世界经济结构调整的趋势及影响

世界经济结构调整的趋势及影响2008年国际金融危机爆发后，发达国家率先开启了新一轮经济结构调整的大幕，掀起了一场抢占未来科级革命和产业革命制高点的竞赛。新兴经济体在2012年经济大规模减速后，也在师徒通过结构调整来再造经济发展的新优势。本轮世界经济结构调整， 是继20世纪70年代石油危机后，一次更全面、更深刻的调整。一、世界经济结构调整的背景.促使经济较快增长的需要。为促使经济早日附属， 美欧日等发达经济体实施了多轮扩张性财政和货币政策。但由于刺激性经济政策难以解决经济中的结构性矛盾， 增长始终乏力。同时，大规模刺激性政策也带来严重的副作用： 政府债务不断累积， 欧盟因此发生了债务危机；多度宽松的财政扩张， 导致政府金融市场流动性过多过滥， 并再度催生了全球资产泡沫。 国际货币基金组织呼吁， 鉴于世界经济增长乏力， 主要经济体应加强结构改革。.纠正经济结构失衡的举措。金融危机过后，世界各国对实体经济与虚拟经济的关系有了更加深刻的认识，并把发展实体经济放在更重要的位置。 危机发生后， 以美国为代表的发达国家看到了制造业不仅能够创造就业岗位， 而且具有促进技术创新、 减少贸易赤字、为绿色能源等新兴产业发展提供动力等显著的溢出效应， 因而强调 “再工业化” ，向实体经济回归。 欧洲同样如此， 通过发展实体经济来促进经济增长和提高就业水平。3.新一轮科技革命的影响。随着新技术大规模产业化， 世界经济有望在三个领域形成新的增长点： 一是世界进入大数据时代， 新的信息化革命正在突飞猛进， 云技术、 物联网技术都在蓬勃发展，将获得越来越广泛的应用；二是 3D打印、智能机器人等心得生产手段正在逐步取代传统生产方式， 将在制造业领域印发革命性变革； 三是美国的页岩气革命正在取得积极进展，将对全球能源及产业格局产生深远影响。4.发达国家面对竞争的对策。本世纪以来， 新兴经济体快速崛起， 新兴经济体与发达国家的产业分工由传统的垂直分工开始向部分领域内的水平分工转变。 新兴经济体在某些领域内的市场份额不断扩大， 发达国家的领先和主导地位受到挑战。 这种竞争在加剧贸易摩擦的同时，也推动发达国家加快经济结构调整步伐，以继续保持领先优势。.人类应对共同挑战的抉择。随着全球 30多亿人口进入大规模工业化阶段，能源资源短缺、生态环境恶化和温室气体排放加剧成为人类面临的共同挑战。 为避免类似情况出现， 绿色发展、循环发展和低碳发展正在成为人类科学发展的新内涵， 引导着世界发展模式的调整和经济结构优化升级。二、世界经济结构调整的主要进展1.发达国家的经济结构调整已全面展开。金融危机爆发五年来， 发达国家储蓄消费结构调整基本完成， 财政结构调整也取得了重要进展。与此同时，美欧等经济体的财政赤字率（财政赤字与 GDP的比率） 已经从危机时的高危水平将至安全线左右， 标志着财政结构调整已取得

了重要进展。除了上述两个方面，发达国家对世界经济具有更深远意义的调整主要表现在产业结构层面。（1）美国：从“去工业化”到“再工业化” 。奥巴马政府执政不久，从重振美国经济出发，把“再工业化”作为经济结构调整的核心，放在特别重要的位置。奥巴马认为，要继续保持美国在世界领导力，特别是重新树立美国在高薪技术领域的领先地位，的振兴，依靠大量受过良好训练的工程师和技术工人。历史上，美国经历了从工业化到“去工业化”的过程。业增加值占世界的 19.8%，超过美国的 了重要进展。除了上述两个方面，发达国家对世界经济具有更深远意义的调整主要表现在产业结构层面。（1）美国：从“去工业化”到“再工业化” 。奥巴马政府执政不久，从重振美国经济出发，把“再工业化”作为经济结构调整的核心，放在特别重要的位置。奥巴马认为，要继续保持美国在世界领导力，特别是重新树立美国在高薪技术领域的领先地位，的振兴，依靠大量受过良好训练的工程师和技术工人。历史上，美国经历了从工业化到“去工业化”的过程。业增加值占世界的 19.8%，超过美国的 19.4%，打破了美国自年的“世界第一工业大国”地位。但是，美国的“再工业化”并非简单地向传统制造业回归，而是在更高起点上振兴制造业。美国“再工业化”的几个动向是：一是主打低碳环保牌，重点打造清洁能源产业。 二是围绕能源革命， 发展能源密集型产业集群。21世纪的必须依靠制造业2010年，中国制造1890年以来的三是推出相关120法律文件，为再工业化保驾护航。如2010年8月美国公布《 2010制造业促进法案》、2011年2月，美国白宫公布 《美国创新战略：（2）欧盟：灵巧增长、可持续增长和包容性增长。确保我们的经济增长和繁荣》2010年欧盟夏季峰会正式审议通过了《欧洲2020战略》。这是金融危机后，欧盟提出的未来十年（ 2011-2020）经济发展中长期规划。欧洲2020战略的核心是转变传统的经济增长方式，实现灵巧增长、可持续增长和包容性增长，增加就业、提高劳动生产率和增强社会凝聚力。灵巧增长，又叫智能化增长，低于美国日本，立一个资源效率更高、目标是建立一个在知识与创新基础上的经济体。是导致欧盟整体竞争力下降的重要原因。更加环保和竞争力更强的经济体。势大力开发清洁与高效能源，保持在绿色技术市场上的领先地位、机会。 包容性增长，又叫智能化增长，低于美国日本，立一个资源效率更高、目标是建立一个在知识与创新基础上的经济体。是导致欧盟整体竞争力下降的重要原因。更加环保和竞争力更强的经济体。势大力开发清洁与高效能源，保持在绿色技术市场上的领先地位、机会。 包容性增长，目标是实现高就业率和促进社会融合，欧洲研发经费可持续增长， 就是要建目标是欧盟利用技术优创造更多就业使经济增长成果让欧盟所有地区受益，从而使欧盟的凝聚力得到加强。3.日本：安倍经济学主导下的“日本再兴战略”日本经济在经历了 20年的一蹶不振后，迫切需要通过深层次的结构改革和再造，恢复竞争力。安倍经济学包括了所谓的“三支利箭” 。其中， 2013年6月14日出台的经济增长战略 （“日本再兴战略” ）是安倍经济学的核心， 对日本长期经济增长来说也是最重要的一支箭。 该战略重点是结构改革， 主要是通过放松管制， 发挥日本技术立国的优势，创造新的经济增长点。“日本再兴战略” 包括产业重振计划、 战略性市场创造计划和国际发展战略三部分。产业重振计划是该战略的基础，涵盖产业新陈代谢、雇佣制度改革、人才培养、加强科技创新、推动 IT□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□业革新等多个领域。总之，美日欧三大发达经济体在新一轮调整中， 结构调整的总体趋势是一致的：一是以再工业化为核心。 二是以绿色增长和智能增长为基本方向。 三是以新能源技术和新一代信息技术为主要特征。 四是以规划和法案的形式明确调整的方向和重点。2.新兴经济体的结构调整正处于起步阶段。2012年前后，明显落在了发达国家后面。金2012年前后，明显落在了发达国家后面。金融危机后的大部分时间内，新兴经济体与发达经济体呈现“双速复苏”的局面。新兴经济体原有经济模式在经济政策刺激下， 需求回升、经济增长强劲，并得到延续，从而迟滞了结构调整进程。然而， 2012年开始，以金砖国家为代表的新兴经济体增速大幅减缓，迫使新型经济体调整经济结构。新兴经济体结构调整的主要动向如下：第一，从增长模式看，将由外部需求拉动为主转向内需推动为主。第二，从发展方向看，绿色低碳增长和智能增长将是其调整的重要方向。 第三，从调整动力看，这次结构调整将以新兴经济体自我调整为主 （以往是外来的产业转移带来的经济结构调整）。三、世界经济结构调整的影响.发达国家在产业发展方面的优势地位将继续保持。由于发达国家先于新兴经济体进行经济结构调整， 并且这些国家在绿色发展和低碳发展方面具有比较明显的优势， 加上在培育新兴产业的科技创新方面具有较好的基础， 因此从总体上看， 发达国家仍将在未来产业发展方面占据主动， 保持竞争优势。.全球制造业重新布局和价值链重塑将全面展开。发达国家的再工业化及产业结构调整， 将导致未来全球制造业版图出现新的变化。发达国家将进一步占据全球制造业的高端， 在较长时间内保持相对竞争优势，对新兴经济体产业专业和技术转移的动力将明显不足，条件将越来越苛刻。.发达国家与新兴经济体的联系可能不如危机前那么紧密。.以页岩气革命为代表的能源革命将改变全球能源供给格局。美国页岩气、 页岩油成功开发正在使这种状况发生变化， 全球能源结构正面临着从常规油气向非常规油气转变的过程。这种状况将使得国际市场对俄罗斯、沙特等产油国的能源依赖程度明显减弱， 导致其在定价权和国际事务中的话语权显著下降。四、世界经济结构调整带来的一些启示金融危机后，我国经济增长进入了“换挡调速期” 。新一轮世界经济结构调整，也给我国带来一些重要的启示。.密切跟踪新一轮世界科技革命和产业革命步伐，加大技术创新的力度。只有及时了解全球科技革命动向， 密切跟踪新一轮科技革命的步伐， 才能搭上世界科技革命的快车， 缩小与发达国家在科技和产业技术领域的发展差距， 避免在