畜禽定点屠宰监管补贴项目实施方案（示范文本）

畜禽定点屠宰监管补贴项目实施方案为推动畜禽定点屠宰企业转型升级，实现畜禽定点屠宰企业标准化、规模化发展，提升畜禽屠宰行业现代化水平，确保肉食品质量安全，发挥好财政资金引导和“撬动”作用，结合我市实际，特制定本方案。一、主要目标通过支持屠宰企业技术设备升级改造，完善屠宰场无害化处理和污水处理设施，提升屠宰企业管理和技术水平，延伸屠宰企业产业链条，完善冷链体系建设，强化畜禽屠宰全过程质量安全控制水平，确保屠宰环节畜禽产品质量安全，实现屠宰行业向规模化、机械化、标准化、品牌化和信息化发展。二、项目资金及内容本项目共安排12万元，所有项目于2021年10月底前完成。（一）畜禽定点屠宰厂（场）技术改造和设备更新。主要用于畜禽定点屠宰厂（场）建设清洗消毒中心（通道）、改造待宰间、屠宰间、急宰间、冷却间及屠宰生产线和屠宰工艺等方面。（二）畜禽定点屠宰厂（场）无害化处理和污水处理设施设备。主要用于畜禽定点屠宰厂（场）添置病害畜禽及其产品无害化处理设备，包括焚烧炉、干化机、湿化机等；建设污水处理设施，购置机械格栅除污机、溶气气浮机、活性炭过滤等设备，改进污水处理工艺等方面。（三）开展屠宰厂（场）标准化创建。主要用于加快推进我市屠宰行业标准化建设，实现屠宰行业的机械自动化、运输冷链化、管理制度化、秩序规范化、产品品牌化发展目标，引导企业扩大规模，提升畜禽屠宰行业标准化水平，提高肉品质量安全保障能力。三、资金扶持环节畜禽定点屠宰企业技术改造、环境保护和推进畜禽屠宰厂（场）标准化建设等方面给予补助。四、验收标准（一）畜禽定点屠宰厂（场）技术改造和设备更新。符合《畜类屠宰加工卫生规范》（GB12694-2016）、《畜类屠宰加工通用技术条件》（GB/T17237-2008）、《屠宰和肉类加工厂企业卫生管理规范》（GB/T20094-2006）、《猪屠宰与分割车间设计规范》、（GB/T50317-2009）、《牛羊屠宰与分割车间设计规范》、（GB/T51225-2017）、《禽类屠宰与分割车间设计规范》、（GB/T51219-2017）要求。生产设备运转正常方可视为达标。（二）畜禽定点屠宰厂（场）无害化处理和污水处理设施。符合《肉类加工工业水污染排放标准》（GB/13457-92）、《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》（GB16458-2006）要求。其中污水排放验收需通过当地环保部门验收合格，方可视为项目达标。无害化处理设施现场操作，设备运行正常方可视为项目达标。（三）开展屠宰厂（场）标准化创建。畜禽定点屠宰企业达到设施标准化、环境整洁化、生产规范化、处理无害化、监管常态化的标准要求；鼓励推动制度创新、机制创新、技术创新，发挥示范引领作用。（四）有关档案资料。有项目实施方案，资金使用计划，工程承包、施工、监理等合同资料、有项目竣工或完工结算书或竣工决算表、验收报告，购置产品（材料）清单，相关财务凭证、报表。企业生产经营证件（畜禽屠宰许可证、动物防疫条件合格证、税务登记证、组织机构代码证、工商营业执照）等原始资料。五、组织管理和保障措施（一）严格项目申报和实施。各县（市）区农业农村局结合所属县（区）屠宰场实际制定屠宰补贴项目实施方案，明确项目申报条件、验收标准和有关要求。各县（市）区农业农村局将项目申报方案上报***市农业农村局，***市农业农村局会同市财政局组织专家进行评审，确定项目实施企业，并报自治区农业农村厅审核备案。***市农业农村局将于上半年和下半年项目实施进展情况进行督查。（二）严格资金管理和使用。坚持“政府扶持推动，企业投资为主”的原则，各县市要按照专项资金支持方向和管理要求，做到专款专用，项目资金和实施单位必须按要求进行公示。年初由市农业农村局下达项目建设计划，待项目建成并经验收合格后，再兑付项目补贴资金，严禁截留、挪用和无实质建设内容套取补贴资金。（三）按时完成项目建设与验收。各县（市）县农业农村局要指导本辖区畜禽定点屠宰企业按照技术规范和工作方案组织项目建设，严格按照验收标准组织项目验收。各县（市）区农业农村局于2021年11月1日前将项目验收报告和工作总结报送***市农业农村局。六、绩效评价（一）社会效益。引导畜禽定点屠宰企业转型升级，提升屠宰企业肉品质量安全自控水平，进一步规范屠宰行业经营秩序，保障人民群众吃上“放心肉”，保护消费者合法权益。（二）经济效益。提升屠宰企业硬件和软件水平，提高屠宰企业畜禽产品市场竞争力，改善生产经营环境，促进消费，带动畜禽养殖产业发展。附：1.2021年畜禽定点屠宰监管补贴项目申报表2.2021年自治区项目绩效目标申报表附件2：2021年畜禽定点屠宰监管项目补贴申报表项目名称：实施单位：单位法定代表人：电话：填报人：电话：主管单位（盖章）：申报日期：年月日项目名称定点屠宰证编号营业执照登记号项目实施地点项目实施单位负责人及联系电话一、项目建设基本情况（建设内容、资金预算、申请补贴资金等）二、申报相关单位意见县区主管部门审查意见（盖章）年月日市农业农村局(专家组)审核意见（盖章）年月日——PAGE2—附件:3：2021年自治区项目绩效目标申报表（2021年度）项目名称畜禽定点屠宰监管补贴项目自治区主管部门自治区农业农村厅专项实施期2021年市县财政部门***市财政局市县主管部门***市农业农村局资金

情况

（万元）年度金额12其中：自治区补助12市县资金年度

总体

目标通过支持屠宰企业技术设备升级改造，完善屠宰场无害化处理和污水处理设施，提升屠宰企业管理和技术水平，延伸屠宰企业产业链条，完善冷链体系建设，强化畜禽屠宰全过程质量安全控制水平，确保屠宰环节畜禽产品质量安全，实现屠宰行业向规模化、机械化、标准化、品牌化和信息化发展。绩效

指标一级指标二级指标三级指标指标值产出指标数量指标无害化处理设施设备配置配置率达到100%污水处理设备设施完善完善率达到60%屠宰厂（场）标准化建设符合标准质量指标无害化处理设备设备正常运行或集中处理100%具有污水处理设施的屠宰企业污水处理设施良好运行100%已建立肉品品质检验室的屠宰企业能正常开展肉品品质检验的比例达到规定标准100%时效指标10月项目实施完成，11月前完成项目验收，资金拨付项目验收，资金拨付。成本指标屠宰厂（场）技术改造和设备更新≥12万无害化处理和污水处理设施设备完善。屠宰厂（场）标准化建设效益指标经济效益指标无害化处理、污水处理设备完善，无害化处理技术更加先进。无害化处理率达到100%屠宰厂（场）技术改造和设备更新增加产值及产品附加值实现屠宰厂（场）标准化建设后，能使屠宰企业提质增效，满足不同消费阶层肉品消费屠宰设施制度趋于标准化，产品质量有所提高社会效益指标提高无害化处理能力，减少人畜共患疫病传播，提高肉品质量保护公共卫生安全和生态安全，保障肉品质量安全完善污水处理设施，将减少污水排放量，降低对环境的污染屠宰厂（场）标准化建设，能使屠宰企业提质增效，满足不同消费阶层肉品消费生态效益指标提高无害化处理能