山西省晋城市煤炭行业发展分析报告

山西省晋城市煤炭行业进展分析报告山西省晋城市煤炭行业进展分析报告说明:2023年9月,受山西省晋城市经济委员会托付,卫虎林教授主持担当了《山西省晋城市“十一五”工业进展规划争论》课题，课题包括一个主报告和八个分报告〔分别是煤炭、电力、冶铸、建材、丝麻、煤化工、农产品加工、高科技等行业的分析报告〕2023年9月完成课题。2023年底，主报告《山西省晋城市“十一五”工业进展规划》经晋城市政府有关会议争论通过。背景介绍：晋城市位于山西省东南部，下辖城区、泽州、高平市、阳城、陵川和沁水六县〔市、区〕，总面积9490平方公里，占全省总面积的6%。总耕地面积为283.381.422023221.45晋城市矿产资源丰富，有“煤铁之乡”之美称。特别是无烟煤，储量约占全国无烟煤储量的1/41/25350平方公里，占全市国土总面积的56.4%，总储量808271亿吨。晋城煤炭具有含硫量小，发热量高，可选性好的特点。所产块炭晶莹光亮，燃烧无烟无味，素有“白煤、香煤、兰花炭”之称，曾被英国皇室选为壁炉专用煤，销往全国20个省、市、自治区，并出口英国、日本、韩国、东南亚、西欧等国家和地区。煤炭工业是晋城市经济和社会的重要支柱产业，煤炭工业总产值占全市工业总产值的55%，全市65%的财政收入来源于煤炭工业，目前全市有10多万人直接从事煤炭产业，并有相当数量的人员间接效劳于煤炭产业。近年来，煤炭产业供给的就业时机以5000个/年的速度快速增长。将来5年，煤炭行业如何快速、持续、安康进展，从某种意义上打算着晋城工业的将来。一、晋城市煤炭行业进呈现状〔一〕晋城市煤炭资源现状202375362443.08吨，晋普山煤矿88万吨；地方煤矿共生产原煤5004.41万吨，其中市营550.16万吨，县〔市、区〕营1033.36312.393108.51万吨。近年来，依据国家和省市有关煤炭行业“关小、改中、建大”的战略部署以及煤炭行业科技进展的要求，晋城市地方煤矿在全省领先进展了骨干矿井建设和大规模的采煤方法改革，取得了显著成就。2023年底，晋城市拥有地方煤矿30万吨/年以上骨干矿井到达6350%的矿井实现了长壁开采,实现壁式工作面50012%；煤炭洗选率提高到15%；矿井资35%0.48人。企业性质按企分企业性质按企分矿井数量6核定生产力气省营煤矿3060/年生产规模按生分90万吨/年及以上矿井60万吨/年矿井30万吨/年矿井9—30万吨/年矿井9万吨/年以下矿井矿井数量15〔6矿井和晋普山煤矿〕946217〔9〕298晋普山煤矿130市营矿井77510/年县营矿井2641987/年二轻矿2124387/年乡镇矿4835134404/年合计5445859478/年〔四〕晋城市煤炭交通运输现状晋城市境内太〔原〕——焦〔作〕双轨电气化铁路纵贯南北，晋城段设计力气为3500万吨/年，现已趋于饱和状态；候〔马〕——月〔山〕双轨电气化铁路横贯沁水、阳城两县，加丰至月山段设计运力为7000万吨/年，其中晋城境内设计运力为2023万吨/年，现已配套建设的沁水城关、加丰、武安、阳城和八甲口等五个煤炭集运站，煤炭装车力气为1100万吨/年。境内现有大路通车里程2023公里，省内主要有晋长二级大路，晋阳、晋长高速大路；出省大路主要有陵辉线、太洛路、晋韩路、晋焦高速路，煤炭年外运力气约2500万吨。此外，晋城——济源高速大路已开工建设，建成后估量全市煤炭大路外运力气将到达3500万吨/年。〔五〕晋城市煤炭外销和消费状况20233694.051320.012228.82145.2220231900800100300100300300〔六〕晋城市“十五”期间煤炭行业取得的主要成绩“十五”期间，晋城市煤炭行业进展迅猛，主要经济指标创历史最高水平，煤炭工业成为全市国民经济的主导产业。2023年，煤炭开采和洗选业〔规模以上工业企业〕产值到达192.72亿元，202331.72507.5743.462。年份产值〔亿元〕年份产值〔亿元〕增长速度总增幅平均增速507.57%43.46%2023192.7243.40%2023134.3975.47%202376.5939.18%202355.0346.98%202337.4418.03%202331.72-资料来源：《晋城统计资料提要》〔2023－2023〕20237628万吨，20233807100.3714.91％；选煤产量到达14512023791736.7178.983。原煤洗煤原煤洗煤年份产量增长速度总增幅平均增速产量增长速度总增幅平均增速202376281.22%145134.1%2023753614.86%108222.68%2023656133.84%100.37%88214.91%553.33%2023490248.82%13553.41%20233294-13.48%8811.39%20233807-79-1736.71%78.98%1736.71%78.98%从实现的利税、利润指标来看：2023年，煤炭开采和洗选业〔规模以上工业企业〕利税到达58.1720235.33991.37％，平均增61.294。年份利税增长速年份利税增长速度总增幅平均增速991.37%61.29%202358.1752.52%202338.1493.90%202319.6742.64%202313.7995.60%20237.0532.27%20235.33-资料来源：《晋城统计资料提要》〔2023－2023〕2023年，煤炭开采和洗选业〔规模以上工业企业〕利润到达35.05亿元，20231.691973.9683.395。年份利润增长速度年份利润增长速度总增幅平均增速83.39%202335.0552.59%202322.97117.93%202310.5462.15%1973.9620236.50163.16%%20232.4746.15%20231.69-资料来源：《晋城统计资料提要》〔2023－2023〕2023年，煤炭开采和洗选业〔规模以上工业企业〕产值到达192.72亿元，占全市工业总产值的67.16％；利税到达58.17亿元，占全市工业企业利税的81.43％；利润到达35.0582.53％；从业人数到达125985人，占全市工业企业从业人数的77.93％，煤炭工业已成为晋城市的主6。总产值192.72总产值192.7267.16%利税利润总量比重58.1781.43%35.0582.53%从业人数12598577.93%资料来源：《晋城统计资料提要2023》二、晋城市煤炭行业进展面临的主要问题〔一〕县营以下煤矿的接续资源勘探程度较低晋城市煤炭地质勘查程度相对较高，但高级储量的资源只能满足县〔市〕营及以上煤矿的生产和建设需要。目前存在的突出问题是县营以下煤矿的接续〔包括下组煤延深〕资源勘探程度较低，无法满足安全生产和矿井建设需求，亟待进展煤炭资源的补充勘探。〔二〕采煤方法改革任务困难，复采工艺争论与推广落后目前，全市地方煤矿采掘机械化程度仅为12%，实行长壁开采的矿井仅占50%。特别是一些小型矿井，照旧是靠巷掘式〔也称以掘代采〕、仓房式和高落式等传统采煤方法开采，复采工艺落后，不仅造成了煤炭资源的严峻破坏，而且抗灾力气低，煤矿安全难以得到有效保障。〔三〕煤炭资源综合利用率较低现煤炭工业的可持续进展。〔四〕煤炭治理体制改革滞后，治理职能弱化自2023年国务院机构改革后，煤炭行业治理行业的安康进展造成了确定的影响。〔五与技术人才缺乏的法人治理构造和现代企业运行制度。另一方人以临时工为主，工人素养亟待提高。三、晋城市“十一五”煤炭行业进展思路与进展目标〔一〕进展思路依据“资源整合、关小上大、力气置换、联合改造、淘汰落后、优化构造”高煤炭资源集中度和产业装备水平，以组建晋城市地方无烟煤业集团为龙头，以作大作强煤炭产业为目标，重点抓好一百个煤炭企业，促进煤炭产业持续、安康、稳定进展。〔二〕进展目标1、矿井数量和规模目标“十一五”期间主要以整合关闭30万吨/年以下小煤矿为根底，通过收购、兼并、控股、参股等形式。走联合建大，股份建大、兼并建大和引资建大的路子，组建晋城市地方无烟煤业集团，分步将国有、集体煤矿纳入集团，最终形成晋城市地方大型煤炭集团企业。“十一五”期末，晋城市矿井总数保存在214〔含晋城煤业集团13对矿井和晋普山煤矿〕，矿井力气保持在15000万吨〔其中，省营晋城煤业集团核定生产力气8500万吨，晋普山很定力气130万吨，市营级以下核定力气6500万吨〕，单井规模平均到达32.5万吨/年。其中：90万吨/年及以上矿井26座〔101座〕，地方煤矿矿井力气保持在1800万吨/年；60/15900/年；30/年以上120座，矿井力气保持在3600/年；9—2150转生产力气把握在200万吨/年。2、生产和销售目标“十一五”期间，晋城市煤炭生产总量稳定在15000万吨左右，其中：省863030003500晋城市地方煤炭外销量和消费总量“十一五”期间争取每年保持在6500万吨左右，其中：省外销售3000万吨，市内发电、冶金、化工、民用等煤炭消费35003、主要规划指标矿井资源回收率到达50%40%500.54、矿井建设目标依据晋城市煤炭资源现状，在煤矿开发建设上，东部地区要充分利用现有的规模化和资源状况较好的矿井，对四周小型矿井实行资源整合，削减矿点，同时具备条件的矿井搞好下水平的延深开发，实现3#、9#和15#煤的配煤采，提高经济效益；西部地区重点规划和建设大型矿井，走联合、股份、引资建大的路子，促进规模化矿井的建设。“十一五”期间拟开工建设的矿井10省营煤矿：开工建设樊庄1200万吨矿井、郑庄1000万吨矿井。市营级以下：东大煤矿800万吨矿井、大宁金海300万吨矿井、永和300万吨矿井、玉溪240万吨矿井、武甲煤矿90万吨矿井、小西煤业60万吨矿井、458/年。10省营煤矿：寺河矿井二期改扩建、长平矿井改扩建和赵庄矿井改扩建三个工程。市营级以下：南阳煤矿、伏岩山煤矿、苏村煤矿、永安接替井、胡底煤矿、7270—510/年。9省营：赵庄矿1000万吨矿井建设；市营级以下：大宁、王坡、伯方、大阳、唐安、侯甲、曲堤等8座矿井。5、煤炭加工转化目标“十一五”期间全市45万吨/年及以上矿井全部配套建设洗煤厂，在小型矿井集中的区域建设103500万吨/30500/5350万吨/年；建其它加工转化企业15150万吨/年。6、煤炭综合利用目标“十一五”期间重点对煤矸石、煤泥、瓦斯、矿井水进展综合利用。在城区、泽州、沁水、高平建和改造矸石中煤发电厂5座，总装机容量200万千瓦；在已具备瓦斯抽放条件的45座高瓦斯矿井装备瓦斯发电机150台，总装机容量7.5万千瓦，瓦斯抽放矿井〔区〕四周60%的居民实现瓦斯供热和做饭；在矿井集中的嘉峰、中村、郑村、下村、高都、川底、南村、马村、陈区、原2070%矿井水进展净化利用。7、煤炭行业治理体系建设目标“十一五”期间，要针对煤炭行业的特别性，6个县〔市、区〕都要设立煤炭治理工作机构和执法队伍，形成独立完善的煤炭行业治理和执法网络体系，实现机构、人员、经费、设施和装备“四到位”，使煤炭行业治理得以加强，促进煤炭工业可持续进展。8、煤矿支撑体系建设目标“十一五”期间，根本形成较为完善的安全生产信息体系、技术保障体系、技术培训体系和煤炭销售体系，对市煤研所、市煤炭设计室进展加强，组建市煤炭技术培训中心、煤炭生产信息调度中心，使其成为煤炭工业的科研、技术、信息综合效劳支撑平台，同时加强市煤炭协会工作，确保煤矿安全生产的正常进展。9、煤炭科学技术进展目标“十一五”期间，要认真贯彻落实“科技兴煤”的指导方针，建立起适应煤炭工业进展的科学技术运行机制，初步形成煤炭技术、工艺、装备研发、推广的科学技术体系，通过科学技术提升煤炭传统产业，促进煤炭产业上挡升级。10、煤炭生产、治理专业人才建设目标“十一五”期间，要创优人才环境，实行多条腿走路的方法，与煤炭专业院校建立多种协作关系，实行定向招生、对现有人员培训深造和高薪聘用等多种短平快方法，在短时间内充实煤炭技术人员和治理人员，同时加大现有在岗人员职业教育、企业教育的力度，通过多种人才建设措施提高在职人员专业知识水平。四、煤炭行业重点工程规划及配套条件〔一〕“十一五”期间拟建的大型煤矿工程“十一五”期间，晋城市地方拟建的大型煤矿〔不含省营煤矿〕工程包括：18002、鲁能集团柿庄煤矿，设计生产力气8003、晋煤集团郑庄煤矿，设计生产力气8004、高平煤运公司沟底煤矿，设计生产力气4005、沁和煤业永和煤矿，设计生产力气300万吨；6、兰花集团玉溪煤矿，设计生产力气240万吨；7、晋城监狱沁城煤矿，设计生产力气200〔二〕投资及配套条件“十一五”期间，晋城市地方煤炭行业建矿井、改扩建矿井总投资概算为4573，230万元，其中，煤炭开采4341，653231，577万元。6791.50亩，其中，煤炭开采5051.501740.00测算需要用水总计3654.40万立方米/年,其中，煤炭开采3197.40万立方米/457.00/年。五、保障措施和政策建议〔一〕保障措施1、加大煤炭资源整合力度，提高煤炭产业集中度和产业素养严格执行山西省人民政府关于煤炭资源整合政策，以经济的、市场化的手302、实施大集团大公司战略，重点扶持和建设一批现代化矿井鼓舞支持煤矿大企业兼并、收购、整合小煤矿资源等多种途径方式，以组建晋城无烟煤集团为龙头，上一批现代化大矿井，扶持进展一批现代化大型煤矿企业。3、改革采煤方法，提高煤炭回采率，提高采矿机械化水平从技术改造入手，下大力气改革采煤方法，通过技术改造，淘汰等原始落后的非正规采煤方法，推广应用正规采煤方法，提高煤炭资源回收率，强化安全生产根底。4、建立治理、投入并重的煤矿安全保障体系进一步强化煤矿安全生产职责，加强职工安全培训与教育；明确“企业负责、政府支持”的安全投入机制，企业足额提取安全生产费用，地方政府加大财政支持力度,用于支持煤矿安全改造。加强瓦斯治理科技攻关，对瓦斯抽采和利用实行税收优待，争取用２－３年的时间，使煤矿瓦斯治理取得明显成效。5、坚持“一体化综合利用”原则，在煤炭行业大力进展循环经济“一体化综合利用”是指对煤炭从开采、加工到使用过程中的各种资源以及排弃物进展全方位综合利用，建立使用、治理为一体的煤炭循环经济体系。一是大力进展煤炭深加工，推动干净煤技术产业化进展。二是促进煤矸石和劣质煤综合利用产业的进展，建设煤层气开发、矿井水利用等示范工程