开拓准备中心不安全行为管理办法

开拓准备中心不安全行为管理办法

各单位、各部门：

为分阶段整治对安全生产形成很大威胁的、具备很大风险的人员不安全犯罪行为，逐步歼灭人员不安全犯罪行为，同时实现安全生产长治久安，真正达至本质安全，特制订本办法。

一、非政府领导

为强化对不能安全犯罪行为整治工作的领导，中心设立不安全犯罪行为整治领导小组。

副组长：魏永胜

常务副组长：赵美成

副组长：陈万奇张拴谋刘建良赵志清谢凤忠武廷亮汇源张茂生景存宝李维嘉苏利变成孙延军赵玉顺刘润民陈凤强高科贾峰王刚杨军海冉星仕梁笑芳杨健

成员：中心各部门、各区队负责人

领导小组内设办公室，办公室设于安管办，办公室主任由王玉璋担任，王林光具体内容负责管理。

二、管理办法

1、中心各部门、各区队管理人员每月都必须呈报本部门、本队辨认出的不能安全犯罪行为，并将不安全犯罪行为打印本恩信息系统。由安管办搜集并核实该不安全犯罪行为与否存有，对存有的不能安全犯罪行为统一展开风险等级评估，缴安委会审查。

2、不安全犯罪行为按照等级推行分级管理，高风险的不能安全犯罪行为由老爹队长和班长负责管理消解，通常风险的不能安全犯罪行为由队长负责管理消解，中等风险的不能安全犯罪行为由分片领导负责管理消解，关键性风险的不能安全犯罪行为由分管领导负责管理消解，特别关键性风险的不能安全犯罪行为由中心主任亲自负责管理消解。中等及以上不安全犯罪行为风险必须推行转让整治。

3、各队每月都必须将本队出现不安全犯罪行为的人展开重点管控，并选定本班组内安全意识弱、工作积极主动，由一定声望、嘲弄能力不好的员工对其展开戒毒，直到其彻底改变不安全犯罪行为。

4、安管办每月都必须对中心出现的不能安全犯罪行为展开统计数据、分析，找到原因，制订措施，按照“五定”原则展开全面落实，并于每月的30日下发下月转让盐务的不能安全犯罪行为。

5、当月没顺利完成消解不安全犯罪行为任务的，下月风险等级将要升级盐务，对没顺利完成消解不安全犯罪行为任务的给与经济或政治行政处罚。

6、对一些顽固性且危害很大的习惯性不安全犯罪行为，已经开始就要按照关键性不安全犯罪行为展开盐务处置。

三、管控措施

1、将不安全犯罪行为列入对区队、个人绩效考核中，根据已出现的不能安全犯罪行为的风险等级，对应计入分数展开考核，通过奖罚措施调动现场管理人员主动揪安全工作的积极性。

1）不安全犯罪行为的风险等级，对应计入分数以本恩信息系统为依据；

2）根据相同处罚展开适当的行政处罚，以本恩系统为依据。

2、继续执行全员风险抵押制度。风险抵押考核指标除与事故、关键性安全隐患挂勾外，重点将不安全犯罪行为列入抵押考核指标。考核除对出现不安全犯罪行为员工展开考核挂勾外，同时将本班出现的不能安全犯罪行为与班组长、值班队长工资挂勾，全系列月出现的不能安全犯罪行为与队长工资挂勾。严苛落空奖罚，同时实现区队、班组对不能安全犯罪行为的管理由“被动管理”向“主动管理”的转型。

1）区队当月出现一起中等以下不安全犯罪行为，计入本队当月风险抵押金总额的1%；区队当月出现一起中等以上不安全犯罪行为，计入本队当月风险抵押金总额的2%；

2）各区队当值出现的不能安全犯罪行为，除对责任人展开适当的行政处罚外，同时对当值的老爹队干部给与责任人罚款50%的行政处罚；

3）每月对队长给与区队全月出现的不能安全犯罪行为总罚款金额的10%的罚款。

3、积极开展“建立无不安全犯罪行为区队、班组”活动。对建立无不安全犯罪行为区队、班组顺利的区队第一责任人、班组长分别在绩效考核中给与奖励。同时，对建立顺利的区队分别按管理深浅情况给与相同的奖励。

1）建立“无不安全犯罪行为”区队月度考核通报，季度落空；

2）当月顺利建立“无不安全犯罪行为”的区队，给与队管理人员每人200元奖励，已连续两个月顺利建立“无不安全犯罪行为”的区队，给与队管理人员每人400元的奖励，已连续三个月顺利建立“无不安全犯罪行为”的区队，给与队管理人员每人800元的奖励；

3）各区队根据实际情况制订本队建立“无不安全犯罪行为”班组的考核奖励办法。

4、充分发挥值班队长、班组长促进作用。根据现场可能将出现不安全犯罪行为的作业工序、时间段，搞好重点的防守管控。例如连采机调机作业存有很大安全隐患，必须明确规定此作业工序值班队长必须全程防守，对不能严格执行的以不安全犯罪行为论处。

5、区队必须合理安排各项工作，尽量避免“活多人太少”或人浮于事的情况发生，避免抢时间、赶着进度而出现不安全犯罪行为。

6、强化交接班管理。杜绝下班时无法认真负责干活不好本职工作，急于晚上班而手忙脚乱，无序操作方式引致不安全犯罪行为出现。

7、强化班前会管理，从实际启程，不断提升班前会质量。

8、班前、作业前各单位必须展开针对性的危险源识别、风险评估。

9、实行标准化作业流程，严苛按程序作业。

四、行政处罚

1、消解不安全犯罪行为转让盐务考核期在一个月，在当月没消解制订的不能安全犯罪行为的各级领导，给与200元/个罚款。

2、已经被中心确认的不能安全犯罪行为，若在工作中仍然存有，将对照《拓展准备工作中心安全奖罚制度》规定给与加倍行政处罚。

五、奖励

1、工人每提供更多一条不安全犯罪行为信息，一经证实，奖励200元。

2、中心下发的消解不安全犯罪行为，在下月没出现，将给与盐务人200元/条奖励。各级消解不安全行为责任分割表中序号

责任区队

高风险风险不安全犯罪行为

通常风险不安全犯罪行为

中等风险不安全犯罪行为

关键性风险不安全犯罪行为

空难事件风险不安全犯罪行为

1

连采二队

各班班长

高瑞岗

李维嘉、苏利成

赵志清

魏永胜

2

连采三队

孙延彬

刘润民

3

综掘一队

吕凤先

张茂生、景存宝

4

综掘二队

刘铁塔

李维嘉、苏利成

5

综掘三队

王治奇

张茂生、景存宝

6

综掘五队

王海军

汇源

7

综掘六队

黑海江

张茂生、景存宝

8

综掘七队

郭海龙

王刚、冉星仕

9

综掘八队

李玉文

王刚、冉星仕

10

炮掘一队

杨祖林

张茂生、景存宝

11

炮掘二队

刘小平

王刚、冉星仕

12

炮掘三队

王辉

王刚、冉星仕

13

炮掘五队

胡洁煎

李维嘉、苏利成

14

喷浆一队

冀永平

李维嘉、苏利成

15

喷浆二队

李国臣

王刚、冉星仕

16

砼一队

白茹

李维嘉、苏利成

17

砼二队

范锦华

刘润民

18

砼三队

宋威荣

张茂生、景存宝

19

砼四队

郭永胜

李维嘉、苏利成

20

砼五队

蔡永胜

李维嘉、苏利成

21

砼六队

李刚

王刚、冉星仕

22

砼七队

于翔

王刚、冉星仕

23

砼八队

李春林

刘润民

24

砼九队

白占雄

王刚、冉星仕

25

机安一队