惠远历史文化名镇保护规划

历史文化名镇保护规划

(2006—2020）霍城县人民政府2006

清代乾隆为了加强在伊犁地区的治理，于1762年，在伊犁设立了“总统伊犁等处将军”简称伊犁将军，统掌新疆天山南北，作为新疆最高行政、军事长官。首任伊犁将军明瑞奏准在伊犁河北岸度地筑城，乾隆亲自赐名惠远。其遗址在今霍城县惠远镇南15里伊犁河北岸，统辖面积约二百多万平方公里。

历史背景

1866年（同治五年）惠远老城被回民起义军攻破，1871年（同治十年）沙俄侵略入境，被沙俄毁坏。1884－1894年，新惠远城初具规模，城防布局，街道建筑与老城形制完全一样，至今已有120年历史。瞻德（清水镇）广仁（芦草沟镇）绥定（霍城县绥定镇）惠宁（巴彦岱镇）熙春（汉宾乡）宁远

（伊宁市）拱宸（霍尔果斯口岸）塔勒奇（三道河乡）惠远（惠远镇）伊犁九城历史背景

塔勒奇城名来源于其背后的塔勒奇山和塔勒奇沟（即今果子沟）。该城建于1761年，由当时的伊犁参赞阿桂所建。塔勒奇城在伊犁九城中是最小的一座城池，周长仅1.56里。该城主要是绿营兵地，城内有守备衙署、军器库、粮员衙署、仓厂等。城周围水源充足，土地肥沃，为绿营兵屯种之地，粮产极丰，城西有草湖、城南有小湖。塔勒奇城在清末即废圮，仅剩居民数家和一些遗迹。绥定城于1762年由伊犁参赞大臣阿桂在乌哈尔里克修建。绥定城南距惠远城30里，周长4.3里，1760年，这一带仅为清军绿旗兵的中营，1762年建城后逐渐兴盛。1884年，新疆建省，改设伊犁府于绥定城，1888年，绥定城改为绥定县。后为霍城县水定镇。当时的绥定城商业极其繁华。谢彬《新疆游记》称：“南关皆缠商（“缠商”指维吾尔商人）。城内多津商（“津商”指天津商人）。南关前年（1915年）毁于火，市廛皆新筑，楼房俄式，整齐可观，街道亦宽广。历史背景

广仁城于1780年由伊犁将军伊勒图建于克尔博罗素克。广仁城周长3.6里，为绿营携眷官兵左翼所驻。1884年新疆建省后，广仁城隶属绥定县。该城当时商业相当繁盛，文化教育也发达。广仁城是伊犁九城中保留时间最长的一座城池，直到20世纪60年代后期，城内居民才陆续迁出城外，在现在的312国道两侧另建新街，成为312国道乌（鲁木齐）伊（宁）公路上新兴的集镇。原有广仁城仅剩几段残垣，供人观瞻。

拱寰城原名和尔郭斯，因临霍尔果斯河而得名。该城1780年由将军伊勒图所建，周长3.7里，在塔勒奇城西80里，为伊犁绿营携眷官兵之霍尔果斯营屯驻。1914年设立霍尔果斯县，1947年改为霍城县，为霍城县县城，1962年因霍城境内数万边民出走苏联，人口稀少，于1966年将原水定县并入霍城县，县治由拱寰城迁往水定镇。现在，原有的拱寰城城墙大部份还在。该城现为新疆生产建设兵团农四师62团团部驻地。历史背景

瞻德城所在地原名为“察罕乌苏”，为准噶尔语“白水”或“清水”的意思。1760年，参赞大臣阿桂见这里是伊犁少有的肥沃土地，应建一座城，遂于1780年由将军伊勒图而筑。瞻德城周长3.6里，东距广仁城20里，由绿营携眷官兵右翼屯驻。1888年起隶属于水定县，1914年，霍尔果斯设县后划归霍尔果斯县。瞻德城为现在的清水河镇。图为曕德城北墙西段外侧遗址。

宁远城

1762年，清政府在固勒扎一带建城，取名“宁远”，意为“边远安宁”，城周4.7里，设立“伯克”（官职），辖维吾尔族6000多人，1888年，伊犁设府后，宁远置县，隶属于伊犁府。1914年，改取“伊犁”和“宁远”二字为“伊宁县”。当时的宁远城商业繁盛，仅一维吾尔族商号的资本金就达200万两，这些商人不仅与津、沪、陕、甘等商人有联络，还与英、俄、美、印度有贸易往来。城内京、津商人很多，形成了一条集中的“汉人街”，商业迅速繁荣，有很多的现代工业，人口、经济、文化均超过了当时的惠远城，随后即成为伊犁的重要中心。历史背景

熙春城为伊犁将军伊勒图所建，周长2.2里。从陕、甘两省抽调携眷汉族官兵300名组成绿营兵进驻此城并开荒种地、兴修水利，从事农业生产。1917年谢彬经过这里时，写到“城盘子，即熙春城。城内居民二三十家”。现在，此城已无处觅踪。由于此地为汉族士兵耕耘过的地方，当地人称这里为“汉宾”。

惠宁城在惠远城东北约70里处，北依阿里玛图山，南距伊犁河30里，有阿里玛图、毛海图、皮里青三股泉水，水草丰美，所以当地少数民族（蒙古语）称之为“巴彦岱”，意为“富饶”之意。惠宁城1766年由伊犁将军明瑞所建，城周6.3里。1770年至1771年，清政府先后从西安抽调携眷满洲、蒙古官兵2204人组成满营到这里驻守，城内设有军器库和练武场。惠宁城是伊犁粮食储备和集散地之一，城内磨房有11处，设有粮员衙署和仓厂、官学8所、义学1所。1863年，城内回民在杨三星、马二领导下联合城外农民起义，于1865年占领了惠宁城，1871年，沙俄入侵军以重兵胁迫伊犁“苏丹”艾拉汗签定城下之盟，自此，伊犁被沙俄强占达11年之久，惠宁城也由此残破。历史背景

惠远老城伊犁将军明瑞于1763年在伊犁河北岸筑城，乾隆亲赐城名为“惠远”，意取“大清恩德惠及边远”之意。1793年再筑惠远城，使其周长达10.63里，成为当时新疆第一大城。惠远古城当时有48条大街小巷，城中心有高大巍峨的三层钟楼.惠远城当时驻有4370名满、蒙官兵，有军器局、火药局、军器库、教场、官学、私学、义学以及沙俄领事馆等。因伊犁地区的多民族聚居，惠远城内外设有清真寺、喇嘛庙、道观、城隍庙、关帝庙、龙王庙等，慰籍了远戍伊犁和屯垦伊犁河的各族官兵。1871年后，沙俄出兵侵占伊犁达11年之久，惠远城也被沙俄殖民军摧毁，“旧时都会，化为灰烬”。现在的惠远城仅剩一处残垣断壁。

惠远新城

1882年，金顺将军在已毁的惠远旧城北15里处按原样建一新城，并称为惠远新城。惠远新城建好后，伊犁将军仍驻守于此，此后，这里的官钱、工商业、教育、贸易等迅速发展。1912年，同盟会推翻了清政府的伊犁将军，设立“新伊大都督府”，后改为“镇守使”，1937年改为“伊犁屯垦使”，新疆省长杨增新遂将伊犁屯垦使公署由惠远城迁往宁远城（今伊宁市），惠远城结束了它170多年的历史。历史背景

河谷西部中心果子沟牧场春秋草场

兰干乡、三道河乡

农四师霍城垦区66团

察布查尔锡伯自治县霍城县城惠远镇135.31KM2惠远镇15里区域位置

边贸游风情游名镇游伊犁河生态休闲旅游区可克达拉西域风情旅游区西天山草原风光民俗旅游区伊宁市清水河霍城县惠远镇霍尔果斯口岸果子沟风景区赛里木湖风景区大西沟风景区四爪龟保护区周遍环境分析

1、自然、、人文环境境特色1）气候———惠远镇镇属温带半半干旱型气气候。基本本特征是夏夏季炎热干干燥，春季季温和湿润润，秋季天天高气爽，，降温迅速速，冬季漫漫长且冷。。2）水系———惠远镇境内内有伊犁河、、萨尔不拉克克河、肖尔不不拉克河、林林则徐兴修水水利带队开挖挖的湟渠，水水量充沛；古古城区内外有有护城河、将将军渠、镇台台渠等水系，，沟渠断续可可见，已无水水。3）土特产———奶制品、、肉制品、瓜瓜果类。4）民间风俗俗节庆——春春节、肉孜节节、古尔邦节节、纳吾鲁孜孜节。5）建筑风格格——民居有有锡伯族民居居、汉族民居居、满族民居居、维吾尔民民居等，保留留的文物多为为清代建筑。。6）民间工艺———编织、刺绣、金金属器皿制作等。。2、镇区格局特色色1）明确的景观轴轴线、平直整齐的的方格网道路以钟鼓楼为中心，，以南北大街、东东西大街为轴，与与东西南北四座城城门联接成“十””字轴线，城墙内内侧有环城巷道（（方便士兵在任何何方位登到城墙上上）。城内大街小小巷48条，其中中东大街最宽巷13米，大街栽有有榆树、柳树、白白杨树等。2）完整的城池遗遗址古城区由城墙、护护城河围合，城墙墙南北长1194米，东西宽1298米，城周4984米，略呈呈正方形。城墙上上口厚5.5米，，下口厚6.5米米。马面间距228米。外城（郭郭）与内城间距3米，护城河10米宽。惠远历史文化名城城概况风貌特色分析惠远镇房屋建筑均均在三层以下（钟钟鼓楼24.56米，是制高点）），建筑多数是居居住建筑，有汉族族、维吾尔族、锡锡伯族、哈萨克族族等民居，公共建建筑缺乏特色。古古城区内现存一定定数量的历史建筑筑物、构筑物，记记录了从清代、民民国等不同时期的的传统建筑风格，，如钟鼓楼、伊犁犁将军府、孔庙、、官立两等两学堂堂、古城墙、衙署署、俄国领事馆、、护城河等。街巷巷格局以东西、南南北十字大街为主主要道路，联系东东西、南北方向的的交通流，在道路路骨架上能反映出出当时历史及街市市的特色，但城池池清代整体历史风风貌韵味不足，面面临消失。惠远镇区建筑现状状分析1、惠远城（老城城）遗址首任伊犁将军明瑞瑞奏准在伊犁河北北岸修建大城，逾逾年城成。城高一一丈四尺，周长一一千六百七十四丈丈，共九里三分。。城内建筑整齐，，纵横四条大街直直通城门，东门景景仁，西门悦泽，，南门宣凯，北门门来安。1793年（乾隆五十八八年）伊犁将军保保宁以创建惠远城城已三十余载，户户口繁多，原立房房间不缚居住，奏奏明于城东扩展筑筑一百二十丈，共共一里三分三厘，，最终城高一丈四四尺，周长十里六六分三厘。惠远老城的人口，，据《伊江汇览》》（1775年））纂载，满清蒙古古官兵达4368户，计大小18369口，同治治初年城内人口达达3万余人。1871年（同治治十年），沙俄侵侵占伊犁，惠远城城复遭拆毁，后城城亘逐年被伊犁河河水侵蚀，至今过过半，地下遗存的的珍贵文物，多被被河水淹没，城内内建筑已荡然无存存，今尚存北、东东面部分城墙和老老东门土墙墩。2003年3月被被列为第五批自治治区级文物保护单单位。保护建筑、历史建建筑简介2、伊犁将军府伊犁将军府，土木木建筑，建于1983年，高约3.5米，是清代代“总统伊犁将军军”的衙署，位于于惠远古城区东大大街北面，座北朝朝南，占地面积19973平方米米，文物建筑面积积为4146平方方米。辛亥革命后后废除清制，昔日日的伊犁将军府变变成了新伊大都督督府，后改为伊犁犁镇守使。1932年，改镇守使使为伊犁屯垦使。。解放以后，伊犁犁将军府内建有有驻军营房，未未对其进行很好好的保护，受损损严重，旧址尚尚存庭院、曲径径、回廊、凉亭亭以及风格粗犷犷的一对石狮子子。2000年年，进行了维修修，1996年年被列为第四批批全国重点文物物保护单位，2001年，在在政府的大力支支持下，进行第第二次维修。保护建筑、历史史建筑简介保护建筑、历史史建筑简介保护建筑、历史史建筑简介3、钟鼓楼钟鼓楼属土木建建筑，建于1983年，高约约24.56米米，位于惠远镇镇古城区东西大大街交叉口，占占地面积900平方米，文物物建筑面积为1500平方米米,是新疆保存存最完整的清代代建筑。三重檐檐歇山顶建筑，，仿建北京、西西安钟鼓楼，建建在长宽各22米的黄土夯筑筑的平台上。平平台高5.95米，四角基部部立有长方体花花岗岩柱础。平平台四周用青砖砖包砌，白灰勾勾缝，平台东、、南、西、北各各有宽高4米多多的拱门。1927年（民国国十六年）、1964年、1984年，钟钟鼓楼先后三次次修缮。1990年列为第三三批自治区级文文物保护单位。。保护建筑、历史史建筑简介4、孔庙孔庙也称文庙，，土木建筑，建建于1983年年，高约3.5米，位于惠远远古城区东大街街北侧，伊犁将将军府东侧，占占地面积2160平方米，文文物面积558平方米。建筑筑质量较好，外外表很威严。昔昔日，每年祭孔孔日，由官署主主办祭礼牛羊猪猪各一头，并带带全城文武官员员和学生进庙主主祭，此外的日日子庙门关闭，，群众对孔庙没没有什么进香活活动。于2001年开始维修修。保护建筑、历史史建筑简介5、衙署衙署是清代官员员的办公地点。。建成于1893年，属土木木建筑，高约3.5米，位于于历史文化街区区北大街，距钟钟鼓楼约200米，保存较好好。占地面积3128.15平方米，文物物面积738平平方米。2002年开始维修修。保护建筑、历史史建筑简介6、惠远官立两两等两学堂惠远官立两等两两学堂为土木建建筑，占地面积积10000平平方米，文物面面积576平方方米。位于惠远远镇古城区北大大街西侧。1893年，伊伊犁将军长庚进进驻惠远新城，，广揽人材，注注重教育。于1897年拨纹纹银五千两，开开办新疆第一所所官办学校———惠远官立两等等两学堂。后因当时的屯垦垦使公署迁往伊伊宁，居民四散散谋生，学生也也急剧减少，学学校改为残废军军人教养院。1944年，改改为省立荣誉军军人救济院，直直属省民政厅。。后几经沧桑，，遗址也已满目目疮夷，面临倒倒塌。保护建筑、历史史建筑简介7、俄国领事馆馆民国初建建造的俄俄式建筑筑，建筑筑结构为为砖木结结构，层层数为两两层，占占地面积积900平方米米，建筑筑面积350平平方米。。现保存存完好，，目前作作为军人人服务社社使用。。保护建筑筑、历史史建筑简简介8、古城城墙惠远镇古古城墙为为粘土夯夯实，南南北长1194米，东东西宽1298米，城城周4984米米。目前前城墙遗遗址断续续可见，，较为完完整。城城池占地地面积232亩亩，略呈呈正方形形。保护建筑筑、历史史建筑简简介9、护城城河古城墙外外围是环环城护城城河，距距城墙23米，，河宽10米，，深10米，与与四城门门有吊桥桥相连。。现护城城河遗迹迹清晰，，河中基基本已无无水，大大部分为为农田。。历史文文化街区区内有将将军渠、、镇台渠渠，曾是是居民饮饮水渠，，现渠中中无常流流水。惠远镇历历史环境境要素简简介10、林林公渠1844年，林林则徐谪谪居惠远远老城时时，不顾顾“衰龄龄病骨””，并捐捐资亲自自承修喀喀什河引引水工程程的首段段龙口工工程，历历时四个个多月，，用工十十万有余余，终于于建成了了一条渠渠宽三丈丈至三丈丈七八尺尺不等等、深五五六尺至至丈余不不等、长长六里有有余的引引水大渠渠，滚滚滚的喀什什河水流流径百余余公里，，为惠远远镇的人人民造了了福，至至今仍灌灌溉着霍霍城县几几十万亩亩的耕地地。惠远镇历历史环境境要素简简介11、林林公树1842年，在在古城区区外来安安街东侧侧种有四四棵夏橡橡树，已已有百年年的历史史，命名名为林公公树，目目前它们们已成为为惠远镇镇一大景景点。惠远镇历历史环境境要素简简介12、其其他古树树在古城区区中心区区保存有有一棵榆榆树，已已有百年年的历史史，以及及将军府府内的两两棵榆树树。惠远镇历历史环境境要素简简介政治、军军事型及及革命历历史型型文化型商贸型建筑遗产产型生态环保保型惠远历史史文化名名镇价值值认证1、历史史文化名名镇保护护规划目目标充分协调调历史遗遗产保护护与再利利用、开开发旅游游与改善善居民生生活、促促进地方方经济发发展等问问题之间间的关系系。具体体目标是是使珍贵贵的历史史文化古古迹得以以延续和和继承，，在社会会主义市市场经济济条件下下，开发发旅游景景点，充充分发挥挥其独特特的历史史文化、、人文资资源优势势，促进进惠远镇镇经济迅迅速发展展，从而而赋予惠惠远镇新新的生命命力。2、历史文化化名镇保护应应坚持以下原原则1）全面保护护，突出重点点原则2）抢救第一一，综合治理理原则3）古城区保保护与新城区区建设相结合合原则4）古城保护护与旅游开发发相结合原则则5）按照总体体规划、分期期实施的原则则，先地下后后地上，搞好好基础设施建建设，处理好好改造与建设设的关系。3、指导思想想1）坚持“修修旧如旧、恢恢复原貌、保保护与利用、、建设并举””的思想，树树立整体保护护的观念，促促进名镇的延延续和发展。。2）保护与利利用相结合，，合理利用，，体现名镇价价值特色。3）正确处理理历史文化名名镇保护与城城镇现代建设设的关系，使使之适应现代代生活的需要要。4）重点搞好好古城保护，，最大限度满满足历史文化化名镇保护规规划要求。5）贯彻落实实“以人为本本”的思想，，使惠远镇在在保护中持续续发展。6）保护名镇镇外部空间环环境和自然生生态环境，形形成良好城市市形态。惠远历史文化化名镇保护规规划一、历史文化名镇镇保护的范围围及保护层次次惠远历史文化化名镇保护规规划按一块历历史地段实施施整体保护，，保护范围东东至218国国道东入口，，西至连接霍霍城县城朝阳阳路口处，北北至218国国道，南至伊伊犁河，控制制面积为50平方公里。。保护规划分分为“三个层层次”，“三三个层次”是是指文物保护护单位及保护护建筑的保护护、历史文化化保护区的保保护、惠远镇镇整体空间环环境的保护。。惠远历史文化化名镇保护规规划二、文物保护单位位、保护建筑筑的保护规划划1、惠远镇现现存文物保护护单位的层次次：1）已列为文文物保护单位位的有：（1）官邸遗遗址：伊犁将将军府，于1996年被被列为第四批批全国重点文文物保护单位位；（2）鼓楼型型：钟鼓楼，，于1990年被列为第第三批自治区区级文物保护护单位；（3）古城遗遗址：惠远老老城遗址，今今尚存北、东东面部分城墙墙和老东门土土墩。于2003年3月月被列为第五五批自治区级级文物保护单单位。2）积极要求求申报列为自自治区文物保保护单位的保保护建筑有：：（1）孔庙；；（2）衙署署；（3）古古城墙；（4）惠远官立立两等两学堂堂；（5）俄俄国领事馆；；（6）“林林公树”：四四棵有名的夏夏橡树；（7）河流水系系：A、护城城河；B、林林公渠；C、、惠远古城区区内的将军渠渠、镇台渠。。惠远历史文化化名镇保护规规划2、文物保护护单位及保护护建筑保护界界线划定根据惠远镇现现有文物保护护单位、保护护建筑本身价价值和环境的的特点，划定定“绝对保护护区”、“建建设控制地带带”两级保护护区。（1）绝对保保护区主要指已经公公布批准的各各级文物保护护单位和保护护建筑及其本本身和其组成成部分边界线线以内范围。。A、保护范围围：惠远镇老老城遗址、伊伊犁将军府、、钟鼓楼、孔孔庙、衙署、、惠远官立两两学堂、俄国国领事馆、古古城墙、护城城河、林公树树、一些庙宇宇等本身和其其组成部分边边界线以内范范围。B、保护要求求：在保护区区内要求不能能随意改变文文物、保护建建筑及保护环环境要素现状状，不得进行行日常维护外外的任何修理理、改造、新新建工程及其其他任何有损损环境景观的的行为。对其其外貌、内部部结构体系、、功能布局、、内部装修、、损坏部分的的整修应严格格在原址依原原样修复，并并严格遵守《《中华人民共共和国文物保保护法》和其其他有关法令令、法规所规规定的要求，，对绝对保护护区内有影响响文物风貌的的建筑物、构构筑物必须拆拆除。惠远历史文化化名镇保护规规划2、文物保护护单位及保护护建筑保护界界线划定（2）建筑控控制地带主要指保护文文物单位及保保护建筑的完完整和安全所所必须控制的的周围地段以以及古镇内有有代表性的传传统民居区、、沿街风貌带带等。A、保护范围围：古城墙两两侧50米地地带用地；各各文物保护单单位、保护建建筑及保护环环境要素本身身和其组成部部分边界线周周围50米范范围内的用地地；东西南北北四条大街两两侧100米米范围内的用用地及有代表表性的传统民民居区周边50米范围内内的用地。B、保护要求求：建筑控制制地带内的建建设活动要服服从对文物古古迹的保护要要求，其外观观造型、体量量、材料、色色彩、高度都都应与保护对对象相适应，，建筑高度实实行严格控制制，色彩采用用青白灰为主主调。区内活活动不允许对对文物古迹造造成干扰，或或随意改变原原有状况、面面貌及环境。。如进行必要要的改缮、整整修需在专家家指导下进行行，做到“修修旧如旧、保保护风貌”。。区内不良构构筑物、建筑筑物必须坚决决拆除。街道道应保持原有有的空间尺度度，且满足消消防要求。对对现有的电杆杆、电线等有有碍观瞻之物物进行整治，，使街道符合合当时的风貌貌。惠远历史文化化名镇保护规规划二、历史文化化保护区保护护范围界线的的划定1、历史文化化保护区保护护范围界线的的划定：历史文化保护护区保护范围围界线划分三三个层次：““核心地段区区”，“建设设控制区”，，“环境协调调区”。1）核心地段段区A、保护范围围界线：一环环路之内的区区域。B、保护要求求：要求该区区域整体布局局要坚持明清清时期的原貌貌、风格，以以保护、修缮缮、维修、改改善、整修及及整治为主。。其内民居采采取院落式布布局，对建筑筑的材料质感感、色彩、门门窗位置、屋屋顶形式、层层数等都要从从严要求，保保留原有特色色和风貌，对对于一些有保保护价值的院院落要完整保保护。该区内内建筑高度实实行严格控制制，按传统建建筑形式修建建的，不得高高于原建筑高高度。建筑色色彩采用青灰灰白为主调。。惠远历史文化化名镇保护规规划二、历史文化化保护区保护护范围界线的的划定C、保护内容容：保护好该该地段内各文文物古迹、保保护建筑、历历史建筑与历历史环境要素素，不得改变变和破坏历史史形成的格局局和面貌。该该区域内具体体保护内容为为城池格局、、空间风貌、、民居建筑、、商业店铺、、宗庙祠堂、、文物古迹、、民间文化、、传统习俗、、建筑高度及及色彩等。即即以钟鼓楼为为中心，以通通向东西南北北城门的道路路为轴线，构构成古城清末末时期的“一一中心、四片片区、四条大大街”的“一一四四”城池池骨架。从总总体用地布局局结构上看，，可划分五大大功能区：公公共设施服务务区——以吃吃、购、娱、、休、住、办办公为主体；；历史文化教教育展览区———以展览、、参观、活动动、学习为主主；民居、衙衙署宅院居住住区——以体体现锡伯族、、满族、汉族族、哈萨克族族、维吾尔族族居住习俗及及清代官宦大大宅院特色为为主；娱乐休休闲区——以以公园、景观观、生态、休休闲为主；历历史军事用地地区——以历历史武备速成成学堂、营房房、体育健身身活动为主。。城池内建成成步行区，并并在四个城门门外建机动车车停车场。惠远历史文化名名镇保护规划二、历史文化保保护区保护范围围界线的划定2）建设控制区区A、保护范围：：一环路与二环环路之间的区域域。B、保护要求：：它是与核心地地段区保护区直直接相邻的区域域，为控制环境境的整体和谐，，使其在高度、、风格、色彩等等方面与历史文文化保护区的传传统风貌相协调调，起到“陪衬衬”、“过渡””的作用，不能能喧宾夺主。其其内的一切建设设活动，以不影影响和破坏古城城原有风貌为原原则，服从对核核心地段区的保保护要求。建筑筑高度控制在4.0米以下，，色彩采用青灰灰白为主调，按按传统建筑形式式修建。对区内内不符合要求的的建筑物、构筑筑物坚决拆除。。惠远历史史文化名名镇保护护规划二、历史史文化保保护区保保护范围围界线的的划定3）环境境协调区区A、保护护范围：：指二环环路以外外的区域域及通往往惠远镇镇的滨水水、沿路路地带。。B、保护护要求：：在此区区域内的的用地布布局必须须服从总总体规划划要求，，新建建建筑或更更新改造造必须服服从保护护要求，，建筑形形式要求求在不破破坏古城城风貌的的前提下下，适当当放宽建建筑形式式的限制制，体现现现代建建筑气息息。新建建建筑应应以中低低层为主主（控制制在24米以下下），严严格实行行惠远镇镇区高度度控制规规划，禁禁止不符符合要求求的任何何新的建建设行为为，对不不符合要要求的已已有建筑筑，进行行拆除，，该范围围内的一一切建设设活动均均应经规规划部门门批准、、审核后后方可进进行。惠远历史史文化名名镇保护护规划二、历史文文化保护护区保护护范围界界线的划划定2、历史史文化保保护区保保护模式式：历史文化化保护区区的保护护重点是是古城区区内历史史建筑物物、构筑筑物和其其风貌环环境所组组成的核核心地段段，规划划中不能能采用旧旧城改造造的方式式，作为为一个改改造工程程大规模模地迅速速建设，，只能是是保护和和整治，，明确界界定保护护与更新新的建设设要求标标准，在在保证文文物古迹迹整体风风貌完整整的前提提下，尽尽量根据据现代生生活质量量要求对对各建筑筑进行一一定程度度的保护护、修缮缮、维修修、改善善、整修修和整治治，提高高保护区区环境质质量。3、历史史文化保保护区保保护三要要素一是原物物保护，，对保护护建筑是是原物保保护；二二是原貌貌保护，，是对建建筑及历历史环境境的外观观改善，，对其多多数建筑筑物应保保护其建建造之初初的原貌貌，或基基本按原原貌来恢恢复，建建筑物的的内部可可以更新新，可以以改变用用途，以以适应社社会的发发展；三三是风貌貌保护，，对历史史文化保保护区的的周边地地段，对对新建工工程实施施控制高高度、建建筑风格格和色彩彩的协调调，做好好传统与与现代两两类建筑筑形象之之间的过过渡。惠远历史史文化名名镇保护护规划三、惠远镇整整体空间间环境的的保护1、惠远远镇整体体空间结结构规划划历史名镇镇的空间间格局：：保护312国国道、218国国道发展展轴和伊伊犁九城城大区域域外部空空间，强强化惠远远镇四河河（伊犁犁河、肖肖尔布拉拉克河、、萨尔布布拉克河河、林公公渠）夹夹新老两两中心的的以自然然环境为为背景的的外部空空间结构构。重点保护护恢复惠惠远镇古古城区，，保护区区内以钟钟鼓楼为为中心，，以通向向东西南南北城门门的道路路为轴线线，以古古城墙、、内环路路、护城城河为边边界，而而形成的的古城清清末时期期的“一一中心、、四片区区、四条条大街””的“一一四四””古镇空空间格局局。惠远历史文化名镇镇保护规划三、惠远镇整体空间环环境的保护2、惠远镇整体空空间环境保护与城城镇设计1）保护、修缮缮与改善文物古迹迹、历史建筑用地地布局文物古迹的修缮与与保护应严格遵守守《中华人民共和和国文物保护法》》，对其外貌、内内部结构、功能布布局、内部装修严严格在原址照旧修修缮。主要有A、伊犁将军府B、钟鼓楼C、孔庙D、衙署E、俄国领事馆F、林公渠惠远历史文化名镇镇保护规划三、惠远镇整体空空间环境的保护2）整治、恢复的的文物古迹、历史史建筑用地布局对部分存在和已不不存在的古迹进行行恢复性建设。在在建设部门及文物物管理部门的严格格审批下，在古迹迹原址对古迹内部部、外部造型、体体量色彩等进行原原貌性恢复。主要要整治、恢复的项项目有：A、古城墙B、惠远官立两等两学学堂C、护城河D、惠远老城遗址E、庙宇类：万寿宫、、关帝庙、观音阁阁、娘娘庙、在古古城墙外恢复龙王王庙、鬼王庙等F、民居类：在古城区区、建设锡伯族、、满族、汉族、哈哈萨克族、维吾尔尔族民居区，宅院院建设体现等级制制度；在西大街中中段恢复各不同名名姓、官位四合院院式的衙署宅院。。G、服务业类规划按原原貌恢复油果铺、、会芳园、陶器店店、服装店、中药药店、理发店、当当铺、油坊、议事事厅、饭店等商业业建筑，从建筑造造型、体量、色彩彩等进行严格控制制。H、在古城区西南面按按原貌恢复武备速速成学堂，其内建建有打靶、射箭等等体育活动区、教教学区、营房区、、办公区、绿化区区、各军器火药储储备区等；在古城城区东南角按原貌貌恢复八旗军营，，其内建有军营区区、办公区、绿化化区、各军器火药药储备区。各片区区建设中要处理好好与周围建筑的协协调。I、在伊犁将军府大门门前恢复演武场（（既绿化广场）和和林则徐故居。惠远历史文化名镇镇保护规划三、惠远镇整体空空间环境的保护3）规划新建项目目用地布局对惠远镇文物古迹迹的保护、恢复同同时，还要积极挖挖掘历史文脉内涵涵，新建旅游景点点。规划在城西北北面建“伊犁九城城”小型微缩公园园，在古城东北将将军府以北建马术术公园，以集中、、加深体现惠远镇镇的历史及各位伊伊犁将军的功绩；；在演武场西侧建建林则徐清书院、、林则徐纪念馆、、文物馆、将军陈陈列馆、文士阁等等建筑，集中反映映出古镇一百多年年来的政治、文化化、军事历史特征征。惠远历史文化名镇镇保护规划三、惠远镇整体空空间环境的保护4）道路和街巷胡胡同格局的保护A、路网布局：古古城区内以鼓楼为为中心，形成南北北、东西十字大街街。规划在协调好好风貌保护的同时时，道路布局满足足消防及基础设施施的建设要求。规规划中对十字大街街实行原貌恢复，，建成步行街，道道路路面控制为13米，以青砖铺铺设，恢复街道两两侧店铺。打通原原48条街巷胡同同，路面宽4———6米，走在城中中给人感到犹如回回到了当年。古城区外围新城区区的路网规划以古古城东西，南北十十字街的延伸为主主要道路，继承方方格网的格局，在在古城区东西两侧侧采取棋盘式布局局，外围增加环路路，满足对外交通通联系的需要。B、主要交通对策策镇区与外围联系主主要有四条道路，，分别是古城区东东西、南北十字大大街的延伸部分，，东大街、北大街街延伸与218国国道相接，西大街街延伸及修建至218国道与霍城城县城朝阳路对接接，南大街延伸通通往景区。东大街街、西大街为惠远远镇对外交通的主主要出入口。古城区交通采取步步行为主，严禁机机动车进入城区，，其内交通出行采采用人力车、电瓶瓶车为主的方式，，在十字大街及各各巷道组织好人行行及非机动车车道道，在四个城门外外部设有四处机动动场停车场，在四四个城门内部设有有四处非机动车停停车处，方便居民民及游客的出行、、游览。惠远历史文化名镇镇保护规划三、惠远镇整体空空间环境的保护5）传统中轴线的的保护和发展惠远镇的中轴线是是以鼓楼为中心的的南北、东西两条条轴线。对中轴线线保护规划遵循保保护为主，以保护护与发展、继承和和创造相结合为原原则，重点处理好好中轴线上结点处处的景观保护与规规划，对各节点周周边建筑高度、色色彩控制按规划要要求执行。南北中轴线上主要要景观节点有先农农坛、社稷坛———南城门及广场———林则徐故居———钟鼓楼——衙衙署——观音阁———关帝庙——北北城门及广场———林公树——218国道叉口绿化化；东西中轴线上上主要景观节点有有东城门及广场———万寿宫——孔孔庙——伊犁将军军府——演武场———俄国领事馆———林则徐故居———钟鼓楼——各各衙署宅院——西西城门及广场。惠远历史文化名镇镇保护规划三、惠远镇整体空空间环境的保护6）建筑高度的控控制建筑高度控制采取取古城内低层区和和新城区中低层控控制区。A、古城区内低层层区钟鼓楼周围建筑及及东西南北四条大大街两侧100米米内建筑高度不能能高于修复的传统统建筑高度，建筑筑高度控制在6.0米以下；城墙墙内侧50米以内内建筑、围墙形式式采取传统风格，，高度不得超过4.0米；建设古古城内西北片区锡锡伯族民居区、西西南片区汉族民居居区、东南片区满满族民居区等，建建筑高度控制在4.0米以下；古古城区内其它区域域建筑高度控制在在9.0米以下。。B、新城区区中低层控控制区建筑物由二二环路向外外梯级增高高，建筑形形式也可由由仿清逐步步向现代化化形式过渡渡，色彩要要求以淡雅雅的青、灰灰、白为主主。一环路路与二环路路之间只允允许建少量量的园林式式小品建筑筑，高度不不超过4.0米，建建筑形式以以不影响古古城风貌为为主；二环环路以外建建筑高度控控制在15米以下。。惠远历史文文化名镇保保护规划三、惠远镇镇整体空间间环境的保保护7）古城区区建筑形态态与色彩的的继承与发发扬古城区内新新建建筑的的形态与色色彩应与古古城整体风风貌相协调调，对古城城区内新建建的低层民民居必须采采用各民居居特有的屋屋顶形式，，保留原有有风貌。坡坡屋顶的建建筑色彩及及其屋顶色色彩应采用用传统的白白、青、灰灰色调。8）古树名名木的保护护历史文化保保护区内的的绿地建设设包括街道道、胡同和和院落绿化化的建设。。在建设区区严禁砍伐伐古树名木木及大树，，并应尽量量增加公共共集中绿地地，绿地建建设应继承承惠远镇古古城区特点点的植物品品种，如榆榆树、柳树树、白杨树树等。9）惠远镇镇城墙、城城楼、箭楼楼、城廓、、护城河的的保护恢复清朝惠惠远城城墙墙、城楼、、箭楼、城城廓、护城城河。它们们是惠远镇镇的一个重重要形态特特征，必须须采取措施施加以保护护。按原貌貌修复城墙墙、城楼、、箭楼。距距城墙外3米修复城城廓，沿城城廓周围规规划绿化带带，形成环环城绿化。。修复城廓廓外围护城城河，规划划沿河绿带带，形成惠惠远古城第第一道风景景点。10）河流流水系的保保护积极保护影影响惠远古古镇空间环环境的伊犁犁河、萨尔尔不拉克河河、肖尔不不拉克河、、林则徐兴兴修水利带带队开挖的的湟渠和古古城区内的的河流水系系等，固堤堤筑绿，疏疏畅河流，，保护水体体环境，创创造良好的的惠远镇空空间环境和和景观轴线线。惠远历史文文化名镇保保护规划保护与更新新方式的提提出是在充充分考虑现现状的基础础上协调保保护与更新新的关系，，对文物古古迹、传统统格局、历历史风貌、、空间秩序序、传统文文化综合整整体保护，，以及对历历史风貌地地段的更新新改造、文文脉继承、、特色创新新等问题的的探讨，更更要注重可可操作性。。本规划提提出的保护护与更新方方式着重在在以下5个个方面：1、保护———保存现现状，以真真实反映历历史遗存。。惠远镇古古城区完整整的空间形形态予以保保护，并对对城区内遗遗留的保护护建筑、历历史建筑、、历史环境境要素等采采用保护的的方式。2、改善———进行原原有建筑结结构不动，，在保护原原有院落格格局、建筑筑风貌和治治理外部环环境的同时时，重点对对建筑内部部加以调整整改造，完完善市政设设施，提高高居民生活活质量。3、保留———砖混结结构、质量量较好且与与风貌环境境没有冲突突的建筑，，采取保留留的态度，，进行外部部装修，与与周围建筑筑环境相协协调。4、整治———质量较较好、风貌貌较差的建建筑，对其其内部及外外部立面进进行整治，，体现传统统风貌特色色。同时对对古城区传传统风貌环环境进行整整治，健全全配套基础础服务设施施。5、更新———对传统统风貌影响响较大的建建筑，采取取拆除重建建的措施，，对整体地地块进行更更新建设，，以与传统统风貌相协协调。惠远历史文文化名镇保保护规划以人文景观观旅游、自自然景观旅旅游资源为为特色，以以明清文化化旅游为目目标，把古古城与周边边自然环境境整体统一一规划，打打造历史名名镇品牌。。旅游分区一、自然风风光旅游区区。二、惠远镇镇区旅游区区。三、沙漠风风光旅游区区。四、生态农农业观光区区。惠远历史文文化名镇旅旅游资源保保护规划DN200DN200DN400给水工程规规划用水量估算算、水源位位置、供水水方式、管管网布置、、水源保护护排水工程规规划排水量估算算、排水制制度、排水水管网布置置、污水处处理场减压池1000M2DN400DN200DN200DN200给排水工程程规划电力工程规规划近期2005年最大大负荷为2700KW，变电所容容量能够满满足要求，，远期2020年最最大负荷为为8000KW，变电所容容量扩容为为10000KVA。电信工程规规划近期电话普普及率25%，程控控电话交换换机容量8000门门；远期电电话普及率率40%，，程控电话话交换机容容量18000门。。110KV35KV35KV10KV10KV10KV10KV电力电信工工程规划供热工程规规划规划采用分分区集中供供热，供热热负荷37.5MW。在东、、西片区各各规划一座座供热站，，采用一级级热网供热热，供热面面积50万万m2。燃气工程程规划液化气储储备站供气点规规划供热燃气气工程规规划环境空气气质量功功能分区区大气质量量执行标标准噪声环境境质量执执行标准准地表水域域环境执执行标准准环境保护护规划抗震工程程规划设防等级级——抗抗震设防防烈度为为7度度。场地划分分——划划分抗震震有利和和抗震不不利两个个区。抗震规划划重点加强城镇镇生命线线系统的的抗震防防灾能力力，做好好避震疏疏散、场场所规划划。防洪工程程规划防洪标准准——按按国家《《防洪标标准》执执行，按按20年年一遇设设计，50年一一遇校核核。消防设施施规划防灾减灾灾规划一、建构构筑物方方面：1、修建建东西两两座城门门及恢复复两侧城城墙共计计200米，投投资估算算300万元。。2、修建建林则徐徐故居、、林则徐徐纪念馆馆、文物物展厅、、名士阁阁，建筑筑面积1500M2，，投资估估算300万元元。3、建设设城门广广场3000M2，投投资估算算30万万元。4、修建建将军博博物馆、、九城博博物馆，，投资估估算180万元元。二、基础础设施方方面：1、218国道道至古城城区北大大街2.5公里里道路整整修、路路口形象象设计及及建设一一座桥涵涵，投资资估算100万万元，其其中桥涵涵70万万元。2、218国道道至古城城区东大大门4公公里路面面的拓宽宽（宽度度8米）），投资资估算40万元元；修建建一座桥桥涵，投投资估算算10万万元；路路口形象象建设，，投资估估算10万元。。3、霍城城县城朝朝阳路经经218线至兰兰干乡其其宁巴克克村———惠远西西河坝村村——惠惠远古城城区西大大门6公公里道路路配套建建设及拆拆迁工作作，投资资估算380万万元。4、修建建东西大大街主干干道1.5公里里（宽13米）），投资资估算150万万元。5、修建建南大街街东二巷巷步行街街300米×6米，投投资估算算10万万元。6、修建建东大街街南二巷巷仿清街街道200米××6米，，投资估估算6万万元。7、修建建主街人人行道（（包括绿绿化）5000M2，，投资估估算50万元。。8、改造造、铺设设自来水水管道∮∮200毫米4公里和和部分支支管网，，投资估估算100万元元。投资资60万万元铺设设下水管管道。9、修建建四座环环保公厕厕，投资资估算25万元元。10、安安装电力力路灯50盏、、变压器器及线路路改造，，投资估估算68万元。。惠远历史史文化名名镇一期期建设项项目计划划一、林则则徐故居居规划二、城门门规划设设计三、古城城区东西西大街规规划设计计古城区局局部地段段详细规规划用地性质质分区一、林则则徐故居居规划景观结构构

一横横、三纵纵、三区区结构B区C区A区一、林则则徐故居居规划一、林则则徐故居居规划展览馆采采用中国国古典建建筑风格格，院落落式布局局，层层层深入。。林则徐故居按典典型四合院来做做。名仕阁收集文人人墨客的字画，，书稿。外围的商铺，浓浓浓的商业气息息和街巷风格。。古典造园手法，，石刻书法。A分区一、林则徐故居居规划处处体现商机特色小吃，旅游游服务俄罗斯建筑的有有效保护，相配配套的绿化B分区一、林则徐故居居规划演武场区与将军军府想望，以影影壁相隔，以挡挡杀气。下沉式式操练场。将军园，严谨的的序列轴线，两两列雕塑，对景景为图腾柱和浮浮雕墙。绿化区密植景观观树，供游人休休息。C分区一、林则徐故居居规划城门楼与城墙部部分历史背景1884年重建建惠远城（现存存古城），1894年新新惠远城已初具具规模，其城池做法与老老城相同。城墙残留护城河二、城门规划设设计城门楼与城墙部部分城门资料惠远城（以下均均指新城)有有四座城门。正门为南门宣闿闿。四座城门体量相相同，纵横四条大街与城门相相接。来安门宣闿门说泽门景仁门二、城门规划设设计东门实测缺口宽宽约为27米，，西门实测缺口口宽约为30米米。东门西门现状情况二、城门规划设设计由缺口宽度得出出：城门座宽应该小小于现有缺口宽度约18——30米之间二、城门规划设设计锺鼓楼尺度概况况:24.56米16-20米二、城门规划设设计城门应与钟鼓楼楼风格一致辛亥革命时期的的钟鼓楼上世纪80年代代维修后的钟鼓鼓楼二、城门规划设设计城门:城门设计与建设设要符合“存古古存真”、“还还原历史”的原原则。城门的三个主要要部分：城楼城台洞口二、城门规划设设计城门与上城坡道道:西门实测数据坡坡长：37米坡道道：3.5米二、城门规划设设计城门平面示示意图:宽：22米米厚：15米米二、城门规规划设计城门出入方方位:城门与主城城城门不能能相对，不不能直通，，都将两个个城门做成成90度角角，在其左左或右拐角角而出入。北示意图片：：南门二、城门规规划设计城门立面示示意图:二、城门规规划设计与城门相接接的城墙做做包砖处理理城门侧面示示意图二、城门规规划设计城墙与雉堞堞:二、城门规规划设计规划指导思思想通过保护与与整治规划划，弘扬““边关第一一镇”的悠悠久深厚的的历史文化化传统，展展现清代古古朴庄重的的建筑街巷巷景观，改改善道路与与市政基础础设施条件件，充实旅旅游与服务务功能，营营造一个国国家级的历历史、文化化、旅游、、商业街区区。规划原则（1）处处处体现商机机,街巷之之间透射着着文化底蕴蕴，宏扬民民族精神。。（2）本着着先地下后后地上的原原则，搞好好基础设施施建设；（4）坚持持旅游与保保护相结合合原则，提提升城镇品品味。三、古城区区东西大街街规划设计计规划构思重点突出历历史典故教教育、明清清繁华贸易易、文人雅雅士寄寓、、民风淳朴朴生活的设设计理念。。景观结构东西大街由由东向西将将形成一线线、二片、、三节点、、八景区、、十三个景景观点的景景观结构。。功能定位东大街历史史文化展览览、历史典典故教育之之街，西大大街商服、、官宦衙署署宅院、特特殊军事典典故展示之之街。商服、官宦宦衙署宅院院、特殊军军事典故展展示之街历史文化展展览、历史史典故教育育之街三、古城区区东西大街街规划设计计整体交通空空间一、街道宽宽度空间划划分东西大街建建筑红线最最小宽18米，在红红线范围内内按功能将将街道空间划划分为两种种性质：交交通空间和和休闲空间间。在大街中轴轴线两侧各各3.5米米处设置2.5米宽宽的休闲空空间带。二、地面铺铺装与无障障碍设计整条街的铺铺装以大方方、古朴为为基调，交交通空间地地面采用坚固性好，，耐磨、易易清理、适适应步行的的地面铺砖砖，色彩采用青灰色色。休闲空空间带上的的硬地，采采用暖调