水利工程公司施工防汛应急预案

水利工程公司施工防汛应急预案

桂林市天力水利电力建筑安装工程公司龙胜县伟江河治理工程项目经理部2011年12月防洪防汛应急预案1总则1.1编制目的以保证人身、设备安全为核心，以防御与救援相结合的原则，及时、有效而迅速地处理因暴雨造成内涝、外涝、溃坝等事故，避免或降低因上述原因造成重大设备事故的发生。1.2编制依据依据《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》(1991年国务院第77号令)等法律法规，制定本应急预案。2应急处置基本原则2.1按照原国家《防汛检查大纲》要求，逐项检查落实，特别加强对大坝、重要水工设施的日常维护和检查，及时发现和消除安全隐患。当工地发生险情时，在业主和本项目指挥部的共同指挥下，立即启动本预案。3组织机构及职责3.1局部暴雨事故应急指挥领导小组：组长：项目部经理副组长：项目部书记、副经理、总工程师。成员：工程部、安环部、综合部、物资部、财务部、各施工队负责人。3.2领导小组职责1)负责局部暴雨应急预案的制定、修改和组织实施。2)在局部暴雨发生后，出现II级状态以上时,调动应急力量进行抢险、救灾，若已经造成机组停运，应迅速恢复机组的并网运行。3)负责向上级公司报告本地区局部暴雨情况和事故处理进展情况。4)根据国家有关规定做好事件上报与调查处理工作。5)危机状态消除后，宣布应急行动结束。3.3各部门职责3.3.1工程部职责参与预案的审核和编制;负责抢险现场的组织协调工作与应急救援技术方案和抢险物资资金的落实。提供必要的技术支持。负责应急救援工作总结3.3.2物资管理部门职责负责抢险物资(如潜水泵、编织袋和砂石等)的准备工作，并保证预案启动后，迅速将抢险物资运至事故现场。3.3.3综合事务部职责1)根据应急领导领导小组组长的授权，负责对外联络和信息发布。2)组织做好后勤保障工作;3)负责应急处置现场伤员的医疗救治。3.3.4安环部门职责1)负责监督应急预案的编写与适时修订工作;2)参与抢险现场安全隔离措施的审查，督促各级人员、各部门在事故时按预案进行工作并督促相关部门执行到位;3)按规定参与或组织事故调查及事故信息报送工作4预防与预警4.1危险源监控按2.2条情况进行监控。定期检查排水、疏水系统设备和设施，确保河道系统畅通。4.2预防措施1)及时发布天气预警信息;2)在发生暴雨期间，安排人员24小时值班，对排水疏水系统和各泵坑的巡视检查，及时疏通排水沟道、管道和泵坑积水，确保系统排水畅通;3)按照《设备定期轮换与试验制度》规范，对暴雨排放泵、排污泵进行定期试验，及时发现和消除设备缺陷;4)若遇特大暴雨而排水不畅时，可在各可能发生倒灌的地方筑临时挡水设施。4.3.预警4.3.1根据危害程度，将局部暴雨事件预警分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三个级别，分别代表重大、较大、一般：1)一般(Ⅲ级)：6小时降雨量将达50毫米以上，由于河道狭窄，而导致洪水暴涨。2)较大(Ⅱ级)：3小时降雨量将达50毫米以上，由于河道狭窄，而导致洪水急剧上升。3)重大(Ⅰ级)：3小时降雨量将达100毫米以上，或者已达到100毫米以上且降雨量可能持续。可能引发山洪爆发、水库或灰场垮坝.5信息报告5.1信号规定：1)发生局部暴雨事件，企业报警信号主要采用现场事故音响、对讲机和电话报警。2)各职能部门负责人同时应按照华能集团、海南分公司及地方主管部门相关规定做好信息上报工作。5.2应急通信：部门职位经理办公室项目经理书记办公室书记副经理办公室生产副经理副经理办公室项目技术负责人工程部部长安环部部长安环部科员物资部部长经营部部长财务部部长综合部部长应急司机司机医疗机构县人民医院120或7应急处置7.1响应分级与响应程序根据第2.2、5.3条，按照分级负责的原则，局部暴雨事件对应分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三个应急响应等级：Ⅲ级由事发部门负责人指挥处置;Ⅱ级由应急领导小组副组长负责指挥，事发部门负责人协助;Ⅰ级由应急领导小组组长负责指挥。应急指挥领导小组成员部门负责人根据4.3条所列职责分工承担相应的应急响应处置工作。7.2处置措施1)发生III级状态时，工程部应安排值班人员对排水设施、疏水设施、泄洪设施进行检查，如发现排水、疏水系统不畅通，应立即修复并做好事故预想。2)发生II级状态时，工程部应针对恶劣天气可能对施工构成重大威胁的情况，督促各岗位做好事故预想。如施工现场出现重大险情或出现严重后果，应急工作领导小组必须立即启动相应的应急预案。3)发生I级状态时，工程部应针对恶劣天气可能对施工构成重大威胁的情况，做好事故预想。如施工现场出现重大险情或出现严重后果，应急工作领导小组必须立即启动相应的应急预案。8后期处置8.1根据事故现场局面控制，危险隐患消除，经应急处置领导小组批准，应急处置结束命令由I、II、III级应急响应负责人发布。8.2在领导小组的统一领导下，立即进入设备修复或恢复启动程序，同时根据设备损害的情况，组织做好设备的检修采购工作。8.3领导小组组织相关部门和人员对应急处置进行评估，并根据评估中暴露出来的不足，组织对应急预案进行修订。8.4按国家有关法律法规有关规定，完成道路交通事件(发生原因、处理经过、设备损坏、经济损失、整改内容等情况)调查报告的编写和上报工作。9应急物资与装备保障9.115m扬程的潜水泵1台，由物资部门存放在物资仓库;9.2带漏电保护装置的脱险盘4轴，存放于物资仓库;9.3编制袋200个，砂石10m3，存放于防汛物资仓库;9.4对讲机4对，存放于安环部。10培训与演练10.1将应急预案培训纳入企业年度培训计划，“按照统一计划、适时安排、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”原则，采取定期和不定期相结合的形式，组织进行相关知识和技能培训。10.2根据基建生产实际,制订企业预案演练计划，举办局部暴雨事故应急演练，以检验、完善和强化应急准备和应急响应能力。11附则11.1本预案检查评估由企业应急指挥领导小组组织进行，应急管理工作实行以责论处的原则，并根据国家相关法律法规、相关奖惩规定进行考核奖罚。11.2本预案由安环部负责组织制订并适时修改、更新;修订最长时间不大于3年。11.3本预案文字解释与上报上级主管部门备案工作由安环部门负责。11.4本预案自发布之日起实施项目经理部2011年12月16日相关阅读：

2020年一建《水利水电工程》考点：水力发电工程验收的要求

2018年一建《水利水电工程》考点：水力发电工程验收的要求验收分类竣工验收和阶段验收，阶段验收包括工程截流验收、工程蓄水验收、水轮发电机组启动验收验收组织1）蓄水验收、枢纽工程专项验收和竣工验收由省级人民政府能源主管部门负责，并委托有资质单位作为验收主持单位组织验收委员会进行。2）截流验收由项目法人会同工程所在地省级人民政府能源主管部门共同组织验收委员会进行；竣工验收基本要求项目法人应在工程基本完工或全部机组投产发电后的一年内，开展竣工验收相关工作，竣工验收分专项进行。专项竣工验收指枢纽工程专项竣工验收、库区移民专项竣工验收以及环保、水土保持、消防、劳动安全卫生、工程档案、工程竣工决算等专项验收。竣工验收应具备的基本条件1）枢纽工程已按批准的设计文件全部建成，工程重大设计变更己完成变更手续。施工单位在质量保证期内已及时完成剩余尾工和质量缺陷处理工作。2）工程运行已经过至少一个洪水期的考验，最高库水位已经达到或基本达到正常高水位，水轮发电机组已能按额定出力正常运行，各单项工程运行正常。3）工程安全鉴定单位已提出工程竣工安全鉴定报告，并有可以安全运行的结论意见。【例题1】根据《水电工程验收管理办法》(国能新能[2011]263号)，水电工程截流验收由项目法人会同()等单位共同组织进行。A.项目审批部门B.工程所在省能源局C.质监总站D.电网经营管理单位【答案】B【解析】截流验收由项目法人会同工程所在地省级人民政府能源主管部门共同组织验收委员会进行。

水利工程风险防控机制研究论文

水利工程风险防控机制研究论文水利工程项目管理的必要性对风险实施有效的控制可以减少经济损失，提高工程质量。工程项目风险管理有利于减少风险发生的频率和不确定性。在风险管理中，我们应用管理科学技术，通过排除法把非风险源予以清除。水利工程建筑项目风险管理是管理的一个过程，利用风险管理理论，在水利工程建设中，采用定性与定量相结合的方式，可采取依靠观察、调研、实地勘测等，参考水利工程建设的风险发生概率及因由，结合项目建设全过程，建立健全工程风险管理预警系统，形成一个前后连贯的管理过程。水利工程建设项目风险管理利于节约成本，减少损失。风险管理的关键在于程序化，水利工程项目全面风险管理是用系统的、涉及各个方面，通过应急机制减少项目进行过程中的不确定性，在实践中需要按照科学的流程予以落实依靠科技，提高素质是风险应急预案，按照科学的程序予以评估，当然利于工作效率的提高，成本的节约。水利工程建筑项目一风险防控的问题在水利工程建设项目中，社会公益要求与经济人利益诉求之间产生强大落差，水利行业在政策引导方面风险管理意识差，执行部门缺乏风险管理意识，对于水利工程的风险度以及工程进度等工作的核定过多依赖评级结果，对企业盈利和发展的战略规划性差。从业人员很少具有危机、风险方面的专业背景，水利工程公益性服务对象概念界定的模糊，忧患意识、危机意识相对于私有企业小得多，风险防范的责任就会严重流失。由于水利工程公益性补偿制度的存在，水利工程出现风险的概率加大。机构设置时没有遵照完整统一的原则。信息屏蔽时有发生，这一切都会导致风险发生，从委托代理理论而论，代理链条长，企业在生产经营过程中存在的问题和偏差，对代理人缺乏有力的.约束机制，内部审计缺乏独立性，财权和人事权都难以超然于现有利益集团，所以独立性难以实现。各种资源没有充分整合、共享利用，在公益型水利建设项目的建设与管理中，缺少信息共享政策法规，共享机制还未建立，工程进度和合同履行情况，不利于资金控制，单向的共享愿望形成事实上的信息壁垒，自然会产生投资风险。通过概略统计得出的不精确的收支数据，政府投资项目超概算数量超概算幅度愈来愈大，弱电、消防工程在初设阶段基本未委托设计和概算编制，有关管理部门针对超概算的情况难以制定制度设计，概算制度成了一种僵化的制度安排。水利工程的风险涉及到方方面面，目前在水利工程领域主要有四种。其中.合同风险常常位于合同款项和合同管理；.承包商风险对工程管理提出了更高的要求；.市场诚信风险，是为了避免达到不支付或少支付工程款的目的；.投资风险，指不可确定性因素的干扰从而导致资金到位困难。水利工程项目风险防控机制建议应从组织入手不断进行安全培训，完善组织结构的角度出发，积极主动地培养风险意识，由市场选择项目法人，市场化的关键在于过程程序化，加强对项目法人的招标管理，建立好了一个市场环境。通过系统化、规范化的方法评价和提高单位风险，设立审计委员会制度，提高内部审计独立性。进一步明确内部审计的重要性和必要性，保证内部审计效果，用相应制度予以保障和规范，更有利于审计质量的提高。提高信息资源利用率，初步设计概算，设计概算编制，积极推行限额设计。加强对施工单位的监督管理，最大可能地减少甚至消灭各种水利风险。实现合同风险管理，合同管理一定要注意利用索赔维持公平，帮助承包商规避风险，.以法律合同防市场风险。必须要落实工程保险，针对具体风险，经过独立性强的中介予以制定合同，增强项目管理的风险意识及风险管理理念的普及和宣传，增强项目管理的风险意识及风险管理理念的普及和宣传，对有可能出现风险的方面予以法律界定和风险防范。水利工程风险管理必须引起重视，风险识别是风险评估的前提和必要。信息具有时效性的特点，明确危机发生的信息各式各样的渠道和来源，实地考察和购买这种途径获得的信息针对性强，使信息从无序变为有序，成为便于利用的形式。风险评估包括风险辨识风险分析风险评价，水利工程风险评估的方法众多，我们可以采用定性和定量两种，将已发生的损失减少到最小，项目建设者理应建立应急预警系统，对风险的承受能力而制定的回避、承受、降低或者分担风险等相应防范计划。

试论水利工程造价管理与控制工学论文

试论水利工程造价管理与控制工学论文【摘要】如今，为了实现投资经济效益的最大化，工程造价在各行业的应用已是十分广泛。而水利工程周期长、投资高等特点使得水利工程造价的管理与控制步入一个新的阶段，在为水利工程造价管理人员提出了深刻思考的同时，也提出了一定的挑战。所以，本文就水利工程前期的投资、决策与设计，中期的招投标与施工，后期的竣工与验收三主要阶段进行一一探讨，以求出一套可行性强的水利工程造价管理与控制方案。如今，为了实现投资经济效益的最大化，工程造价在各行业的应用已是十分广泛。其中，水利工程造价在水利行业的运用中发挥着巨大的作用。但，由于水利工程有着周期长、投资高、易受自然与地质环境影响等特点，使得水利工程造价的管理与控制有着一定的易变性，需要水利工程的工作人员时刻关注各个环节的动态，随时提出相应的解决方法与措施。所以，如何有效且科学地使水利工程收益最大化，为水利工程造价管理人员提出了深刻思考及挑战。而本文就水利工程前期的投资、决策与设计，中期的招投标与施工，后期的竣工验收三个主要阶段进行一一探讨，以求出一套可行性强的水利工程造价管理与控制方案。1水利工程前期阶段的造价管理与控制1.1投资决策阶段投资决策阶段关系着后期阶段能否有效地进行控制，所以，造价人员必须要对技术、经济等多个方面进行研究，制定出最优方案，以便为决策提供重要依据。因此，造价人员应注意以下几个方面。第一，在认真调查清楚工程项目实质所需的资源及环境要素的基础之上，并对所调查的信息进行整理、分析。第二，在水利工程项目投资预测前，必须收集好有关工程材料采购地、主要材料与设备及其价格、施工用水与用电设备等基础资料。第三，根据相关的行业资料及国家、政府的规定，进行有效的市场预测与投资估算，为水利工程项目建设提供一些必要依据。同时，在完成相关的可行性研究报告后，例如，对工程的风险性进行分析时，要确定项目的主要风险源及抗风险能力，水利工程造价人员要根据市场预测和投资估算进行项目决策。最后，为了防止盲目投资，在进行决策时，通常采用“集体决策制”，或投资方、决策人与专家组三者相结合的决策方式。1.2设计阶段设计阶段的工程造价管理要注意技术、经济、实际与设计的关系。而如今已是市场经济，所以为了实现设计的合理性与经济性，建设单位要与设计单位积极配合，避免出现设计和施工脱节，或施工时出现大量设计变更等问题。因此，为了控制好设计阶段，一般有这三个方向需要注意。首先，利用设计招标形式选择采用先进技术、工程造价低的较科学合理的设计方案。其次，根据技术经济指标对初步设计的总图方案及单项设计方案进行计算、分析、比较、评价，选取相对合理的方案。最后，在整个设计阶段，把技术与经济统一起来，贯彻“先做预算，再计划”的方针，实行限额设计，并杜绝一些设计过程中“不算账、不计划”的不良现象。2水利工程中期阶段的造价管理与控制2.1招投标阶段招投标阶段是整个工程造价管理的关键。所以在招标阶段，施工合同中必须明确可操作性强、清晰明了、有制约性的，且与价款、责任、义务等有关的法规条款。其中，施工价款合同包括了固定总价合同、固定单价合同、可调单价合同。为了招标的公正与严肃性，一般工期短、规模小的施工项目，宜采用固定总价合同；工期长、规模大的`施工项目，宜采用可调价格合同。而工程造价计价方式条款包含了本工程造价的计价方式，一经签订，一般不允许随意更改。但由于工程项目施工过程中突发情况多样而不确定，想要完全不出现变更是不可能的。所以，这些条款就约定了在发生这类情况后的工程价款处理与结算的方式。在施工期间，工程造价控制的最直接的体现就是对工程款拨付的控制。所以，为了维护双方利益，保证资金在工程上的及时供应，确保工程顺利进行施工，工程款拨付方式条款应该是在总合同价款控制前提下的多节点进度款控制，明确规定进度款的提交、核定、拨付时间。2.2施工阶段施工阶段是整个项目工程阶段所占时间最长的阶段，而工程投资也主要发生在施工阶段。所以，为了避免投资的浪费，除了要求建设单位方加强对工程造价合同管理，注意工程结算管理，工程施工现场管理外，还要注意以下几个细节上的问题。一是，工程造价材料费的价格的举足轻重，占总的工程预算费的70％左右，为此，施工过程中要严格按施工合同中的材料用量确定材料价格。二是，由于水利工程的施工过程是一个动态过程，具有易变性，一旦设计时不注意，很容易出现设计变更。所以，施工之初，一定要严把设计关。如果实际情况需要设计变更；那么，在变更时，一定要有总监理工程师、设计单位代表共同签字后方可执行，且要尽量使设计赶在施工之前（有些设计变更不是要有批复才行吗？）。三是，规范施工阶段的现场