监理工作作的专业人士（2）已取得执执业资格证书（3）经监理工工程师岗位登记记一、监理工程师师监理工程师是岗位职务务，而不是是技术职职称。项目监理理机构：：是工程程监理企企业派驻驻工程项项目现场场负责履履行委托托监理合合同的临时组织织机构。按其岗位职责责分为四类类：总监监、总监监代表、、专业监监理工程程师和监监理员。。一、监理理工程师师（一）总总监理工工程师（（总监负负责制））由具有3年以上同类工程程监理经经验的监理工工程师担担任。工程监理理企业法法人代表表书面授授权。全面负责责委托监监理合同同的履行行、主持持项目监监理机构构工作。。一、监理理工程师师（二）总总监理工工程师代代表经工程监监理企业业法人代代表同意意，由总总监理工工程师授授权。代表总监监行使其其部分职职责和权权利。具有2年年以上同同类工程程监理经经验的监监理工程程师担任任。一、监理理工程师师（三）专专业监理理工程师师按项目监监理岗位位设置和和总监的的指令。。负责实施施某一专业业或某一方面面的监理工工作（注注册证书书上注明明了专业业工程类类别）。。具有1年年以上同同类工程程监理经经验的监监理工程程师担任任。（四）监监理员经过监理业务务培训，属于工工程技术术人员。。二、监理理工程师师的素质质（1）具有较较高的理理论水平平（2）具有较较高的专专业技术术水平（3）具有合合理的知知识结构构（4）具有丰丰富的工工程建设设实践经经验（5）具具有高尚尚的职业业道德和和良好的的敬业精精神（6）具具有较强强的组织织协调能能力和良良好的协协作精神神（7）具具有较高高的外语语水平和和涉外工工作经验验（8）具具有健康康的体魄魄和充沛沛的精力力三、监理理工程师师的职业业道德指导原则则“严格监理理、热情情服务、、秉公办办事、一一丝不苟苟、廉洁洁自律”。执业准则则“守法、诚诚信、公公正、科科学”。第二节监监理工工程师的的职责权权利与法法律地位位一、监理工程程师的职职权1、工程程质量监监理方面面的职责责2、施工工安全监监理方面面的职责责3、施工工环境保保护监理理方面的的职责4、工程程进度监监理方面面的职责责5、工程程费用监监理方面面的职责责6、合同同其他事事项管理理方面的的职责二、监理理工程师师的法律律地位和和法律责责任（一）监监理工程程师的法法律地位位由国家法法律法规规确定的的，并建建立在监监理合同同的基础础上（二）监监理工程程师的法法律责任任1、违反反法律法法规的行行为2、违反反合同约约定的行行为三、监理理工程师师违规行行为的处处罚第三节监监理工工程师的的资格与与岗位登登记一、监理理工程师师的资格格划分与与管理1、监理理工程师师的资格格划分（1）监监理工程程师具有监理理工程师师资格者者，可在在监理项项目中任任总经理理工程师师、总经经理工程程师代表表、驻地地监理工工程师、、专业监监理工程程师等岗岗位。（2）专专业监理理工程师师只能在监监理项目目中任专专业监理理工程师师第三节监监理工工程师的的资格与与岗位登登记2、监理理工程师师的管理理实行分级管理：（1）交通运输部部—全国公路工程程监理工程师执业业资格管理的行政政主管部门（2）交通运输部部质监总站—办事事机构，具体负责责全国监理工程师师执业资格考试、、资格确认、颁证证和指导岗位登记记等工作第三节监理工程程师的资格与岗位位登记（3）省交通运输输厅—本地区公路路工程监理工程师师执业资格管理的的行政主管部门（4）省交通运输输厅工程质量监督督站—办事机构，，具体负责本地区区公路监理工程师师执业资格考试管管理、资格审查、、申报及监理工程程师岗位登记等工工作第三节监理工程程师的资格与岗位位登记二、监理工程师资资格申请的基本条条件1、申请监理工程程师资格者的条件件（1）政治条件（2）应为长期从从事公路工程设计计、施工、建设管管理工作的专业技技术人员（3）男65岁以以下，女60岁以以下，且身体健康康（4）具有高级专专业技术任职资格格，或取得中级技技术任职资格后有有两年以上工程设设计、施工、建设设管理实践经验（5）参加考试，，并取得合格证书书（6）具有一种工工程系列监理专业业和工程经济与合合同管理监理专业业至少一年的监理理工作经历第三节监理工程程师的资格与岗位位登记2、申请专业监理理工程师资格者的的条件（1）政治条件（2）应为长期从从事公路工程设计计、施工、建设管管理工作的专业技技术人员（3）男65岁以以下，女60岁以以下，且身体健康康（4）具有高级专专业技术任职资格格，或取得中级技技术任职资格后有有两年以上工程设设计、施工、建设设管理实践经验（5）参加考试，，并取得合格证书书（6）具有一种监监理专业至少一年年的监理工作经历历第三节监理工程程师的资格与岗位位登记三、监理工程师执业资格考试1、实施监理工程师师资格考试和注册册制度的意义2、监理工程师资格格考试报考监理工程师的的条件（1）具有工程技技术或工程经济专业中级技术职称称（2）年龄65周周岁以下，身体健健康（3）报考监理工工程师资格者须具具有公路工程或相相关专业大专以上上学历，且有5年年工作经历。报考考专业监理工程师师资格者须具有公公路工程或相关专专业中专以上学历历，且有3年工作作经历。考试科目第三节监理工程程师的资格与岗位位登记四、监理工程师岗岗位登记（一）上岗登记1、申请上岗登记记的条件2、不予上岗登记记的情形3、上岗登记申报报4、个人信息变更更5、上岗登记注销销（二）业绩登记五、监理工程师继继续教育（略）第四节监理单位位的组织形式与设设立一、监理单位的概概念二、监理单位的组组织形式（一）公司制监理理企业1、有限责任公司司由2个以上、50个以下的股东共共同出资，股东以以其所认缴的出资资额对公司行为承承担有限责任。2、股份有限公司司全部资本由等额股股份构成，并通过过发行股票筹集资资本，股东以其所所认购股份对公司司承担责任。第四节监理单位位的组织形式与设设立设立有限责任公司司的注册资本要求求比较低（甲级资资质最低限额为人人民币100万元元、乙级50万元元、丙级10万元元）；设立股份有限公司司的注册资本要求求比较高（最低限限额为人民币1000万元）。第四节监理单位位的组织形式与设设立（二）中外合资与与中外合作经营监监理企业中外合资：其组织织形式为有限责任公司。外国合营者的投投资比例一般不得得低于25%。中外合作：用合同约定双方的权利和和义务。第四节监理单位位的组织形式与设设立三、监理单位的设设立1、基本条件2、申报与许可程程序3、监理资质申请请与行政许可第五节监理单位位的资质管理一、监理单位资质质的含义指监理企业的人员员组成、专业配置置、测试仪器的配配置、财务状况、、管理水平等方面面的综合能力。1、监理人员素质质2、专业配套能力力3、监理单位的技技术装备4、监理单位的管管理水平5、监理单位的经经历和成效6、财务状况第五节监理单位位的资质管理二、监理单位资质质等级和业务范围围（一）资质等级分为：甲级、乙级级和丙级；特殊独独立大桥专项、特特殊独立隧道专项项、公路机电工程程专项（二）资质等级标标准企业负责人和技术术负责人；注册监监理工程师人数；；注册资本；近三三年的监理业绩。。（三）业务范围（（均不受国内地域限限制）第五节监理单位位的资质管理三、监理单位资质质的管理甲级、乙级及三个个专项由交通部管管理，丙级由各省省交通厅管理。实行定期检验制度度。每两年检验一一次。主要检验监监理单位现状与资资质等级条件的符符合程度以及建立立单位在检验期内内的业绩情况。检验结论分：合格格、不合格。处理：资质年检不不合格者，有6个个月的整改期。若若仍不达标将降低低其资质等级或撤撤销对其的资质许许可。在规定时间间内没有参加资质质年检的工程监理理企业，其资质证证书自行失效。第五节监理单位位的资质管理三、监理单位经营营活动基本准则（一）守法（１）只能在核定定的业务范围内开开展经营活动。（２）不得伪造、、涂改、出租、出出借、转让、出卖卖资质证书。（３）严格履行监监理合同。（４）实行备案登登记。第五节监理单位位的资质管理（５）遵守有关企企业法人的其他法法律、法规。（二）诚信信用是企业的一种种无形资产，特殊殊资本。（三）公正１、具有良好的职职业道德；２、坚持实事求是是；第五节监理单位位的资质管理３、熟悉有关建设设工程合同条款；；４、提高专专业技术能能力；５、提高综综合分析判判断问题的的能力。（四）科学学科学的方案案科学的手段段科学的方法法第五节监监理单位的的资质管理理四、监理单单位违规行行为的处罚罚1、《工程程建设质量量管理条例例》规定2、《建设设过程安全全生产管理理条例》规规定〖作业（第第二次）〗〗1、监理工工程师应具具备什么样样的知识结结构？2、监理工工程师应遵遵循的职业业道德守则则有哪些？？4、工程监监理企业的的资质要素素包括哪些些内容？5、工程监监理企业经经营活动的的基本准则则是什么？？第三章工工程建设监监理组织[本章能力力目标]本章主要内内容涉及实实际工作中中项目监理理机构的设设置、人员员配备及分分工。学生生应熟悉其其实际操作作程序、方方法等，并并能理解沟沟通的重要要性，学会会与他人协协作、交往往的方法。。[本章知识识目标及学学习要求]了解组织和组织织结构，组组织设计，，项目总承承包管理模模式，组织织协调概念念、范围及及层次；熟悉组织结构活动基基本原理，平行行承发包模式，，设计或施工总总承包模式，项项目总承包模式式，组织协调的的工作内容，组组织协调的方法法；掌握工程监理模式，，监理实施程序序，监理实施原原则，建立项目目监理机构的步步骤，组织形式式、人员配备及及职责分工。[本章重点、难难点]监理实施的程序序和原则，项目目监理机构的人人员配备及职责责分工。项目监理机构组组织协调的工作作内容和方法。。第一节组织的的基本原理一、组织和组织织结构（一）组织1、组织的含义义人们为了实现一一定的目标，相相互结合，指定定职位，明确责责任，分工合作作，协调行动的的人工系统及其其运转过程。科科学的组织和合合理的组织结构构。四层意思：2、组织的重要要作用四个方面：第一节组织的的基本原理（二）组织结构构组织内部构成和和各部分间所确确立的较为稳定定的相互关系和和联系方式。其5方面的内涵涵：二、组织设计（一）组织构成成因素1、管理层次2、管理跨度3、管理部门4、管理职能第一节组织的的基本原理（二）组织设计计的原理1、目的性原则则2、管理跨度和和分层统一的原原则3、集权与分权权相结合原则4、责、权、力力、效、利相匹匹配的原则5、统一指挥的的原则6、适应性原则则第一节组织的的基本原理三、组织结构的的基本模式选择依据：工程程项目的特点、、承发包模式、、业主委托的任务以及监监理单位自身情情况。１、直线制组织中各种职位位按垂直系统直直线排列。（见见图）特点：实行没有有职能机构的““个人管理”。适用于：监理项项目能划分为若若干相对独立子子项的大、中型建设项项目。第一节组织的的基本原理２、职能制总监下设一些职职能机构，分别别从职能角度对对基层监理组进进行业务管理。。（见图）特点：目标控制制分工明确，能能够发挥职能机机构的专业管理作用；多头领导，易易造成职责不清清。适用于：工程项项目在地理位置置上相对集中的的工程。第一节组织的的基本原理３、直线职能制制在每一个指挥层层上配有相应的的职能部门，但但无权向下一级级主管直接发布布命令和指挥。。（见图）特点：集中领导导、职责清楚；；信息传递路线线长。第一节组织的的基本原理４、矩阵制由纵横两套管理理系统组成，一一套是纵向的职职能系统，另一一套是横向的子子项目系统。（（见图）特点：加强了各各职能部门的横横向联系，具有有较大的机动性性和适应性，把把上下左右集权权与分权实行最最优的结合；纵纵横向协调工作作量大。适用于：大中型型工程项目中有有若干个子项目目同时要完成，，且每个项目又又需由不同专业业共同完成。施工阶段项目监监理机构等级层层次结构层次人员职能要求决策层

总监、总监代表项目监理的策划、规划、组织、协调、监控、评价等。精干、高效执行层/协调层

专业监理

项目监理实施的具体组织、指挥、协调。较高的业务能力

作业层/操作层

监理员具体业务的执行熟练的作业技能第二节工程项项目承发包的组组织模式与监理理模式一、平行承发包包模式与监理模模式1、平行承发包模模式（见图）2、特点（1）有利于缩短工期。（2）有利于质量控控制。（3）有利于业主择择优选择承包商商。业主设计单位A设计单位B施工单位甲施工单位乙【平行】承发发包模式【平行】承发发包模式委托托一家监理业主设计单位A设计单位B施工单位甲施工单位乙监理单位一、平行承发发包模式与监监理模式（4）合同管理困困难。（5）投资控制难难度大。3、监理模式业主委托一家家（或多家））监理单位监监理。（见图图）二、设计、施施工总承包模模式（总分包模式）与监理理模式1、设计、施工工总承包模式式（见图）2、特点(1)有利于项目的的组织管理。。(2)有利于投资控控制。(3)有利于质量控控制（三控结结合）。(4)有利于工期控制。（注意区别别平行承发包包）3、监理模式业主委托一家家（或多家））监理单位实实施全过程或或分阶段监理理。（见图））业主设计总包单位位施工总包单位设计单位A设计单位B施工分包单位甲施工分包单位乙【总分包】承承发包模式三、工程项目目总承包模式式（交钥匙工程）与监理模式式1、工程项目总总承包模式（（见图）2、特点(1)合同管理单一一。(2)协调工作量较较小。(3)对进度目标控控制有利。(4)对投资控制工工作有利。三、工程项目目总承包模式式（交钥匙工工程）与监理理模式(5)招标发包工作作难度大。(6)业主择优选择择承包商的范范围小。(7)质量控制难。。(8)业主主动性受受到限制。(9)合同价较高。。3、监理模式一般宜委托一一家监理单位位监理。【总承包】承承发包模式业主设计施工材料设备采购项目总承包单单位四、工程项目目总承包管理理模式（工程托管）与监理模式式1、工程项目总总承包模式（（见图）2、特点(1)合同管理、组组织协调有利利，对进度和和投资的控制制也有利。(2)监理工程师对对分包的确认认非常关键(3)总包单位经济济实力一般，，风险较大。。3、监理模式一般宜委托一一家监理单位位监理。第三节监理理机构与监理理组织模式一、监理机构构指监理单位派派出，并代表表监理单位履履行监理合同同的现场监理理组织。1、一级监理理机构：只设设总监理工程程师办公室（（简称“总监监办”）2、二级监理理机构：同时时设置总监理理工程师办公公室和驻地监监理工程师办办公室（简称称“驻地办””）第三节监理理机构与监理理组织模式二、建立工程程项目监理机机构的步骤（一）确定工工程监理目标标（二）确定工工作内容（三）组织结结构设计1、确定组织织结构模式2、合理确定定管理层次与与管理跨度3、监理机构构部门划分4、制订岗位位职责与考核核要求5、配置监理理人员第三节监理理机构与监理理组织模式（四）制订工工作流程三、工程项目目监理机构的的组织模式1、直线型监监理组织模式式2、职能型监监理组织模式式3、直线—职职能型监理组组织模式4、矩阵型监监理组织模式式第四节监理理机构的人员员配备及职责责分工一、监理人员员的配备1、监理人员员的结构（1）合理的专业业结构（2）合理的技术术职称结构2、监理人员的构构成监理工程师和监理理员3、监理人员的资资格4、监理人员的数数量第三节监理机构构与监理组织模式式二、各类监理人员员的基本职责１、总监(1)确定项目监理机构构人员的分工和岗岗位职责；(2)主持编写项目监理理规划、审批项目目监理实施细则，，并负责管理项目目监理机构的日常常工作；(3)审查分包单位的资资质，并提出审查查意见；(4)检查和监督监理人人员的工作，根据据工程项目的进展展情况可进行人员员调配，对不称职职的人员应调换其其工作；第三节监理机构构与监理组织模式式(5)主持监理工作会议议，签发项目监理理机构的文件和指指令；(6)审定承包单位提交交的开工报告、施施工组织设计、技技术方案、进度计计划；(7)审核签署承包单位位的申请、支付证证书和竣工结算；；(8)审查和处理工程变变更；(9)主持或参与工程质质量事故的调查；；(10)调解建设单位与承承包单位的合同争争议、处理索赔、、审批工程延期；；第三节监理机构构与监理组织模式式(11)组织编写并签发监监理月报、监理工工作阶段报告、专专题报告和项目监监理工作总结；(12)审核签认分部工程程和单位工程的质质量检验评定资料料，审查承包单位位的竣工申请，组组织监理人员对待待验收的工程项目目进行质量检查，，参与工程项目的的竣工验收；(13)主持整理工程项目目的监理资料。第三节监理机构构与监理组织模式式２、总监代表(1)负责总监指定或交交办的监理工作；；(2)按总监的授权，行行使总监的部分职职责和权力。３、专业监理工程程师(1)负责编写本专业的的监理实施细则；；(2)负责本专业监理工工作的具体实施；；(3)组织、指导、检查查和监督本专业监监理员的工作，当当人员需要调整时时，向总监理工程程师提出建议；第三节监理机构构与监理组织模式式(4)审查承包单位提交交的涉及本专业的的计划、方案、申申请、变更，并向向总监理工程师提提出报告；(5)负责本专业分项工工程验收及隐蔽工工程验收；(6)定期向总监理工程程师提交本专业监监理工作实施情况况报告，对重大问问题及时向总监理理工程师汇报和请请示；(7)根据本专业监理工工作实施情况做好好监理日记；第三节监理机构构与监理组织模式式(8)负责本专专业监理资料的收收集、汇总及整理理，参与编写监理理月报；(9)核查进场场材料、设备、构构配件的原始凭证证、检测报告等质质量证明文件及其其质量情况，根据据实际情况认为有有必要时对进场材材料、设备、构配配件进行平行检验验，合格时予以签签认；(10)负责本本专业的工程计量量工作，审核工程程计量的数据和原原始凭证。第三节监理机构构与监理组织模式式４、监理员职责(1)在专业监监理工程师的指导导下开展现场监理理工作；(2)检查承包包单位投入工程项项目的人力、材料料、主要设备及其其使用、运行状况况，并做好检查记记录；(3)复核或从从施工现场直接获获取工程计量的有有关数据并签署原原始凭证；第三节监理机构构与监理组织模式式(4)按设计图图及有关标准，对对承包单位的工艺艺过程或施工工序序进行检查和记录录，对加工制作及及工序施工质量检检查结果进行记录录；(5)担任旁站站工作，发现问题题及时指出并向专专业监理工程师报报告；(6)做好监理理日记和有关的监监理记录。第三节监理机构构与监理组织模式式三、监理设施和设设备1、实验检测设备备2、测量仪器及设设备3、交通工具及通通信设施4、照相、摄影器器材5、办公和生活设设施等6、气象设备〖作业（第三次））〗４、建设工程监理理实施的程序是什什么？５、建设工程监理理实施的原则是什什么？６、简述建立项目目监理机构的步骤骤？８、项目监理机构构中人员的基本职职责是什么？（监监理员）９、项目监理机构构协调的工作内容容有哪些？第四章工程建设设目标控制[本章能力目标]本章主要内容涉及及目标控制的基本本理论以及施工阶阶段监理的工作程程序、内容、方法法，学生应重点掌掌握，能胜任项目目监理机构监理员员的日常监理工作作，并初步具备对对施工阶段实施监监理的能力。[本章知识目标及及学习要求]了解控制流程及其基本本环节，控制类型型，目标控制的前前提工作，制定监监理工作程序的一一般规定；熟悉工程建设三大目标标之间的关系，三三大目标控制的含含义；掌握施工阶段监理工作作的内容、方法。。[本章重点、难点点]施工阶段监理工作作的内容和方法。。第一节概述一、控制流程及其其基本环节（一）控制流程控制：指管理人员员按计划标准来衡衡量所取得的成果果，纠正实际过程中发生的偏差，使目标和计划得得以实现的管理活动。控制的一般流程。。（见图）目标控制是一个动态控制，也是一个有限循环过程。计划实施纠正措施实际状况偏离正常计划目标标与实际状状况比较工程状态报告改变投入调整计划划投入转换反馈对比纠偏一、控制制流程及及其基本本环节（二）控控制流程程的基本本环节五个：投投入、转转换、反反馈、对对比、纠纠正。1、投入将质量、、数量符符合计划划要求的的资源按按规定时时间和地地点投入入到工程程建设项项目实施施过程中中。2、转换指由各种种资源投投入到工工程建设设项目产产出的过过程。一、控制制流程及及其基本本环节3、反馈包括：已已发生的的和预测测的信息息。4、对比（1）明确目目标实际际值与计计划值的的内涵。。（2）合理选选择比较较的对象象。（3）建立目目标实际际值与计计划值之之间的对对应关系系。（4）确定衡衡量目标标偏离的的标准。。一、控制制流程及及其基本本环节5、纠正（1）直接纠纠偏（轻轻度偏离离）。（2）不改变变总目标标的计划划值，调调整后期期实施计计划（中中度偏离离）。（3）重新确确定目标标的计划划值，并并据此重重新制定定实施计计划（重重度偏离离）。二、控制制类型分为：事事前控制制、事中中控制和和事后控控制；前前馈控制制和反馈馈控制；；开环控控制和闭闭环控制制；主动动控制和和被动控控制。（一）主主动控制制可表述为为事前控制制、前馈控制制、开环控制制，是一种种面对未未来的控控制。（二）被被动控制制可表述为为事中控制制和事后后控制、反馈控制制、闭环控制制，是一种种面对现现实的控控制。（三）主主动控制制与被动动控制的的关系要扩大信信息来源源，把握握好输入入这个环环节。三、目标标控制的的前提工工作（一）目目标规划划和计划划首先，必必须对目目标进行行合理的的规划，，并制定定相应的的计划。。其次，必必须合理理确定并并分解目目标，并并制定可可行且优优化的计计划。与目标控控制之间间是一种种交替出出现的循循环关系系。（二）组组织第二节工工程建建设目标标控制系系统一、工程程建设的的三大目目标投资目标标即争取以以最低的的投资金金额建成成预定的的工程建建设项目目；进度目标标即争取用用最短的的建设工工期建成成工程建建设项目目；质量目标标即争取建建成的工工程建设设项目的的质量和和功能达达到最优优水平。。三大目标标之间既既对立又又统一。。必须将三三大目标标作为一一个系统统，进行行协调和和平衡，，力求实实现整个个目标系系统“最最优”。。二、质量量控制（一）工工程建设设质量控控制的目目标在满足投投资和进进度要求求的前提提下，实实现工程程预定的的质量目目标。质量目标标的内容容具有广泛性。首先必须符符合国家现现行的有关关工程质量量的法律法法规、技术术标准和规规范等规定定，尤其是是强制性标标准的规定定；致力于满足足项目业主主要求的使使用功能和和价值、规规格档次标标准等质量量目标。二、质量控控制（二）系统统控制通过对每一一过程三个个环节实施施有效措施施，使各个个过程处于于受控状态态。“三阶段””控制事前控制与与事中控制制、事后控控制。（三）全过过程控制工程建设的的每个阶段段都对工程程质量的形形成起着重重要的作用用。每个阶阶段又由诸诸多相互关关联的活动动构成相应应的具体过过程。二、质量控控制（四）全方方位控制1、对工程建建设质量实实行三重控控制包括：自控控主体和监监控主体。。2、对工程建建设质量实实行全面控控制影响工程质质量的因素素包括：人、材、机、法、环。（五）工程程质量事故故处理基本原则：：“先验收收后施工（（下道工序序）”。减少一般性性工程质量量事故，杜杜绝重大工工程质量事事故。三、投资控控制（一）工程程建设投资资控制的目目标在满足质量量和进度要要求的前提提下，力求使工程实际际投资不超超过计划投投资。（二）系统统控制当采取某项项投资控制制措施（如如限额设计计）时，就就要考虑这这项措施是是否对其他他二大控制制目标产生生不利影响响。三、投资控控制（三）全过过程控制强调早期控制的重要性（（设计阶段段）。（四）全方方位控制按工程总投投资的各项项费用构成成进行全方方位控制。。按各项费用用所占工程程总投资的的比例不同同，应有所所侧重。四、进度控控制（一）工程程建设进度度控制的目目标在满足质量量和投资的的前提下，，力求使实实际工期不不超过计划划工期。（二）系统统控制运用动态控控制原理。。（三）全过过程控制进度计划系系统的建立立和完善也也有一个过过程，它是是逐步形成成的。注意不要把进度度计划单一一地理解为为施工进度度计划；先先审核后实实施。四、进度控控制（四）全方方位控制1、对所有工工程内容的的进度。2、对工程建建设的各项项工作。3、对影响进进度的各项项因素。4、组织协调调是实现有有效进度控控制的关键键。第三节施施工阶段段的监理工工作一、制定监监理工作程程序的一般般规定1、应针对专专业工程的的特点制定监理工工作总程序序，并按工工作内容分分别制定具具体的监理理工作程序序。主程序（““三控二管管一协调””）→子程程序（质量量控制）→→控制程序序（防水工工程质量控控制）一、制定监监理工作程程序的一般般规定2、应体现事事前控制和和主动控制制的要求。。3、应结合工工程项目的的特点，注注重监理工工作的实效效。4、应符合监监理合同和和施工合同同的规定。。5、应根据实实情变化对对监理工作作程序进行行调整和完完善。二、施工阶阶段的质量量控制（一）施施工准备阶阶段的质量量控制（二）施施工过程的的质量控制制（三）工程程质量保修修期的监理理工作（一）施施工准备阶阶段的质量量控制1、熟悉施工工图纸、设设计文件和和施工承包包合同等监监理依据。。2、参加设计计技术交底底对建设单位位、承包单单位和监理理单位提出出的对施工工图的意见见和建议的的答复，确确认后形成成工程变更更，并由建建设单位、、设计单位位、施工单单位和监理理单位会签签。（一）施施工准备阶阶段的质量量控制3、审查施工工组织设计计（方案））经总监审核核、签认后后报建设单单位。报审审表（见附附录二表A2）。审查施工组组织设计的的基本要求求和注意事事项：（1）承包单位位应按审定定的施工组组织设计组组织施工。。如需对其其内容做较较大变更，，应在实施施前将变更更内容书面面报送项目目监理机构构重新审定定。（一）施施工准备阶阶段的质量量控制（2）对规模大大，结构复复杂或属新新结构，特特种结构的的工程，项项目监理机机构应在审审查施工组组织设计（（方案）后后，报送监监理单位技技术负责人人审查，其其审查意见见由总监签签发。必要要时与建设设单位协商商，组织有有关专家会会审。（3）规模大，，工艺复杂杂的工程、、群体工程程或分期出出图的工程程，经总监监批准可分分阶段报审审施工组织织设计；技技术复杂或或采用新工工艺的分部部、分项工工程，承包包单位还应应编制专项项施工方案案，报项目目监理机构构审查。（一）施施工准备阶阶段的质量量控制（4）施工组织设设计应具有针针对性，必须须充分了解并并掌握工程的的特点、难点点和复杂程度度，充分分析析施工的条件件和作业环境境。（5）施工组织设设计应具有可可操作性，施施工方法必须须切实可行，，施工程序和和顺序应合理理，施工资源源配置应满足足需要，以保保证施工工期期和质量要求求。（6）技术方案应应具有先进性性，方案采用用的技术和措措施应先进适适用且成熟可可靠。（一）施工工准备阶段的的质量控制（7）质量管理、、技术管理和和质量保证体体系应健全且且切实可行。。（8）安全、环保保和现场文明明施工措施应应切实可行并并符合有关规规定。（9）施工方案在在施工的总体体部署，施工工起点流向及及工艺关系等等方面，与施施工进度计划划应保持一致致。同时，对对施工场地、、道路、管线线等方面的布布置也应与施施工总平面图图协调一致。。（一）施工工准备阶段的的质量控制（10）重要的分部部分项工程，，除在施工组组织设计中作作出主要规定定外，承包单单位还应在开开工前向项目目监理机构提提交详细的包包含施工方法法、施工机械械设备、人员员配备、质量量保证措施以以及进度计划划安排等内容容的专项施工工方案，报请请监理工程师师审查认可后后方能实施。。（11）在满足上述述有关规定和和要求的前提提下，应尊重重承包单位的的自主技术决决策和管理决决策。（一）施工工准备阶段的的质量控制4、审查质量管管理体系包括：组织机机构；管理制制度；专职管管理人员和特特种作业人员员的资格证、、上岗证。5、审查分包单单位资质审查符合相关关规定后，由由总监签认。。报审表（见见附录二表A3）。（一）施工工准备阶段的的质量控制如未指明，则则应对该分包包单位的资格格进行审查：：（1）分包单位的的营业执照、、企业资质等等级证书、特特殊行业施工工许可证、国国外（境外））企业在国内内承包工程许许可证；（2）分包单位的的业绩；（3）拟分包工程程的内容和范范围；（4）专职管理人人员和特种作作业人员的资资格证、上岗岗证。（一）施工工准备阶段的的质量控制6、查验测量放放线由专业监理签签认。施工测测量成果报验验申请表（见见附录二表A4）。（1）检查施工单单位专职测量量人员的岗位位证书及测量量设备检定证证书；（2）复核控制桩桩的校核成果果、平面控制制网、高程控控制网和临时时水准点的测测量成果；（3）检查测量成成果保护措施施。（一）施工工准备阶段的的质量控制7、审查开工条条件，签发开开工报告由总监签发开开工报告，并并报建设单位位。（1）施工许可证证已获政府主主管部门批准准；（2）征地拆迁工工作能满足工工程进度的需需要；（3）施工组织设设计已获总监监；（4）承包单位现现场管理人员员已到位，机机具、施工人人员已进场，，主要工程材材料已落实；；（5）进场道路及及水、电等已已满足开工要要求。（一）施工工准备阶段的的质量控制8、第一次工地地会议由建设单位主主持。会议内内容包括：（1）建设单位、、承包单位、、监理单位分分别介绍人员员及分工情况况；（2）建设单位宣宣布对总监的的授权；（3）建设单位介介绍工程开工工准备情况；；（4）承包单位介介绍施工准备备情况；（一）施工工准备阶段的的质量控制（5）建设单位和和总监对施工工准备情况提提出意见和要要求；（6）总监介绍监监理规划的主主要内容；（7）研究确定各各方在施工过过程中参加工工地例会的主主要人员，召召开工地例会会的周期、地地点及主要议议题。会议纪要由监监理负责起草草，并经与会会代表会签。。（二）施工工过程的质量量控制1、施工活动前前的质量控制制1）施工方法的的控制施工单位必须须严格按照批批准的（或经经过修改后重重新批准的））施工组织设设计（方案））组织施工。。每一分项工程程实施前，施施工单位均要要做好技术交交底。（二）施工工过程的质量量控制2）质量控制点点的设置质量控制点：：指重点部位位、关键工序序或薄弱环节节，还包括采采用新材料、、新工艺、新新技术、新设设备。3）施工现场劳劳动组织的控控制检查与核实施施工单位操作作人员数量；；各工种配置置；管理人员员；特殊工种种；以及相关关制度和配套套措施是否健健全。（二）施工过程程的质量控制4）进场材料、构配配件、设备的控制制对新材料、新产品品，施工单位应报报送鉴定证明文件件；对进口材料、、构配件和设备，，还应报送商检证证明文件。工程材料、构配件件、设备报审表（（见附录二表A9）；监理工程师师通知单（见附录录二表B1）。5）进场施工设备的的控制施工设备报审表（（见表5-1）。。应按批准的施工工组织设计中所列列的设备清单内容容进行现场核对，，经审定后予以签签认。（二）施工过程程的质量控制6）试验室的控制应审查试验室的资资质等级与委托试试验范围是否相符符，试验室具有法法定计量部门对试试验设备出具的计计量检定证明是否否在有效期内。经经监理确认相符后后，施工单位方可可委托试验。7）施工环境的控制制包括施工现场的排排水、通风、照明明、安全卫生防护护设施等。（二）施工过程程的质量控制2、施工活动中的质质量控制1）承包单位自检与与专检的监控2）技术复核施工测量放线成果的复验和确认认，以及涉及施工工作业技术活动基基准和依据的技术工作。3）见证取样对工程材料、承重重结构的混凝土试试块，承重墙体的的砂浆试块、结构构工程的受力钢筋筋（包括接头）实实行见证取样。见证取样的频率和和数量，一般所占占比例为30%。。（二）施工过程程的质量控制4）现场跟踪监控巡视是一种“面””上的活动；旁站站则是“点”的活活动；平行检验在在技术复核工作中中采用。巡视指监理人员对正在在施工的部位或工工序现场进行的定定期或不定期的监监督活动。包括：：（1）是否按照设计文文件、施工规范和和批准的施工方案案组织施工；（2）是否使用合格的的材料、构配件和和设备；（二）施工过程程的质量控制（3）施工现场管理人人员，尤其是质检检人员是否到岗到到位；（4）施工操作人员的的技术水平、操作作条件是否满足工工艺操作的要求，，特种操作人员是是否持证上岗；（5）施工环境是否对对工程质量产生不不利影响；（6）已施工部位是否否存在质量缺陷。。（二）施工过程程的质量控制旁站指监理人员对关键键部位、关键工序序的施工质量实施施全过程现场跟班班的监督活动。基础工程土方回填，混凝土土灌注桩浇筑，后后浇带及其他结构构混凝土，卷材防防水层细部构造处处理等。主体结构工程梁柱节点钢筋隐蔽蔽工程，混凝土浇浇筑，预应力张拉拉，装配式结构安安装，钢结构安装装等。（二）施工过程程的质量控制旁站监理的实施程序：（1）制定旁站监理方方案，并编入监理理规划中。同时送送建设单位、施工工单位和工程质量量监督机构各一份份。（2）施工单位根据旁旁站监理方案，关关键部位、关键工工序施工前24小小时，书面通知监监理实施旁站。（二）施工过程程的质量控制旁站监理的工作内容和职责：（1）检查施工单位现现场质检人员到岗岗，特殊工种人员员持证上岗以及施施工机械、建筑材材料准备情况。（2）在现场跟班监督督关键部位、关键键工序的施工，执执行施工方案以及及工程建设强制性性标准情况。（二）施工过程程的质量控制（3）核查进场建筑材材料、构配件、设设备和商品混凝土土的质量检验报告告等。（4）做好旁站监理记记录和监理日记，，保存旁站监理原原始资料。（二）施工过程程的质量控制5）工地例会的管理理工地例会：参与各各方沟通情况，解解决分歧，形成共共识，做出决定的的主要渠道。由总监定期主持召召开（一般为一周周，第一次工地会会议上确定）。工地例会的主要内内容：（1）检查上次例会议议定事项的落实情情况；（2）检查进度情况；；（二）施工过程程的质量控制（3）检查质量情况；；（4）计量与支付情况况；（5）协调事宜；（6）检查施工安全情情况；（7）其他事项。6）停工/复工令的的实施7）工程变更的控制制（二）施工过程程的质量控制3、施工活动结果的的质量控制1）隐蔽工程验收隐蔽工程：指将被被其后工程施工所所隐蔽的分项、分分部工程。施工单位隐蔽工程程施工完毕并自检检合格后，监理检检查合格后签认隐隐蔽工程报验申请请表，方可进入下下一道工序施工。。（二）施工过程程的质量控制2）工程质量验收收包括：施工过程程的中间验收和和工程的竣工验验收两个方面。。工程质量验收划划分为检验批、分项工程、分部工程、单位工程等验收环节。（1）检验批及分项项工程的验收检验批验收：主主控项目和一般般项目。主控项目必须全全部符合相关专专业验收规范的的规定；（二）施工过过程的质量控制制一般项目含允许许偏差项目，允允许20%超出出允许偏差值，，但不得超过允允许偏差值的1.5倍。分项工程所含的的检验批均应验验收合格，检验验批的质量验收收记录完整。（二）施工过过程的质量控制制（2）分部工程的验验收分部工程所含的的分项工程的质质量均应验收合合格；质量控制资料完完整；地基基础、主体体结构和设备安安装等分部工程程有关结构安全全和使用功能的的抽样检测和检检验结果应符合合有关规定；（二）施工过过程的质量控制制观感质量验收应应符合要求。对于地基基础、、主体结构等分分部工程，建设设单位、设计单单位、施工单位位、工程质量监监督机构等也应应参加。（二）施工过过程的质量控制制（3）单位工程或整整个工程项目的的竣工验收单位工程所含的的分部工程质量量应验收合格；；质量控制资料完完整；单位工程所含分分部工程有关安安全和功能的检检测资料应完整整；主要功能项目的的抽查结果应符符合相关专业质质量验收规范的的规定；观感质质量验收应符合合要求。（二）施工过过程的质量控制制竣工验收的程序序施工单位先进行行自验，向监理理提交《工程竣竣工报验申请表表》（附录二表表A10）；总监组织各专监监进行竣工初验验，由总监签认认《工程竣工报报验申请表》，，并上报建设单单位，同时提出出“工程质量评评估报告”；建设单位组织正正式竣工验收。。验收合格后，，将工程竣工验验收报告报建设设行政主管部门门备案。验收依据强调：验评分离离，强化验收。。建筑安装工程质量检验评定标准（验评标准）建筑安装工程施工及验收规范（施工规范）施工工艺建筑工程质量验收统一标准评优部分（二）施工过过程的质量控制制3）工程质量问题题的处理工程质量不合格格：指工程不符符合国家或行业业现行有关技术术标准、设计文文件及合同中对对质量的要求。。工程质量问题：：直接经济损失失低于5000元；工程质量量事故：直接经经济损失在5000元以上。。（二）施工过过程的质量控制制工程质量问题的的处理程序：（1）对可以通过返返修或返工弥补补的质量问题，，下达《监理通通知》（见附录录二表B1）。。（2）对需要加固补补强的质量问题题，或质量问题题的存在影响下下道工序和分项项工程的质量时时，下达《工程程暂停令》（见见附录二B2））。（二）施工过过程的质量控制制（3）施工单位编写写质量问题调查查报告并提交处处理方案。（4）监理方审核签签认质量问题处处理方案并监督督其实施。（5）质量问题处理理完毕，监理方方应组织有关人人员对处理的结结果进行严格的的检查、鉴定和和验收，写出质质量问题处理报报告，报建设单单位和监理单位位存档。（三）工程质量量保修期的监理理工作安排监理人员对对建设单位提出出的工程质量缺陷进行检查和记录录，对施工单位位进行修复的工工程质量进行验验收，合格后予予以签认。三、施工阶段的的投资控制1、风险分析一是找出工程造造