施工企业不良行为描述

一、 施 工 企 业序号 不 良 行 为 描 述（一）安全管理1 未取得相应资质证书承揽工程（ 包工程）的2 超越本单位资质等级承揽工程（ 包工程）的项目经理同时在两个及以上工程项目中从事项目管理工作的将承包的工程转包的将承包的工程违法分包的拒绝有关部门监督检查或者向有关部门提供虚假情况的中标工程未经批准更换项目经理项目的其他主要管理人员与中标文件确定的人员不相符的未取得施工许可证擅自施工的施工单位未与建设单位签定书面承包合同的总包单位未与分包单位签订书面分包合同的主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守之后或者逃匿的；主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的未取得安全生产许可证擅自进行生产的安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续进行生产的安全生产许可证有效期满未办理延期手续，被责令停止生产，限期补办手续,逾期仍不办理手续，继续进行生产的转让安全生产许可证的序号 不 良 行 为 描 述

省安全动态管理市企业信用监管平台扣分代码分值扣分代码分值备注SG-00131SG-00231SG-01210SG-028300SG-029100SG-03110SG-0433SG-0443SG-0455SG-0465SG-04710SG-09431SG-08731SG-08815SG-08931SG-09031省安全动态管理市企业信用监管平台扣分代码分值扣分代码分值备注17伪造、转让、冒用建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书18企业有其它违反法律、法规的行为19注册建造师有法律、法规、规章禁止的其他行为20使用伪造（虚假）的公司、企业、事业单位、人民团体的印章的21使用伪造（虚假）、变造、买卖的国家机关的公文、证件、印章的22主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的23工程施工作业期间，项目经理不在施工现场的24未设立安全生产管理机构，未按规定配备专职安全生产管理人员的（省安全动态管理包括施工企业和法定代表人）25危险性较大的分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督

X3-1 3SQ5-2 5SZ3-1 3

SG-093 10SG-258 10SG-259 10SG-260 10SG-261 10SG-129 5SG-278 5SG-096 5SG-097 326工程施工作业期间，工地无专职安全员在岗的27工程施工作业期间，专职安全员不在施工现场的(每缺少一名安全员扣2分)28未完善安全生产责任制度的，或未有效落实本企业安全生产责任制的（省安全动态管理为法定代表人）29动态管理为分管安全生产工作负责人）未制定健全的安全生产规章制度和操作规程，或未有效落实安全生产规章制度的（省安全30未对现场专职安全员明确岗位职责的31对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的32项目部未按规定制定安全管理目标的33未按有关规定使用或违法挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用；或未保证本企业安全生产投入有效实施的（省安全动态管理为分管安全生产工作负责人）

X3-103A3-13SG-2792SZ5-15SG-1063SZ5-25SG-1055X3-113SG-0951SG-1441SZ3-23SG-1203第1页，共8页序号 不 良 行 为 描 述

省安全动态管理 市企业信用监管平台扣分代码 分值 扣分代码 分值 备注在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案的危险性较大的分部分项工程未按规定编制专项施工方案专项施工方案未经施工企业技术负责人、总监理工程师签字后实施企业技术负责人未按规定对危险性较大的分部分项工程专项施工方案进行审批的（省安全动态管理为企业技术负责人）对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案，施工企业未按规定组织专家进行论证、审查的（省安全动态管理包括施工企业和企业技术负责人）危险性较大的分部分项工程未按施工方案组织施工和未按规定组织验收的，或验收文件不齐全危险性较大的分部分项工程内容有重大变更，而相关的安全施工技术方案或者安全措施未作相应修改施工总承包单位未按规定审查分包企业资质和安全生产许可证，“三类人员”考核合格证书，特种作业人员操作资格证书的未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施的施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的，或未按规定落实对班组、作业人员进行安全技术交底工作的未按规定参与对作业人员的安全教育或安全技术交底的对所承建的建筑工程未进行定期和专项安全检查；或检查流于形式，检查记录弄虚作假的（项目专职安全员只针对后一项扣分）未督促、检查本企业的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患的（省安全动态管理为分管安全生产工作负责人）未落实本企业制定的安全检查制度的未落实监理企业作出的安全整改要求的序号 不 良 行 为 描 述对安全检查中发现的隐患未落实“三定”（定人员、定时间、定措施）整改要求的安全管理资料弄虚作假，与施工现场安全生产状况严重不符的未按规定使用《广东省建筑施工安全管理资料统一用表》的未完善安全生产教育培训制度的施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的未有效落实本企业安全生产教育培训制度的（省安全动态管理为分管安全生产工作负责人）施工企业“三类人员”未取得安全生产考核合格证书的所管理的工程项目在上一级建设行政主管部门安全生产检查中被发出执法建议书或停工整改通知书的对建设行政主管部门或安监站发出的整改通知，未督促施工现场落实整改的因施工质量安全等原因被建设行政主管部门或监督机构责令停工整改后，未办理复工手续继续强行施工的被建设行政主管部门或安监机构责令停工整改后，继续施工，被再次责令停工整改，而不停工整改，继续强行施工的未实施建筑施工工人“平安卡”管理制度的施工现场作业人员未取得建筑施工工人“平安卡”的（按每人次计，每检查项次最多不超过5分）工人未按要求佩挂平安卡(IC卡)上岗作业的未按规定检查上报施工现场作业人员取得建筑施工工人“平安卡”情况的按照国家规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未经培训、考核，未取得证书上岗，情节严重

SQ5-5 5SQ5-6 5SZ5-3 5SQ5-7 5SZ3-3 3X5-2 5SQ3-9 3SQ3-4 3X3-17 3X3-2 3A5-3 5SQ3-3 3A5-1 5SZ3-4 3X3-4 3X3-5 3省安全动态管理扣分代码 分值X3-12 3X5-6 5X3-3 3SZ3-6 3SQ5-3 5X5-1 5X5-3 5SQ5-4 5SQ5-1 5X1-2 1A3-5 3

SG-111 5SG-112 5SG-123 1SG-121 1SG-108 1市企业信用监管平台扣分代码 分值 备注SG-109 1SG-107 5SG-113 3SG-253 5SG-252 10SG-254 30SG-255 30SG-141 1SG-007 10第2页，共8页序号不良行为描述省安全动态管理扣分代码分值特种作业人员，未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的（每人次）66特种作业人员未取得省级建设行政主管部门颁发的操作资格证的（项目负责人按每人次SQ3-83计，每检查项次最多不超过5分）X1-1167未按规定检查特种作业人员取得省级建设行政主管部门颁发的操作资格证情况的A3-43未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施作业人员不服管理、违反规章制度和操作规程冒险作业的70施工现场暂时停工，未做好现场安全防护的X3-213总包单位未对分包单位实施管理的72施工总承包单位在分包合同中未明确各自安全生产方面的权利和义务的SQ3-2373未按规定编制生产安全事故应急救援预案的SQ3-7374未按规定组织生产安全事故应急救援演练的X3-20375未组织制定并实施本企业生产安全事故应急救援预案的（省安全动态管理为分管安全生产SZ3-53工作负责人）76未在施工现场公示危险性较大的分部分项工程，并落实专人管理的X3-163未为施工作业人员办理参加工伤保险手续或未按时足额缴纳工伤保险费未为施工现场作业人员办理意外伤害保险的79未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志X3-6380使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料SQ3-5381的脚手架、基坑支护、施工用电、起重吊装、模板工程施工不符合专项施工方案和规范要求X3-18382缺席重要会议或培训（每人次对企业扣5分）序号不良行为描述省安全动态管理扣分代码分值（二）文明施工工地大门、门卫室未按规定设置的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的 ;或未按规定设置围墙、围挡封闭，围挡材质、高度84 不符合要求的 X3-15 3未按规定设置“五牌一图”的未按规定设置宣传栏及黑板报的未按规定做到道路硬化的未按规定做到场地硬化的，无排水设施、排水不通畅，有积水的未按规定设置洗车槽及排水系统的材料堆放不标准，堆放零乱，未做到工完场清，施工现场脏乱差施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的92未将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离X3-7393施工现场办公、生活区的选址未符合安全性要求X3-8394在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的X3-93办公室内布置不符合要求的会议室内布置不符合要求的宿舍室内布置不符合要求的施工现场职工的膳食、饮水、休息场所不符合卫生标准的未按规定设置食堂的厨房未按规定办理《卫生许可证》或炊事人员未取得《健康证》的

市企业信用监管平台扣分代码 分值 备注SG-114 3SG-126 3SG-130 1SG-102 1SG-048 5SG-103 3SG-104 1SG-181 1SG-264 1SG-142 1SG-115 1SG-119 5SG-269 5市企业信用监管平台扣分代码 分值 备注SG-145 1SG-124 1SG-146 1SG-147 1SG-148 1SG-149 1SG-150 1SG-151 1SG-125 1SG-098 1SG-099 1SG-122 1SG-152 1SG-153 1SG-154 1SG-100 1SG-155 1SG-156 1第3页，共8页序号 不 良 行 为 描 述

省安全动态管理 市企业信用监管平台扣分代码 分值 扣分代码 分值 备注施工现场厨房、宿舍周围环境不卫生、不安全未按规定设置厕所的未按规定设置淋浴间的未按规定设置学习娱乐设施的未按规定设置晾衣区的未按规定设置休息饮水区的未按规定设置平安卡刷卡处的未按规定向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装（省安全动态管理按每人次计，每检查项次最多不超过5分）,或从业人员未按规定使用安全防护用具和安全防护服装的高处作业人员不按要求使用安全带的（按每人次计，每检查项次最多不超过5分）施工现场作业人员不戴安全帽、穿拖鞋或其他严重违章作业行为的（按每人次计，每检查项次最多不超过5分）未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的未按规定在办公区、施工现场等设置消防设施集中点的未按消防制度落实现场消防设施的未按规定办理动火审批手续易燃易爆物品的存放及管理存在重大安全隐患，或一、二级动火作业无监护未按规定在办公区、生活区进行绿化的（三）“四口”及临边防护

X1-3 1A1-2 1A1-3 1X5-4 5A5-4 5A3-6 3

SG-143 1SG-157 1SG-158 1SG-159 1SG-160 1SG-161 1SG-162 1SG-117 1SG-116 1SG-2503SG-1631“四口”、临边防护存在安全隐患的预留洞口防护不符合标准、规范要求的序号 不 良 行 为 描 述防护栏杆防护设置不符合标准、规范要求的电梯井口防护门不符合标准、规范要求的电梯井层间防护不符合标准、规范要求的楼梯、楼层与阳台临边防护不符合标准、规范要求的基坑临边防护不符合标准、规范要求的人工挖孔桩洞口防护不符合要求的通道防护设置不符合标准、规范要求的

X3-19 3SG-164 1省安全动态管理 市企业信用监管平台扣分代码 分值 扣分代码 分值 备注SG-165 3SG-166 3SG-167 1SG-168 1SG-169 3SG-174 3SG-177 3（四）人工挖孔桩及基坑工程126未按要求进行人工挖孔桩井内气体检测的SG-1751127人工挖孔桩通风设施不符合要求的SG-1761128隐患的基坑支护工程未按设计要求或专项施工方案施工，不符合标准、规范要求，存在严重安全SG-1705129基坑周边荷载超过设计荷载限值，或在深基坑周边2倍基坑深度距离范围内搭设宿舍的。SG-1713130降监测基坑施工时，施工单位未按要求对支护结构、毗邻建筑物和重要管线、道路进行变形和沉SG-1723131基坑、边坡出现位移、开裂、渗漏及局部坍塌等异常情况SG-1731（五）施工机具132加工场、设备防护棚设置不符合要求的SG-1781133安全防护用具、消防器材、机械设备和施工机具无专人管理X3-1331134SG-101未实施机械设备、施工机具“一机一档”档案管理制度的X3-143第4页，共8页序号 不 良 行 为 描 述

省安全动态管理 市企业信用监管平台扣分代码 分值 扣分代码 分值 备注未落实施工起重机械、施工机具定期检修、维护保养制度及安全防护用品、配件的报废制度的未督促建立安全防护用品、施工起重机械、施工机具及配件资料档案的未按规定参与安全防护用品、机械设备、施工机具及配件进场查验的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的施工现场使用不合格的施工机具、安全网；或安全网未按要求检测，或设置不符合要求的施工机具安全防护装置不符合标准、规范要求的氧气、乙炔气体防护设置不符合标准、规范要求的；或存放、使用不符合要求（六）脚手架工程及卸料平台落地脚手架立杆基础未按方案要求搭设，或搭设不符合标准、规范要求的悬挑脚手架悬挑梁未按要求设置，或搭设不符合标准、规范要求的脚手架连墙件数量严重不足，拉结不坚固、不规范的脚手架剪刀撑未按方案要求设置，或设置不符合标准、规范要求的脚手板材质不符合要求，固定不牢固，未满铺的脚手架、脚手板上的建筑垃圾未及时清理脚手架杆件连接不符合标准、规范要求的脚手架架体内封闭不符合标准、规范要求的脚手架架体斜道未按方案要求搭设，或搭设不符合标准、规范要求的未按规定对悬挑式脚手架悬挑层封闭的

A3-2 3A3-3 3A5-2 5X5-7 5

SG-127 1SG-251 3SG-179 1SG-180 1SG-182 3SG-190 3SG-183 3SG-184 1SG-185 1SG-186 1SG-187 3SG-188 1SG-189 1SG-191 1序号 不 良 行 为 描 述脚手架卸荷钢丝绳未按方案要求设置，或设置不符合标准、规范要求脚手架变形严重，存在重大安全隐患脚手架卸料平台未按方案要求搭设，或搭设不符合规范，标准要求的（七）模板工程模板工程未按方案要求施工的混凝土模板支撑系统扫地杆、水平拉杆设置不符合标准、规范要求的混凝土模板支撑系统立柱的连接不符合标准、规范要求的混凝土模板支撑系统未按规定设置剪刀撑的混凝土模板支撑系统底座、顶部的可调支托设置不符合标准、规范要求的（八）施工用电工程施工用电未按方案要求施工，设置不符合规范、标准要求，存在安全隐患未采用三级配电系统的未采用TN-S接零保护系统的未采用两级漏电保护系统的外电线路小于安全距离无防护措施未按规定对变压器进行防护的配电房的设置不符合标准、规范要求的施工用电未按要求进行线路铺设，电线乱拉乱接，随意拖地的总配电箱、分配电箱、开关箱的设置不符合标准、规范要求的

省安全动态管理 市企业信用监管平台扣分代码 分值 扣分代码 分值 备注SG-192 3SG-193 3SG-194 3SG-195 3SG-196 3SG-197 1SG-198 3SG-199 1SG-209 3SG-200 5SG-201 5SG-202 3SG-210 5SG-203 3SG-204 1SG-205 1SG-206 3第5页，共8页序号 不 良 行 为 描 述开关箱无漏电保护器或漏电保护器失灵；电箱内无隔离开关，闸具损坏未按规定对分配电箱进行防护的楼层用电布设不符合标准、规范要求的未按标准、规范要求使用安全特低电压照明器施工临时用电违反“一机、一闸、一漏、一箱”要求的（按每箱次计，每检查项次最多不超过5分）施工用电保护零线和工作零线混接，或保护零线未接到设备或灯具金属外壳（九）建筑起重机械管理建筑起重机械未按有关规范、标准安装和使用使用未办理产权备案的施工起重机械的；或未按规定对建筑起重机械进行产权备案的使用未办理使用登记的施工起重机械的，即施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，在验收合格30日内未向建设行政主管部门或其委托的安监站办理登记手续的（建筑起重机械办理此项手续）未将建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案，安装、拆卸人员名单，安装、拆卸时间等材料报施工总承包单位和监理单位审核后，告知工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施（省安全动态管理只针对建筑起重机械）委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施（省安全动态管理只针对建筑起重机械）在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的单位不具备相应资质（省安全动态管理只针对建筑起重机械扣分）建筑起重机械未按规定经有相应资质的检验检测机构检验合格使用的（包括安装检验、年度检验及其他要求的检验）序号 不 良 行 为 描 述未制定建筑起重机械安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案未按照规定建立建筑起重机械安装、拆卸工程档案的未按照建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案及安全操作规程组织安装、拆卸作业建筑起重机械出现故障或者发生异常情况，未立即停止使用，消除故障和事故隐患，继续投入使用的擅自在建筑起重机械上安装非原制造厂制造的标准和附着装置，或附着装置不符合要求未向安装单位提供拟安装设备位置的基础施工资料，确保建筑起重机械进场安装、拆卸所需的施工条件未审核安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书施工现场有多台塔式起重机作业时未组织制定并实施防止塔式起重机相互碰撞的安全措施建筑起重机械安全装置失效，构件损坏变形，附墙装置或缆风绳不符合要求安全设备的安装、使用、检测、维修、改造不符合国家标准或者行业标准未按规定设置建筑起重机械使用安全管理信息牌的（十）塔式起重机塔式起重机底层防护不符合要求的附墙安装操作平台设置不符合要求的塔式起重机起重量限制器、力矩限制器、幅度限位装置、起升高度限位器、回转限位器等安全保护装置未按要求设置塔式起重机配重、吊钩警示色不符合要求的塔式起重机吊钩、钢丝绳等保险装置未按要求设置，上下爬梯、休息平台不符合要求塔式起重机基础未按规定验收或验收文件不齐全

省安全动态管理 市企业信用监管平台扣分代码 分值 扣分代码 分值 备注SG-211 1SG-207 1SG-208 1SG-212 1A1-1 1SG-213 13 SG-214 5SQ3-6X5-5 5 SG-118 1X5-55SG-2193SG-1103SQ3-13SG-1283SQ5-85SG-1325SG-2203省安全动态管理市企业信用监管平台扣分代码分值扣分代码分值备注SG-1331SG-1341SG-1351SG-1361SG-1371SG-1381SG-1391SG-1401SG-2213SG-2223SG-2151SG-216 1SG-217 1SG-223 3SG-218 1SG-224 1SG-225 1第6页，共8页序号 不 良 行 为 描 述（十一）施工电梯施工电梯进料口防护棚设置不符合要求的施工电梯卸料平台设置不符合要求的施工电梯防坠安全器、上（下）限位器、上（下）极限限位器设置不符合要求的施工电梯吊笼门联锁、超载限制器等安装保护装置未按要求设置施工电梯防护门、防护栏杆未按要求设置（十二）物料提升机物料提升机进料口防护棚不符合要求的物料提升机架体搭设不符合要求的物料提升机卸料平台不符合要求的物料提升机上限位、断绳保护装置及停靠装置设置不符合要求的物料提升机卸料平台防护门、防护栏杆未按要求设置（十三）视频监控设施未按合同要求或相关规定安装施工现场视频监控设施的未采取有效措施保障或有意破坏施工现场的视频监控设施和线路的由于施工单位原因视频监控摄像头不能正常使用的序号 不 良 行 为 描 述（十四）市政基础设施工程市政工程未按规定对占道施工进行防护