地产企业工程管理制度汇编

PAGEPAGE84工程管理制度汇编说明一、质量控制部分建设工程施工质量控制管理办法（2006年版）一、总则1.目的：为更好地适应集团管理模式，进一步明确集团内部各单位对工程施工质量的责任，强化工程质量管理，根据国家有关法规及本企业实际情况，特修订本办法。2.原则：2.1工程施工质量控制组织模式集团所辖各地产公司（以下简称地产公司）、监理机构及施工单位三方分工合作，共同控制建设工程施工质量。2.2工程质量责任主体严格按照有关国家和地方法规以及建设工程施工合同及监理合同的规定：地产公司是项目工程建设的组织责任单位；建筑公司是建设施工工程质量的直接责任单位；监理公司是建设工程施工质量监督管理的责任单位。2.3工程质量目标工程质量全面符合设计、施工及有关技术规程规范的要求，努力创建优质结构工程。做到建设行政主管部门一次验收合格率达到95%、房屋维修率不大于当年1-7月份交房户数的5%、顾客满意率达到95%以上。3.适用范围：集团所辖各地产公司二、分则1.工程质量协调控制机构1.1集团公司设立工程管理部，在集团总裁分管助理领导下，负责全集团各建设项目工程质量督察；1.2各建设项目设立设计部和工程部，在地产公司工程总监（或分管副总经理）领导下，全面负责本建设项目施工图及技术资料的管理和工程施工质量的控制。2.工程质量监督管理责任和义务2.1施工单位的责任和义务2.1.1对工程施工质量承担直接责任，接受并配合监理机构和建设单位对施工质量管理的监督和检查。2.1.2认真制定和实行原材料质量、工艺流程、施工操作规程和工序质量的自我控制，及时整改施工中存在的质量问题和隐患。确保用于工程的材料、设备实物及工程实体质量全面符合设计文件、施工及验收规范和施工合同的要求。2.1.3在工程合理使用年限内组织工程回访，在质保期内负责进行保养和维修。2.2监理机构的责任和义务2.2.1对工程施工质量承担监理责任，接受并配合建设单位对其履职的质询。2.2.2随工程施工进展及时跟班到位，监督和检验工程材料质量和施工质量，及时发现施工中出现的质量缺陷及隐患，提出纠正措施并跟踪检查；发现工程质量事故和重大质量隐患立即报告建设单位，并进行调查、分析、提出处理意见。2.2.3组织工程质量竣工预验收、发表监理意见；提交工程质量报告、协助建设单位组织工程竣工验收。2.3建设单位的责任和义务2.3.1地产公司的责任和义务（1）负责建设项目前期调研和市场定位，选择适合产品档次和品牌形象的配置标准。制订《项目工程建设组织大纲》以指导建设全过程工作；（2）通过全面考察和公平竞争的方式，选择具备相应资质、实力和信誉，能够切实履行工程质量监督和管理职责的监理机构和施工队伍承包工程任务；2.3.2设计部的责任和义务（1）收发施工图纸和有关技术资料、收集各参建单位的读图记录、组织施工图设计交底和图纸会审，并负责会审纪要的记录、整理、汇签、盖章和分发；（2）跟踪施工图的实施情况，主动提出和审查各参建单位提出的完善及修改设计的合理化建议，及时联系有关单位和部门，办理相应的设计修改及技术变更核定（洽商）手续，并报送集团规划设计中心审查备案；2.3.3工程部的责任和义务（1）制订并执行《分期建设工程组织与执行计划》，负责现场施工质量与安全监控和进度协调；组织各参建单位读图、汇总读图记录、参加图纸会审、办理技术变更核定（洽商）手续、审批《施工组织设计》、《施工方案》和《监理实施细则》并督促实施。（2）督促施工单位严格按照有关设计文件和操作规程进行施工作业、参与在建工程质量检查与验收，督促监理机构严格按照施工质量验收规范进行验收；组织竣工工程各专项验收和综合验收。2.3.4集团工程管理部的责任和义务（1）研究、制订和推行集团各项目工程施工质量及安全进行控制的管理制度及规定；收集和研究工程技术信息，宣传和推广防治工程质量通病及安全事故的方法和措施；（2）对各项目工程施工质量和安全管理活动进行日常巡察，参加交房前集团内部质量复查和验收。定期组织工程施工质量及安全综合评比排序，督促和协助工程部推动施工单位和监理机构，认真履行工程质量自控管理和监督管理的职责。2.3.5物业管理公司的责任和义务（1）参加集团内部对已竣工工程的质量复查和验收，促使已发生的工程质量通病，在向用户交房前得到妥善的处理；（2）严格执行用户装修报批和核查制度，防止违规装修造成房屋结构和使用功能损坏，引发新的质量问题和纠纷。3.工程质量监督管理的基础工作3.1工程质量是靠各参建单位的管理和每一个工程管理人员及操作人员的工作质量决定的。必须加强对各参建单位的资质审查、人员素质的考核和培训，提升各参建单位和人员素质，提高工作质量，从而确保工程质量。3.2建筑产品是众多行业产品组合而成的产品，施工周期长、影响因素多。必须加强事前的科学预见和合理计划，作好人员、机具、材料、环境和方法诸方面准备，使施工有次序地、节奏均衡地顺利进行。3.3各参建单位都必须建立健全工程质量管理机构、制度和办法、措施，明确工程质量管理的领导成员和职能部门以及职能人员的岗位职责、权限和义务；规定从施工准备到竣工交付使用各阶段工程质量管理工作的内容、程序和方法，并且认真组织实施。3.4各参建单位都必须认真贯彻国家颁发的技术标准、规范、规程和本单位制定的各项质量管理制度，结合本项目工程的具体情况，制订工程质量计划和工艺标准。3.5各参建单位都要运用全面质量管理的思想和方法，组织质量管理小组进行活动。确定质量管理（控制）点，在分部、分项工程施工中，作好检测数据的记录、积累和分析工作，不断改进工艺，克服质量通病，确保工程质量符合规定的要求。3.6各参建单位都要严格按照国家施工及验收规范、建筑及安装工程质量检验标准和设计图纸等技术文件的要求，对分项、分部工程和单位工程进行质量检验评定。3.7各参建单位都要积极推动技术进步，广泛收集有关技术情报，研究并且尽可能采用适用经济的新工艺、新技术、新材料和新设备，提高工程质量，促进工程管理。3.8建设单位和施工单位在工程交付使用以后要进行回访，听取用户意见、检查工程质量变化情况。对因材质不良及施工不善而造成的质量问题进行妥善处理。系统地总结工程质量的薄弱环节，采取相应的纠正和预防措施，不断提高工程质量水平。4.工程质量管理制度4.1质量责任制度各建设单位、监理单位和施工单位都必须建立、健全工程质量保证体系，全面推行各岗位工程质量责任制度，并且严格进行检查和考核，真正落实到每一个责任人。4.2《分期建设工程组织与执行计划》编审制工程部必须于工程施工前编制《分期工程建设组织与执行计划》，其中包括：工程施工和监理任务招标、施工现场资源和平面管理，工程总进度控制计划、工程质量要求和预防工程质量通病的措施等内容。该计划由地产公司工程总监（或工程副总经理）审查、总经理批后执行，同时送集团工程管理部备案，以切实指导项目工程建设。4.3《监理规划和实施细则》编审监理机构要结合工程项目的实际情况，编制《建设工程监理规划》和《监理实施细则》，做到有较强的针对性、预见性和可操作性，目标明确、措施得当。《建设工程监理规划》和《监理实施细则》应报送建设单位审查、集团工程管理部备案。4.4《施工组织设计》编审制施工单位在工程实施以前，必须编制工程《施工组织设计》及专题《施工方案》，报送监理机构和建设单位审查批准，然后遵照实施；在施工过程中对已批准的《施工组织设计》或《施工方案》进行变动、调整时，要经监理机构和建设单位审批确认。4.5设计交底及图纸会审制各参建单位在工程实施以前，都必须组织有关人员认真熟悉施工图纸和设计文件，发现设计中存在的问题、设计与施工之间的矛盾、并以读图记录方式提疑问及改进意见和建议；建设单位负责收集整理读图记录，组织有关单位参加设计交底和图纸会审，并记录整理《设计交底和施工图会审纪要》，经各参加单位汇签及加盖公章后成为有效的施工依据；4.6设计修改和技术变更核定（洽商）制在施工过程中发现的设计问题、或与设计有关的施工技术问题、或工程质量问题处理、用户要求以及合理化建议等等，都必须按照集团规划设计中心规定的程序，办理设计修改和技术变更核定（洽商）文件和审查备案手续；工程采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，有关单位必须报送相应的证明材料及施工工艺，经过监理机构及建设单位组织论证后确定。4.7总包负责制施工单位必须对其总包和分包的所有单位工程、分部、分项工程的材料质量、工艺流程和工序质量实施全面的、认真严格的自查自控；监理机构必须跟踪进行监督和查验；项目工程部必须督促监理机构和施工单位认真履行职责，以保证工程质量全面符合设计文件、施工合同及有关技术标准的要求；4.8材料、设备和半成品检验制主要建筑材料、设备和半成品进场时，施工单位必须向监理机构报验；涉及结构安全的钢材、水泥、砌块、砼及砂浆等试件，监理机构必须见证取样送检。杜绝不合格材料、设备和半成品用于正式工程。4.9施工技术复核制施工单位要对施工过程中的轴线和标高等施工测量放线成果、工艺流程以及关键工序和重要部位进行认真的检查，并且报请监理机构进行复验和确认，然后进入下道工序施工。4.10施工技术及质量标准交底制在工程实施以前，施工单位技术负责人必须向施工员作施工方案交底，应特别强调施工难点和重要部位；每道工序实施以前，施工员必须向作业班组作操作技术和质量标准交底，重要工序和做法应由掌墨师或熟练工示范，必要时做样板跟样施工，做到人人心中有数。4.11质量“三检”制坚持施工现场管理人员和操作人员佩带胸牌，并在施工作业面挂牌、在作业成果上标注施工班组长和操作人员姓名，以便进行施工管理和质量责任追综。坚持作业成果施工班组自检互检、施工员组织交接检，专职质检员复检、监理工程师和工程部验收的质量检验程序。发现质量问题或隐患，及时进行处理，杜绝不合格工序进入下一环节。4.12隐蔽工程检验和旁站监督制地基与基础、管线及地下建构筑物填埋、钢筋及预埋管线入模、砼浇筑、防水层等隐蔽工程，以及下道工序施工完成后难以检查的重点部位，都必须报请监理工程师验收然后隐蔽；其隐蔽过程中，监理工程师必须进行旁站监督。4.13施工成果保护制加强现场人员职业道德教育，在施工过程中合理安排施工顺序，采取有效措施对正在施工和已经完成的工程成果进行保护。4.14质量报告制度每周工地例会，施工单位和监理机构向工程部报告一周工程质量状况和改进措施；每月末，监理机构向建设单位报送《工程监理月报》；每月25日前，工程部向集团工程管理部报送当月工程质量抽检记录和分析报告；每月5日前，集团工程管理部向集团领导及各有关单位报送《工程建设简报》。4.15竣工技术档案制施工单位必须做好隐蔽工程验收记录和各项质量检验记录，及时绘制竣工图，收集、整理各种工程竣工技术资料。在单位工程竣工交验前，形成真实、完整、规范的工程竣工技术档案，提交监理机构及工程部审查后，报请城建档案馆进行验收。5.工程质量验收组织和程序5.1各道工序分批检验及分项工程质量检验由监理工程师组织，建设单位专业工程师和施工单位质量（技术）负责人、专职质监员、施工员等参加进行验收。5.2分部部工程质量量由总监理理工程师组组织，建设设单位专业业主管工程程师和施工工单位项目目负责人和和质量（技技术）负责责人等进行行验收；地地基与基础础、主体结结构分部工工程的勘察察和设计单单位工程项项目负责人人也应参加加相关分部部工程验收收。5.3单位工工程完工后后，施工单单位应自行行组织有关关人员进行行质量检查查验收，并并向项目监监理机构提提交工程验验收报告。单单位工程有有分包施工工时，总包包单位必须须组织分包包工程质量量检查验收收，分包单单位必须将将有关竣工工资料交总总包单位汇汇总。5.4监理机构构收到工程程竣工验收收报告后，应应组织上述述单位进行行竣工初步步验收，签签认后再向向建设单位位移交工程程竣工验收收报告。5.5建设单位位收到工程程竣工验收收报告后，由由工程部分分别组织规规划、设计计、监理、施施工等有关关单位和消消防、防雷雷、环保、绿绿化、质监监站、技监监局、档案案馆等建设设行政主管管部门进行行各专项工工程质量验验收，然后后进行综合合验收。5.6单位工程程质量验收收合格后，建建设单位项项目工程部部应在规定定时间内将将工程竣工工验收报告告和有关文文件，报建建设行政管管理部门备备案。5.7建设行政政主管部门门验收合格格后、向业业主交房前前，由物管管公司工程程部、地产产公司工程程部、销售售部，对影影响建筑功功能、观感感和用户满满意度的工工程质量检检项，共同同进行集团团内部复查查验收，并并经集团工工程管理部部抽查核定定合格后，方方可向业主主交房。5.8当参加验验收单位各各方对工程程质量验收收意见不一一致时，可可请当地建建设行政主主管部门或或工程质量量监督机构构协调处理理。6.质量竞竞赛及奖惩惩6.1集团定期期组织各项项目工程施施工质量与与安全综合合评比排序序，并据此此考核和奖奖惩有关地地产公司和和责任人员员，激发其其责任心和和荣誉感，积积极推动各各参建施工工和监理机机构认真履履行职责，确确保工程施施工质量与与安全。另另详《金科科集团建设设工程施工工质量与安安全综合评评比排序实实施细则》。6.2地产产公司应该该通过工程程施工合同同及监理合合同约定，通通过考核：：对称职敬敬业、认真真履行职责责，所承建建及监管的的工程质量量良好稳定定、无返工工或较少返返工的施工工单位和监监理机构及及人员，给给予适当的的奖励或津津贴；对不不称职或渎渎职的施工工单位和监监理机构人人员，给予予清退或者者更换；对对疏于职守守致使所承承建及监理理的工程，发发生严重质质量事故或或大量返工工的施工单单位及监理理单位进行行索赔，直直至中止其其工程施工工合同及施施工监理合合同，并追追究其法律律责任。三、附则：本办办法解释权权归集团工工程管理部部所有。建设工程施工进进度控制办办法（试行）一、总则：1.目的：为为利于集团团公司领导导掌握各项项目建设进进度，进行行战略决策策和宏观调调控，并利利于集团公公司各相关关部门，更更好地配合合及协调各各建设项目目工程施工工进度及销销售安排，特特制订本办办法。2.适用范围围：集团所所辖各地产产公司二、分则：1.年度计划划1.1集团发发展与经营营部根据董事事会确定的的年度经营营目标，编编制《集团团年度经营营计划》，协协调各地产产公司编制制本公司的的《年度经经营计划预预算书》，并并报送集团团总裁审查查，再经董董事会审议议、董事长长批准后执执行；1.2地产公司司根据集团团总裁批准准的本公司司的《年度度经营计划划预算书》，制制订相应的的《项目年年度建设进进度控制时时间表》（详详金科集团团计划管理理办法），经经地产公司司总经理批批准后，一一并报送集集团发展与与经营部备备案；1.3集团发展展与经营部部将各地产产公司制订订的《年度度经营计划划预算书》和和各《项目目年度建设设进度控制制时间表》，复复印转发集集团各分管管领导和相相关部门。2.月度计划划2.1各项目工工程部根据据本公司下下达的《项项目年度建建设进度控控制时间表表》，结合合工程的实实际情况制制订《项目目工程部月月度工作计计划》，经经公司领导导审批后纳纳入公司月月度计划，于于每月末报报送集团发发展与经营营部；2.2集团部部工程管理理部根据《项项目工程部部月度工作作计划》，在在现场配合合施工进度度控制、工工程质量检检查、竣工工验收和向向业主交房房等工作。3.月进度报报表3.1地产公公司工程部部每月末根根据本项目目工程进度度的实际完完成情况，填填写《项目目工程月度度工作计划划与完成情情况对照表表》（详附附表），报报本公司领领导审批后后于每月末末报送集团团工程管理理部，由集集团工程管管理转发集集团各分管管领导和部部门；3.2集团工工程管理部部根据各《项项目工程月月度工作计计划与完成成情况对照照表》，与与每月工程程质量排序序检查同时时进行复核核，并在集集团《工程程建设简报报》上发布布，以沟通通信息并为为集团领导导宏观调控控提供依据据。建设工程安全文文明施工监监督控制办办法（试行）一、总则1.目的：为明确建建设工程安安全文明施施工责任，强强化管理，根根据国家《建建设工程安安全生产管管理条例》和和《重庆市市建筑工地地文明施工工标准》等等法规并结结合我集团团实际情况况，特制定定本办法。2.原则：2.1方针及目目标坚持“管生产必须管安安全”的原则，贯贯彻“安全第一一、预防为为主”的方针，各各建设项目目现场基本本达到《重重庆市建筑筑工地文明明施工标准准》的要求求；各建设项目工地地全年不发发生重大安安全和消防防责任事故故，轻伤事事故频率在在2‰以下2.2责任主主体根据国家和地方方有关法规规以及建设设工程施工工合同及监监理合同的的规定：建设单位是建设设工程安全全文明施工工的组织责责任单位；；监理单位是建设设工程安全全文明施工工监督管理理的责任单单位；施工单位是建设设工程安全全文明施工工管理的直直接责任单单位。2.3以上各各单位主要要负责人分分别对本单单位安全文文明施工的的组织、监监督和管理理工作全面面负责。3.适用范围围：集团各各建设项目目工程的管管理。二、分则1.责任和义义务1.1建设设单位1.1.1集集团公司工工程管理部部，负责制制定本办法法，并监督督检查其执执行情况，参参与重大工工程安全事事故的调查查处理；1.1.2地地产公司负负责将本公公司建设工工程任务发发包给具备备相应资质质等级和实实力的施工工及监理单单位，并在在工程合同同中明确各各方在工程程安全文明明施工方面面的责任：：1.1.3地地产公司工工程部负责责在施工现现场，贯彻彻执行国家家和地方有有关法规及及本办法，督督促并协助助工程施工工单位和监监理机构认认真履行有有关法规及及工程合同同约定的安安全文明施施工方面的的职责。1.2施工单单位1.2.1必须严格格执行国家家及地方有有关建设工工程安全生生产和文明明施工的法法规，建立立健全安全全文明施工工管理机构构、责任制制度和教育育培训制度度，制定相相应的工作作程序，组组织安全文文明施工检检查和专项项检查；工工程总包单单位必须对对工程分包包单位的安安全生产进进行管理，并并承担连带带责任；1.2.2必须落实实工程安全全文明施工工岗位责任任制度，根根据工程的的特点编制制《施工组组织设计》和和《施工方方案》，接接受监理机机构和建设设单位工程程部的监管管，如实报报告生产安安全事故和和隐患；1.2.3必须配备备专职安全全管理人员员，负责现现场监督检检查、制止止违规违章章指挥和操操作，发现现安全事故故隐患及时时上报和处处理；1.3监理理单位1.3.1负负责审查《施施工组织设设计》和专专项《施工工方案》中中的安全技技术措施是是否符合安安全生产文文明施工法法规和现场场实际情况况，并督促促有关施工工单位认真真执行；1.3.2督督促和参与与施工单位位组织安全全生产文明明施工检查查，并在每每周工地例例会和监理理月报上通通报情况。接接受建设单单位对其履履职的质询询；1.3.3在在实施监理理过程中发发现安全事事故或隐患患，责令施施工单位整整改；情况况特别严重重的，有权权要求施工工单位暂时时停止施工工，并及时时报告建设设单位2.安全文明明施工检查查及报告制制度2.1地产产公司工程程部应和现现场监理机机构共同督督促和参与与施工单位位组织的安安全文明施施工检查，并并要求施工工单位必须须将安全事事故隐患和和伤亡事故故情况及时时报告地产产公司工程程部和现场场监理机构构；2.2地产产公司工程程部在每周周工地例会会上必须通通报安全文文明施工的的情况，提提出整改意意见、跟踪踪整改结果果；并要求求监理单位位于每月工工程《监理理月报》中中予以全面面体现。2.3地产公公司工程部部必须要求求现场监理理机构及时时提交工地地《例会纪纪要》和工工程《监理理月报》；；并于每月月2日前将上上月工程《监监理月报》报报送集团工工程管理部部；2.4集团团公司工程程管理部根根据各项目目工程《监监理月报》和和本部门巡巡查记录，核核对整理后后在集团《工工程简报》上上发布，以以沟通信息息并为集团团领导宏观观掌握各项项目工程安安全文明施施工情况和和兑现奖惩惩提供依据据；2.5安全全文明施工工检查的标标准是：JGJ559-999《建筑施施工安全检检查标准》和和渝建发（2000）39号文《重重庆市建筑筑工地文明明施工标准准》；2.6安全全文明施工工检查的重重点是：施施工单位的的安全及教教育培训制制度的建立立和执行、有有关人员的的安全思想想意识和劳劳保用品使使用、施工工安全设施施和机械设设备的维护护保养、安安全事故的的处理结果果以及现场场文明和环环境保护等等情况，并并对所检查查情况作好好记录归档备查。2.7安安全文明施施工检查频频度2.7.1定定期检查地产公司工程部部必须每月月组织各参参建单位进进行一次现现场全面检检查；并要要求各施工工单位每周周组织一次次自检、其其专职安全全员进行每每日巡查，以以及时发现现施工生产产中的不安安全因素，采采取有效措措施消除事事故隐患；；2.7.2专专项、重点点检查地产公司工程部部必须要求求施工单位位，对容易易发生事故故的工种和和设施，如如脚手架、塔塔吊及升降降机等，以以及深基坑坑和高边坡坡等复杂施施工环境的的施工，进进行定期或或不定期的的专项安全全检查；2.7.3节假日检检查在重大节日长假假前、后，地地产公司工工程部必须须组织各参参建单位各各进行一次次全面检查查，以落实实节日期间间的安全防防范措施，并并于节前重重点针对节节假日加班班人员进行行安全强化化教育；2.7.4特殊季节节检查在雨季、风季、冬冬季、夏季季等特殊季季节，地产产公司工程程部应要求求施工单位位对防滑、防防潮、防洪洪、防触电电、防坠落落、防倒塌塌、防冻、防防中暑等特特殊防护措措施的落实实情况进行行重点检查查，并进行行抽查、监监督。3.安全事故处理3.1工生司必有立上与位机负迅事积救止；3.2安全全事故发生生以后，地地产公司工工程部必须须组织和督督促监理机机构及相关关施工单位位立即展开开事故调查查，查明事事故的经过过和原因，客客观、公正正地确定事事故的性质质和责任，并并制定处理理方案和杜杜绝类似事事故的防范范措施，形形成《事故故调查处理理报告》；；3.3安全全事故调查查处理以后后，地产公公司工程部部应要求各各有关责任任单位将《事事故调查处处理报告》及及时报送各各自单位上级主主管部门，并并同时将该该报告及时时报送集团团工程管理理部，由集集团工程管管理部审核核后上报集集团主管领领导；3.4凡发发生重伤、死死亡及直接接经济损失失五千元以以上的安全全事故，地地产公司工工程部必须须在第一时时间报告集集团工程管管理部；发发生重大伤伤亡事故者，尚尚须要求施施工单位及及时报告建建设行政主主管部门。4.考核与奖奖惩4.1工程部部工生况公如对予或4.1.1全年年未发生重重大安全和和消防事故故，部门年年度考核奖奖励5分；4.1.2全年年未发生重重大安全和和消防事故故，并获得得“重庆市安安全文明施施工工地”称号，部部门年度考考核再奖励励5分；4.1.3发发生重大安安全或消防防事故一次次，部门月月度考核扣扣减3分；全月月未发生安安全和消防防事故，部部门月度考考核奖励3分；4.1.4对对已发生的的重大安全全或消防事事故未及时时并如实上上报，部门门月度考核核扣减3分；4.1.5发发生施工扬扬尘、或作作业噪声、或或污水（污污物）排放放等，受到到上级单位位或社会主主管部门责责令停工整整顿或通报报批评处罚罚一次，部部门月度考考核扣减1分；全月月未发生以以上事项，部部门月度考考核奖励1分；4.1.6存存在严重的的安全问题题或隐患，经经两次提出出未整改，部部门月度考考核扣减2分；若仍仍未整改，另另按集团有有关规定作作行政处理理；4.1.7逾逾期未向集集团工程管管理部报送送监理月报报，每滞后后一天，部部门月度考考核扣减1分；当月月累计最多多可扣减3分；4.1.8凡凡由建设单单位工程部部承担直接接责任的安安全事故，造造成的经济济损失按集集团有关规规定另行赔赔偿。4.2施工工单位及监监理单位各地产公司应根根据工程安安全文明施施工的有关关要求，与与施工单位位及监理单单位在工程程合同中作作出明确的的约定。施工质量与安全全综合评比比排序实施施细则（2006年版）一、总则：1.目的：为为执行集团团公司关于于“开展工程程施工质量量与安全综综合评比排排序，激发发各地产公公司有关人人员的责任任心和荣誉誉感，积极极推动各参参建施工单单位和监理理机构认真真履行职责责，确保工工程质量和和施工安全全”的决定，特特修订本细细则。2.适用范围围：集团所所辖各地产产公司二、分则：1.检评排序序的周期及及范围：集团对所辖各地地产公司开开发的各个个在建工程程，当单位位工程达到到以下形象象进度时，工工程管理部部将组织集集团公司有有关部门对对工程施工工质量及安安全文明情情况，每月月进行抽检检评分，每每两月进行行一次综合合排序：别墅及多层建筑筑：结构基基本完工时时一次、砌砌体基本完完工时一次次、单位工工程基本完完工时一次次；高层建筑：每完完成6～8层结构时时一次、每每完成6～8层砌体时时一次、单单位工程基基本完工时时一次；对被抽检的单位位工程，随随机抽检其其各单元当当月完成的的不同楼层层的两套房房屋，单位位工程基本本完工时，必必须抽检屋屋面、露台台、厨厕、外外墙面及外外门窗等易易漏项目。同同一单位工工程已经进进行过抽检检排序的工工程范围，以以后不再重重复抽检。2.检测评评分标准：：本着公开、公平平和公正的的原则，集集团工程管管理部和各各地产公司司工程部分分别按照（附附录1）《单位位工程质量量控制点检检验评分标标准》、（附附录2）《单位位工程安全全与文明施施工检查评评分标准》，进进行单位工工程质量与与安全抽检检和评分；；鉴于各项目及各各单位工程程存在设计计和同期内内施工内容容的差异，为为增强可比比性，均以以工程质量量与安全实实际检项的的得分率（实实得分与应应得分之比比）作为实实际评分，统统一采用（附附表1）《单位位工程施工工质量评分分表》、（附附表2）《单位位工程安全全与文明施施工检查评评分表》及及（附表3）《项目目工程施工工质量及安安全评分汇汇总表》填填报；3.评比排排序的操作作程序：3.1地产公公司工程部部工程师必必须认真查查验自己所所分管工程程的施工质质量与安全全情况，客客观地填写写表1和表2，并于每每月25日前报送送工程部经经理；工程程部经理审审核表1和表2后填写表3，并做出出本项目当当月工程质质量和安全全情况的书书面分析报报告；工程程部经理将将以上报表表一并报送送工程总监监（无工程程总监的为为分管副总总经理，下下同）审签签。地产公公司在确认认无误后，于于每月底之之前报送集集团工程管管理部；3.2集团团工程管理理部于次月月初，根据据以上报表表并结合巡巡查掌握的的情况，评评出各单位位工程当月月质量、安安全分，在在当月《工工程建设简简报》中公公布有关情情况和建议议，并在下下月《工程程建设简报报》中公布布上月问题题整改结果果。以便各各单位领导导掌握情况况和指导工工作；3.3集团团工程管理理部每逢单单月上旬，将将同一排序序期内两个个月检评分分的平均值值，按照质质量占80％、安全全占20％的比例例计算综合合分，对各各单位工程程及各项目目工程的施施工质量和和安全进行行综合排序序。排序结结果在当期期《工程建建设简报》上上公布，同同时公布集集团评分和和各工程部部自评分，以以利于各工工程部客观观进行自评评；3.4集团团工程管理理部在每次次排序公布布之后（具具体日期届届时通知），召召集各地产产公司工程程总监（无无工程总监监的为分管管副总经理理）、各项项目工程部部经理和总总监理工程程师，到综综合排序第第一名的单单位工程现现场参观，同同时召开工工程质量与与安全沙龙龙会进行经经验交流。4.奖励与与处罚：4.1目必客写表质全析对期工每项综评自显团单每位期序4.2各地地产公司必必须结合每每月《工程程建设简报报》所反映映的各单位位工程质量量、安全情情况和每两两月一次排排序结果，对对各级责任任人员进行行月度绩效效考核，及及时兑现奖奖励与处罚罚：且无论论项目排序序名次前后后，对单位位工程综合合评分高于于85分的给予予加分奖励励、低于70分的给予予扣分处罚罚。其中分分管工程师师负直接责责任占70%、工程部部经理负直直接领导责责任占20%、工程总总监（无工工程总监的的为分管副副总经理）负负分管领导导责任占10%。奖罚结结果于当月月底之前报报送集团工工程管理部部备案；4.3新开工工项目在还还没有达到到前述形象象进度要求求的单位工工程之前，不不参加综合合排序，但但仍须按照照附录1、2标准进行行检查评分分，并参照照4.3条规定对对有关责任任人员进行行绩效考核核。物管公司物业接接管和维修修控制办法法一、总则：1.目的：：规范房屋建筑及及设备接管管和维修程程序，确保保维修的及及时性和可可靠性，让让业主满意意、让社会会满意，提提高金科品品牌的美誉誉度，切实实维护金科科集团利益益。2.适用范范围：金科科集团所开开发的所有有物业项目目。二、分则：1.职责物业管理公司必必须从物业业管理、业业主需求和和社区服务务角度，对对集团各开开发物业的的规划、设设计、施工工质量控制制等工作提提出合理化化建议及改改进意见，以以促进新建建物业使用用功能合理理、建造质质量良好。所辖公司和有关关部门必须须积极支持持物管公司司开展这项项工作，为为物管公司司查阅规划划设计及施施工图纸、配配置标准、工工程合同、设设备供应合合同及工程程隐蔽验收收记录等相相关技术资资料提供方方便。物业管理公司在在交房过程程中负责质质量检查、缺缺陷整改跟跟踪和验收收；在正式式接房后按按照本办法法的规定进进行维修，确确保房屋建建筑及设备备接管和维维修质量。物管公司工程维维修部负责责实施以上上检查、跟跟踪、验收收和维修工工作，确保保接房和维维修质量；；管理处负负责以上工工作的督促促和协调。2.程序要要点2.1工程承承包人对其其承包的房房屋建筑及及附属设施施（非用户户原因产生生的，下同同）质量缺缺陷负责，保保修期从地地产公司（或其委委托的物管管公司）正正式接管之之日起计算算，在国家家规定及合合同约定的的期限内予予以保修。物物管公司代代表地产公公司对工程程承包人质质量保修事事务进行管管理，并向向地产公司司收取实施施物业维修修而产生的的费用。2.2地产公公司（或其其委托的物物管公司）向向业主交房之之前，必须须提前两个个月以上完完成房屋建建筑及设施施内部验收收，再提交交物业管理理公司验收收，以确保保整改质量量缺陷的时时间。房屋建筑及设施施竣工验收收后，由施施工单位按按照工程质质量评定标标准向地产产公司交房；地地产公司验收合格格后，再向向集团工程程管理部提提交相关房房屋验收报报告及资料料，经审查查合格，最最后由工程程管理部通通知物业管管理公司进进行接管前前的验收。2.3物业管管理公司在在房屋建筑筑及设施接接管前的预预检中，必必须对所有有房间、设设备、设施施进行逐项项检验，所所发现的质质量缺陷，由由物业管理理公司工程程维修部书书面提出质质量缺陷清清单，交由由地产公司司组织工程程承包人及及时整改和和完善。物物管公司在在确认物业业符合工程程施工质量量验收规范范和金科集集团质量控控制的目标标后，才能能签字验收收，在集团团公司工程程管理部抽抽验认可签签字后，才才能正式接接管。2.4物管公公司正式接接管房屋建建筑及附属属设施后，在在保修期内内出现的质质量缺陷，如如遇紧急情情况（如：：给排水管管爆裂、电电器故障、业业主强烈要要求立即整整改而施工工单位无法法按时到达达现场处理理等）由物物管公司代代替工程承承包人立即即实施处理理；如果时时间允许，由由物管公司司通知地产产公司和工工程承包人人到场处理理。承包人人在接到物物管公司的的传真或电电话通知后后12小时内必必须赶到现现场，按照照物管公司司的统一规规定和安排排，在合理理时间内维维修完毕。参参加维修的的人员应该该经过必要要的培训和和相对固定定，并遵守守物管公司司维修人员员上门服务务行为规范范；维修处处理的结果果必须符合合施工验收收规范和用用户正常使使用的要求求。2.5如果承承包人在接接到物管公公司的电话话或传真通通知后12小时内不不能及时赶赶到现场，或或不能按照照物管公司司统一安排排和规定进进行修理，或或修理结果果不符合施施工验收规规范和用户户正常使用用的要求时时，物管公公司代替工工程承包人人实施修理理，并向工工程承包人人收取费用用。2.6如果同同一部位质质量缺陷经经承包人修修理后再次次发生，物物管公司采采用电话或或传真通知知地产公司司和承包人人12小时内赶赶到现场核核实。且无无论其是否否在规定时时限内赶到到现场，均均由物管公公司代替工工程承包人人实施修理理，以确保保业主利益益及金科品品牌美誉度度。3.质量缺缺陷责任划划分3.1业主接接房后房屋屋建筑及附附属设施出出现的重要要质量缺陷陷，由物管管公司、业业主、地产产公司和承承包人共同同查明责任任；一般质质量缺陷由由物管公司司、业主查查明责任。3.2当业主主对质量缺缺陷责任划划分不认可可时，由开开发商负责责协调，当当承包人不不认可时，由由集团公司司工程管理理部仲裁，必必要时可以以通过诉讼讼途径解决决。3.3共用设设备、设施施在质保期期内的质量量缺陷由供供货方或生生产厂家按按约定事项项维保，不不在质保期期内的按物物业管理条条例及专项项维修资金金使用办法法等规定执执行。4.维修部部的管理4.1维修修人员上门门服务行为为规范：一统一：着装统统一三个快：上门快快、处理快快、回访快快四个一：一声问问候、一双双鞋套、一一套工具、一一张抹布五个不：不吸烟烟、不喝水水、不吃饭饭、不收礼礼、不打听听五心：真心、细细心、用心心、耐心、爱爱心4.2在时间间允许的情情况下，质质量缺陷处处理前，必必须由相关关专业人员员编制维修修方案和费费用预算；；在紧急情情况下，可可以先行处处理，再追追补费用预预算。4.3在质量量缺陷修理理过程中，必必须由维修修部指定专专人对薄弱弱环节、重重要部位及及隐蔽工程程等进行检检查验收，并并且办理书书面确认手手续，已经经入住的还还必须有业业主签字认认可；维修修完成后严严格按照施施工验收规规范的要求求进行查验验，对有防防水要求的的必须作关关水或淋水水检验，再再签字认可可，已经入入住的也必必须有业主主签字认可可。4.4负责维维修管理的的各级人员员工资必须须与维修质质量挂钩，维维修完成验验收通过并并经业主签签字认可，发发放工资的的80%，剩余20%待半年后后根据返修修率的情况况发放，其其具体发放放细则由物物管公司制制定，报集集团公司审审批。4.5重大和和疑难质量量缺陷的处处理方案，必必须报集团团公司工程程管理部审审批，在实实施过程中中，工程管管理部专业业人员要作作必要的技技术指导。4.6物管维维修部应该该引进专业业骨干人员员、配置必必要的维修修设备和设设施（如防防水、疏通通等方面），并并且编制维维修采用特特殊材料的的使用手册册。5.维修及赔偿费用用结算5.1物管公司司在房屋建建筑及附属属设施保修修期间，代代替工程承承包人实施施质量缺陷陷处理产生生的人工、机机械、材料料及相关税税费等实际际费用，必必须提供《质质量缺陷报报事记录》、《质质量缺陷处处理验收记记录》、维维修方案、费费用预算及及有关票据据和费用清清单：费用在500元元以内的由由物管公司司工程维修修部经理审审批；在500元以上的的由物管公公司总经理理审批；费用在20000元以上的的由物管公公司总经理理审批，在在实施前报报地产公司司备案；费用在50000元以上的的由地产公公司审批。地产公司与物管管公司每月月结算并支支付一次。如如果双方对对费用争执执不下，可可提请集团团公司仲裁裁。5.2由于房屋屋建筑及附附属设施质质量缺陷导导致的业主主索赔，不不属于业主主责任的，赔赔偿金额在在2000元以内的的，由物管管公司代替替地产公司司处理赔偿偿事务，赔赔偿处理结结果交地产产公司业主主服务中心心审核；赔赔偿金额在在2000元以上的的由地产公公司业主服服务中心负负责处理赔赔偿事务，物物管公司配配合。属于于承包人责责任产生的的赔偿，赔赔偿金额度度由业主服服务中心和和物管公司司在承包人人和业主之之间协调解解决。当多多次协调不不能达成一一致时，以以业主服务务中心的意意见为准，由由地产公司司直接在承承包人质量量保证金中中扣除实际际赔偿金额额。5.3因房房屋建筑及及附属设施施的质量缺缺陷与业主主产生纠纷纷，属于承承包人责任任的，影响响了地产公公司的正常常工作，项项目品牌和和企业品牌牌等时，由由承包人赔赔偿损失，由由地产公司司在其质量量保证金中中扣除：影响了地产公司司相关部门门正常工作作，赔偿1-2万元；到所辖公司营销销部闹事，赔赔偿2-5万元；在电视、报刊等等媒体暴光光，赔偿5-10万元；因事件升级导致致阻碍交通通、游行等等,赔偿20万元。5.4在房屋建建筑及附属属设施保修修期内，物物管公司代代替工程承承包人实施施质量缺陷陷处理的费费用：属于紧急情况，工工程承包人人确实无法法及时到达达现场处理理的，按照照实际发生生的费用收收取；属于于同一部位位质量缺陷陷经承包人人修理后再再次产生发发生质量缺缺陷而发生生的费用，按按照实际发发生费用的的1.5倍收取。属于承包人在接接到物管公公司的传真真和（或）电电话通知12小时内不不能及时赶赶到现场、或或不能按照照物管公司司的统一安安排和规定定进行修理理、或修理理结果不符符合施工验验收规范和和用户正常常使用要求求等情况，一一律按照实实际发生费费用的2-3倍收取。5.5当工程承承包人预留留的质量保保证金额，不不足以支付付由其责任任原因而产产生的赔偿偿费用和物物管公司代代行维修收收取的费用用时，由地地产公司负负责向工程程承包人索索赔。5.6在保修期期之后房屋屋建筑及附附属设施出出现的质量量缺陷，以以及在保修修期内由于于用户原因因产生的质质量缺陷，原原则上由用用户自理。但但物管公司司应该积极极协助用户户处理，也也可以接受受用户委托托实施处理理，并向业业主收取适适当的费用用。5.7物管公公司可与地地产公司协协商，由地地产公司定定期对维修修服务好、费费用低、返返修率低、业业主因维修修投诉少的的物业小区区的物业管管理人员和和维修人员员进行适当当奖励。5.8按照集团团公司规定定:凡物管公公司对接收收后发现的的房屋建筑筑及设施质质量缺陷，承承担20%的维修费费用，对验验收把关不不严负责。三、附则：本办办法自2006年元月1日起执行行。关于接管验收房房屋过程中中处理工程程质量缺陷陷的处罚规规定（试行）一、总则：1.目的：为为减少房屋屋工程质量量缺陷，规规范房屋建建筑及设备备接管和维维修程序，确确保工程维维修质量和和提高业主主满意度，特特制定接管管验收房屋屋存在工程程质量缺陷陷的处罚规规定。2.适用范围围：适用于于金科集团团所开发的的所有项目目。二、分则：1.对象：地地产公司、物物管公司2.监督部门门：集团客客户服务中中心3.仲裁部门门：集团工工程管理部部地产公司与物管管公司因房房屋工程质质量缺陷的的处罚结果果产生较大大分歧时，由由集团工程程管理部予予以仲裁。4.罚金的管管理：罚金金由集团财财务设立专专帐保管，其其使用须经经集团副总总裁审批。4.1罚金来源源：在验收收地产公司司交付的房房屋过程中中，发现所所交付的房房屋存在工工程质量缺缺陷，按照照本规定中中的第4条对地产产公司实施施经济处罚罚，由集团团财务部门门直接在地地产公司帐帐上扣除。4.2罚金使使用：4.2.1罚罚金的10%用于奖励励物管公司司参与验收收房屋工程程质量的工工程技术人人员。具体体奖励制度度由物管公公司制定，对对奖励名单单及金额须须报集团客客户服务中中心备案。4.2.2集集团客户服服务中心授授权所辖地地产公司客客户服务分分部对所辖辖项目的物物管维修质质量采用上上门拜访等等形式来进进行满意度度调查，发发现业主对对维修服务务质量不满满，并签字字确认后，将将对客户服服务分部予予以奖励。（具具体奖励制制度详见《金金科集团客客户服务管管理办法》）4.2.3为为鼓励维修修部提高维维修质量，对对地产公司司客户服务务分部获奖奖后的剩余余罚金可以以奖励维修修队，促使使双方相互互监督，相相互提高。5.地产公司司对相关责责任人的索索赔按如下下执行：地产公司向建筑筑公司所追追回的赔款款不能完全全冲抵因工工程质量缺缺陷而产生生的赔款，则则差额部分分由地产公公司相关责责任人承担担，对相关关责任人的的具体扣款款额度参照照处罚赔偿偿制度执行行。5.1.1单单位工程处处罚5万元以内内按10%进行责任任索赔，其其中：总经经理10%；分管副副总/总监（副副总监）40%；工程部部经理30%；主管20%；直接责责任人10%；5.1.2单单位工程处处罚5万元以上上按6%进行责任任索赔，其其中：总经经理10%；分管副副总/总监（副副总监）40%；工程部部经理30%；主管20%；直接责责任人10%；当月扣扣款兑现不不超过工资资的10%。处罚结结果报集团团工程管理理部和集团团客户服务务中心备案案。6.物管公司司对相关责责任人的索索赔按如下下执行：物管公司相关责责任人应对对接收后出出现的房屋屋工程质量量问题，承承担验收把把关不严的的责任。但但隐形工程程质量缺陷陷除外：如如事后墙体体或楼面开开裂或渗水水等，不含含厨厕部分分；此外，在在2005年12月31日前竣工验验收交房后后，出现的的窗体渗水水也除外。对对相关责任任人的具体体扣款额度度应参照集集处罚赔偿偿制度执行行。6.1.1因工工程质量问问题而造成成业主索赔赔金额在5万元以内内按6%进行责任任赔偿，其其中：总经经理10%；分管副副总/总助40%；物管维维修部经理理30%；管理处处主任20%；直接责责任人10%。当月扣扣款兑现不不超过当月月工资的10%。6.1.2因工工程质量问问题而造成成业主索赔赔金额在5万以上按4%进行责任任赔偿，其其中：总经经理10%；分管副副总/总助40%；物管维维修部经理理30%；管理处处主任20%；直接责责任人10%。处罚意意见报集团团工程管理理部和集团团客户服务务中心备案案。7.费用的使使用受集团团审计监察察部监督。8.处罚标准准在物管验房过程程中，地产产公司所交交房屋凡有有下列情形形之一的，按按以下标准准实施处罚罚，罚金累累计计算。质量缺陷项目质量缺陷名称缺陷程度处罚金额备注楼板厚度不符合规范要求求1处200元房屋层高不符合规范要求求1处200元现浇砼楼板开裂超过规程允允许裂缝1处500元料外砖有空鼓、开开裂、脱落落；涂料颜色不均匀匀、裂缝、气气泡、起皮皮等现象1处50元墙体轴线位置移位不符合合设计规范范要求1处200元外墙淋水试验有渗漏1处100元楼地面平整超偏差(有有明显凹坑坑、隆起)1处/间20元露筋1处/间20元开裂1处/间30元面层起皮1处/间10元起砂1处/间30元空鼓1处/间20元墙体墙体开裂1处/间30元开间尺寸偏差((大于10mmm)1处/间100元抹灰面起砂1处/间10元抹灰平整、垂直直度超偏差差1处/间10元抹灰有空鼓、开开裂1处/间30元墙体渗漏1处/间30元顶棚天棚平整度超偏偏差(大于10mmm)1处/间2天棚抹灰有空鼓鼓、开裂、脱脱落1处/间30元天棚楼板渗水1处/间20元天棚阴角线不平平直(大于5mmm)1处/间20元防水地面卫生间、厨房地地面高于相相邻地面11厘米以上1处/间20元卫生间、厨房地地面渗漏现现象1处/间200元阳台有焊焊及落1处5元栏杆接地不可靠靠1处10元栏杆高度及构造造不符合要要求1处30元地漏部位渗漏1处50元落水管部位渗漏漏1处10元阳台有积水现象象1处10元阳台反梁与室内内地坪或外外口反沿高高差小于设设计要求110mm以以上1处10元阳台刚性层有空空鼓1处20元其它空调孔、排气管管等预留孔孔洞漏设1处/间20元厨厕预留孔洞位位置不符合合设计要求求1处/间5元烟道未开孔或开开孔不符不不符合设计计要求1处/间20元阳光窗板找平层层有开裂、空空鼓现象1处/间5元空调冷凝水管接接水口高于于空调搁板板1处/间5元空调搁板位置离离空调洞太太远1处/间5元预留洞向外无倾倾斜度1处/间5元门窗门窗变形1处/间20元门、窗框垂直、水水平度及方方正误差不不符合规定定1处/间10元门窗框后塞缝有有漏塞、观观感差及耐耐侯密封胶胶开裂、老老化、脱落落等缺陷1处/间2元门窗启、闭不灵灵活1处/间5元门窗型材或玻璃璃有翘曲、划划伤等缺陷陷1处/间2元五金件有损伤、锈锈蚀、变形形等缺陷1处/间5元门窗三性(水密密、气密、抗抗风压)不符合要要求1处/间50元泄水孔观感差、有有明显歪斜斜等1处/间10元门窗有渗漏1处50元窗楣滴水线((槽)深度和宽宽度不足110mm，或或漏设1处/间20元窗台无斜水或坡坡度不足15%1处/间5元楼梯护栏成品钢、木楼梯梯有锈蚀、变变形及其它它外观缺陷陷1层楼10元成品钢、木楼梯梯安装不牢牢固1层楼10元门窗护栏安装不不牢固、外外观差及其其它缺陷1层楼5元室内楼梯装饰层层有损坏及及其它缺陷陷1层楼5元清洁卫生室内地面、墙面面有大小便便痕迹1处/间100元室内地面、墙面面有建筑垃垃圾1处/间20元室内地面、墙面面大量积灰灰1处/间20元二、成本控制部部分建设工程施工成成本控制与与管理办法法（修订版）一、总则：1.目的：为为明确各单单位和部门门工程施工工成本控制制与管理的的职责和要要求，切实实推进全集集团工程成成本控制与与管理，促促进企业稳稳步、健康康的发展，结结合各方面面的建议和和意见，特特修订并颁颁发本办法法。2.原则：根根据本办法法制订的《工工程施工任任务招投标标实施细则则》、《工工程施工签签证管理实实施细则》和和《工程施施工成本控控制管理考考评实施细细则》与本本办法配套套实施，具具有与本办办法相同的的管理效力力。3.适用范围围：集团所所辖各地产产公司二、分则：1.组织机构构及职责施工成本控制与与管理的主主要内容是是：施工图图预算、工工程招标及及合同、工工程签证、工工程进度款款和工程结结算管理等等，其组织织机构及职职责如下：：1.1地产公公司1.1.1工程副总总经理（或或委托工程程总监，下下同）：在在总经理领领导下,具体负责责本地产公公司的工程程施工成本本管理。1.1.2成本控制制部（或合合同预算部部，下同）：：负责组织织编制施工工图预算、编编制工程招招标文书的的商务标、审审查工程合合同、施工工组织设计计中经济方方面的条款款；参加工工程现场收收方、审核核工程进度度价款、办办理工程结结算等。1.1.3工程部：：负责编制制工程招标标文书的技技术标；审审查工程合合同、施工工组织设计计中技术方方面的内容容；组织工工程现场收收方签证、办办理工程设设计修改、技技术核定（洽洽商）签证证、审核工工程质量和和形象进度度。1.2集集团公司1.2.1工程管理理部：负责责制订和修修改本办法法，对集团团各建设项项目工程施施工成本进进行监督、检检查、指导导和服务；；负责建立立并维护《合合格工程承承包商数据据库》、编编制《招标标文书示范范文本》。1.2.2行政部：：负责制订订各类工程程合同范本本，审查合合同的合法法性。1.2.3审计监察察部：负责责工程成本本控制全过过程的审计计和监察。2.施工图图预算及材材料计划2.1施工工图预算编编制依据2.1.1建筑、安安装工程施施工图、图图纸会审纪纪要、标准准图集。2.1.2建设主管管部门制定定的规范。2.1.3现行预算算定额、费费用定额及及相关配套套文件。2.1.4人工、材材料、机械械预算价格格及调价规规定。2.1.5工程招标标文书、建建筑安装工工程施工合合同、施工工组织设计计及方案。2.2施工工图预算及及材料计划划完成时限限:2.2.1施工图预预算是工程程招标和成成本控制的的重要依据据，原则上上应在工程程发包之前前完成。当当算量集中中人手不足足时，可以以委托造价价事务所编编制。2.2.2因因出图时间间影响，工工程发包之之前未能完完成预算的的,在施工图图收齐后下下列时间内内完成：（1）单位工程造价价500万元以下下（含500万元下同）30天内完成成全部施工工图预算。（2）单位工程造价5500万元以上上（不含500万元下同）40天内完成成全部施工工图预算。2.2.3地地产公司应应在完成单单位工程施施工图预算算后3日内，向向采购中心心提交该单单位工程的的甲供及甲甲方定厂定定价的工程程材料及设设备的详细细汇总计划划；在《物物质采购计计划管理制制度》规定定的时间内内，提交准准确的工程程物质采购购、定厂定定价及核价价计划。2.3施工工图预算审审批2.3.1施施工图预算算编制完成成并经成本本控制部经经理审核后后，必须报报经工程副副总经理审审批方能生生效；500万元以上上的单位工工程再增加加总经理批批准方能生生效。2.3.2凡经审批批生效的施施工图预算算，一律由由地产公司司成本控制制部统一编编号存档。3.工程招招投标3.1招标工工程范围3.1.1集集团各建设设项目中，无无论是按单单位工程发发包的工程程，还是按按分部分项项发包的工工程，凡具具备招标条条件的都必必须进行招招标，分期期分批建设设的工程分分期分批招招标。3.1.2垄垄断性行业业工程及因因客观条件件限制确实实难以进行行招标的工工程，可以以不进行招招标。但有有关建设单单位必须出出具书面报报告并经总总经理签字字后，再报报送集团工工程管理部部审批及审审计监察部部备案。3.2招标方方式及入围围承包商家家数3.2.1合合同估价在在100万元（不不含甲供材材料和设备备款）以上上的安装工工程、合同同估价在200万元以上上的其它工工程采用公公开招标，最最少由5家合格承承包商入围围参加竞标标。3.2.2合在1不材备安合在2其采招请最承围标3.2.3合合同估价在在10-550万元的工工程采用邀邀请招标，最最少由2家合格承承包商入围围参加竞标标。3.2.4合合同估价在在10万元以下下的工程可可采用议标标，最少由由2家合格承承包商入围围参加议标标。3.2.5合合格承包商商的家数不不多于以上上最少家数数的2倍时，应应由全部合合格承包商商入围竞标标或议标；；合格承包包商家数多多于以上最最少家数的的2倍时，可可在其中抽抽签选择最最少家数2倍的合格格承包商入入围参加竞竞标。3.3招标标组织机构构及职责本集团所有工程程施工任务务招标，均均由各地产产公司常设设的工程招招标委员会会（以下简简称招标委委员会）组组织招标、由由即时随机机组建的评评标小组评评标并推荐荐中标人、再再由本章第第14条所规定定的领导批批准后生效效。各地产公司必须须加强员工工法律意识识、廉政建建设和职业业道德教育育，严格执执行工程招招投标工作作的有关法法规和纪律律，保守本本企业和投投标人秘密密，切实维维护金科集集团的信誉誉和利益。3.3.1招招标委员会会各地产公司成立立工程招标标委员会，由由工程副总总经理担任任负责人，成成本控制部部经理、工工程部经理理及经办文文员组成。招招标委员会会负责发布布招标信息息、接受投投标报名、组组织对报名名承包商进进行资格预预审和考察察；负责组组织编制和和发放招标标文书，组组织招标、答答疑、开标标、评标、议议标等会议议。3.3.2评评标小组和标均委责评负评但评评的员工部监开天团专内出专和专对工少专实足标数由程报总外参组责推单3.3.3工工程议标工程议标由地产产公司总经经理担任组组长，议标标小组的其其他成员由由工程副总总经理、工工程部经理理和成本控控制部经理理，以及至至少2名工程专专业人员和和至少1名造价专专业人员组组成，负责责组织和实实施工程议议标。3.3.4集集团工程管管理部必须须参加公开开招标工程程的开标及及评标会议议，并可酌酌情参加邀邀请招标工工程的开标标和评标会会议。但除除因随机抽抽选成为评评标小组的的成员而外外，集团工工程管理部部人员只能能以视察员员的身份参参加招标工工程的开标标及评标会会议，而不不参加评标标打分。3.4招标标信息发布布3.4.1公的须媒目公招建团售排报登并由程和位合商内认当条同包竞3.4.2邀邀请招标或或议标的工工程，被邀邀请承包商商必须是已已经进入或或现经考评评准许进入入集团《合合格承包商商数据库》内内的承包商商。此外还还应向全集集团发布招招标信息，以以便接受更更多符合条条件的承包包商参加。3.4.3招招标信息发发布坚持以以公开、公公平、公正正和以诚信信为本的原原则。投标标报名时间间应不少于于10个工作日日，尽量广广泛接受投投标人报名名。除资料料押金外不不得收取招招标文件工工本费。各各种招标信信息发布后后，招标单单位在3日内将相相应的媒体体广告或招招标邀请函函报送集团团工程管理理部备案。3.5招标标文书3.5.1招招标文书应应根据集团团制订的《招招标文书示示范文本》结结合工程的的实际情况况作适当调调整和补充充进行编制制，必须包包含招投标标纪律、招招投标条件件、开标、评评标程序、评评分标准和和中标原则则等重要内内容对所有有投标人公公开。3.5.2公公开招标工工程的招标标文书，报报送集团工工程管理部部审批，通通过后再发发布；邀请请招标工程程的招标文文书，报送送集团工程程管理部备备案。3.6投标标人资格审审查3.6.1在在投标人报报名结束后后，招标委委员会应该该先对报名名承包商进进行资格预预审，再对对通过资格格预审但尚尚未与本集集团合作过过的承包商商进行考察察，经考察察合格并报报集团领导导批准的承承包商，即即可进入集集团《合格格承包商数数据库》取取得竞标资资格；已经经进入集团团《合格承承包商数据据库》且合合作良好的的承包商，报报名后即可可取得竞标标资格。3.6.2招招标单位不不得任意提提高承包商商资质和其其项目经理理资格等级级要求，并并且尽量避避免和减少少一般承包包商难以接接受的附加加条件，鼓鼓励合格承承包商积极极参与投标标。3.6.3招招标单位应应分别进行行对投标人人的考察、组组织投标人人到现场踏踏勘（有条条件可用多多媒体展示示替代）及及答疑（尽尽量采用一一对一传真真或书面方方式）等活活动，以保保守投标人人信息，避避免其相互互串通。3.7招投投标计价3.7.1工工程量清单单计价方式式是市场发发展的趋势势，新建工工程应该进进行以清单单计价方式式招标的尝尝试。鉴于于目前工程程量清单计计价方式尚尚未为广泛泛采用，仍仍然可以采采用传统定定额计价的的方式进行行招标。3.7.2招招标单位应应该参考已已订同类工工程合同价价款对定额额计价的下下浮比例，设设置投标最最高报价限限制，并按按照合同估估价（不含含甲供材料料和设备款款）5-100%的比例收收取投标保保证金，以以防止投标标人抬标并并增加其围围标难度和和违规风险险。3.8评标标3.8.1投投标人实际际资格不符符合招标条条件的投标作废废；投标人串串标、围标、抬标或以行行贿手段及及其他弄虚虚作假方式式违规操作作的投标作作废。3.8.2超超过投标最最高报价限限制的投标作废；投标文件件未对招标文文件提出的的重要条款款全部作出出实质性响响应，投标人又不不能给予说说明及补正的投投标作废。3.8.3投投标人报价价大幅度低于于标底或明明显低于投投标人自己己的个别成成本，又不不能作出合理解释，在其取得合合同后，可能为了了节省开支支而偷工减减料、粗制滥造造的投标人人不得中标标。3.8.4评评标小组的的造价专业业人员和工工程专业人人员根据评评标规则，分分别进行技技术标和经经济标评分分，再由全全体评标人人员计算综综合得分，然然后按照综综合得分由由高至低的的顺序（并并列分用抽抽签方式确确定顺序）推推荐中标候候选人。3.9定标标3.9.1按按照工程合合同金额，评评标小组推推荐的中标标人分别由由下列领导导批准确定定：200万元以下下的中标人人，由地产产公司总经经理批准确确定。200-10000万元工程程的中标人人，经地产产公司总经经理和董事事长审批后后，再报经经集团总裁裁批准确定定。1000万元以以上工程经经以上各级级领导审批批后，再呈呈报集团董董事长批准准。3.9.2工工程定标后后必须向所所有竟标人人公布评标标结果和中中标人，不不得在开标标、评标合合法有效之之后再议标标压价。4.合同管管理4.1各地产产公司统一一参照集团团制订的合合同示范文文本制订和和签订工程程合同，不不得改变其其中实质性性条款，如如果确需调调整，必须须报经集团团行政部审审批同意。4.2工程合合同的订立立、报批、签签署、履行行、备察等等均按照《金金科集团合合同管理制制度》和《合合同实施办办法》执行行。4.3地产公公司工程部部及成本控控制部必须须组织有关关人员熟悉悉工程合同同、充分掌掌握其中与与本职工作作相关的全全部要点；；工程副总总经理必须须督促并定定期检查工工程部和成成本控制部部对合同的的掌握和执执行情况。5.经济审审查与签证证5.1施工组组织设计审审查施工组织设计及及施工方案案涉及施工工技术、质质量和措施施费用，统统一采用附附表2《金科集集团建设工工程施工组组织设计（方方案）报审审表》和附附表3《金科集集团建设工工程施工组组织设计（方方案）费用用增加表》进进行审批，由由工程部负负责审查技技术方面的的内容，成成本控制部部负责审查查经济方面面的内容。如如费用增加加超过0.5万元，则则建设单位位工程总监监或工程副副总经理必必须进行核核定；如费费用增加超超过1万元，则则建设单位位总经理必必须进行核核定。5.2工程签签证管理工程签证必须符符合以下条条件才能作作为有效的的工程结算算依据：5.3工程变变更签证由设计单位或由由集团规划划设计中心心出具的设设计修改及及变更，必必须有设计计人员或集集团规划设设计中心经经办人签字字并加盖设设计院公章章。技术变更核定（洽洽商）：由由承包商、监监理单位或或地产公司司提出的必必须有地产产公司设计计部或工程程部相关专专业技术主主管（或负负责人）经经办和签字字；集团规规划设计中中心出具，必必须由规划划设计中心心相关专业业技术主管管（或负责责人）经办办和签字。所有工程变更必必须经过工工程部经理理会签后再再转发成本本控制部；；成本控制制部经理会会签后再转转发有关单单位和部门门。5.4现场收收方签证现场收方指除设设计图纸、设设计变更、技技术变更及及技术变更更核定（洽洽商）之外外需按实计计量的工作作内容。工程部应根据工工程（含工工程设计修修改、变更更及技术变变更核定实实施的）进进度情况及及时组织各各方进行现现场收方签签证，参加加人员如下下：工程价款在0..5万元以下下的，由工工程部及成成本控制部部工程师参参加。工程价款在0..5-2万元以内内的，另增增加工程部部经理和成成本部经理理参加。工程价款在2万万元以上的的再增加工工程总监参参加。现场收方的原始始数据记录录，必须由由所有参加加人员当场场签字确认认。其原件件由成本控控制部留存存，复印件件分别交工工程部和承承包商留存存，作为复复核工程量量签证单的的依据。6.进度款款管理6.1工程承承包商必须须每月定期期向工程部部报送当月月施工进度度报表和当当月完成量量预算书，其其中当月签签证部分的的预算和需需要核定价价格的材料料使用量清清单必须单单独编制。6.2所有建建设工程进进度月报的的审批，统统一采用附附表4《金科集集团建设工工程形象进进度月报表表》、附表表5《金科集集团建设工工程进度月月报审核确确认书》、附附表6《金科集集团建设工工程进度月月报审批意意见表》。施工单位必须将将当月的施施工起止位位置详细填填入附表4，经审核核人员核实实并签字后后方可附入入工程进度度月报内一一并报审；；建设单位位成本控制制部造价人人员对施工工单位报送送的工程进进度月报审审核后，应应填写附表表5作为工程程进度月报报审核书的的封面，并并请监理单单位和施工工单位签字字、盖章进进行确认；；施工单位位应按经建建设单位、监监理单位和和施工单位位三方确认认的月报进进度款填写写附表6上报当月月产值。6.3成本控控制部每月月将全项目目所有工程程的进度款款支付情况况，按附表表1金科集团团建设工程程进度款支支付情况汇汇总表，报报送总经理理审阅。7.工程结结算工程承包商在工工程竣工验验收合格，并并完成合同同约定的所所有工作内内容后，必必须向发包包人报送工工程结算报报告和完整整的结算资资料，才能能办理工程程结算。7.1工程竣竣工结算依依据7.1.1定定额、取费费标准及有有关配套文文件。7.1.2工工程施工合合同及附件件与合同履履行确认书书等。7.1.3工工程施工图图、竣工图图、工程变变更签证、有有关技术标标准及规范范。7.1.4经经建设单位位审查批准准的工程施施工组织设设计及施工工方案。7.1.5经经发包方确确认的材料料价格核定定单7.2不得得进入结算算内容：7.2.1不不符合本办办法规定及及施工合同同约定要求求的设计、技技术变更及及现场签证证。7.2.2未未按照工程程设计图纸纸、施工技技术规范以以及甲方批批准的施工工组织设计计及施工方方案要求施施工的内容容。7.2.3超超出设计图图纸（含设设计变更）范范围和因承承包商原因因造成返工工的工程量量。7.2.4未未使用甲、已已双方共同同认可材料料进行施工工的内容。7.2.5不不符合现场场地质条件件和常规逻逻辑的现场场签证单，且且不能做出出合理解释释和提供相相关证明文文件的。7.2.6非非工程本身身发生的费费用（如承承包商与集集团其它所所辖单位或或部门发生生的费用）。7.3工程程结算的编编制与审查查7.3.1承承包商应在在合同约定定的期限内内完成项目目竣工结算算编制，并并交地产公公司成本控控制部审查查,未在规定定期限内完完成又无正正当延期理理由的，责责任由承包包商自负。7.3.2地地产公司成成本控制部部完成工程程结算审查查后，由承承包商经办办人和负责责人签字确确认并加盖盖公章，成成本控制部部经办人和和经理签字字后，报集集团审计监监察部进行行审计。7.3.3集集团审计监监察部完成成工程结算算审计并出出具审计报报告，并由由其相关人人员签字盖盖章后，再再交地产公公司成本控控制部经办办人和经理理签字后，再再交承包商商上述人员员签字确认认并加盖公公章，然后后经工程副副总经理签签字确认，再再报总经理理批准签字字并加盖公公章后生效效。7.4工程程竣工结算算审查与审审计时限7.4.1地地产公司成成本控制部部在收到承承包商提交交的工程结结算报告和和完整的结结算资料后后，应在以以下规定时时限内进行行核对（审审查）并提提出审查意意见：50万元以下的安装装工程及5500万元元以下的其其它工程220天。50万元－200万万元的安装装工程和5500万元元－20000万元的的其它工程程30天。200万元－5500万元的的安装工程程和2000万元－5000万元元的其它工工程45天。500万元以上上的安装工工程和5000万元元以上的其其它工程60天。7.4.2地地产公司成成本控制部部也可根据据工程具体体情况，在在工程施工工合同中与与承包商另另行约定结结算审查时时间。7.4.3审审计监察部部审计的时时间参照以以上相同时时限完成工工程结算并并且出具审审计报告。7.4工程程结算误差差工程结算误差率率控制在+1%以内（如如果集团审审计结论中中的审增项项总额大于于或等于审审减项总额额1.5倍，可以以放宽至+2%）。“工程结算误差”是指：对对承包商提提交的完整整的竣工结结算资料的的理解、计计算以及套套用定额及及取费等的的误差。“工程结算误差率率”是指：地地产公司报报送集团审审计的单位位工程结算算总额减去去经审计确确认的结算算总额的差差值，与经经审计确认认的结算总总额之比值值。8.成本分析析8.1在确定定工程配置置标准、材材料设备档档次、设计计修改及技技术方案等等之前，工工程副总经经理必须组组织设计部部、工程部部及成本控控制部等有有关部门先先进行成本本分析，然然后做出决决定。8.2工程副副总经理必必须每季度度组织成本本控制部和和工程部，召召开全项目目当季工程程成本分析析会议，将将实际发生生成本与预预算（或计计划）成本本进行对比比和分析，对对异常偏差差提出纠正正措施，写写出成本分分析报告送送总经理。8.3在项项目工程办办理完全部部竣工结算算之后，工工程副总经经理必须组组织集团公公司和本地地产公司相相关部门进进行全面的的成本分析析、核算和和总结。9.工作质质量及奖惩惩9.1各地产产公司应该该结合本单单位情况制制定工程施施工成本控控制与管理理的工作条条例，以检检查和评定定相关部门门及人员的的工作质量量，并给予