农业综合治理评定及工程验收实施办法

PAGE××农业综和治理工程施工质量评定及工程验收实施办法第一部分施工质量评定1总则1.1为加强农综开发土地治理项目工程建设质量管理，保证工程施工质量，统一质量检验及评定方法，使施工质量评定工作标准化、规范化，结合省农综项目工程建设特点，制定本办法。1.2本办法参照水利部发布的SL176-1996《水利水电工程施工质量评定规程》执行，但考虑农综工程的特殊性，给予简化并进一步调整合理。1.3农综工程质量等级划分为“合格”、“优良”两极。1.4农综工程的施工质量评定，应由省农综办监督执行。2工程项目划分2.1项目名称农业综合开发土地治理项目工程划分为单位工程、分部工程、单元工程三级。2.2项目划分办法2.2.1单位工程按每一市县划分。即：×××县2004年农综开发土地治理项目工程。2.2.2分部工程按工程项目内容进行划分。具体划分为五个分部,各市县根据实际情况进行调整。第一分部：渠道土方整治工程（包括开挖、填筑）第二分部：渠道混凝土防渗工程（包括现浇混凝土及混凝土预制块）第三分部：渠道浆砌石防渗工程第四分部：渠道U型槽防渗工程第五分部：小型建筑物及附属工程（包括桥、涵洞和草皮护坡等）2.2.3单元工程按施工工序进行划分。具体划分与要求详见附录A3工程质量评定3.1评定标准3.1.1农综工程施工质量等级评定依据（1）根据国家及水利行业有关施工规程、规范及技术标准。（2）经批准的设计图纸及设计修改通知书。（3）工程承包合同中采用的技术标准。3.1.2单元工程质量等级标准按例表后《评定标准》执行。如单元工程（或工序）质量达不到《评定标准》合格规定时，必须返工重做，并可重新评定等级。决不允许出现不和格单元工程。3.1.3分部工程质量评定标准合格标准：（1）单元工程质量全部合格（2）中间产品质量及原材料质量全部合格优良标准：（1）单元工程质量全部合格，其中有50%以上达到优良，且未发生过质量事故。（2）中间产品质量全部合格，其中混凝土拌和物质量达到优良。原材料质量合格。3.1.4单位工程质量评定标准合格标准：（1）分部工程质量全部合格。（2）中间产品质量及原材料质量全部合格。（3）施工质量检验资料基本齐全.优良标准：（1）分部工程质量全部合格，其中有50%以上达到优良，主要分部工程质量优良，且施工中未发生过重大质量事故。（2）中间产品质量全部合格，其中混凝土拌和物质量达到优良，原材料质量合格。（3）施工质量检验资料齐全。3.2质量评定工作的组织与管理3.2.1单元工程质量由施工单位评定，监理单位复核。3.2.2分部工程质量评定在施工单位自评的基础上，由监理单位复核。3.2.3单位工程质量评定在施工单位自评的基础上，由监理单位复核，报省农综项目办核定。3.2.4监理单位应在工程竣工预验收前，向工程指挥部（业主单位）提出工程质量等级的复核意见。省农综项目办应向工程竣工验收委员会提出工程质量等级的建议，并进行质量数字分析3.2.5质量评定表格的填写原则上应由施工单位填写，考虑到农综工程的特殊性，以及施工队伍的素质，建议由监理公司负责指导、挑选人材，统一安排。评定资料的费用应由施工单位分摊解决。3.3质量评定资料整编为使农综工程验收规范化、各市县应提供竣工备查资料，资料整编内容共分二卷。第一卷：质量保证资料（详见样表）内容：（1）原材料检测汇总表（2）混凝土、砂浆试块抗压强度汇总（3）渠道断面尺寸检测资料汇总第二卷：单元工程质量评定资料（详见样表）内容：（1）单位工程质量评定表（2）分部工程质量评定表（3）各分部单元工程工程质量评定汇总第二部分工程验收1总则1.1农综土地治理工程项目属于小型水利工程，为了使工程验收工作制度化、规范化，农综土地治理工程的验收可参照《水利水电建设工程验收规程》SL223-1999执行。1.2农综土地治理工程验收可分为分部工程验收和竣工验收。1.3验收工作的主要内容：1检查工程是否按照批准的设计进行建设。2检查已完工程在设计、施工、设备制造安装等方面的质量，并对验收遗留问题提出处理要求。3检查工程是否具备运行或进行下一阶段建设的条件。4总结工程建设中的经验教训，并对工程作出评价。5及时移交工程，尽早发挥投资效益。1.4工程验收的依据是有关法律、规章和技术标准，主管部门有关文件，批准的设计文件及相应设计变更、修改文件，施工合同，监理签发的施工图纸和说明，设备技术说明书等。2分部工程验收2.1分部工程验收应具备的条件是该分部工程的所有单位工程已经完建且质量全部合格。2.2分部工程验收由验收工作组负责，分部工程验收工作组由项目法人或监理单位主持，设计、施工、运行管理单位有关专业技术人员参加，每个单位以不超过2人为宜。2.3分部工程验收的主要工作是：1鉴定工程是否达到设计标准。2按现行国家或行业技术标准，评定工程质量等级。3对验收遗留问题提出处理意见。2.4分部工程验收的图纸、资料和成果是竣工验收资料的组成部分，必须按竣工验收标准制备。2.5分部工程验收的成果是“分部工程验收签证”，其格式见附录B。签证原件不少于4份，暂由项目法人保存，待竣工验收。3竣工验收3.1竣工验收应具备以下条件：

1工程已按批准设计规定的内容全部建成。

2各单位工程能正常运行。

3历次验收所发现的问题已基本处理完毕。

4归档资料符合工程档案资料管理的有关规定。

5工程建设征地补偿及移民安置等问题已基本处理完毕，工程主要建筑物安全保护范围内的迁建和工程管理土地征用已经完成。

6工程投资已经全部到位。

7竣工决算已经完成并通过竣工审计。3.2虽然3.1规定的条件尚未完全具备，但属下列情况者仍可进行竣工验收：

1个别单位工程尚未建成，但不影响主体工程正常运行和效益发挥。验收时应给该单位工程留足投资，并作出完建的安排。2由于特殊原因致使少量尾工不能完成，但不影响工程正常安全运用。验收时应对尾工进行审核，责成有关单位限期完成。3.3竣工验收主持单位农综土地治理工程是中央投资、地方管理的项目，应由地方政府或省一级水行政主管部门共同主持，即海南省农业综合治理办主持验收。3.4竣工验收工作由竣工验收委员会负责。竣工验收委员会设主任委员1名(由主持单位代表担任)，副主任委员若干名。竣工验收委员会由主持单位、地方政府、水行政主管部门和有关专家组成。3.5工程项目法人（各市县农综办）、设计、施工、监理、运行管理单位作为被验收单位不参加验收委员会，但应列席验收委员会会议，负责解答验收委员的质疑。3.6项目法人（各市县农综办）应提前28天将“竣工验收申请报告”送达验收主持单位，并应在竣工验收会14天前将附录D所列资料送达验收委员会成员单位各1套。“竣工验收申请报告”格式见附录C。3.7验收主持单位（省农综办）在接到项目法人“竣工验收申请报告”后，应同有关单位进行协商，拟定验收时间、地点及验收委员会组成单位等有关事宜，批复验收申请报告。3.8竣工验收的主要工作：

1审查项目法人“工程建设管理工作报告”和初步验收工作组“初步验收工作报告”。

2检查工程建设和运行情况。

3协调处理有关问题。

4讨论并通过“竣工验收鉴定书”。3.9竣工验收会一般工作程序：

1召开预备会，听取项目法人有关验收会准备情况汇报，确定竣工验收委员会成员名单。

2召开大会。

1)宣布验收会议程；

2)宣布竣工验收委员会委员名单；

3)听取项目法人“工程建设管理工作报告”；4)听取初步验收工作组“初步验收工作报告”；

5)看工程声像、文字资料。

3检查工程。

4召开验收委员会会议，协调处理有关问题，讨论并通过“竣工验收鉴定书”。

5召开大会。

1)宣读“竣工验收鉴定书”；

2)竣工验收委员会委员在“竣工验收鉴定书”上签字；

3)被验收单位代表在“竣工验收鉴定书”上签字。4.10如果在验收过程中发现重大问题，验收委员会可采取停止验收移交或部分验收等措施，并及时报上级主管部门。4.11竣工验收的成果是“竣工验收鉴定书”，格式见附录E。“竣工验收鉴定书”是工程移交的依据。自鉴定书通过之日起28天内，由验收主持单位行文发送有关单位。4.12“竣工验收鉴定书”原件的份数，应满足验收主持单位以及项目法人、设计、施工、运行管理、监理等单位各1份的需要。4.13竣工验收遗留问题，由竣工验收委员会责成有关单位妥善处理。项目法人应负责督促和检查遗留问题的处理，及时将处理结果报告竣工验收主持单位。附录A农综开发土地治理工程施工质量项目划分表工程名称单位工程分部工程单元工程评定表中间产品评定表表农综土地治理工程×××县20004年农综土土地治理工工程渠道土方整治工工程每500m划分为为一个单元元渠道混凝土防渗渗工程每200m划分为为一个单元元表1.18、表1.19表1.20表1.20-1表1.20-2渠道浆砌石防渗渗工程渠道U型槽防渗渗工程每100m3划分分为一个单单元表1.18、表1.19表1.20表1.20-1表1.20-2小型建筑物及附附属工程((包括涵洞洞、桥梁和和草皮护坡坡)每个施工队为一一个单元表1.18、表1.19表1.20表1.20-1表1.20-2附录B分部工程验收签证格式编号：分部工程验收签证单位工程名称：：分部工程名称：：年月日填表说明：1．本表由项目法法人负责填填写。2．本表所填内容容均为本分分部工程数数据。3．填写本表不得得使用铅笔笔或圆珠笔笔，字迹应应工整、清清晰。开完工日期：主要工程量：工程内容及施工工经过：质量事故及缺陷陷处理：主要工程质量指指标（主要要设计指标标，施工单单位自检统统计结果，监监理单位抽抽检统计结结果）：主要设计指标：：质量评定（单元元工程、主主要单元工工程个数和和优良率，分分部工程质质量等级）：：存在问题及处理理意见：验收结论：保留意见：保保留意见人人签字：参验单位（全称称）：项目法人（监理理）：设计单位：施工单位：运行管理单位：：分部工程验收组组成员签字字姓名单位职务和职称签字存在问题处理记记录（实施施单位处理理情况、验验收单位和和日期）：：验收单位：验收日期：附件目录：附录C竣工验收主主要报告编编制大纲C.1工程建设设管理工作作报告C.1.1工工程概况。

工程位位置、工程程布置、主主要技术经经济指标、主主要建设内内容、可研研及初设等等文件的批批复过程等等。C.1.2主主要项目施施工过程及及重大问题题处理。

主要项项目以及重重要临建设设施的开工工完工日期期、重大技技术问题处处理、施工工期防汛度度汛、重大大设计变更更以及对工工程建设有有较大影响响的事件等等。C.1.3项项目管理。

1机构设置及工作情况。包括建设、设计、监理、施工单位、上级主管部门、质量监督部门和地方政府等为工程建设服务的机构设置及工作情况。

2主要项目招投标过程。

3工程概算与投资计划。主要反映批准概算与实际执行情况，年度计划安排、投资来源及完成情况，概算调整的主要原因。

4合同管理。主要反映工程所采用的合同类型、合同执行结果。

5材料及设备供应。主要反映三材和油料、电力及主要设备的供应方式，材料及设备供应对工程建设的影响，工程完成时是否做到工完料清。

6价款结算与资金筹措。包括项目法人筹资方式、资金筹措对工程建设的影响、合同价款的结算方法和特殊问题的处理情况、至竣工时有无工程款拖欠情况。

7建设征地补偿及移民安置。主要反映征地及移民安置能否满足建设进度要求、有无违反政策情况、批准征地与实际征地、有关征地手续办理情况、征地及移民安置费用的使用和管理等。C.1.4工工程质量。

工程质质量管理体体系、主要要工程质量量控制标准准、单元工工程和分部部工程质量量数据统计计、质量事事故处理结结果等。C.1.5工工程移交及及遗留问题题处理。

已完工工程移交情情况，到验验收时为止止尚存在的的遗留问题题和处理意意见。C.1.6竣竣工决算。

列出竣竣工决算结结论、批准准设计与实实际完成的的主要工程程量和主要要材料消耗耗量对比、增增减原因分分析，以及及竣工审计计结论等。C.1.7经经验与建议议。C.1.8附件件。

1项目法人人的机构设设置及主要要工作人员员情况表。

2立项、可研、初设批准文件及调整批准文件。

3历次验收鉴定书。C.1.11主要图纸纸。

如规划划图、工程程位置图、工工程布置图图、主要建建筑物平面面图、立面面图、剖面面图、电气气总图、设设备总图等等。C.2工程建建设大事记记

主要记记载从项目目法人委托托设计、报报批立项直直到竣工验验收过程中中对工程建建设有较大大影响的事事件，包括括有关批文文、上级有有关批示、设设计重大变变化、有关关合同协议议的签定、建建设过程中中的重要会会议、施工工期度汛抢抢险及其他他重要事件件、主要项项目的开工工和完工情情况、历次次验收等情情况。

工程建建设大事记记可单独成成册，也可可作为“工程建设设管理工作作报告”的附件。C.3工程施施工管理工工作报告C.3.1工工程概况。B.3.2工工程投标。

投标过过程，投标标书编制原原则等。C.3.3施施工总布置置、总进度度和完成的的主要工程程量。

施工总总体布置、施施工总进度度以及分阶阶段施工进进度安排(附施工场场地总布置置图和施工工总进度表表)，分析工工程提前或或推迟完成成的原因；；主要项目目施工情况况等。C.3.4主主要施工方方法。

施工中中采用的主主要施工方方法及应用用于本工程程的新技术术、新设备备、新方法法和施工科科研情况等等。C.3.5施施工质量管管理。

施工质质量保证体体系及实施施情况，质质量事故及及处理，工工程施工质质量自检情情况等。C.3.6文文明施工与与安全生产产。C.3.7价价款结算与与财务管理理。

合同价价与实际结结算价的分分析，盈亏亏的主要原原因等。C.3.8经经验与建议议。C.3.9附附件。

1施工管理理机构设置置及主要工工作人员情情况表。22投标时计计划投入的的资源与施施工实际投投人资源情情况表。33工程施工工管理大事事记。C.4工程设设计工作报报告C.4.1工工程概况。C.4.2工工程规划设设计要点。C.4.3重重大设计变变更。C.4.4设设计文件质质量管理。C.4.5设设计为工程程建设服务务。C.4.6经经验与建议议。C.4.7附附件。

1设计机构构设置和主主要工作人人员情况表表。

2重大设计计变更与原原设计对比比。

3工程设计计大事记。C.5工程建建设监理工工作报告C.5.1工工程概况。C.5.2监监理规划。

监理规规划及监理理制度的建建立、组织织机构的设设置、检测测采用的方方法和主要要设备等。C.5.3监监理过程。

主要叙叙述“三控制”、“两管理”、“一协调”情况。C.5.4监监理效果。

对工程程投资质量量进度控制制进行综合合评价。C.5.5经经验与建议议。C.5.6附附件。

1监理机构构的设置与与主要工作作人员情况况表。

2工程建设设监理大事事记。C.6工程运运行管理准准备工作报报告C.6.1工工程概况。C.6.2管管理单位筹筹建及参与与工程建设设情况。C.6.3工工程初期运运行情况。

是否达达到设计标标准，观测测情况，已已发挥的效效益，出现现的问题及及原因分析析等。C.6.4对对工程建设设的建议。

包括对对设计、施施工、项目目法人的建建议(从建设为为管理创造造条件出发发提出建议议)。C.6.5运运行管理。

包括人人员培训情情况，已接接管工程运运行维护情情况，规章章制度建立立情况，如如何发挥工工程效益等等。C.6.6附附件。

1运行管理理机构设立立的批文。

2机构设置情况和主要工作人员情况。

3规章制度目录。C.7工程竣竣工验收申申请报告C.10.1工程完成成情况。C.10.2验收条件件检查结果果。C.10.3验收组织织准备情况况。C.10.4建议验收收时间、地地点和参加加单位。附录D竣工工验收应提提供的资料料目录序号资料名称提供单位1工程建设管理工工作报告项目法人2验收鉴定书（草草稿）项目法人3工程建设监理工工作报告监理单位4工程设计工作报报告设计单位5工程施工管理工工作报告施工单位6工程运行管理准准备工作报报告管理单位、施工工单位附录E竣竣工验收鉴鉴定书格式式水利水电建设工工程

××工程竣工工验收鉴定书

（封面格格式）

年年

月

××工程竣工工验收委员员会水利水电建设工工程

××工程竣工工验收鉴定书

（扉页格格式）验收主持单位：：

项目法人人：

监理单单位：

设计计单位：

施施工单位：：

运行管理理单位：

质质量监督单单位：竣工验收日期：：

年月日至

年月日

竣工验收收地点：××县农综工程程竣工验收收鉴定书前言(简述竣工验收主主持单位、参参加单位、时时间、地点点等)一工程摄况况

(一)工程名称称及位置

(二)工程主要要建设内容容包括设计计批准机关关及文号、工工程建设标标推、批准准建设工期期、工程总总投资、投投资来源等等，叙述到到单位工程程。

(三)工程建设设有关单位位包括项目目法人、设设计、施工工、主要设设备制造、监监理、咨询询、质量监监督、运行行管理等单单位。