北京某奥运工程安全事故应急预案

PAGEPAGE33各类紧急情况的应急处理预案第一节、建立风险预控和紧急情况处理领导机制建立项目指挥中心：由甲方、监理及设计单位、总包、各专业分包联合组成，对各种突发事件采取应急措施，并实施监督执行。总承包、分包、专业施工队等各级单位组建应急处理机构，设置必要的领导和救援人员，并上报项目指挥中心和总承包单位，内容包括：单位、领导和救援人员名单、岗位、24小时联系电话等。7.1.1总包方：服从项目指挥中心的领导和指挥，负责落实各项应急管理职责，监督管理各分包、各专业施工队的应急处理机制的运行。结合本项目的实际情况，组织各单位进行应急处理演习。7.1.2分包方：服从项目指挥中心和总承包的领导指挥，负责落实自身的各项应急管理职责，保证本单位应急处理机制的正常运行。7.1.3各专业施工队：服从上级单位的领导和指挥，做好本单位的应急处理工作，保证应急救援设备和人员的配备。第二节：紧急情况的处理和应急预案为及时有效地处理重大事件突发对工程正常施工秩序的影响，我公司建立以项目经理部领导班子为首、承包二部、集团公司领导班子为辅、分部、总部各部门支持配合的施工应急响应小组。在事故发生第一时间内启动应急机制，1小时内上报项目指挥中心和上级主管机关。保证做到：统一指挥、职责明确、信息畅通、反应迅速、处置果断，把事故损失降低到最低。7.2.1重大事件的辨识及监测针对本工程，确定重大事件辨识的范围包括以下12项内容。事件分类事件辨识重点监测火灾、爆炸临建或建筑物材材料起火爆爆炸易燃易爆液体：：汽油、柴柴油、油漆漆、稀料、氧氧气、乙炔炔气、天然然气可（易）燃物：：木材、建建筑垃圾、冬冬季施工保保温材料化学品：硫酸、硝硝酸、盐酸酸、磷酸、氢氢氧化钠、氢氢氧化钾作业点和场所：：现场电气气焊作业、木木工棚、装装饰作业点点、防水作作业面、仓仓库、油库库、施工现现场配电室室、食堂传染性疾病SARS、疟疾疾、禽流感感、霍乱、登登革热、鼠鼠疫等流行行性强、致致命性强疾疾病施工人员身体状状况食堂餐饮卫生状状况办公室和工人临临时休息区区卫生状况况中毒有毒有害气体中中毒食物中毒施工现场关键部部位安全监监测食堂餐饮卫生状状况断水、断电施工现场及生活活区临时或或突发断水水、断电引引起施工中中断及日常常生活无法法保障施工现场及生活活区供水、供供电系统的的维护、巡巡查，相关关社会关系系的沟通、联联络物资短缺或设备备供货不及及时国家调控物资紧紧俏短缺或或大宗材料料设备供货货延时钢筋、水泥、型型钢、膜材材料、进口口机电设备备、泳池设设备等重大交通事故重大班车事故、货货物运输车车辆事故汽车保养驾驶员安全培训训恶劣天气持续5天以上，影响正正常施工进进度的恶劣劣天气，认认定标准以以国家气象象中心发出出预警警报报为准。每年5月底—9月底的的汛期雨天天每年3月初—4月中旬旬的沙尘天天气每年11月中旬至次年22月中旬的的雪天交通阻塞施工现场内及周周围两公里里范围内的的社会道路路因市政断断路引发的的进场困难难。现场周围市政改改造工程信信息及相关关交通信息息重大节日放假及及政府戒严严令期间重大节日、政府府在特殊时时期下达戒戒严令期间间应急准备备春节、五一、十十一、政府府在特殊时时期下达戒戒严令期间间施工人员员的管理劳资纠纷承包商拖欠工人人工资引发发的怠工、静静坐等劳资资纠纷各分包商拖欠工工人工资款款大中型机械设备备故障大中型机械设备备故障引发发的人员伤伤亡、停工工、怠工事事故大中型机械设备备日常维护护、保养国家领导人参观观工程国家领导人、国国际奥委会会、北京奥奥组委参观观检查工程程配合项目指挥中中心、市政政府做好现现场安全保保卫工作7.2.2应急机制小组7.2.2.1应急机制小组 本工程应急机制小组分三级，第一级直接对接现场，按照事件的分类由项目经理部领导成员分别组成，这也是事件发生第一反应小组，也是事件的控制中心。第二级间接对接现场，由公司承包二部领导成员组成，第三级由集团公司高层领导成员组成，第二、三级均支持、服务于第一级应急小组工作，为第一级应急小组提供财政支持，社会关系求助，对第一应急小组工作提供建议和决策参考。7.2.2.2应急救援队伍 根据事件发生对象，组成事件相应救援队伍。一级救援队伍来源于项目经理部各主要部门，由项目的安全组、施工组、技术组、材料组、行政后勤等结合组成；二级救援队伍来源于承包二部各主要部门，由分部的施工管理部、行保部、技术质量部、市场营销部等结合构成；三级救援队伍来源于集团公司各主要部门，由集团公司的施工管理部、行保部、技术质量部、市场营销部等结合构成；一级与二、三级之间相互配合、相互支持，由一级救援队伍处理事件的发生初始阶段；由二级、三级救援队伍解决事件的调节、安抚、后期调查、上报政府部门、补偿等工作。7.2.2.3为更好对突发事件（当发生伤病等情况时）进行紧急救援需做好各项基本准备工作：1、人员配备：一级现场医疗急救队设队长、队员若干名（均经过急救培训持证上岗）、配专职司机；2、急救地点设在施工现场办公室或会议室，在施工现场主要通道、警卫室、急救地点作出明确的指示标牌，标牌上明确标示紧急急救联系人及联系电话；3、在急救地点设医疗紧急救助设施：氧气袋、担架、开口器、听诊器、舌钳、注射器、体温计、血压计、剪刀、镊子、三角巾、胶布、绷带、酒精等；并配备紧急救助药品：洛贝林、速效救心、可拉明、阿托品、碘酊、硝酸甘油等4、配备专用急救汽车一辆；5、指定在生产作业场所和员工宿舍救援车辆行走和人员疏散路线。现场设立相应的安全色标，明显标识，并在日常工作中保证指定路线畅通。7.2.2.4应急机制小组责任期限工程开工工程竣工。7.2.2.5应急机制启动和解除事故发生后立即启动应急机制，同时上报项目指挥中心和上级主管机关。全天24小时进入应急状态。事后处理报告提交集团公司、业主、政府等部门48小时后，应急状态解除。7.2.3重大事件、紧急事件发生应急措施7.2.3.1火灾、爆炸事故应急流程及措施根据GB18218-2000《重大危险源辨识》的标准，本工程火灾、爆炸重大危险源通常有2个，一个是施工作业区，一个是临建仓库区。其中化学危险品的搬运、储存数量超过临界量是危险源普查的重点。因此，工程开工后要对重大危险源应登记、建档、定期检测、监控，并培训施工人员掌握工地储存的化学危险品的特性、防范方法。1、火灾、爆炸事故应急工作流程事故发生后1小时内完成事故发生后1小时内完成上报事故信息反馈事故目击人第一时间报告离事故突发地最近的项目领导（含专业工长及级别以上的项目任何领导）通知现场任何一位办公室职员，登录公司OA系统的手机短信编辑系统，发布预警信息。（此信息会一次发送给公司高管层及项目应急小组所有人手机上）迅速前往出事地点开展救治工作，并电话直接联系项目经理手机启动应急机制项目应急小组组长：项目经理副组长：安全总监组员：书记、土建副经理、项目总工、安装副经理同时拨打外部报警电话消防：119匪警：110交通：122急救中心：120总部高层和工程指挥部组长：公司总经理副组长：公司书记组员：项目经理部、质量安全保证部、项目管理部事件处理决策应急预案实施、过程修改、事后经验总结、报公司总部和政府部门北京市奥指办和市政府图7-2-1火灾、爆炸事故应急工作流程2、火灾、爆炸事故应急流程应遵循的原则（1）紧急事故发生后，发现人应立即报警。一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任。（2）项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即进行自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。（3）疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群至安全地带。（4）在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。（5）截断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。（6）安全员为紧急事务联络员，负责紧急事物的联络工作。（7）紧急事故处理结束后，安全员填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。3、火灾、爆炸事故的预防措施 （1）对施工人员进行防火安全教育目的是帮助施工人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对方法，提高施工人员对火灾、爆炸发生时的心理承受能力和应变力。一旦发生突发事件，施工人员不仅可以沉稳地自救，还可以冷静地配合外界消防员做好灭火工作，把火灾事故损失降低到最低水平。（2）早期警告。事件发生时，在安全地带的施工人员可通过手机、对讲机向楼上施工人员传递火灾发生信息和位置。（3）紧急情况下电梯、楼梯、马道的使用高层建筑在发生火灾时，不能使用室内电梯和外用电梯逃生。因为室内电梯井会产生"烟囱效应"，外用电梯会发生电源短路情况。最好通过室内楼梯或室外脚手架马道逃生。如果下行楼梯受阻，施工人员可以在某楼层或楼顶部耐心等待救援，打开窗户或划破安全网保持通风，同时用湿布捂住口鼻，挥舞彩色安全帽表明你所处的位置。切忌逃生时在马道上拥挤。4、火灾、爆炸发生时人员疏散应避免的行为因素（1）人员拥挤聚集发生事故时应保持冷静，也应按照指挥人员的指挥有序撤离事故现场，切忌拥挤逃生行为。灾难发生时，由于人的生理反应和心理反应决定受灾人员的行为具明显向光性，盲从性。向光性是指在黑暗中，尤其是辩不清方向，走投无路时，只要有一丝光亮，人们就会迫不及待的向光亮处走去。盲从性是指事件突变，生命受到威胁时，人们由于过分紧张、恐慌，而失去正确的理解和判断能力，只要有人一声招唤，就会导致不少人跟随、聚集拥挤逃生，这会影响疏散甚至造成人员伤亡。（2）盲目逃生行为发生事故时应保持冷静，有序的指挥疏导现场人员，人员逃生时也应选择最佳的逃生路线，切忌恐慌而引起的盲目逃生行为。这种行为是一种过分和不明智的逃离型行为，它极易导致各种伤害性情感行动。如：绝望、歇斯底里等。这种行为若导致"竞争性"拥挤，再进入火场，穿越烟气空间及跳楼等行动，时常带来灾难性后果。（3）撤离前或后二次或三次进火场行为在实际火灾案例中，由于再进火场而导致灾难性后果的占有相当大的比例。受灾人已经撤离或将要撤离火场时，由于某些特殊原因驱使他们再度进入火场，这也属于一种危险行为，应尽量避免。7.2.3.2传染性疾病事故应急流程及措施由于项目施工人员聚集众多，因此施工现场的传染性疾病主要预防SARS、疟疾、禽流感、霍乱、登革热、鼠疫等流行性强、致命性强疾病发生，其中以SARS、禽流感为最可能复发疾病。1、传染性疾病事件应急工作流程事故发生后1小时内完成事故发生后1小时内完成拨打外部急救电话发现第一病人（基本体征：高烧38.5度以上，腹泻）第一时间报告工地医生迅速将病人隔离，并通知其接触的人员不得擅自离开工地应急机制待启项目应急小组组长：项目经理副组长：书记组员：项目生产副经理、项目主任工程师、各专业施工员等急救中心：120公司承包二部和集团高层应急小组业主、监理各专业分包商负责人启动应急机制事件通报应急预案实施、过程修改、事后经验总结、报集团公司和政府部门报告项目经理及书记确定疾病性质上报项目指挥中心和上级主管机关图7-2-2传染性疾病应急流程2、防非典（SARS）措施（1）施工队伍进场时“非典”防控措施1）进驻施工现场的工人必须是经市或区医疗部门检查，能出具身体健康证明的健康工人。2）工人进驻现场前测量体温，合格后用专车接送，并采取相应的消毒预防措施。（2）必须做好加强施工队伍的管理工作，切断疫情交叉感染和传播途径1）在通告期间，不进行工地之间人员的流动调配。2）在通告期间，外地施工人员不准擅自离京。每日对工地人员进行清点和登记。发现人员有变化时，及时向市建委报告，并通知驻京建管处。因特殊原因要求回家人员，离开工地前，必须经市或区、县医疗部门检查，出具身体健康证明，方可离京。3）工地建立独立的隔离房间，以隔离生病职工。（3）对工地实行封闭管理，减少交叉感染1）工地围挡严密牢固，切断工地与外界的直接接触，对出入口配备相应的保安人员。2）加强施工现场出入人员的管理。施工现场以外人员确需进入施工工地，必须由建设单位、总承包单位、监理单位指定专人进行接待。加强工地保卫工作，并对出入工地人员实行严格的登记管理。（4）对分包队伍居住条件严格管理1）各分包队伍必须居住在通风良好的环境里。2）每间房屋居住人员不超过15人，每人床铺面积不少于2平方米，保持屋内通风良好，同时做好消防、保卫工作预案。3）定期对职工进行体温测量，防止非典传播，加强对职工卫生常识的教育，培养职工勤洗手、勤洗衣被、定期打扫除等良好卫生习惯，不断提高建筑职工的卫生素质。（5）加强工地防疫措施1）配备专职卫生监督员，负责对工地防疫工作进行监督检查。2）每天对居住和饮食环境进行两次以上的消毒措施，对餐具进行消毒。3）完善施工人员盥洗设施，并配置相应的卫生用品。饭前便后必须洗4）加强食品卫生生安全管理理，对施工工现场人员员用餐实施施统一管理理，严禁食食用无证、无无照商贩的的食品。5）组织好分包队队伍的文化化生活，在在第二场地地为施工人人员提供电电视、书籍籍及其他娱娱乐设施。（6）加大宣传力度度，加强施施工人员自自我保护意意识1）广泛开展宣传传教育活动动。施工人人员进场时时进行防控控“非典”知识教育育，普及防防控“非典”知识，确确保每个施施工人员都都了解“非典”防控措施施及救治办办法，排除除恐慌心理理。发现疫疫情采取果果断措施，做做到早发现现、早报告告、早隔离离、早治疗疗。2）如果“疫情”发生，坚坚持按当地地政府、防防疫部门的的要求做好好隔离控制制工作：A、消除传染源1）早发现：早发发现SARRS病源和和病人；2）早报告：早向向卫生防疫疫部门报告告SARSS病源和病病人；3）早隔离：病人人要至少隔隔离至热退退后15天；4）早治疗：要早早治疗病人人。B、切断传播途径径：1）接触患者或患患者分泌物物后应洗手手；2）处理患者血液液或分泌物物时应戴手手套；3）被患者血液或或分泌物污污染的医疗疗器械应消消毒；4）发生疫情时，应应尽量减少少与病源接接触，接触触病源时应应戴上手套套和口罩，穿穿上防护衣衣。5）戴口罩：SAARS病人人、接触者者必须戴口口罩；6）换气：办公室室加强通风风换气；保保持室内空空气流通，应应每天开窗窗换气两次次，每次至至少10分钟，或或使用抽气气扇保持空空气流通。7）远离易感场所所：少去或或不去人群群密集的场场所，去时时戴口罩；；8）消毒：被病毒毒污染的物物体表面消消毒(按消毒规规定进行))；对高温温、紫外线线消毒剂敏敏感。9）保持办公室、工工人休息室室地面、墙墙面清洁；；确保排水水道去水顺顺畅。10）勤洗手，避避免用手直直接接触自自己的眼睛睛、鼻、口口。11）严格执行行《北京市市对非典疫疫情重点区区域隔离控控制通告》和和北京市建建委《疫情情工地隔离离管理的实实施方案》，并并对相应环环节负责人人进行处罚罚。3、防禽流感措施施（1）管理传染源1）对受感染动物物应立即销销毁，对疫疫源地进行行封锁，彻彻底消毒；；2）患者隔离治疗疗，转运时时应戴口罩罩。（2）消除传染源1）早发现：早发发现禽流感感病禽和病病人；2）早报告：早向向卫生防疫疫部门报告告禽流感病病禽和病人人；3）早隔离：病人人要至少隔隔离至热退退后两天，病病禽要封闭闭或封锁；；4）早治疗：要早早治疗病人人，早杀灭灭病禽。（3）切断传播途径径：1）接触患者或患患者分泌物物后应洗手手；2）处理患者血液液或分泌物物时应戴手手套；3）被患者血液或或分泌物污污染的医疗疗器械应消消毒；4）发生疫情时，应应尽量减少少与禽类接接触，接触触禽类时应应戴上手套套和口罩，穿穿上防护衣衣。5）戴口罩：禽流流感病人、接接触者必须须戴口罩；；6）换气：办公室室加强通风风换气；保保持室内空空气流通，应应每天开窗窗换气两次次，每次至至少10分钟，或或使用抽气气扇保持空空气流通。7）远离易感场所所：少去或或不去人群群密集的场场所，去时时戴口罩；；8）消毒：被病毒毒污染的物物体表面消消毒(按消毒规规定进行))；消毒方方法与消毒毒剂基本上上与“非典”的消毒相相同，禽流流感病毒对对高温、紫紫外线和常常用消毒剂剂都敏感。9）保持办公室、工工人休息室室地面、墙墙面清洁；；确保排水水道去水顺顺畅。10）吃禽肉要要煮熟、煮煮透，避免免食用未经经煮熟的鸡鸡、鸭。11）勤洗手，避避免用手直直接接触自自己的眼睛睛、鼻、口口。7.2.3.33有毒有害害气体中毒毒、食物中中毒事件应应急流程及及措施：为了预防、控制制和消除有有毒有害气气体（汽油油、苯、甲甲苯、二甲甲苯、硫化化氢气体）中毒、食物中毒、肠道传染病及食源性疾患的危害,保证职工的饮食卫生、身体健康和生命安全,在有毒有害气体中毒、食物中毒等紧急事故发生时能得到及时有效的控制、中毒者能得到有效及时的救治,把有毒有害气体中毒、食物中毒的影响减少到最低限度,确保项目部安全生产、文明施工的顺利进行,制定本预案。有毒有害气体中中毒、食物物中毒事件件应急工作作流程事故发生后1小时内完成拨打外部急救电话发现第一病人（基本体征：头昏、恶心、呕吐、休克）第一时间报告工地医生迅速将病人隔离，并通知其接触的人员不得擅自离开工地项目应急小组事故发生后1小时内完成拨打外部急救电话发现第一病人（基本体征：头昏、恶心、呕吐、休克）第一时间报告工地医生迅速将病人隔离，并通知其接触的人员不得擅自离开工地项目应急小组组长：项目经理副组长：书记组员：项目生产副经理、项目主任工程师、各专业施工员等急救中心：120公司承包二部和集团高层应急小组业主、监理各专业分包商负责人启动应急机制事件通报应急预案实施、过程修改、事后经验总结、报集团公司和政府部门报告项目经理及书记确定病情程度上报项目指挥中心和上级主管机关图7-2-3中毒事件件应急流程程2、中毒体征辨识识：1）有毒有害气体体中毒时：：=1\*GB3①汽油:（防水作作业）吸入入高浓度汽汽油蒸气可可导致猝死死,中毒后表表现为:头晕、头头痛、乏力力、恶心、视视力模糊、步步态不稳和和短暂意识识障碍;重度中毒毒可出现昏昏迷等中毒毒性脑病症症状;=2\*GB3②苯、甲苯苯、二甲苯苯:（防水作作业）苯具具有致癌和和致突变性性,中毒早期期常有头晕晕、头痛、乏乏力、失眠眠等神经衰衰弱综合征征表现及血血象异常;长期或较较短时间大大剂量接触触苯后,可导致继继发性再生生障碍性贫贫血和白血血病;=3\*GB3③硫化氢:（疏通阴阴沟、清化化粪池）是是窒息性气气体,可导致中中枢神经系系统、肺、心心脏等多脏脏器损害,高浓度吸吸入会立即即昏迷甚至至电击样死死亡,中毒后表表现为眼刺刺痛、流泪泪、眼内异异物感、畏畏光、咽喉喉烧痛、声声音嘶哑、胸胸痛、咯血血、头晕、头头痛、乏力力、抽搐、昏昏迷、大小小便失禁、肌肌肉痉挛、呼呼吸麻痹直直至死亡;2）食物中毒时：：细菌性食物中毒毒包括沙门门氏菌属感感染的急性性胃肠炎型型、葡萄球球菌性食物物中毒、肉肉毒中毒、变变形杆菌性性食物中毒毒和嗜盐菌菌性食物中中毒。中毒毒后主要表表现为:恶心、呕呕吐、腹痛痛、腹泻、头头痛、发热热、严重者者可出现脱脱水现象,腹泻物为为水样、血血水样、粘粘液样、粘粘液脓血样样；3、急救措施应遵遵循的原则则：1）有毒有害气体体中毒时：：=1\*GB3①立即将病病人撤离中中毒现场,转移到空空气新鲜的的地方,吸氧,立即脱去去污染衣服服,用肥皂水水清洗接触触部位的皮皮肤;②发生中毒窒息事事故时，抢抢救人员必必须佩戴防防毒面具，防防止抢救人人员二次中中毒。=3\*GB3③如果中毒毒者中毒时时间短，可可进行人工工呼吸，并并及时送往往医院，最最大可能的的使中毒者者获救。=4\*GB3④病情严重重者立即送送往医院抢抢救,北京市急急救中心电电话:1200,9999=5\*GB3⑤用清水清清除眼内、伤伤口中的毒毒物;=6\*GB3⑥视情况采采取止血、包包扎、固定定等措施;2）食物中毒时：：①发生食物中毒后后,应立即向向企业主管管部门报告告,同时向地地区卫生防防疫部门报报告；②立即将病人送往往医院救治治（距事故故发生地最最近的医院院）,也可拨打120、999求救；=3\*GB3③收集可疑疑的致病饭饭菜,以备检查查确定致病病菌；4、中毒事件预防防措施：1）有毒有害气体体中毒：=1\*GB3①认真学习习宣传贯彻彻国家及北北京市职业业病防治工工作的法律律法规及有有关规定,在每年外外施队进场场时,集中对他他们进行职职业健康教教育,宣讲建筑筑业可能产产生职业危危害的现场场防护措施施,并且每年年在4－5月进行《中中华人民共共和国职业业病防治法法》的宣传传,让所有职职工都能了了解和掌握握职业病防防治知识。=2\*GB3②新开工程程在规定的的时间内,办理职业业危害项目目申报表,根据工程程进度,进行有毒毒有害气体体监测、同同时督促组组织外施队队对操作工工人进行职职业健康体体检,及时办理理申报项目目回执。=3\*GB3③监督施工工队作业前前配备应急急防护器械械和急救药药品、防水水作业配备备良好的通通风设施、根根据毒物的的种类和工工作时间的的长短选择择有效的个个人防护用用品、未使使用完的材材料应及时时加盖密封封、遵循有有害与无害害作业分开开的原则。=4\*GB3④进行有毒毒有害气体体作业时施施工现场应应保持良好好的通风，开开启窗户或或设置有效效的排风设设备进行通通风换气。=5\*GB3⑤防水作业业在地下室室内进行时时作业人员员需在20分钟进行行换气，配配戴防毒面面具和胶皮皮手套。=6\*GB3⑥检查防毒毒面具的情情况,周边密封封效果要良良好,内装过滤滤材料，每每4小时更换换一次。=7\*GB3⑦项目部一一名安全员员现场旁站站,一作业人人员现场巡巡视。=8\*GB3⑧作业前安安全员搜集集火种,禁止带入入作业面,并配置两两支灭火器器,现场附近近无明火作作业。=9\*GB3⑨每年组织织一次应急急演练,要有记录,积极参加加公司组织织的现场急急救员岗位位培训,急救员做做到持证上上岗。2）食物中毒：=1\*GB3①认真学习习、宣传贯贯彻《中华华人民共和和国食品卫卫生法》、《北北京市建设设工程施工工现场生活活区设置和和管理标准准》及食品品卫生“五四”制等法律律、法规及及企业的有有关规定,在每年外外施队进场场时,集中对他他们进行食食品卫生、行行政后勤、保保卫消防等等方面的宣宣传教育。=2\*GB3②新开工程程在规定的的时间内,必须办理理食堂的卫卫生许可证证、炊事员员健康证、卫卫生知识培培训证,同时督促促组织外施施队配备专专职的生活活区卫生清清扫人员,整理生活活区环境卫卫生,宿舍卫生,厕所卫生,清理生活活垃圾。=3\*GB3③监督施工工队及时为为食堂配置置防蝇罩、设设置捕蝇笼笼、定期喷喷洒灭蝇药药、消灭苍苍蝇、老鼠鼠、蟑螂。=4\*GB3④监督施工工队食品的的采购,购买合格格的食用盐盐,不买、不不做、不售售腐烂变质质的食品,成品、半半成品、生生熟、冷热热食品分开开;盛放食品品的容器包包装必须符符合食品卫卫生标准和和卫生要求求。=5\*GB3⑤每年组织织一次应急急演练,要有记录,积极参加加公司组织织的现场急急救员岗位位培训,急救员做做到持证上上岗。7.2.3.4断断水、断电电事件应急急流程及措措施：断水、断电事件件是由于施施工现场及及生活区临临时或突发发断水断电电而引起施施工中断及及日常生活活无法保障障的事件。为为了保证正正常进度的的施工生产产作业及施施工人员生生活用水、用用电的基本本保障，特特制定本方方案。断水、断电事件件应急流程程：事件发生后1小时内完成事件发生后1小时内完成第一时间报告项目部值班人员或离事故突发地最近的专业工长级别及以上的项目任何项目领导现场发现人项目经理启动应急机制承包二部及集团公司相关领导组长：公司总经理副组长：经营副经理、生产副经理组员：市场营销部、财务部、施工管理部、行保部事件处理决策应急预案实施、过程修改、事后经验总结、报公司总部和工程指挥部、业主、监理、设计院业主事件信息书面反馈事件处理结果书面反馈应急救援小组查找原因现场水电队负责人业主现场配电管理人员当地供电局当地市政管委致电相关部门图7-2-4断水、断断电事件应应急工作流流程2、断水、断电事件件预防措施施：1）地泵等操作设设备设在防防护棚内。2）办公室、宿舍舍、食堂等等暂设房屋屋，在雨季季前进行详详细检查，发发现问题及及时解决，防防止漏雨发发生电线短短路，造成成断电及人人员伤亡。3）电器设备必须须接好保护护地线，零零线，接地地不得与避避雷地线接接在一起，并并经常检查查电器绝缘缘情况，不不合格立即即整改。4）加强施工现场场及生活区区供水、供供电系统的的定期与不不定期维护护、巡查。7.2.3.5资资金、物资资短缺事件件应急流程程及措施项目资金短缺、物物资设备不不能按时供供货，是影影响工程施施工进度的的重要因素素之一。避避免这类事事件发生的的最好办法法是早发现现、早解决决、早遏制制。即随时时资金和物物资流通信信息，提前前发现事件件发生的苗苗头，提前前给公司总总部、工程程建设指挥挥部、设计计院发出预预警预报，做做好多套解解决方案，一一旦事件发发生，有充充分的时间间和多种选选择解决问问题。资金、物资短缺缺事件应急急工作流程程：事件发生后1小时内完成事件发生后1小时内完成第一时间报告经营经理预算员项目经理启动应急机制，事件信息反馈承包二部及集团公司领导组长：公司总经理副组长：经营副经理、生产副经理组员：市场营销部、施工管理部、技术质量部、行保部事件处理决策应急预案实施、过程修改、事后经验总结、报二部及集团公司或项目指挥中心、业主、监理、材料员生产副经理、施工员业主、监理、设计单位事件信息书面反馈事件处理结果书面反馈图7-2-5资金、物物资短缺事事件应急工工作流程2、资金、物资短短缺事件应应急工作流流程应遵循循的原则（1）预案一旦启动动，相关责责任人要以以处置重大大紧急情况况为压倒一一切的首要要任务，绝绝不能以任任何理由推推诿拖延。各各部门之间间、各单位位之间必须须服从指挥挥、协调配配合，共同同做好工作作。因工作作不到位或或玩忽职守守造成严重重后果的，要要追究有关关人员的责责任。（2）预算员、材料料员随时跟跟踪资金和和物资到位位的情况，收收集事件可可能发生的的信息，提提前向承包包二部及集集团公司、业业主、监理理等单位发发出事件书书面预警，做做好资金、物物资的调配配工作，调调整工程进进度，将影影响工程的的因素降低低到最低。（3）一切以保证工工程进度和和工程质量量为重，不不得因物资资短缺发生生松怠，严严格对进度度和质量的的控制。3、资金、物资短短缺的应急急措施（1）资金短缺的应应急措施我公司连续多年年被评定为为“AAA”信用等级级，与多家家金融机构构建立了长长期稳固的的合作关系系，在社会会上有着良良好信誉。因因此我司已已具备在短短时间内迅迅速融资的的保障能力力。2004年公司将将根据企业业发展的需需要，在现现有规模基基础上继续续扩大综合合授信协议议规模。 （2）物资短缺的应应急措施近十几年，我公公司通过大大型工程、合合资及外资资工程的施施工，建立立了完善的的物资采购购工作流程程，有全面面详细的物物资信息库库提供材料料信息。并并与其中一一大批优秀秀的生产商商、供货商商保持着长长期合作的的关系。一一旦发生物物资供货短短缺，我公公司会以雄雄厚的资金金保障和良良好的社会会关系，解解决物资短短货问题。7.2.3.6重重大交通事事故应急流流程及措施施1、重大交通事故故应急工作作流程事故发生后1小时内完成事故发生后1小时内完成事故发生后迅速拨打急救电话，并通知交警，派人保护现场，同时将伤者送往附近医院启动应急机制事件安抚、善后，报公司总部和所在区属交通队报告项目经理及书记交通：122急救中心：120报告承包二部、集团公司总部、项目指挥中心和安委会图7-2-6重大交通通事故应急急工作流程程2、重大交通事故故应急措施施（1）事件发生后，迅迅速拨打急急救电话，并并通知交警警。（2）项目在接到报报警后，应应立即组织织自救队伍伍，迅速将将伤者送往往附近医院院。并派人人保护现场场。（3）协助交警疏通通事发现场场道路，保保证救援工工作顺利进进行，疏散散人群至安安全地带。（4）做好事后人员员的安抚、善善后工作。7.2.3.7恶恶劣天气应应急流程及及措施春季沙尘暴，夏夏季暴雨，冬冬季大雪是是本工程严严密注视的的恶劣天气气，工程开开工后，随随时收集未未来7天内天气气状况的信信息，一旦旦得到国家家气象中心心预紧预报报，工程应应急机制小小组即启动动。1、恶劣天气应急急工作流程程事故发生后1小时内完成事故发生后1小时内完成报告启动应急机制国家气象中心未来7天内天气预警预报调整施工进度，做好成品保护和材料设备保护以及人员保护工作报告项目经理及书记承包二部、集团公司、项目指挥中心和安委会图7-2-7恶劣天气气应急工作作流程2、恶劣天气应急急措施日常常管理：（1）施工管理部、劳劳动保护部部各部门是是生产、安安全及劳动动保护职能能管理部门门，负责工工程施工安安全生产应应急救援体体系的日常常管理；（2）项目部建立一一级应急救救援组织，编编制应急救救援预案，配配置抢险救救援设备，完完善应急反反应体系，保保证值班制制度与信息息畅通，协协助人力资资源部做好好应急救援援人员的培培训。施工工现场采取取调整施工工进度和强强度。3、恶劣天气应急措措施：（1）现场保护措施施：=1\*GB3①项目经理理部应急救救援组织在在进行事故故报告的同同时，应按按职责分工工指定专人人保护现场场，做好事事故调查取取证的准备备工作。对对可能造成成威胁周边边人群安全全的，应通通知有关单单位迅速采采取人员疏疏散措施，并并由专人组组织指定路路线疏散，设设置限制区区域，控制制事态发展展。=2\*GB3②施工作业业面采取有有效的防滑滑措施。=3\*GB3③做好成品品保护和材材料设备保保护。=4\*GB3④做好人员员安全保护护，必要时时调整工人人劳动强度度和工作时时间。=5\*GB3⑤启动专项项资金投入入各项保护护费用。（2）医疗救护措施施：对于突发事件引引起的险情情中有人员员伤亡的，应应组织经过过培训的救救护人员根根据伤者的的情况实施施现场救护护，同时组组织车辆，按按预定方案案及时送往往医院救治治。或及时时通知110、120、999实施救护护。7.2.3.88交通阻塞塞应急流程程及措施本工程位于顺义义地区，该该地区交通通状况良好好。本工程程交通阻塞塞应急定位位在因市政政道路上交交通事故引引发的中断断交通达24小时以上上，原有道道路不能直直接进入施施工现场情情况发生。1、交通阻塞应急急工作流程程：事故发生后1小时内完成事故发生后1小时内完成通知其它运输车辆绕道或改道通行报告阻塞发生24小时后问题没有改善迹象启动应急机制联系顺义交通大队，申请改走其它社会道路运输物资，或调整车辆运输吨位，将大吨位运输车分解成小吨位车辆，分批多次运输物资。报告项目经理及书记承包二部、集团公司、项目指挥中心和安委会图7-2-8交通阻塞塞应急工作作流程2、交通阻塞应急急措施（1）提前收集市政政道路改造造信息，评评估道路改改造对工程程进出场货货物和人员员运输的影影响，视程程度大小提提前照会市市政公司、顺顺义交通大大队，提出出应急交通通申请。（2）在道路中断前前夕，在现现场多备一一些消耗量量大的常用用材料。（3）通知外地进京京运输物资资的车辆，改改大吨位运运输为小吨吨位运输。调调整车辆进进场时间。（4）启动专项资金金投入弥补补车辆运输输费用和交交通费用的的增加。7.2.3.9重重大节假日日及政府戒戒严令期间间应急流程程及措施重大节日：春节节、五一、十十一以及政政府在特殊殊时期下达达戒严令期期间的应急急准备及对对于施工人人员的管理理。事故发生后1小时内完成迅速报告事故发生第一时间报告事故发生后1小时内完成迅速报告事故发生第一时间报告假日领导值班小组迅速拨打外部报警电话，并电话直接联系项目经理手机启动应急机制，处理决策事件消防：119匪警：110交通：122急救中心：120分部、总部和项目部领导假日值班小组应急预案实施、过程修改、事后经验总结、报公司总部和政府部门项目经理视事故性质上报政府部门图7-2-9节节假日及政政府戒严令令期间应急急工作流程程2、节假日事故应应急流程应应遵循的原原则及措施施（1）紧急事故发生生后，节假假日值班人人应立即报报警。一旦旦启动本预预案，相关关责任人要要以处置重重大紧急情情况为压倒倒一切的首首要任务，绝绝不能以任任何理由推推诿拖延。各各部门、各各单位主要要负责人应应立即中止止休假返回回工作岗位位，共同做做好事故处处理工作。因因工作不到到位或玩忽忽职守造成成严重后果果的，要追追究有关人人员的责任任。（2）紧急事故处理理结束后，节节假日及戒戒严期值班班负责人应应填写记录录，假日及及戒严期结束束后，召集集相关人员员研究防止止事故再次次发生的对对策。7.2.3.100劳资纠纷纷事件应急急流程及措措施 本工程劳资纠纷纷可能来源源于分包商商对工人工工资的拖欠欠，事件发发生的时间间可能集中中在春节前前夕、春耕耕时期、秋秋收时期，为为杜绝此类类事件发生生，总包商商会随时关关注分包商商支付工人人工资情况况，一旦发发现有拖欠欠个案发生生，总包商商会尽快督督促分包商商付清工人人工资，同同时敦促所所有分包商商自查劳资资状况，对对个别分包包商恶意拖拖欠工人工工资行为，将将予以举报报。劳资纠纷事件应应急工作流流程（见后后页）事件发生后1小时内完成事件发生后1小时内完成若发生工人罢工、静坐、滋事则上报第一时间报告项目经理调查事件发生原因，反馈事件信息承包二部及集团公司高管层及项目指挥中心启动应急机制，处理事件应急事件处理结果报承包部及项目指挥中心备案，若事件是通过北京市劳动和社会保障厅仲裁解决，还应报政府备案事件发生业主（指因业主指定分包商引发的事件纠纷及时通知业主）相关政府部门图7-2-10劳资纠纷纷事件应急急工作流程程2、劳资纠纷事件件应急工作作流程应遵遵循的原则则及措施（1）预案启动后，相相关责任人人要以处置置重大紧急急情况为压压倒一切的的首要任务务，绝不能能以任何理理由推诿拖拖延。各部部门之间、各各单位之间间必须服从从指挥、协协调配合，共共同做好工工作。因工工作不到位位或玩忽职职守造成严严重后果的的，要追究究有关人员员的责任。（2）项目经理部在在获悉事件件发生后，10分钟内必须在向承包部领导和业主报告，报告的内容包括：发生事件的单位、人数、性质、时间、地点、原因、经过、社会反映及其他已掌握的情况。（3）处理劳资纠纷纷事件要注注意运用国国家法律、法法规、政策策，开展耐耐心细致的的宣传解释释和思想政政治工作，公公正处理、妥妥善解决工工人提出的的实际问题题和合理要要求，防止止矛盾激化化和事态扩扩大，疏导导工人返回回工作岗位位，尽快恢恢复生产、生生活和社会会秩序，确确保社会政政治稳定。（4）当事件协商解解决不成，有有可能诱发发暴力破坏坏活动时，应应及时建议议公安部门门依法采取取防范措施施，防止事事态进一步步恶化和扩扩大。对无无理取闹、违违反治安处处罚条例的的人员，应应建议公安安部门依法法处理。7.2.3.111机械设备备事故应急急流程及措措施为及时、有效、妥妥善地处理理生产运行行中及其他他作业过程程中，由于于机械设备备造成的事事故，最大大限度地减减少机械设设备事故造造成的人员员伤亡，财财产损失和和社会危害害，根据《中中华人民共共和国安全全生产法》《国国务院关于于进一步加加强安全生生产工作的的决定》及及北京市有有关部门的的规定，特特制订本应应急预案。大中型机械设备备事故定义义：由于非正常自然然因素引发发导致的机机械设备安安全事故。2、按照事故等级级分为：一般事故：机械械设备直接接损失价值值在50000-100000元；大事故：机械设设备直接损损失价值在在100000-500000元；重大事故：出现现倾翻、折折臂或机械械设备直接接损失价值值在500000-10000000元以下；；恶性事故:机械械设备直接接损失价值值在1000000元以上；；直接损失价值按按机械设备备损失后修修复至原正正常状态所所需工料费费用计算。3、机械设备事故故应急流程程：事件发生后1小时内完成第一时间报告项目经理启动应急机制承包二部、集团公司高管层及项目指挥中心处理事件应急预案实施、过程修改、事件发生后1小时内完成第一时间报告项目经理启动应急机制承包二部、集团公司高管层及项目指挥中心处理事件应急预案实施、过程修改、事故善后处理、事后经验总结机械事故发生业主（指因业主指定分包商引发的事件纠纷及时通知业主）现场应急控制措施实施现场值班人员或离事故现场最近的施工管理人员或生产副经理相关政府管理部门应急预案实施、过程修改、事后经验总结、报承包二部及集团公司施工管理部和相关政府部门信息反馈图7-2-11机械械设备事故故应急流程程4、机械设备事故故应急救援援准备：=1\*GB3①发生机械械设备安全全事故后，有有关应急救救援人员应应快速反应应，服从统统一指挥，协协同配合迅迅速展开救救援处置工工作。=2\*GB3②应急救援援人员接报报后立即启启动应急救救援预案，赶赶赴现场，成成立现场指指挥部，按按职责分工工指定专人人保护现场场，初步分分析事故原原因，做好好事故调查查取证的准准备工作。=3\*GB3③在初步分分析事故原原因后立即即上报上级级领导及有有关部门。5、机械设备事故故应急救援援措施：=1\*GB3①机械设备备事故发生生后立即通通知有关人人员及机械械设备单位位。机械设设备单位接接报后应准准备足够的的设备及救救援人员赶赶赴现场。=2\*GB3②机械设备备事故现场场应立即进进行封闭，断断电，对可可能出现的的二次事故故采取有效效措施，设设置限制区区域，控制制事态发展展。=3\*GB3③救援人员员及相关人人员经确定定安全后方方可进入事事故现场进进行抢险救救援工作。=4\*GB3④成立事故故调查组，组组织相关技技术人员及及专家对事事故现场进进行勘察、取取证，分析析事故原因因。对于引引发事件的的重要物证证及时收集集、登记、保保管。=5\*GB3⑤会同有关关部门处理理善后工作作。6、机械设备事故故预防措施施：=1\*GB3①塔吊基础础两侧挖集集水坑加设设潜水泵排排水。=2\*GB3②高车必须须安装避