项目管理案例四

项目管理案例分析

讲课内容第一部分工程项目管理应用实践第二部分工程项目管理案例第一部分

工程项目管理应用实践1.1项目管理概述1、计划经济体制下的工程管理

拖家带口，整体迁移2、项目法施工鲁布革水电站管理经验、施工总承包管理试点，精兵强将上前线，两层分离（管理层与作业层分离）一、项目管理概述2、项目法施工1987年，建设部正式提出运用“项目法施工”，实行“项目经理负责制”推动建筑施工企业的内部改革。一、项目管理概述2、项目法施工根据施工企业经营战略和内外条件，按项目的内在规律，通过生产力诸要素的优化配置和动态管理，实现项目管理目标，提高工程投资效益和企业综合经济效益的科学施工管理模式。一、项目管理概述一种以项目为中心的施工管理模式是中国建筑业从计划经济体制向市场经济体制改革的突破口

A全面学习鲁布革工程经验的理论升华B适应招标投标制度的理论探索C产业结构调整和生产方式调整的集中表达D全面推行现代项目管理项目法施工一、项目管理概述以项目管理的“四控制一协调”为主要内容以注册建造师执业资格为基础以实现项目管理目标位根本目的具有中国特色的项目管理模式2、项目法施工经过我国建筑业企业的实践，逐步与国际工程项目管理接轨

以工程项目为对象以项目管理为手段按照项目需要配备资源实行根据项目需要动态配置资源以项目为中心实行成本核算企业组织为项目管理服务的观念一、项目管理概述3、项目管理模式实行项目经理负责制，落实目标管理强调1.2项目管理理案例的的启发和和作用1.2.1项目管理理案例的的指导意意义二、项目目管理案案例的启启发和作作用123日本大成公司以低于标底43%中标大成公司以精干的组织、科学的管理、先进与适用技术，比合同计划提前5个月成功的原因之一就是在施工中成套应用类似工程的施工模块—工法1984年4月，在云云南鲁布布格水电电站工程程的引水隧道道工程的的施工及及主要机机电设备备实行国国际招标标比当时国国内同类类型隧道道施工速速度快两两倍到三三倍，创创造了隧隧道施工工的国际际一流水水平在砼搅拌拌工艺中中就采用用了“砼裹石石搅拌工工法”，，在引水水隧道施工工中采用用“园形形全断面一次开开挖法””工法，，既缩短工期，，保证安安全，又又节约资金上上千万元元。以鲁布革革水电站站为例鲁布革水水电站

合同管理

施工工法

工程监理制

工程招投标制

项目法人负责制鲁布格经验1987年，李鹏鹏总理在在中国施施工工作作会议上提提出了““全面推推广鲁布布革经验验”；国家科委委等五个个部门联联合发出出通知要要求全国施施工企业业认真学学习鲁布布格经验验，深化施工工体制改改革。1.2.2项目管理理案例的的启发和和作用----以鲁布革革为例项目马拉拉松走进大工工地脚踩人民民币投资无底底洞二、项目目管理案案例的启启发和作作用1983年成立鲁布革工程管理局，第一次引进了业主、工程师、承包商的概念。特点冲击、突破、反思形成了一个工程两种体制并存的局面鲁布革水电站123第一次利利用世行行贷款，，引水系系统工程程进行国国际竞争争性招标标第一次按按国际惯惯例进行行水电工工程项目目管理鲁布革经经验汇入入中国深深化改革革、扩大大开放的的历史洪洪流，在在更广阔阔的范围围进行与与国际接接轨的实实践，并并取得了了丰富经经验。二、项目目管理案案例的启启发和作作用鲁布革水水电站第三部份份为厂房房枢纽，，主付厂厂房设在在地下，，总长125米，宽18米，最大大高度39.4米第二部份份为引水水系统，，由电站站进水口口、引水水隧洞、、调压井井、高压压钢管四四部份组组成，引引水隧洞洞总长9.38公里，开挖直直径8.8米第一部分首部部枢纽拦河大大坝为堆石坝坝，最大坝高高103.5米二、项目管理理案例的启发发和作用鲁布革水电站站概况鲁布革向世界界银行贷款总总额度为1.454亿美元。.根据世界银行行的要求，鲁鲁布革将引水水系统工程进进行国际竞争争性招标，日日本大成公司司中标。国家直接投入入资金6.9亿元，由水电电十四局承担担首部枢纽工工程和地下厂厂房工程施工工和永久机电电设备安装。。.1988年7月大成公司承承担的引水系系统工程全部部完工，1988年底第一台机机组发电，1990年电站全部竣竣工。.八十年代初，，水电部决定定利用世行贷贷款，使工程程出现转机。。鲁布革冲击：：迈出艰难的的第一步工程概况1977年，水电部就就着手进行鲁布革电电站的建设，，水电十四局开开始修路，进行施工准备备。84年11月24日引水系统工工程正式开工工.中国工程界引起了强烈的反响一个工程，两种体制国际招标合同管理业主工程师鲁布革冲击：：迈出艰难的的第一步

项目参与各方的关系资金来源施工队伍的选择

行政隶属关系或平行协作关系独立经济实体之间的经济合同关系

国家拨款，实报实销银行贷款，还本付息。

国家统一计划，水电部指定，工程局执行。进行国际竞争性招标一个工程，两两种体制项目管理方式项目管理目标投资分配和组成

行政管理方式合同管理方式

多层次，多元化的多重目标管理综合化的最终目标管理

按“五定概算”。按招标文件中的“工程量清单”报价一个工程，两两种体制支付和结算程程序工程效益分配配投资分配和组组成事先支付项目目事后支付项目目“建管分离”、、“收支分离离”，工程最最终效益和施施工单位无关。业主对工程效效益负责一个工程，两两种体制（1）打破垄断引引进竞争鲁布革打破了了大型工程施施工历来由主主管部门指定定施工单位的的做法，施工工单位要凭实实力进行竞争争，“业主”择优而定。鲁布革冲击了了什么？有15家购买了招标文件，8家进行了投标日本大成公司投标价为8463万元，工期为1545天十四局和闽江局及挪威联合的公司投标价为12132.7万元，比大成公司高了30%参加投标单位中标单位鲁布革引水系系统进行国际际竞争性招标标标底价为14958万万元，工期为为1597天天日本大成公司司以最低评标标价中标引水系统是鲁鲁布革水电站站的卡脖子工工程，当时国国内隧洞施工工技术还比较较落后，施工工器具主要还还是手风钻，，人们以将信信将疑的态度度接受了一个个外国承包商商到中国进行行水电工程施施工的事实。。（2）开放门户开开阔眼界日本大成公司司是国际著名名承包商，施施工技术先进进、施工管理理严格。鲁布革冲击了了什么？合同工期提前了122天实际工程造价按开标汇率计算约为标底的60%1988年7月引水系统工程全部竣工

1987年10月全线贯通

1984年10月15日就正式施工

1984年7月31日工程师发布开工令后，

从下达开工令令到正式开工工仅用了两个个半月时间隧洞开挖仅用用了两年半时时间，比计划划提前五个月月（2）开放门户开开阔眼界鲁布革工程管管理局作为"代理业主"又是"工程师"的机构设置，，按合同进行行项目管理的的实践，也使使人耳目一新新。大成公司雇佣佣中方劳务平平均424人，劳务管理理严格，施工工高效，均衡衡生产。大成公司先进进的施工机械械、精悍的施施工队伍、先先进的管理机机制、科学的的管理方法引引起了人们极极大的兴趣。。鲁布革冲击了了什么？ABC鲁布革工程节节省工程成本本，保证工程程质量，提前前竣工的事实实，改变了水水电工程“工工期马拉松，，投资无底洞洞”的固有看看法。鲁布革井井有有条的施工管管理和人们习习惯的“走进进大工地，脚脚踩人民币””的印象形成成强烈对比。。鲁管局和十四四局签订了甲甲、乙方工程程承包合同，，执行国内工工程甲乙方投投资包干有关关规定，有了了问题还得请请水电部解决决，还没有脱脱离行政管理理的框框。（3）对比反思发发人深省D搞大型工程建建设都有它自自己的经济规规律，大型工工程项目施工工要降低造价价、缩短工期期、保证质量量是人们多年年追求的目标标。鲁布革冲击了了什么？开始认真了解解和学习国外外在市场经济济条件下实行行的项目管理理的机制、规规则、程序和和方法。日本大成公司承包工程，雇用的400多人都是十四局的职工，中国工人不仅很快掌握了先进的施工机械，在中国工长的带领下，创造了φ8.8米隧洞独头月进尺373.5米的优异成绩，超过了日本大成公司历史的最高纪录，达到世界先进水平。中方劳务在地下厂房施工中学习大成经验，成立厂房工程指挥所，改革施工管理体制，调整劳动组合，落实经济责任，实行科学管理，施工人数从662人减少到429人，劳动生产率成倍增加，不仅挽回了拖延三个月的工期，而且提前半年完成土建部分施工，为提前发电奠定了基础。Vision十四局鲁布革冲击击：迈出艰艰难的第一一步催人奋起促进改革在建设业发发展和改革革过程中，，鲁布革占占有一定的的历史地位位，发挥了了其重要的的历史作用用。（1）鲁布革冲冲击波遍及及全国，在在中国工程程界引起了了强烈反响响。（2）鲁布革像像一面镜子子，反映出出计划经济济条件下基基本建设管管理体制和和管理方式式的弊病；；（3）鲁布革像像一个课堂堂，为中国国广大工程程技术和管管理人员提提供了学习习国外先进进技术和管管理经验的的极好机会会，在中国国演示了现现代化项目目管理生动动的第一课课。鲁布革的历历史功绩和和局限性模拟性鲁布革引水水工程施工工按国际惯例建立立了业主、、工程师、、承包商的管管理框架。。但鲁布革管理局是是“代理业业主”又是是”工程师””，真正正业主云南南省电力局在在建设期没没到位，一直到建成成后世行落落实还贷计划时才明明确业主的的责任。局部性鲁布革实践践的局部性性不仅是一个个工程局部部进行国际招招标，实行行国际合同管管理，更重重要的是鲁布布革的国际际合同实施是是在周边环环境基本上仍仍是计划经经济条件下进进行的局限性外在性鲁布革的项项目管理有有外加的性质。。当时，电电力工业管理体体制改革还还没起步，产权权改革更没没提上日程，人人们对国外外项目管理的理理论和方法法的认识和学习习，有一个个从不自觉到自自觉，从被被动到主动的过过程。（1）全面推行行招标投标标制鲁布革引水水系统工程程进行国际际竞争性招招标对降低低工程成本本，保证工工程质量加加快工程进进度起了立立竿见影的的效果，很很快被工程程建设单位位和主管部部门接受，，也给了施施工单位以以极大压力力，加速了了施工单位位内部机制制的改革。。在实践中探探索：建设设项目管理理逐步规范范化由施工企业业实行工程程项目总承承包以设计为龙龙头实行总总承包用行政办法法组建甲方方机构负责工工程项目建建设由业主单位位负责工程程项目建设设在实践中探探索：建设设项目管理理逐步规范范化由业主负责责项目资金金筹措，工工程建设、、生产经营营和资金偿偿还的全过过程，以项项目整体效效益为出发发点，有利利于克服过过去建设过过程中不注注重经济效效益的弊病病，有利于于促进生产产力的发展展。80年代四种管管理体制经过实践(2)业主的地位位和作用逐逐步明确（3）建设监监理规范化化、专业化化随着业主和和项目管理理单位各自自的地位和和职责逐步步明确，工工程建设监监理的内容容也逐步完完善和规范范化，通常常被概括为为"三控制一协协调"。在实践中探探索：建设设项目管理理逐步规范范化1.3.工程项目管管理若干最最佳实践重大工程建建设成就

北京奥运会工程

上海世博会工程

青藏铁路结构造型复杂、科技含量高、使用要求高、设计理念超前、施工工艺复杂众多富有创意、充分演绎“城市，让生活更美好”主题全球海拔最高和最长的高原铁路“十一五”期期间，建筑筑业完成了了一系列全球球瞩目的重重大工程，，展示了我国国建筑业卓卓越的建造能力重大工程建建设成就

杭州湾跨海大桥

苏通大桥

新北京南站世界最长的跨海大桥世界上跨径最大的斜拉桥国内铁路客站中规模最大、先进技术运用最多、现代化程度最高的车站工程项目管管理若干最最佳实践（（1）青藏铁路工程项目管管理若干最最佳实践（（2）超高层工程程项目工程项目管管理若干最最佳实践（（3）上海世博会会工程第二部分工程项目管管理案例2.1招投标管理理2.1.1招投标概念念2023/3/174612354投标文件（要约））中标通知书书（承诺）是招标的结结果是签订合同同协议书的的原则招标目标价格、工期期、质量标底招标人的预预期值评标的参考考值招标文件（要约邀请））投标人是否否接受邀请请而参加投投标，由投投标人自己己决定！一、招投标标基本概念念招标投标是是合同谈判判的特殊形形式谈判可以循循环往复可可以以多次报价价招标则是一一次单向只只能能一次报价价1234招标投标是是一种博弈招标投标博博弈的核心心是价格政府宏观调调控、企业业自主报价价、市场竞竞争确定价价格加强市场监监管一、招投标标基本概念念招标投标是是市场经济济的产物法律法规部门规章地方法规行政规定强制性规范招标投标相相关法律法法规二、法、、规和技技术文件件2023/3/1749《中华人民民共和国国招标投投标法》中华人民民共和国国招标投投标法实实施条例例》（国务院院令第613号，2011）《四川省国国家投资资工程建建设项目目招标投投标条例例》（省人大大公告第第7号）《工程建设设项目招招标投标标办法》（7部委令第第30号）《评标委员员会和评评标办法法暂行规规定》（7部委令第第12号）《工程建设设项目招招标投标标活动投投诉处理理办法》（7部委令第第11号）二、法、、规和技技术文件件2023/3/1750《标准施工招标标预审文件》《标准施工招标标文件》(九部委第56号令（2010版）)《建设工程工程程量清单计价价规范》GB50500—2008《四川省建设工工程工程量清清单计价定额额》2009二、法、规和和技术文件2023/3/1751成办发【2009】】48号招招标标管理成建委法【2009】】721号承承包范围规规定成建委法【2009】】411号投投标报名规规定成发改项目【2009】】1045号投投标保保证金缴纳川建发【2009】】60号商商务务标评审办法法川建发【2009】】61号投投标标控制价投诉诉川建发【2009】】67号清清单单定额实施川建造价发【2009】】75号风风险分担市政府168号令拖拖欠民工工资资管理办法二、法、规和和技术文件2023/3/1752.三、招标标方式及及组织形形式（招投标标法第10条规定））1.招标方式式公开招标标、邀请请招标2.组织形式式自主招标标、代理理招标2023/3/1753以固定综合单价为投标报价以中标的固定综合单价签署合同，进行结结算工程量清单和招标标控制价由招标人编制，或者由招标人委委托具有工程造价咨询资质质的中介机构编制制招标人应该在公布布招标文件的同时时公布工程量清单单和招标控制价同时公布暂列金额（预留金）暂估价（暂定价）五、工程量清单招招投标政府投资项目的控制价必须经成都市评审中心审定出具报告作为控制价的依据542023/3/17公告发布时间：5个工作日（四川日报、四川川建设网）招标文件发布至开开标不得少于20天中标候选人公示时时间不得少于5个工作日招标文件的补遗应应在开标前15天发出规定时限（强制性性要求）六、招标投标程序序四川省政府投资项项目必须在四川建设网进行招标公告发布和中中标公示，非政府投资项目目可以在其他媒体体上发布（也需是是认可的媒体，中中国招标与采购网网等）网上提交疑问网上回答报名结束后两天内552023/3/17公示评标结果投投标候选人业绩情情况5个工作日中标人确定后应在在30天内签署合同履约担保应在合同同签署前提供投标保证金应在招招标文件售出后开开标前收取六、招标投标程序序规定时限（强制性性要求）项目招投标管理注：目前投标保证证金全部是由投标标单位直接交至成成都市交易中心账账户。在开标前一一天下午4点钱到账即可2023/3/1756投标人资格格审查审查方式：：投标人资资格预审投标人资格格后审审查方法：：综合评审审强制性条款款评审原则上实行行（强制性性条款）资资格后审欲实行资格格预审的，，经发改委委批准六、招标投投标程序2023/3/1757开标现场监监督出席人员要要按招标文文件的要求求投标人要遵遵守投标时时间规定，，过时拒收收投标文件要要按规定封封装(封装要求：：能证明投投标人身份份起到密封封作用）导入电子投投标文件（导入失败败由投标人人负责）验证投标保保证金递交交情况（交易中心心大屏幕显显示）六、招标投投标程序2023/3/1758评标1、综合评审审法技术标评分分比重20％商务标评分分比重80％2、经评审的最最低价法技术标以符符合性评审审通过为准准商务标评分比比重100％六、招标投标标程序2023/3/1759评标国家投资项目目一律在交易易中心评标国家（政府））投资项目，，招标人不得得派代表参加加评标国家（非政府府）投资项目目，招标人可可以派代表参参加评标，但但不得担任评评委主任评标结束，监监督人会同招招标人对评标标结果进行复复核后，专家家方能离去，，结果方能公公示六、招标投标标程序2023/3/1760中标中标结果经监监督机构复核核发改委审查查后公示遇到合法投诉诉时终止招标标后续工作投标人放弃中中标的处理递补——没收放弃者的的投标保证金金，并补足与与递补者投标标报价的差额额重新招标——没收放弃者的的投标保证金金六、招标投标标程序七、风险分担规定定（川建造价发发（2009）75号）风险的分类投标人投标报报价风险（投标人承担）不可抗力风险险（被击中者承担担）市场风险（发包人与承包包人分担）法、规和政策策变化的风险险（发包人承担）2023/3/1762八、工程结算审查查与审计审查是发包人对承承包人通过招标签约、过过程管理到结算审审查2000定额因其是总价合合同着重于最终审审查2004（2009）定额因其是单价价合同着重于过程程审查和分段结算算审计是国家审计机机关对项目业主（（发包人）发包人首先对工程程结算负责审查不得规避审计计审计不要代替审查查（特殊情况合同约定定以审计结果作为为办理结算的依据据为）2.1.2工程项目投标管理理合同管理类人才经济管理类人才商务金融类人才组建投标工作机构构工程技术类人才从事工程估价的投投标报价人员从工程项目开始招招标投标，直至承承包合同的签订，，进行全过程的服服务工程实施过程中从从事工程设计和施施工的各类专业技技术人才。具有从事金融、贷贷款、保函、保险险、采购等方面工工作经验和知识的的专业人员一、投标准备阶阶段为了保守商业秘密密，投标班子人员不宜过多，，同时要注意班子成员的相对对稳定，通过积累和总结以往往经验，不断提高素质和水平平，形成一个高效率的工作团团队，提高企业投标竞争力2、熟悉招标文件工程现场情况的熟熟悉通过现场踏勘和参参加标前会议来实实现；对招标文件的各项项条款研究通过仔细分析理解解来作出相应的投投标响应。熟悉工程背景及相相关资料（投标须须知）应从下面几方面进进行分析研究：（1）项目概况（2）招标形式及范围围（3）计价方式及合同同形式（4）评标办法招标文件的阅读熟悉投标须知投标须知表明了招招标人对投标行为为的要求，其重要要作用是指导投标标人正确地进行投投标，以避免造成成废标，它有利于于招标人选择合适适的投标人实施该该项工程。投标须知中应重点点关注以下内容：：招标文件的阅读1.工期的限定范围与与提前完工的奖励励2.技术性选择方案3.投标的响应性4.投标的有效性5.投标文件的完整性性6.投标报价计算的正正确性7.替代方案的提交研究合同条款需要注意分析的合合同条款有以下内内容：：招标文件的阅读1.合同计价方式2.承包商的工作和责责任3.预付款和进度款的的拨付4.保留金的扣留及返返还5.对保函和保险的要要求6.工程变更7.支付货币8.物价调整9.业主责任10.工期影响校核工程量清单工程量清单是投标标人投标报价的依依据，是评标的统统一尺度。工程量量计算的准确与否否，对工程报价的的准确性有很大的的影响。作为投标标人，必须熟悉常常用的工程量计算算规则，按照规定定的计算方法，复复核工程量清单的的主要分项工程数数量。三、关键问题分析析技术要求投标人应以技术规规范和技术说明书书为指针，以图纸纸和工程质量清单单位依据，拟定施施工方案和编制施施工进度计划，进进行施工组织设计计，进而作出合理理而且准确的施工工投标文件。三、关键问题分析析采用必要的投标技巧，保证施工单位利利益，达到降低总总价的目的建立良好信誉，与与材料供应商、分分包商建立长期合合作的战略联盟有针对性的编制技技术方案。四、采取措施2.2项目采购管理1、项目采购管理概述述2、采购项目管理控制制目标、方法和措措施3、项目采购的组织织与管理主要内容4、项目采购方式采购相关概念狭义采购采购方根据自身需需要提出采购计划划，选择合适供应应商，经过谈判以以确定价格价格、、质量、数量、交交货和支付方式及及相关条件，最终终签订合同、按合合同收取货物和服服务并完成支付的的过程。采购相关概念广义采购指除了以购买方式式占有物品外，还还可以用以下各种种途径取得物品的的使用权，来达到到需求的目的。1.租赁：以一种支付付租金的方式取得得他人物品的使用用权2.借贷：无偿借用他他人物品的方式，，通常是基于借贷贷双方的情谊或密密切关系，特别是是借方信用。3.交换：通过以物易易物的方式获得物物品的所有权及使使用权，但并没有有直接支付物品的的全部价款，当双双方交换价值相等等时，不需要以金金钱补偿对方；当当交换价值不等时时，仅由一方补贴贴差额给对方。采购相关概念物流是供应链运作过程程中，以满足客户户要求为目的，对对货物、服务和相相关信息在产出地地和销售地之间实实现高效和低成本本的正向和反向的的流动和储存所进进行的计划、执行行和控制的过程（（美国物流管理协协会）。供应链围绕一个核心企业业，对生产和流通通过程中各个环节节所涉及的物流、、资金流、信息流流进行整合，将供供应商、制造商、、分销商和有关中中间商等各方链接接成一个具有整体体功能的网络，是是一条连接供应商商到用户的增值链链。采购相关概念供应供应商或承包商向向买方、项目业主主提供产品或服务务的全过程。战略采购从宏观范围内确定定采购资源、建立立最优的供应商体体系及战略伙伴供供应商。采购环境经买家认可的、信信得过的采购资源源，由一些供应商商组成。采购相关概念项目采购从系统外部获得标标的的整个采办过过程，可以分为货货物采购、工程采采购和咨询服务采采购。货物采购属于有形采购，是是指购买项目需要要的投入物，如机机械、设备、仪器器、仪表、办公设设备、建筑材料、、农用生产资料等等，并包括与之相相关的服务，如运运输、保险、安装装调试、培训、初初期维修等。采购相关概念工程采购属于有形采购，是是指通过招标或其其他商定的方式选选择合格的承包商商承担工程项目的的建设任务。如修修建高速公路、大大型电站、灌溉工工程、污水处理工工程等。采购相关概念服务采购属于无形采购，是是指聘请咨询公司司或单个咨询专家家提供各种执行性性服务、技术服务务或培训服务。其其中工程项目服务务采购可分为四类类：项目投资前咨咨询服务；工程设设计、招标代理等等阶段性服务；项项目管理、施工监监理等执行性服务务；技术援助和培培训等辅助性服务务。项目采购的基本原原则原则批量原则择优原则竞争原则范围原则时机原则专业原则方式原则采购选择范围的大大小，是影响采购购效果的一个重要要因素。显然，采采购者能在较大的的市场空间中选购购产品，必然比在在狭窄的市场空间间中选择，有更多多的优选机会。在众多的的产品和和服务中中找到最最符合自自身需要要、成本本又低的的产品和和服务项目采购购管理项目采购购管理为达到项项目范围围而从执执行组织织外部获获取货物物或服务务所需的的过程。。（PMBOK）产品指货物或或服务（（无论是是一项还还是多项项）执行组织织一般称为为业主或或业主的的代表，，是业主主方管理理项目的的组织采购方式式分类议价采购购招标采购购定价采购购公开市场场采购询价采购购竞争性谈谈判采购购采购方式式进度控制制质量控制费用控制制采购项目目管理控控制目标标、方法法和措施施质量控制制12责任分配配矩阵排列图抽样调查查统计流程图3严格执行行法定程程序建设市场场信息库库并充分分利用公公共信息息平台采取事前前预测、、事中检检查、纠纠正，事事后总结结、评价价；招标文件件系统严严谨、逻逻辑合理理，避免免投诉。。控制目标标招标程序序合法价格合理理低价合同完善善无歧义义中标、合合同、结结算价格格基本一一致主要方法法主要措施施进度控制制主要方法法主要措施施控制目标

在规定的时间内完成全部招标工作。满足建设项目（生产经营）整体进度的要求。工作结构构分解里程碑计计划甘特图或或网络图图项目管理理软件准确、完完整的理理解采购购的意图图，提供供完整的的备案资资料，及及时反馈馈过程问问题掌握项目目总体进进度对招招标采购购项目计计划时间间的要求求；有效的做做好项目目和子工工作的时时间顺序序和搭接接关系；；对里程碑碑计划和和重要招招标工作作环节设设置检查查点，并并定期进进行考核核；主要方法法类比估计计法自上而下下估计法法自下而上上的估计计法费用计划划曲线控制目标标在满足质质量、进进度要求的前前提下，，使采购成本本和费用用最低。费用控制主要措施施建立费用用管理（（申报、、报销等））制度、、标准及及审核、审批批程序；；厉行节约约，减少少额外费费用支出；；合理安排排人力资资源，避避免间歇式式工作，，采用招招标项目群管管理方式式；充分分利用信息和和共享资资源费用控制制1.传统的(通用)工程项目目采购管管理模式式(Design-Bid-Build,Method)在国际工工程界最最为通用用，世界界银行、、亚洲开开发银行行贷款项项目和采采用FIDIC的“土木木工程施施工合同同条件””的项目目均采用用这种模模式。

传统的工程项目采购管理模式建筑师/咨询工程师的顾问建筑师/咨询工程师（进行可行性研究、设计等工作）监理工程师

业主

贷款方业主代表

承包商承包商承包商承包商承包商

供货商

承包商合同关系

管理协作关系

1.传统的（（通用））工程项项目采购购管理模模式业主的要求概念设计设计文件招标文件招标评标施工竣工投产是否在预算内第一阶段可行性研究现场选择概念设计项目概算融资方案第二阶段初步设计详细设计招标文件招标、评标修改设计（超预算时）第三阶段工程施工设备安装施工监理竣工投产

传统工程项目采购管理模式项目实施过程1.传统的（（通用））工程项项目采购购管理模模式优点：1.这种模式式已长期期、广泛泛地在世世界各地地采用，，因而管管理方法法较成熟熟，各方方都熟悉悉有关程程序；2.业主可自自由选择择咨询和和设计人人员，对对设计要要求可以以控制；；3.可自由选选择咨询询工程师师负责监监理工程程的施工工；4.可采用各各方均熟熟悉的标标准合同同文本，，有利于于合同管管理和风风险管理理。缺点：1*.项目周期期较长；；2.业主管理理费较高高；3.前期投入入较高；；4.变更时容容易引起起较多的的索赔。。2.建筑工程程管理模模式（ConstructionManagementApproach,CM）设计阶段施工阶段

连续建设采购管理模式

连续建设采购管理模式和阶段采购管理模式对比单一的施工合同

招标、签订合同

雇用设计人员

设计阶段基础工程钢架工程屋顶构筑设备安装外墙工程间壁工程

装修室外绿化

施工阶段阶段采购管理模式

雇用设计人员和CM人员

分阶段发包的多个施工合同建设工程程管理（（CM）的组织织模式之之一——代理型代理型建建筑工程程采购管管理模式式业主建筑师与CM经理的联合体业主或咨询工程师（规划与预算）施工总承包商

商

包

分商

应供合同及协调协调单向特点：1.CM经理是业业主的咨咨询人员员和代理理，业主主与CM经理的服服务合同同采用固固定薪酬酬加管理理费（成成本补偿偿合同）），CM经理通常常来自咨咨询设计计公司。。2.CM经理对项项目进度度和成本本作出保保证。3.业主在各各个施工工阶段和和承包商商签订工工程施工工合同。。优点：业业主自由由选择工工程师；；招标前前可确定定工作范范围和项项目原则则；有完完善的管管理技术术支持。。缺点：在明确确整个项目的的成本前，投投入较大；业业主风险大，，任务重，索索赔和变更费费用高建设工程管理理（CM）的组织模式式之二——风险型

业主建筑师与CM经理的联营体业主或咨询工程师（规划与预算）商

包

分

商

应

供风险型建筑工工程管理（英英国式承包管管理）特点：1.CM经理担任施工工总承包的角角色，CM公司往往有大大型工程公司司演化而来；；2.CM经理提出保证证最大工程费费用（GMP），保证业主主的投资控制制。CM经理承担了保保证施工成本本的风险而获获得额外的收收益。优点：有完善善的管理与技技术支持；可可提前开工，，提前竣工；；业主风险小小，任务轻。。缺点：保证的的成本包含设设计和投标的的不确定因素素，要求CM的水平高，可可供选择的CM公司少。3.设计——建造工程项目目采购管理模模式业主确定项目原则的专业人员

设计—建造承包商

建筑师工程师

供

应

商

分

包

商合同及协调关系协调关系

业主代表/工程师设计建造工程程采购模式的的组织形式特点：1.项目原则确定定后，业主只只需要选定一一家公司负责责项目设计和和施工；2.采购管理模式式在投标和订订立合同时以以总价合同为为基础；3.设计——建造总承包商商对整个项目目的成本负责责。优点：项目初初期选定成员员，连续性好好，项目责任任单一，有早早期成本保证证；可采用CM模式；项目初初期考虑施工工因素，可以以减少设计错错误、疏忽引引起的变更。。缺点：业主对对最终设计和和项目实施过过程中的细节节控制能力减减低，工程设设计会受施工工者的利益影影响。1.1995FICID“设计——建造与交钥匙匙合同条件””2.1999FIDIC“工程设备与设设计——建造合同条件件”3.1999FIDIC“EPC(设计——采购——建造)交钥匙合同条条件”4.设计——管理工程项目目采购管理模模式业主设计-管理公司业主或咨询工程师(规划与预算)施工总承包商

商

包分

商

应

供合同及协调协调单向

业主设计-管理公司业主或咨询工程师（规划与预算）

商

包

分

商

应

供形式1形式2特点：同一实实体向业主提提供设计和施施工管理服务务，业主只签签订一份既包包括设计也包包括类似CM服务在内的管管理合同。是是CM与设计——建造模式相结结合的产物。。5.BOT(Build-Operate-Transfer)项目采购管理理模式从20世纪80年代开始在国国外兴起的，，该模式依靠靠外国私人资资本进行基础础设施建设的的融资和建造造，或者说是是基础设施国国有项目民营营化。它是指指东道国政府府开放本国基基础设施建设设和运营市场场，吸收国外外资金，授予予项目公司以以特许权，由由该公司负责责融资和组织织建设，建成成后负责运营营及偿还贷款款，在特许期期满时将工程程移交给东道道国政府。BOT运作程序1.项目的提出与招标标；2.项目发起人组织投投标；3.成立项目公司，签签署各种合同与协协议；4.项目建设和运营；；5.项目移交。BOT项目有关各方的职职责和义务主要参与方：政府府；项目公司；金金融机构包括商业业银行；国际基金金组织等。其他参与方：咨询询公司；承包商；；运营公司；开发发公司；代理银行行；保险公司；供供货商。2.3工程项目资金管理理1、项目资金管理概概述2、资金管理存在的的问题：（1）缺乏计划性（2）支付缺乏信誉（3）资金来源单一三、工程项目资金金管理及案例分析析3、项目资金管理模模式（1）公司集中管理模模式：内部银行制制度（2）专款专用模式（3）项目融资模式（4）BT及BOT模式下的资金管理理三、工程项目资金金管理及案例分析析2.4项目深化设计及技技术方案优化五、项目深化设计计及技术方案优化化案例分析1、深化设计及技术术方案优化概述（（双优化）14.3.1项目经理应组织进进行设计优化和方方案优化。（《建设工程项目经理理执业导则》）项目经理应以工程程项目为载体，积积极组织项目管理理人员，开展“双优化”工作：（1）设计优化的概念念是指在原有设计的的基础上，对局部部施工图进行优化化设计的工作，使使之更经济，更安安全。（2）方案优化的概念念是指对中标的施工工组织设计（方案案）进行的优化。。在对项目实施条条件（合同条件、、现场条件、法规规条件）及设计文文件进行深入了解解的基础上，在保保证质量、工期和和安全的前提下，，为了提高社会经经济效益，对作业业采取的各种方法法、方案进行比较较，在充分论证的的基础上,从中选择最佳的方方法或方案。有时时也可以博采众长长,形成新的、更完善善的方法或方案。。五、项目深化设计计及技术方案优化化案例分析2、如何开展“双优化”工作（1）建立相应的组织织机构（2）制定相应的制度度、流程包括奖罚措施（3）落实指标（4）过程管理（5）考核五、项目深化设计计及技术方案优化化案例分析1、某公司承担××南站项目施工，在承轨层劲劲性钢结构施工前前，从材料采购、施施工工艺等方面分分析设计图纸，确确定优化方案经过过反复与设计单位位沟通，最终设计同意该公公司修改意见，此此次的设计优化，，共计创造经济效效益3662万元。挖掘优化潜力，科科技创新，全面开开展双优化站房钢结构整体构构成表1：承轨层优化设计计经济效益比较表表项目投标阶段实际阶段重量（t)材质重量(t)材质劲性钢管柱7392Q390C6229Q390C劲性钢骨柱3728Q390C5011Q345C劲性钢骨梁11139Q390C13354Q345C工程量合计2225924594通过修改设计，钢结构总重量增加2335T（24594-22259=2335），该部分重量放到设计图纸中，铁道部计量，减少Q390C使用量14867T（3728+11139=14867）。经济效益初步估算如下：材料采购价差：14867TX500元/T=7，433，500元。增加工程量：2335TX12500元/T=29，187，500元。共计创造经济效益：7433500+29187500=36，621，000元挖掘优化潜力，科科技创新，全面开开展双优化桁架层主桁架分段段连接方式：原设设计为“腹板栓接接+翼缘焊接”2、××南站在钢结构设设计优化中，对对设计节点构造造进行优化，通通过对165榀构件990个节点进行优化化设计，节省了了高强度螺栓、、连接盖板等材材料，节约了桁桁架封板现场焊焊缝及切割下料料长度，共计创创造经济效益128万元。挖掘优化潜力，，科技创新，全全面开展双优化化修改后采取全焊焊接方式挖掘优化潜力，，科技创新，全全面开展双优化化××南站在钢结结构设计优化：：搞设计优化，首首先技术管理人人员要具备相当当水平的专业知知识，要吃透图图纸，并要进行行相关的市场调调研、掌握充足足的资料进行设设计优化；其次技术人员既既要有施工方面面经验，又要具具有一定的设计计技能，必要时时要能够亲自进进行图纸设计计计算，这样才能能更好地与设计计单位进行沟通通，确保设计优优化的实现。优化案例启示只要我们积极开开动脑筋，做一一个有心人，项项目施工中随处处都有可优化的的内容，优化不不一定是大项目目才值得去做，，n个小优化最终终同样可以获获得大效益；；双优案例启示××南站广场场42m高钢结构拼装装平台，原设设计竖向全部部采用钢格构构柱支撑，共共155根钢格构柱。。技术中心科科研人员，通通过潜心计算算，将其中的的48根格构柱替换换成了贝雷柱柱。技术人员在做做技术的同时时，一定还要要具有经济脑脑瓜，或者要要加强与项目目商务人员的的沟通交流，，加强与业主主、设计的沟沟通，这样技技术才能转变变为效益。双优案例启示2.5项目分包管理理1、分包的概念念目前，我国项项目管理体制制下的项目组织模式：以施工总承承包为龙头，，专业施工企企业为骨干、、劳务作业为为依托。（1）劳务分包：：《建筑法》规定：主体结结构必须自行行完成（2）专业分包：：钢结构、机机电安装、智智能化、消防防（3）指定分包：：国际惯例六、工程项目目分包管理及及案例分析（